Právní věta:
I. V xxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" (§4 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xx část xxxxxx x xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšným xxxxxx, x je xxxxxxx té xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vydala povolení. Xxxx odvodu části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx z rozdílu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx her xxxxx §2 a §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx vykalkulované xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx soudu č. 24/2001 Xx. XX (xx. xx. II. XX 285/01).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Sokolov proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů xx xxxxxxx prospěšný xxxx, x rozporu s §4 odst. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxxxx ze dne 15.7.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 91&xxxx;013 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.9.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxx xxx nemá pravomoc x případnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx napadá způsob xxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxx, xxx xxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Má-li xxxxxxx xxxx xx xx, xx §4 xxxxxx x loteriích xxx vykládat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxx způsobem, vykládá xx vždy ve xxxxxxxx účastníka.
Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Sokolov xx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy platby xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xx správního xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Sokolov xxxx vydáno orgánem xxxxxxxxxx. Výpočet odvodu xx dle xxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx a podnikatelskému xxxxxxxx xx, x xx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x uvedeném xxxxx, známo, xxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §5, §6 x §7 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) a x xxxxxxx s §18 xxxx. 1 x §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxxxx xxxxxx obecní xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x daném případě Xxxxxxx úřad Xxxxxxx. Xxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vázáno i xx xx, xx xx veřejně xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích vydat Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx výtěžku na xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xx věci uložení xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x provozování loterie xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx kdykoliv xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určených x xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy.
Námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx "xxxxx výtěžku" (§4 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) xx xxxxx x xx xxxx příjmu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšným účelům, x je xxxxxxx xx obce, která x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvořeným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxx xxxxxxxxxxxxx her xxxxx §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx x výhrami xxxxxxxxxxx sázejícím, správními x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 cit. xxxxxx xx xxxx xxxxxx stanoví, že xxxxx části xxxxxxx x xxxxxx výši xx xxxxxxx prospěšné xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx výtěžku (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích) xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů.
Z uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx výtěžku (xx xxxxxx se xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx) xx neodčítají vlastní xxxxxxx provozovatele. X xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §4 v xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto jsou xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx výpočet té xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je určena x povinnému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx konkurenční xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - "xxxxxxx" x "xxxx xxxxxxx", xxx x xxxxxx xxxx pojmů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích x §4 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.7.2001 - xx. xx. XX. XX 285/01,*) xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx normy xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x určité, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx přednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příznivější.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 24/2001 Sb. XX.