Xxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx přednost čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx neuvádí žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx osobu čI. 33 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 409/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podala kasační xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxx nevyjádřil k xxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), jež xxxxxxxxx xxxxxx "non-refoulemenť'. Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obyčejným vnitrostátním xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x článku 1 písm. X xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, pohledem xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', rezignoval xx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx z čI. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., vyplývá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignovaI.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí právního xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx mezinárodní smlouvou xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx xx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 a x xx xx xxxxxx Protokol týkající xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1967, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxx Č. 208/1993 Xx. Podle xxxxxx 33 odst. 1 xxxx Ženevské Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx život xx xxxxxx svoboda byly xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxx, že tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx (xxxx nakonec v xxxxxx publikované xx Xxxxxx zákonů získal xxxxx 91), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx xx x xxxxxxxxxx případě dostala xx rozporu xxxxxxxx §91 zákona x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xX. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, musela xx být podle xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx přímo a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování podle §91 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx přednostně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vedlo k xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx XX rozpornému ze xxx xxxxxx i x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx a xx xx vede x xxxxxxxx závěru, xx xxxx xx povinen xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxx xxx učinit x x ní. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx vymezeno xxxxx xxxxxxxx okolnostmi, xxxxxxx xxxxxxx hrozí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx automaticky každý xxxxxxx x azyl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx především volním xxxxx konkrétní osoby, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx xxxxx, jíž xxx xxxx státem xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx volním xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx této úpravy xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, které jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx uznaly x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. X odst. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení, x jeho xxxxx xx xxxxxxxx definičních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolem x xxxx 1967, xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx "xx xxxxxxx xxxx svou vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti".
Stěžovatelka xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx shledání překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hrozeb xxxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ženevské xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx smyslů,,zajistit xxxxxxxxxx xx největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx na xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx vztahuje xxxxx x pouze xx xxxxxxxxx ve xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že si xxx xxxxxxxxxx situace, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx bude zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některého z xxxxxx §16 odst. 1 českého zákona x azylu, xxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx Ženevské xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxxxx není.
Zdejší xxxx není xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx napevno, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx definice Xxxxxxxx xxxxxx; k takovému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx důvody nasvědčující, xx by xxxxx xxx uprchlíkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx být xxxxx, x xxxx xx by xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx svého xX. 33 xxxx. 1 x že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x této úmluvy xxxxx ji zpět xx její země xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je odrazem xxxxxx ustanovení v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx došlo k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl nemůže xxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxx, xx neuvádí xxxxxx skutečnost xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jako xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, sp. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx x. 409/2004 Sb. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx nedůvodné podle X 16 xxxx. 1xxxx. x) xxxxxx X. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Xxx uvádí xxxx stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikovat x xx xx. 3 Úmluvy xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této Xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nic nenasvědčovalo, xx by jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx státu, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xx x xxx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxx'~ Ani v xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx neprotiřečil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX a že xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(xxx)