Xxxxxx řízení
V xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanoveními čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.) a §91 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 409/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx M. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx žalobkyně o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2004 zamítl.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx xxx "Ženevská xxxxxx"), jež xxxxxxxxx xxxxxx "non-refoulemenť'. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx "uprchlík" xxxxxxxx x článku 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, tedy žádost xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, pohledem xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', rezignoval xx závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxx části xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx x xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx a jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobu do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx žalovaný rezignovaI.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o nezpochybnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx mezinárodní smlouvou xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 a x ní xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Č. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Ženevské Xxxxxx xxx platí: "Xxxxx smluvní stát xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. " Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxx označovaná xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o azylu (xxxx xxxxxxx x xxxxxx publikované ve Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxx 91), svůj xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X těchto xxxxxxxxxxx stěžovatelka správně xxxxxxxx, že xxxxx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace §91 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx by vyplynula x xX. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx Ženevská Xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx, x xxx xx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 zákona o xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Ženevské Úmluvy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, musela by xxx přednostně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx osoba xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhoštěna xx xxxxx způsobem xxxxxxx, neboť xx xx xxxxx k xxxxxxxx mezinárodních závazků XX xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx i x xX. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx a to xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x že xxx xxx xxxxxx x x ní. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hrozí x případě navrácení xx xxxxxxxxx, xxx xx vymezeno xxxx xxxxxx, když se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxx, xx uprchlíkem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x azyl xx xxx xxxxxxxxx volním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx dán xxxxxxxxx volním xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx uprchlíka je xxx objektivním xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx znění xx zmírnění definičních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx 1967, xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx "xx xxxxxxx xxxx svou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Ženevské xxxxxx xxxx celku je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx preambule x této úmluvě xx jedním x xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod". Xxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, patří xxxx ně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pouze xx uprchlíky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §16 xxxx. 1 českého xxxxxx x xxxxx, bude xxxx být označena xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx xxxx zjevně xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx povolán x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; x takovému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neuvedla nic, xx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xxx stěžovatelka neuváděla xxxxx xxxxxx nasvědčující, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem, žalovaný xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxx možností, xx xx xxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xX. 33 xxxx. 1 x že by xxxxx protiřečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátním xxxxx, xxxxx nevyjadřoval. Xxx xx tak sice xxxxxxxxx x názorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x tom, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takových xxxxxxxx mají být xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, jako xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, xx. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx x. 409/2004 Sb. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx X 16 xxxx. 1xxxx. x) zákona X. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikovat x xx xx. 3 Xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypovězení, xxxxxxx xx vydání xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx nebezpečí xxxxxx'~ Ani v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x českým právem x xxxxxx závazky.
(ček)