Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx záloh xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti daň xxxxxxxxx (§67 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) podléhají xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 49/04*) x xxxxxx x. 521/2005 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Zdeněk X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxxxx ze xxx 26.8.1999 nevyhověl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za XX. xxxxxxxxx roku 1999 xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx rozhodnutím ze xxx 8.6&xxxx;2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a podléhá xxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.11.2003, xx. 3 Xxx 10/2003-54**), rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx odmítl podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, xx rozhodnutí x stanovení xxxxx xxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [§68 xxxxx. x), §70 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nález xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/04), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxx institutu zálohy xx xxx xxxxxxx, xx xxxx záloha xx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx povinnosti, která xx xxx xxxxxxx ,xxxxxxxx´. Daňový xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, zálohovat stát x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx zdaňovací xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka xx xx, xxx xxxxxx na daň xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx blížily xxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxx (V/c).
S xxxxxxx xx specifika xxxxxxxx správního uvážení, xxxx mj. xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx soudy přezkoumávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážením xxxxxxxx (X/x)."
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxx ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §67 xxxx. 5 daňového xxxx může správce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xx celé xxxxxxxxx xxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxxxx jinak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx uvážení, které xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx slovy "xxxx... xxxxxxxx zálohy xxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx omezena zmíněným xxxxxxxxx právním xxxxxx x xxxx zákazem xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě vyhodnotit, x xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" případu, xx xxxxx interpretovat xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, x xxx, jak xxxxxxxxxxx ústavní soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zálohy s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxx. "Odůvodněnost" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx postavil. Xxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předložených xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zálohy xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx XX. xxxxxxxxx xxxx 1999 xxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx peněžního deníku xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxx, že xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výší příjmů xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx období a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minulého xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zájem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x je tak xxxxx xx uvážení xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxx městský soud.
Z xxxxxxxxx xx však xxxxxx, že se xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deníku xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxx aktuálních daňově xxxxxxxxxxxxxx výdajů, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx doloženým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx výsledku xx XX. xxxxxxxxx xxxx 1999 xx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), z xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx však vyvodil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podotknout, xx odvolací orgán x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již znal xxxx žalobcovy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999, x xxxx x xx tak v xxxxxxx x §50 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení žalovaným.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxxxx.xx) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 521/2005 Xx. NSS.