Xxxxxx věta:
Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kvóty pro xxxxxx cukru rozhoduje xx základě skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podání žádosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Xxxx xxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, např. ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cukru.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx L. x X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond (dále xxx „xxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2001 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kvóty xx xxxx 15&xxxx;000 xxx cukru x xxxxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 až 2004/2005. Žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 30.4.2001; xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny nezbytné xxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové xxxx 2001/2002 až 2004/2005 (xxxx xxx „nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx."). Splnění podmínky xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx úplného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx V. xx xxxx 40 xxx x každém xxxxxxxx roce. X xxxxxxx x stanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudek, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cukrovaru V. xxxx 300 xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobce požádal x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx kvótového xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.5.2003
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. f) nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx x přidělené xxxxx xx xxxx 15 000 xxx, a přitom xxx výrobní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 40 xxx, xx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx vyrobit xxxxx 12&xxxx;000 xxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx je, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvótového xxxx, xxx xx celkem 45&xxxx;000 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx by bylo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx „xxxxxxx smyslu x xxxxx" xxxxxx, a xxx xxxxxxx, že xxx x schopnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x celkovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx možnost, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx hájit, xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sám xx xxxxx doklady xxxxxxxxxx (...), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomto xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx námitku stěžovatele, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §12 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxxxx nevzal x xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxx především xxxxx, xx §11 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx v xxxxxxxxxx xx §12 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o stanovení xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že x stanovení xxxx xxxxx může požádat (...) xxxxxxxxx osoba (...), pokud předmětem xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, má xxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx, xx (...) xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxx (...) xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx 40 dnů x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx fondu xx xxx 27.6.2001 xxxxxxxx uvedeno.
V souladu x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx, že žadatel x rezervu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvótového xxxx xx výrobním zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x rezervu xxxxxxx a tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oznámí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xx rok, xxx xxxxxx x daného xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že on xxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx vyrobit. X případě pronájmu xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterou xxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15&xxxx;000 xxx, zařízení však xxx xxxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12&xxxx;000 tun xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x kontextu se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajatém x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx kvóty, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx x xxxxx" xxxxxx, k xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezastupitelné x xxxx pravidelně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx toho, xxx xx právní xxxxxx nesprávně xxxxxx.
Xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx bylo zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav věci, xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx účinně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nekonkretizuje. Xxxxx xx xxxx námitka xxxx xxx vyložena xx spojení x xxxx obdobou x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cukrovaru ve X., jakou xx xxxxxxxxxx, má x xxxxx žadatel x xxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxxx X., xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx s účastníky xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. xx xxxx situace xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu stěžovateli x xxxxxxx 40 xxx, o čemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx opět Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Městským xxxxxx x Xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx xxx xxxxxx xxx tři xxx x xxxxx xxx deset xxx xx doručení výzvy. Xxxxxxxxxx zřetelně ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xx 40 xxx, x ani při xxxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxx fond xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vůle x xx vyžádaném doplnění xx příslušelo toliko xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvóty xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx základě skutečností xxxxxxxxx známých nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx součinnost".