Právní věta:
Povinnost zaměstnavatele xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx. prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §9 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x. 76/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 544/02) a č. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Na žalobkyni xxx xxx 28.2.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dne 8.12.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx od 28.2.2003 xx 8.12.2003 (xxx. za xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu) x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx konkursní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx 1/28 x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.2.2003 xx 27 2.2003 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkursu, leč xxx neučinila.
Krajský xxxx x Xxxx xxx 31.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zjišťuje xxxxxxxxxx základ, je xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx x daném xxxxxx "xxxxxx" na jednotlivé xxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx potom xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pojistného xxxxxx. Jedná xx x xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc. Xx xxx 27.2.2003 xxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx datu žádný xxxxxxxxxxxx. Pojistné xx xxxxx xxxx 2003 xx xxxxx dluhem xx dni xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxx 13.3.2003, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto skutečností xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Z §4 x §5 zákona x. 589/1992 Sb. xxxxxxx, že vznik xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx. Xxx názoru stěžovatelky xxxx povinnost platit xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vznikem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxxxx č. 589/1992 Xx. naproti xxxx xxxxxxxx xxxxx splatnost, xxxx. způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikala xxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikalo xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vykonanou xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx splatným xxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxx, xx. dnem 13.3.2003. Xxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dni 28.2.2003. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, které xxxx xxx uspokojeny z xxxxxxxx, xx splatné. Xx normálních xxxxxxxxx xx xxxx splatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2003, jelikož xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelku xxxxxxx, stalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 27 xxx měsíce xxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxx xxxx. Pohledávka xxxx taková xxxx xxxxxxx xxxx pra xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx věřitelé. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž x §31 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález ústavního xxxxx č. 76/2005 Xx. XX (I. XX 544/02), xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 140/2004 xx xxx 26.5.2005*) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02) xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozdílu, xx. x xxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx.
Xxx 20.11.2003 xxxx xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx prominout. Xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx neexistuje xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxx. ze zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx její úhrady, xxxx xxx možné, xxx xx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x konkursu a xxxxxxxxx]. Jedinou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x penále xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx penále, na xxx xxxxxx xxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. X toho a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále xx xx xxxxxxxxxx konkursu, xx. počínaje xxxx 28.2.2003, xxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx je ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxx stěžovatelky, neboť xxxxxxxx za xxxx xx 27.2.2003 xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28.2.2003), x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v souladu x §20 odst. 2 xxxxxx č. 589/1992 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.3.2003, xxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxx, xx xx konkursního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx dluhu, jak xxxxxxxxxxx xxxxxx výpisem x xxxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xxx výplatě xxxx x platů x xxxxxxxxxx dne 13.3.2003, xxxx až po xxxx prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxx prohlášením konkursu xxxxxxxxxx provozování xxxxxxx (§18x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx §14x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §6 xxxx. 1 x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx. Xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xx usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx. 2 Xx 237/2002 xx xxx 4.12.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx činnost, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx témuž xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v charakteru xxxx vztahů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx podstatou xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. závazkem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jedné xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx. xxxx povinností xxxxxx z této xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx vztah xx co do xxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx sama x sobě pro xxxxxxxxx xxxx rozhodující.
Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx., xxx správně xxxxx stěžovatelka, pohledávka xxxxx tímto způsobem xxxxxxxx. Spojením §5 xxxx. 1 xxxx. x) x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx vyměřovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zúčtovaných xx xxxxxxxxxx xxxx malou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kalendářní xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx nestanoví xxxxx. Jinak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely výpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracoval x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednu xxxxxx, byl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx pojistné xx xxxxx kalendářní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x oné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx reálně odpracoval.
Povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - x daném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravoval §9 xxxxxx č. 589/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx x platů xx xxxxxxxxx xxxxx. (Xxxxx aktuálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx "splatné xx 1. do 20. xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx".)
Xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx správný x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx obsahově navazují, xxxx xxxxx mylně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2003 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v kasační xxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxxxxx zániku pohledávky, xxxx. penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x vyrovnání xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2006, xx. 1 Afs 78/2005-29**).) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Dostupné xx xxx. xxxxxx. xx.
**) Xxxxxxxx na www. xxxxxx. cz.