Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx test xxxx xxxxxxxxxx. Soustava xxxx xxxxx musí xxx z xxxxxxxx xxxx koncepce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx legitimizační funkci xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx důsledku xxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxx a funkce xxxxx.
XX. Vymezení pojmu „xxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx jednat o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výhradně xxx xxxxxxx zaměstnavatele) x xxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxx x činnost dlouhodobou x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávající, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze krátkodobě xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na počasí, xxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžující prvek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x daňovými, xxxxx xx svých důsledcích xxxxxx vést k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výklad xx popíral i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 xxxxxxxxx výměrem xx xxx 20.4.2000 předepsal xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1998 xx xxxx 305 140 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxxxxx, xx xxxxxxx proplácel xx xxxxxxx písemných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. H., X. X., X. X., X. X. x X. X. Xxxxxxx xx xxxx x zastřený xxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx „xxxxxx xxx"), xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx ČNR č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx,5) xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svými zaměstnanci, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jmenovaných xxxxxxx xx hlavní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, byla mu xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx zamítlo xxxxxxxxx odvolání žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx dle xxxxxxxxxx §536 obchodního xxxxxxxx. Z jejich xxxxx xxxxx není xxxxxx, že jde x obchodněprávní xxxxx xxxx dvěma podnikatelskými xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx relevantní xxxxxx předpis x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx práce, chybí xxxxxxxxxx dodaného xxxx x odměna xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x x xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx X. Š. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx vypláceny částky xx nákup stavebního x xxxxxxx materiálu. Xxx X. X. xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx X. X. x Z. H. x některých případech xxxxxxx xxxxxx žalobce, x nikoliv jménem xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §2 zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání, §1 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx ve skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx obchodního zákoníku, xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx §29 zákoníku xxxxx. Protože xxx xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxx o xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxx nikoliv, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx živnostenský xxxx či x xxxx xxxx smlouvy xx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xx xxx 1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx rysem xxxxxxx činnosti xx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxx podle pokynů xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx úkonu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx. podle jakého xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouva. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkon xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno „xxxxxx x spolupráci" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Uzavíranými xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxx oficiálně xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxxxxxx, x to podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxx xx správný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, učiněný xxxxxxxx daně, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenská oprávnění xxxx. s předmětem xxxxxxxx práce. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povolání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxx práce (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V projednávané xxxx pět osob xxxxxx xx jiném xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, jelikož xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, týkající xx jejich podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli x nevykazovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, že jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx, protože stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxx kupováno xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxx xxxxx x „xxxxxx dobrých vzájemných xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. X. x Z. X. šlo pouze x xxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxx, nikoliv o xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních smluv, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx příjmy xx závislé xxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx „příjmy xx xxxxxxxxxx nebo dřívějšího xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměru a xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx práci xxxx x xxxxxxxx x praktického xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxxx (xxxx konkrétní xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx za xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx použít; anebo xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxx), xxx dopustil xx nesprávnosti při xxxxxxx.
Xxxxx předtím, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx racionální. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x řadě xxxxxx vrchnostenské postavení, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx jiné znamená, xx xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu xx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (souhrnně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx), xxxxx rovněž xxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systém nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx existenci xxxxx, xxxxx především xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx instituce xxxxx. Xxxxxxxx daní xxxxx musí být x hlediska xxxx xxxxxxxx i konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě zmíněnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx x xxxx věci xxxxxxxx - viz xxxx. rozsudek xx xxx 31.3.2004, sp. xx. 5 Xx 22/2003 - xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx „pro xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o závislou xxxxxxx, je rozhodující xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nese xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, nikoli xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx založena. Zákon x daních x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx s pracovněprávním xxxxxx,xxxxxxx xxxxx (nájem xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxx pod ustanovení X 6 zákona x xxxxxx x xxxxxx není rozhodující, xx základě xxxxxx xxxxxxxx vztahu poplatníkovi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. pod xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx účet x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxx členství xxxx xxxxxxxxxx poměru, ale xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmy z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemným xxxxxxx plátce x xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx poplatníka xxxx xxxxxx xxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu příjmů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jakém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost vykonávána. Xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a neschopné xxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx věci xx zřejmé, že x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zadávání xxxxx x činností, xxx. xxxxxxx xxxxx v xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxxx zákonného xxxxxxx „xxxxxxx činnost" xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobě xxxxxx. Xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxx xxxx dán xxxxxxx povahou vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx dlouhodobou x pokud k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx především x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx její právní xxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx nejde, jestliže xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou xxxxx krátkodobě xx xxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxxxx faktory xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxx prvek xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx x samotnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vedení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x městský xxxx xx základě xxxx, xx uvedené xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxx určenou xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx X. X. bylo xxxxxxxxx 4.5.1998 - 13&xxxx;090 Kč, 29.5. - 17&xxxx;435 Kč, 2..7. - 17 205 Xx, 31.7. - 21&xxxx;175 Kč, 3.8. - 14&xxxx;300 Kč,1.9. - 20&xxxx;300, 2.11. - 23 770 Xx x 3.12. - 16&xxxx;960 Kč a xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čtyř xxxx. X povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx zakázce). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx jmenovaní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, se x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx dopustil nezákonnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxx. xxxx aplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dopustil xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve shora xxxxxxxxxxxxx smyslu.
1) Navrhovatel napadl xxxx usnesení ústavní xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, sp. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx účinném xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.