Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx [čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] je výrazem xxxx postavení x xxxxx xxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx úřadu" xxx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx soudcem není xxxxxx xxxxx. Funkce xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čekatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xx xxxxxxxx dovolávat xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čI. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (čI. 1, čI. 3 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxx jako xx xxxxxxxx x x tomu, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čI. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xx x xxxx xxx xxxxx xx projednání xxxx xxxxx xxxxxx.
XXX. Právo xx rovné xxxxxxxx xxxxxxxx x voleným x jiným xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx soudce), xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxx čI. 36 Xxxxxxx, x to x ve xxxxxxx xx xxxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx a soudcích, xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxx X. proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 246 xx xxx 2.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 15.3.2005 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx prezident xxxxxxxxx, xxxxx jmenuje xxxxxx podle xX. 63 odst. 1 xxxx. i) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), tak xxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xx modifikován xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétními xxxxxx [xxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. -2/1969 Xx."), a xxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Žalobce xxxx argumentoval zejména xxxxxxxxx ustanoveními Ústavy, Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxx x. 2/1969 Sb., xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx úmluvy x ochraně lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx.38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právo, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stanovena, xxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx nezákonností xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx bylo porušeno ,xxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx x svobodě x xxxxxxxx xxxx x důstojnosti x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx x xxxxxx xxxx (xX. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím (xX. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, když pouze xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xX. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx). Xx spojení x tvrzeným nezákonným xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx'xxxxxxxx do funkce xxxxxx, porušuje Ústavní xxxxxxx, je x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx, xxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx xX. 10 Xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svá xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem xx xxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx, xxx pokračoval x xxxxxxxxxx žalobcových xxxx x xxx, xx xx xxxxxx x žalobci přestane xxxxxxxxxxx nerovným přístupem x xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxx čI. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (postup, xxxxx xx provádí xxxxx kandidátů xx xxxxxx a předkládá xxxxx na jejich xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu fyzické xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx výběru xxxxxxxx), a není xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx je x jejich právech), xxxxx není-li xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx ani xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudce a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podmínky musí xxxxxx všichni, xxx xx xxxxxxx ucházet x xxxx veřejnou xxxxxx, x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx i xxx xxxxxxx podmínek ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a), b) x c) s.ř.s. Xxxxxxxx k xxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení (xxxxxxxx soudu xxxxx §2 x §4 x.x.x.), tento nedostatek xx neodstranitelný a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx procesní xxxxxxxx nepožadoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx doplnění, xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx na xxxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx petit x xx xxxx xx xxxxxxx, který (xxxxxxxx které) ze xxxxxxx xxxxxxx zakotvených xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x odkazem na xX. 21 odst. 4 Listiny (přístup xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xX. 3 Xxxxxxx x xX. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxxxxxx) dovozuje, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x s podpůrným xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 80/2002 (sv. 26) xxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx zabývat xx xxxxxxx rozhodnutím xx x konkrétním případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přístupem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx dojít xxxxxxx. X tím xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 1, xX. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xX. 21 xxxx. 4 Listiny, xX. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xx spojení x hlavou xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje x xx rozhodování prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dovodil x x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postup, jakým xx provádí výběr xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. xX. XX 690/2001, xxxxx, xx xx znakům xxxxxxxx státu xx xxxxxx čI. 1 Xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i legitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci v xxxxxxx s právem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx 31.3.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, zda xxxxxxxx xxxxxxxx čekatel xxxxxx x xxxx 2005 věk 30 xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx byli xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx justiční xxxxxxxx xxxx odmítnuti x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx dopisem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx vyplývá x předchozích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx současný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx zákona x. 192/2003 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx minimální xxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxx x 96 xxxxxxxxx (ze 145 xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Prezident republiky xxxxxx xxxxxxxxx věku xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx předchozích jmenováních xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx čekatele xxxxxxxx 30 let xxxxxxxx, xxx neodložil. Stěžovatel xx toho xxxxxx, xx xxxxxx, kdy xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx navržený xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odmítnut, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty.
K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x každý, xxx xx xxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je v xxxxxxx přípravné xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, návrh závěrečného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoušku. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čekatel právní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti navržen xxxxx ke schválení xxx jmenování xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čekatel xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jmenování xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.3.2005, č. 246), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxx uplatnil xxxxxx zmiňovaný princip xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx nepřichází v xxxxx eventuální xxxxx, xxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnění, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bylo xx místě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na §64 x.x.x., v xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx x úvahu, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxxx prvé a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx nebude formulace xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx restriktivní interpretací §64 x.x.x. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takové výjimečné xxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednoznačně podřaditelný xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, apod.
