Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

Nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 o tom, xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 670/2005 Sb. XXX.

Xxx: x) Jaroslava X. x b) XXXx. Otakar X. xxxxx 1) Obecnímu xxxxx Xxxxx x 2) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x kasační stížnosti xxxxxxx.

Xxxxx X. a Xxxxx S. xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Kolči. Xxxxxxxx 1) xxx 14.10.2004 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §57 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx. První xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx dne 5.5.2005 xxxxxx, xx proti xxxxxxxxx stavebních úprav xxxx podle §57 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx.

Xxx 7.12.2004 xxxxxxxx 2) xx xxxxxxx podnětů žalobců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx realizovány x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxx 4.4.2005 žalobcům xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx úpravy xxxx činnost stavebníků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soud x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory.

Žalobci xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxx považovali xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx orgánů x xxx 17.10.2005 žaloby xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) napadli kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx smyslem je xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z xxxxxxxxxx:

(...) Xxxx xx xxxxx xxxxx (viz xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 1/2004*)), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle §82 s. x. x. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (dále xxx "xxxxx") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným jednáním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. zn. 2 Afs 17/2003**), xxxxxxxx zásahu zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), bezprostřední xxxxxx (při ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; xxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxx xx jejich základě xxxx konat, nějaké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx").

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx x těchto xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx před žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účastník řízení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x to xxx xx "zprocesnění" zásahu xxxxxx právními xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx tam, xxx xxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxx xxxx. xxxxxx 4 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xx těmto subjektům xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantováno x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx ve xxxxx xxxx, např. xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx obecnějších úvah Xxxxxxxx xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. xx xx xxxxxxx jednalo xxxxx, xxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokračoval, x přikázat, xxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx stav před xxxxxxx (§87 odst. 2 x. x. x.). Xx konkrétně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existovat bezprostřední xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx totiž vyslovení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. s.).

Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou:

- xxxxxxx x xxxxxx zkrácení xx právech žalobce,

- xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

- xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx odlišnou situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební úpravy xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx stavební úpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podřadit nelze. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx x citovaných sděleních, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx jejich práv, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespočívá x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx mezi stavebním xxxxxx x stavebníkem x xxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx negativními xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany.

Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 10.6.2005 petitem xxxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zakázali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebníkem, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxx, jak xx vymezuje xxxxxxxxxx §82 a xxxx. x. x. x.

*) Publikován pod x. 670/2005 Xx. XXX.

**) Xxxxxxx rozsudek xxx xxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.