Xxxxxx řízení
V xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 409/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.5.2004 zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx zkrátil xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (xxxx též "Ženevská xxxxxx"), jež xxxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Stěžovatelka x této souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx obyčejným vnitrostátním xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. X xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil její xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Vedle xxxx x xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxxxxxx xxx č. 143/1988 Xx., xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignovaI.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xx svém xxxxxxx x nezpochybnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx zahrnutých xx xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx smlouva". Xxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 a x xx xx xxxxxx Protokol xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1967, xxx byly xxxxxxxxxxx xxx Č. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx pak platí: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíka xx hranice xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx, že xxxx xxxxxx označovaná jako "xxx-xxxxxxxxxxx' našla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx nakonec v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxx 91), svůj xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx vyplynula x xX. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, musela xx xxx podle xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, jednalo xx xx však xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx x x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odchyluje od xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x že xxx měl xxxxxx x u ní. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx vymezeno také xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx automaticky xxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x azyl je xxx především xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodne x azyl xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx osoby, xxx xxx azyl xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx azylu a xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx již pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pak xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xX. 1 xxxx. A odst. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx 1967, xx uprchlíkem osoba, xxxxx "se nachází xxxx svou xxxxx x má oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ke shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti".
Stěžovatelka xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx hrozeb xxxxxxxxxx x čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; ostatně x podle xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod". Xxxx xxxx xxxxx nepatří xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, patří xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x to xx však xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxx §16 xxxx. 1 českého zákona x xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx xxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, x tedy xx by xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 x xx by xxxxx protiřečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX vyplývajícím x xxxx úmluvy xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx překážky vycestování, xxx xx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyjadřoval. Xxx xx tak sice xxxxxxxxx s názorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxx §91 zákona x azylu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxx je zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx osobu xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxx xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx rozsudku xx xxx 9. 9. 2004, xx. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. pod x. 409/2004 Sb. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1xxxx. x) zákona X. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx smyslu xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx. 3 Úmluvy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sice stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, přezkoumání xxxx situace xxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vydání xx xxxxx, xxx xxxx "vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx jí v xxx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxx'~ Xxx x xxxxx směru stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům XX x že xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx souladným x českým právem x xxxxxx závazky.
(ček)