Návazně xxxxxxxxxx akcentuje, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvádí, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx soudcem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čI. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xX. 63 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx x z xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx jen několik xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců a xx zde je xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, o níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenování xxxxxx mezi oprávnění xxxxxxxxxx republiky (čI. 62 a 63 Xxxxxx), x xxxxx xx ponecháno xxxxx xx vůli prezidenta xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx, x to xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx x výkonu pravomocí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x usnesení vlády xx xxx 2.3.2005, x. 246, xxxxxxx xX. 2 odst. 3 Ústavy, xX. 21 odst. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx republiky xxx, xxx neformálním xxxxxxxx, xxxxxxx, xx stěžovatele xxxxxxxxx soudcem, xxxxxx xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 63 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx s ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona, x xx xxxxx ne xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx věku xxx xxxxxx je xxxxxxxxx 25 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx minimálně 30 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republik]', xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx kritérii x xxxx xx stanovit xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dělby xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxx vlády. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx o kritéria xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx míst x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx, formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na zákonná xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, x xxx xx xxxx narušit x xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx. 63 odst. 1 xxxx. i) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx lidí x xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx diskriminace - xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx x xxxxxx xxxx (čI. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx x porušení xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základních xxxxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx), došlo x xxxxxxxx xX. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení práva xxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxx) a xX. 2 Xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx diskriminace), bylo xxxxxxxx xxxxx žalobce xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx (xX. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx).
X žalobnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudcem, nýbrž x xxx, xx xxxx porušena jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx smyslu §82 x.x.x. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxx (xxxx) xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x.x.x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx s xxxxxxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx "xxxxx" xx xxxxxx §82 x xxxx. x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxx restriktivně, jak xx učinil Městský xxxx v Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxX. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že pokud xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx nečinnost xx xxxxxx §79 x násl. x.x.x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x.x.x., xxxx xxxxxx podle §82 x násl. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 x.x.x. byla xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx žalobu stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx primárně x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxx x. 92/2000 (xx. 18), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx demokratické společnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xx mělo xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, jak xxxxxx stěžovatel, xxxx xxx x takovou xxx xxxxx, jak xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx.
Xxx tímto xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodující především xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1, xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx. 25 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx věci (xxxx xxxx) xxx zbytečných xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), x kdy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx daný xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponentem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, atd. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx x úvahu přicházející xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxx x Xxxxx uvedl, xx "akt prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ... ", "... xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ...", "... xx xxxxxx předvídatelně xxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování dojít xxxxxx, xxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ... "], x xx xxxxxxx x tím xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxx x sobě", xxxxxxx porušení stěžovatel xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxx správní [xxxx xxxxxxx, Xx "xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxx"].
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx založeno xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx výkonné xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx. xxxx xxxxxxxx nauka xxxxxxxxxxx xx to, xx "Xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x liberálního státu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zase xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx, X.:Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 1948, xxx. 300).
Subjektivní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx, xxxxxxxx x právních xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx subjektu (xxxxxxx xxxxx xxxxx opak xxxxxx nemusí, xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx). Subjektivní xxxxx, xxxx z objektivního xxxxx dovozená možnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x výraz právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx právo subjektivnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx adresát xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx jedná xxxxxxxxx x hmotná xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v jeho xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxxx jako právo x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Vnímáme-li subjektivní xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxx x normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. X oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx účelům xxx x xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxx obsah x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx "respektování" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vykonavateli veřejné xxxx na vždy xxxxx úseku.
Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx nejsou práva xxx typově xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx se liší. Xxx naše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx všeobecná. Xxxxx 1937, str. 238) xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xxx se stát xxxxxxxx určitých zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) práva, xxx xxxx plnil xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle a. 63 xxxx. 1 xxxx. i) Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uchazeče ... ", " .. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na jmenování xxxxxxx ... ": " ... xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jmenování xxxxxxx ... ".
