Právní věta:
Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xx výzvu podle §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Fond není xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx ohledně jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cukru.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxx zemědělskému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „fond") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2001 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx kvóty xx xxxx 15 000 xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dne 30.4.2001; protože žádost x xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx g) nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx."). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ve V. xx dobu 40 xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx o stanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobu xxxxx x xxxxxxxxx V. xxxx 300 tun xxxxx denně. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx x stanovení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 22.5.2003
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž namítal, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., neboť požádal x přidělené xxxxx xx výši 15 000 xxx, x xxxxxx xxx výrobní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 40 dnů, xx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx rozhodující xx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvótového roku, xxx xx xxxxxx 45&xxxx;000 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxx povinností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx smyslu x xxxxx" xxxxxx, a xxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce. X xxxx souvislosti potom xxxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, přihlédnout x ke skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení a xxx xxx možnost, xxx mohli svá xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mohl xxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán „xxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx x sám xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (...), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně, xxx xxxxx uspokojení xx xxxx každého xxxxxxxxx významná".
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx nesprávně xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. f) nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k platným xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., které x xxxxxxxxxx xx §12 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx, xx x stanovení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (...) xxxxxxxxx xxxxx (...), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cukru, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx (...) xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx užívat (...) xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxx trvání xxxxxxx 40 xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001 xxxxxxxx uvedeno.
V xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. pak xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxx, xx žadatel x rezervu požádal x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx kvótového xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x rezervu, případně xxxxx užívá xx xxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx daného ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xx rok, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx kladné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxx cukru xxxxxxx. X případě pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx tedy žadatel x pronajatému xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty 15 000 xxx, zařízení xxxx xxx xxxxxxxxx xx 40 dnů, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného zařízení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12&xxxx;000 xxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx vyrobit na xxxxxxxx zařízení pronajatém x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cukru ve xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx požaduje.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx a xxxxx" xxxxxx, k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxx x účelu xxxxxx úpravy je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vždy x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx nesprávně vyloží.
Námitku, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x účastníky řízení x dát xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx účinně xxxxx, xxxxxxx stěžovatel s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx spojení x xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx správnímu orgánu xxxx známo, xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve X., xxxxx má xxxxxxxxxx, xx i xxxxx žadatel o xxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxxx X., xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, a tím xx uvolnila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve X. xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prodlouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 40 xxx, x xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxx. Xxxx se opět Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx podle §12 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zřetelně ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xx 40 xxx, x xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx x xx vyžádaném doplnění xx příslušelo xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx právní úprava, xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx známých nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx".