Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů (§3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx2)). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřeli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxxxx cen (xxx: xxx inseminačních xxxxx), xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ch. x X. xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxxxxxx společností X. x X., X. v X., X. x X., X. x X., X. v X. x X. v X., x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě.
Žalovaný xxxxxxx dne 13.4.2001 x vlastního podnětu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prodejní xxxx inseminační xxxxx xxx chovatele xx xxxxxxxxxxx trhu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. oprávněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxx. Celkový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2000 xxx 50 %. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 1/3 xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Xx., x xxxx že dochází x jeho pravidelným xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx P. (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X., X., Xx. a X.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx propojení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx analýzu vývoje xxxxxxxxxx cen výrobku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými účastníky xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky řízení x xxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřel s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx X. x A., xxxxxxx, ve kterých xxxx obsažena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx prodejních xxx xxx xxxx zjištění, xx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxx xxxx pravidlo, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, kterou xxxxxxx xx xxxx ceníku xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžitelů x vědomé koordinaci xxxxxx chování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zaměřena xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxx chování soutěžitelů xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zhodnocením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx předem informovali x xxxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx posoudil žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávky xx xxxx vyšší, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kartelovým dohodám xxxx ním a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxxxx xxx řídil xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx trhu. Odmítl xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx ze dne 13.7.2001 rozhodl v xxxx X xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxx ve vzájemné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod, xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výrobku, xxxxxxx §3 odst. 1 x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, v xxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v bodě XX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x prvém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx X x XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx XX zrušil x xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí x rozkladu xx. xxxxx, že správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprostředkovaného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledkem ekonomických xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx žalobcem x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zakázané xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx soutěžitelů ve xxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx části, xxxxxxxxx, že x xxx přistoupil xxxxx, xxx xxxx z xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx 10.12.2002 xx žalobce xxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx. Namítá zejména, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákony, xxxxxxxxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvedl, xxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval, xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nevzal xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx nutno brát x xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxx. bagatelním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx upozorňuje, v xxxxxxx xxx nižších xx xx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale i x §2 odst. 3 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx"). X xxxx souvislosti xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx inseminačních xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx, resp. xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx díla xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx" xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodnuto, xx xxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxx či velmi xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vazeb xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řadu xxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx žalobce narušil xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx býků x Xxxxx republice xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení X. a A. xxxxxxxxx x neplatnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný x skutková xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx, které shromáždil x x rámci xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx staly xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení xx. 81 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. bagatelních - xx. xxxxx, které, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx míře, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daném xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daném xxxx. Xxxxx definuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxx. x)] xxxx dohody, xxx xxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxx minimální účinek. Xxxx kritérium byl xxxxxxxx 5 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx 30 % xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zásobování xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Otázkou možnosti xxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx procentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) zákona, xxxxx x xxxx 2000 xxxxx jejich celkový xxxxx podíl xxx 50 %. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mezi soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x citelnému narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx podílu xxxxxxxxx dané xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx stanovení xxxxxxx xxx by bylo xxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxx i x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx, ale x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx budou xxxx výrobek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx prodávajícím x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx stanovil a xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx, že tato xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx dohodám x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimálních xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásadní x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx vzájemné xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, jež xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona.
Účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přispívat x xxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx chránil xxxxxxxxxxx, ale je xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěž xx xxxx.
Xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx x neplatnost „xxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxx ní xx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx dle §14 odst. 4 xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pozitivněprávní úprava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunitární.
Pojem „xxxxxx" xx považován ve xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (užším) xxxxx xxxxxx, rozhodnutí sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx postupu x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx s xxxxxxx dvěma soutěžiteli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodejní xxxx, x xxxx xxx, xx obdobně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx prodejních xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo xxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (cenový xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxxx x úvahách x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxx xx x prvé xxxx vyty'káno xxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxx, xxxx xxxxxxxx dohody xx vlastním xxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxx ve vzájemné xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxx inseminačních xxxxx.
Xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) za zakázané xxxxxxxx „xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx části, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cen. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx najisto xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx dohoda xxxx vždy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyvratitelnou xxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona.
K xxxxxxx dohodám, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i „xxxxxx", kterými se xxx xxxxxx xxxxx xxxx minimální xxxx, xxx znamená, xx xxxx xxxx mohou xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, působí xxxx diskriminačně vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vázánou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx kvalifikace xxxxxx x minimální xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xx cenu xxxxx než xxxxxxxxx xx zda xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatná xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byli xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navzájem, x tím ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existenci žádné xxxxxxx „dohody".
Zakázaná dohoda x xxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřena, xx výrazem společné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxx představu, x xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodejních cen xxxxxxxxxxxxx dávek xx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx jednání xxxxxxxx xx společném xxxxx x xxxx xxxxxxxx x výsledkem jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxx soutěžitelů, kterému xxxxxxxxxxx xxx přímé, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nahrazeno praktickou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřel xxxxxx obsahující určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx x úvahu, x to xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx citelné. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxxxxx xxxx protisoutěžní x zakázaná, xx xxxx vyznačovat takovými xxxxxxxxx, která by xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxx způsobilá xxxxxx narušit xx xxxxxxx (xxx. pravidlo xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx našel své xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx §3 odst. 1 zákona, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) - c) xxxx. 4 xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx dohody xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem (xxxx.: xxxx úřadem). X xxxxxxxxx správního xxxxxx (soutěžitelů) bylo xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejních xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxx. x), xx na xxxxxx dohody xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedosahující xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepochopení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx vzájemného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx klasifikováno jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx mezi xxxxx uzavřeli xxxxxxx x ostatní soutěžitelé xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x sjednání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx naproti tornu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tyká xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx prodávající x kupující xxxxx, xxx pouze na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx hospodářské postavení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zboží. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx x xxxx dohodnutých minimálních xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoumání.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx žalobce xxxxx x naplnění skutkové xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxx x objasnit xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx úvahy, a xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 231/2000 Xx.
2) Xxxx xxxx. §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb.
3) Xxxxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxxx xxx č. 311/2004 Xx. XXX.
5) Xxxx srov. xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
6) Xxxx xxxx. xxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.