Právní věta:
Nerozhodl-li xxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stížnostním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 14.10.2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl dne 25.11.2002 xxxxxxxx prostředkem x Vrchního xxxxx x Praze. Xxx xxxxxxxxx do 31.12.2002, x xxxxx věc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 519/2002 Sb., §129 xxxx. 2 x. x. s. x §32 odst. 4 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx 20.5.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx") proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívala x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevěděl, co xx xxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxx i xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxx podle xxx xxxxx dostatek informací, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx v řízení x azylu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx článek 10 Xxxxxx a xxxxxxxxxx k čl. 18 Evropské sociální xxxxxx.8)
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x rozsahu xxxxxxxxx stížnostních důvodů x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná; xxxxxx ji tedy.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční x je xx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx žalobu x xxxxx či xxxxxxx. Xx pouze na xxxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx nicotné (§71 x. x. x.). Xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 8.4.2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění svého xxxxxx - xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx doplněním xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx uvedl, že xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x řízení x xxxxxxx azylu. X xxxxxxxx xxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx své tvrzení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k tvrzenému xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx materiál, xxx xxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxx vadou, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§37 odst. 5 s. x. x.), xxxxx bránila xxxxxxxxx xxx meritorně, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 5 x §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., když xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodu podání xxxxxxx stížnosti dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx sepsaného xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, které stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho výzvu x xxxxxxxxxx vad, xxx najisto dovodit, xx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx x zcela xxxxxx xxxxx, xx xx xxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tlumočníka a xxxxxxxxxxx x ním x jeho mateřském xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx x x xxxxxx xxxx řízení xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl porušen xxxxx x xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxxx byly vytýkané xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x přes doplnění xxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat (§37 xxxx. 5 x. ř. x.) x xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxx projednat xxx meritorně.
Nerozhodoval-li xxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx neuplatněné (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdosti xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, kterou stěžovatel xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vedou k xxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xx která stěžovatel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stejné právo x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svrchovaným xxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx státu x xxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidské právo. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. XX. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Vývoj sporných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx vydání xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. k xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx době xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a), x), h) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech (zkrácený xxxxx).
5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx č. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Sb. XX.
8) X čl. 18 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x 14/2000 Xx. x. x., je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx výdělečnou xxxxxxx xx území xxxxxx smluvních xxxxx.