Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 odst. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxxxxxx přednost čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx typicky xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 409/2004 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení azylu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 zamítl xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 17.5.2004 zamítl.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx proti tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx vyplývajících xxx Xxxxxx republiku x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), xxx zakotvuje xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních smluv xxxx obyčejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pojmu "uprchlík" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. X xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Úmluvy, pohledem xxxxxx "non-refoulemenť', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx z xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve svém xxxxxxx o nezpochybnitelné xxxxxxxxx přednosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva". Xxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 x x ní se xxxxxx Protokol týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1967, xxx byly xxxxxxxxxxx xxx Č. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx platí: "Xxxxx smluvní stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx život či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti k xxxxxx společenské vrstvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. " Stěžovatelka má xxxxxx x x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů získal xxxxx 91), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxxx, že xxxxx xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyplynula x xX. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx být xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ženevská Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx, x xxx xx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 zákona o xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx přitom x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxx xx hrozily xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxx mezinárodních závazků XX xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx x xx xx vede k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žadatele o xxxx x že xxx xxx učinit x u xx. Xxxxxx výklad opomíjí xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je vymezeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hrozí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx vymezeno xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že uprchlíkem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxx je xxx především xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodne x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx osoby, xxx xxx xxxx státem xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx aktem xxxxx, jak se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx azylu x xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx status xxxxxx x těch osob, xxxxx spadají pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x čI. 1 xxxx. X odst. 2 xxxx Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jeho znění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x roku 1967, xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx "se nachází xxxx svou vlast x má xxxxxxxxx xxxxx xxxx pronásledováním x důvodů rasových, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xx xxxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čI. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx uprchlíky xxxxxx práva; xxxxxxx x podle xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxxx svobod". Xxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx azylu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; i xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pouze xx uprchlíky xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx i osoba, xxxxx žádost o xxxx bude xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu tak xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx napevno, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx uprchlíkem ve xxxxxx xxxxxxxx Ženevské xxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx neuvedla xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem xx xxxxxx této definice. Xx takové situace, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, x tedy xx xx se xx xx mohla xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 x xx by xxxxx protiřečit mezinárodním xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx stěžovatelka xx xxxx návratu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx vnitrostátním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx tak sice xxxxxxxxx x názorem x aplikační přednosti xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 zákona x xxxxx, pokud xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx uprchlíkem, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxx xx takovou xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, xxxx xxxx xxxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, sp. zn. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx č. 409/2004 Xx. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle X 16 xxxx. 1xxxx. x) xxxxxx X. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx ustanovení X 91 citovaného xxxxxx. "
Xxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx či. 3 Xxxxxx proti xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku vypovězení, xxxxxxx xx vydání xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx jí x xxx hrozilo nebezpečí xxxxxx'~ Xxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního ani xxxxxxxxx řízení nic xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx neprotiřečil xxxxxx žalovaného výše xxxxxxxx mezinárodním závazkům XX a xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx souladným x českým právem x xxxxxx závazky.
(ček)