Xxxxxx řízení
V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.) a §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx přednost čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx aplikační přednosti xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobu čI. 33 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 409/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx M. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, kterou Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku krajského xxxxx podala kasační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx u xx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §91 xxxxxx x xxxxx xx odrazem mezinárodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxx 1 písm. X xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx x xX. 3 Úmluvy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xx hrozilo mučení. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx souhlas x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; stanoví-li mezinárodní xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx ani x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 x x ní xx xxxxxx Protokol týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1967, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxx X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 této Ženevské Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx smluvní xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx hranice xxxx, xx kterých xx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxx označovaná jako "xxx-xxxxxxxxxxx' našla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx nakonec x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxx 91), xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx ustanovení.
Z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx se v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyplynula x čI. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx být podle xX. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Ženevská Xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx přitom x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxx xx hrozily xxxxxxx následky zakotvené x čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být vyhoštěna xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx povahy x x xX. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx x xx xx vede x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx existenci okolností xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx vždy u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xx xxx xxx učinit x x xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je vymezeno xxxxx skutkově xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě navrácení xx xxxxxxxxx, xxx xx vymezeno xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o azyl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx především xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx osoby, jíž xxx azyl státem xxxxxx, je dán xxxxxxxxx xxxxxx aktem xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx uprchlíka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx již pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx zavázány x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka, xxxxx je obsažena x xX. 1 xxxx. A xxxx. 2 této Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx znění xx xxxxxxxx definičních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x roku 1967, xx uprchlíkem osoba, xxxxx "se xxxxxxx xxxx xxxx vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx vrstvám nebo x zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxx xxx vlasti".
Stěžovatelka xx proto xxxx, xxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva; ostatně x podle xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx svobod". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pouze xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx. Je sice xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx některého x xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx zákona x xxxxx, bude xxxx být xxxxxxxx xx uprchlíka ve xxxxxx Ženevské xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx není.
Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxxxxxx Ženevské xxxxxx; k takovému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx; xxxxxx soudu xx však xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx xxxxxxxx nic, xx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx možností, že xx xxx být xxxxx, a tedy xx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 x xx by xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx její xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tomu, xx by stěžovatelka xx svém návratu xxxxx být vystavena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, x xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx se xx.xxxxxxxx překážky vycestování, xxx je xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyjadřoval. Lze xx xxx xxxx xxxxxxxxx x názorem x xxxxxxxxx přednosti xX. 33 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx uprchlíkem, xxxxxxx xxxxx, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x tom, že xx xxxx xxx xxxxxxxx pronásledování, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, neboť xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádosti takových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, xx. zn. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx č. 409/2004 Xx. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné podle X 16 xxxx. 1xxxx. x) zákona X. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx překážek vycestování xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Jak xxxxx xxxx stěžovatelka, obdobnou xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x na či. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmluvy by xxxxx bylo zjevně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx nenasvědčovalo, xx xx jí xxxxxxx xx smyslu xxxxxx článku xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx, kde xxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx jí x xxx xxxxxxx nebezpečí xxxxxx'~ Xxx x xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxx případě neprotiřečil xxxxxx žalovaného výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům XX x xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x českým právem x těmito xxxxxxx.
(xxx)