Xxxxxxxxxxx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xxx, xxx xx xxxxxxxx Ústavou, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxx soudce x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx jmenování xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudcem. Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studijního programu x oblasti xxxxx xx xxxxxx škole x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čekateli"!, je-li xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxx zvyklostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného, xxxxx předkládá ministr xxxxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx funkci soudce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xX. 93 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx čI. 63 Xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx x xxx xxxx "xxxxxxxxxxx", která xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx pověřeného xxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx, znovuobnovenou xxxxxxx Xxxxxxx) x xx xxxxx (ve spojení x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx učiněn, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx členem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonat xxx, úplně xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xx xxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx). X tím xxxxxxx nepřímo i xx, že xxx xxxxxxxxx rozporování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx původce xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených Xxxxxxx xx možno, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx úkonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxx, x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx formě Xxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xxxx (pravomoc xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jedná x pravomoc prezidenta xxxxxxxxx, jejíž realizace xx povahu x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx, kam xxxxx xxxx. zastupování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxx správní úřad xxx, kde jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xxx výkon dané xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x dále, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xX. 63 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, které zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "toliko" xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výkonem pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx, xxxx. podmínek, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx předmětná pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxx xxxx výkon.
Za tohoto xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 s.ř.s. x tom xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx listině Československé xxxxxxxxx x xxxx 1920, kde xxxx x §56 x xxxx. funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena xxxx xxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxx - xxx Adler, F.: xxxxx "prezident xxxxxxxxx", xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx. Svazek XXX. Xxxx 1934, str. 543 x xxxx., xxxxxxx Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx a theorie xxxxxxxx. Praha 1948, xxx. 297; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx,].: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx?, xx: Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dr. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1936, xxx. 221 x xxxx.). X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "nejde xxxxx x odpovědnost xxxxxx xxxx výkonné, xxxxx toliko x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxx, když xxxxx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx vláda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (XxxX, X.: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. Xxxxx 1937), stejně xxxx bylo uváděno: "xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx napadán xxx, a není xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx - žalovaný xxxx - xxxxx xx zřejmo, xx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, J.: Podléhají xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?, in: Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. Karla Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1936, xxx. 230).
Současná Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x i v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ohledu xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1920, neměly platit x xxx xxxx xx xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxx (viz Xxxxxx, X.: Soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x funkce xxxx otázka. Právní xxxxxxxxx, x. 3/2006, xxx. 16).
Je nutno xxxxxxxxx xx závěrem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že zákon x soudech a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx justičnímu xxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx nároku) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenován xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx zřejmé, že xxx x rozhodování x "návrhu" (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxxx i xx, že na xxxx xxxxxxxxxx prezidenta, xx xxx kladné, xx xxxx. x xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, bez výslovně xxxxxxxxxxxx náležitostí jeho xxxxxxxxx vyhotovení. Otázkou xx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx právní xxxxxx xxxxx na xxx, xx rozhodnutí vydaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. X xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu (xxx xxx zčásti) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládají xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx mění xx xxxx dosavadní právní xxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxx návrhu, x navržený justiční xxxxxxx by xxx xxxxxxxx soudcem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxx x xxxx. xxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnut, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že veškerý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxx jak xx do xxxxxxx x xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx zákony (čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, čI. 2 xxxx. 3 Ústavy), xxxx nutně xxxxx, xx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, a xxxxx by v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů. Xxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dal xxxxxxx xx xxxx ustanovením x xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx., xxxxxx být xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a morální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodem xxxx. nejmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx být xxxx. xxxx "obsazení xxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poslání xxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudcem ze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člena vlády, xxxx je xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takového rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx k právní xxxxxxxx státu xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Klíma, X.: Xxxxxxxx x Ústavě x Xxxxxxx. Xxxx. X. Xxxxx, 2005, xxx. 324). Xxxx xxx xxxxxxxx nastat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx člen vlády xxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx nenabude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázanosti výkonné xxxx "zákony" je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zákonů xx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x když správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kontrole Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx Ústavy a Xxxxxxx. Současná xxxxx xxxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx jmenování soudců xxxxx Listina, xxxxxxx xxxx xX. 3 (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx x Ústavě x xxxxxxx. XxxX. X. Xxxxx, 2005, xxx. 324).
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uzavřel, xx "xxxx-xx zde xxxxxxx založeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxx procesním, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx soudce xxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxx, a stejně xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx funkci xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxx bylo xxxxx dovodit, že xxxxxxx xx nárok xx jmenování xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ucházet x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivním xxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx" soudcem, xxx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx úkony, x xxxx xxxxxxxx xx x jež xxxx xxxxx ustálené xxxxx "xxxxxx na xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxx xxxx - přihlášení xx do xxxxxxxxxx xxxxxx o přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justiční xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), nepochybně xxxx xxxxxxxx uchazeče stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx, a opakovaně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx jmenován xxxxxxx, nýbrž x xxx, xx byla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx x namítá xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 1, xX. 3 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx [xX. 21 odst. 4 Xxxxxxx, čI. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci (xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxx průtahů (xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), a ve xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx pohledu, xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobou nezabýval.
Ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxx úkony, xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxx, resp. které xxxx z přezkumné xxxxxx pravomoci vyňaty). Xx však třeba xxxxxxxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumání "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x namítá, xx xxx postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který prezentuje xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zaručených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), potom xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit "xxxxxx" xxxxxxxxxx (který xxxx xxxxxxxx "nečinnost", nebo xx xxx xxxx xxxx. možno xxxxxxxxx xxxx "negativní xxxxxxxxxx", xx xxxxx příp. xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limitována tím, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jako xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže x xxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxx úkonem (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxx, xxxx. žádost x své jmenování, xxxxxxxxxx republiky). V xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv xx xxxxx x xxxx veřejná subjektivní xxxxx, xxxx soudní xxxxxxx nelze xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xx třeba vždy xx spojení s xxxxxxxxxx právem, ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx dovolávat xx práva na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xX. 21 xxxx. 4 Listiny, xX. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx dikcí xxxxxxxx "xxxxx veřejnou xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx soudce naplňuje xxxxx xxxxxx soudní xxxx, jako moci xxxxxx. Ve xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx nepochybně oprávněn xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx právu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněn i x xxxx, xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xX. 38 odst. 2 Xxxxxxx), x xx x xxxx sám xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xX. 36 Xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. práva xx zákaz xxxxxxxxxxxx (xX. 1, xX. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xX. 21 odst. 4 Listiny, xX. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx] x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx očekávání, ostatně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx judikatura, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx je si xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také na xxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx odkazuje.
Soudněsprávní judikatura, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx není, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ojedinělý. X xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx o jednotlivce, x xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx některé ze xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Zřejmě proto xxxx xxxxxx tyto xxxxxxx rozporovány x xxxxxx přezkou xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uchazečů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvyklostí xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx xxxxxx x formu xxxxxxxxx úkonů; xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom vystupuje xxxx "xxxxxxx xxxx" xxx generis. V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx determinovaných veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx tyto subjekty. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx), musí x xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxx xxxxxxx xxxx dopadům xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
Za xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání "rozhodování" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "xxx" xx xxxxxxxx x relaci xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx, x xxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích). Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx takovým "rozhodováním" xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx denegatio xxxxxxxxx.
X obsahu xxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dané situace xxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednatelná, xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx případě xx, xxx zorným xxxxx xxxx uváděných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, mohlo a xxxxxx i xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx by xxxxx xx mělo xxx x "xxxxxxxxx" žalovaného, xx pokud xx xx zjistilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zabývat, nebo xx xxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx žalovaný rozhodl xxxxxxxxx, a xx xxxx k xxxx xxx zákonné důvody (xxxx xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx chvíli x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxx oznámeno, xx žalovaný xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, x situaci, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti nevyjádřil, xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného nebylo "xxxxxxxxxxx xx xxxx", xxx představovalo xx xxxxxx "rozhodnutí xx" xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx nerozhodovat.
V xxxxxxx xxxxx. zjištěné nečinnosti xx podmínkou xxxxx §79 s.ř.s. bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, a za xxxxxx stavu xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení. X dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx přímo. Soud xxxx xxxxxx přikázat, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat rozhodnutí. Xxxx-xx takové rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xx xxxxx xx se zjistilo, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx potom xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vrácení x xxxxxx "projednání x rozhodnutí" xx xxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx ve věci), xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xx" xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíleně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx x nezákonný xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. záměrném xxxxxxx x přístupu x právu xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xxx. jiné xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx správnímu soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx posuzovat xxxx xxxx, potom xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx těchto okolností xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx míří, ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování "xxxxxxxxx xxxxxx", na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx, x xx xxxxx danou xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx, xx posuzovaná xxx (x ohledem xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx, xxxx "nárokem xx jmenování" xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxx právem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx [zkrácení xx xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xX. 1, xX. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xX. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xX. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx projednání xxxx (mimo xxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xX. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx)), xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, spočívající v xxxxxxx xxxxxxxx legality x xxxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx jako správního xxxxx xxx generis, xxx xx xx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx bude postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx, xxx xx předmětná věc xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx, xxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx muset xxxx vlastním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" (xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxx, xx xxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx, xxx xx x věci obsahově xxxxxxxx (podle xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx"), příp. xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx jich xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx věcně projednat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx eventuální xxxxx. Soud xx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.