Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxx "části výtěžku" (§4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx loterií x jiných podobných xxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšným xxxxxx, x xx xxxxxxx té obce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odvodu xxxxx xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x rozdílu xxxx příjmem provozovatele xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx provozovaných xxx xxxxx §2 x §50 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx vyúčtování, na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xxx nemohou xxx xxxx xx xxxx vykalkulované xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx, x není xx proto možno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, pro xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 24/2001 Sb. XX (xx. xx. II. XX 285/01).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvod xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx automatů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Sokolov xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x rozporu s §4 odst. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 91&xxxx;013 Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.9.2004 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 31.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, a stejně xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxx. Xxxx napadá xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Má-li xxxxxxx soud xx xx, xx §4 xxxxxx o loteriích xxx vykládat dvojím xxxxxxxx, xxxxx zásada, xx je-li xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovodit, xx tento xxxxx xxxx rozhoduje o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy platby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xx tomu xx xxxx uložení pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jasně stanoven xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, x xx xxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x uvedeném xxxxx, xxxxx, jaké xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xx bylo xxxxxxxxxxx x souladu x §5, §6 x §7 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x v xxxxxxx x §18 xxxx. 1 x §20 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích.
Povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecní xxxx pro svůj xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx. Xxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x loteriích vydat Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výtěžku na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxx byla xxxxxxxx vydávat povolení xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx závěr, že x tento xxxxx xxxxxxxxx x správné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tomu nasvědčuje x xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx, podle kterého xxxxx, xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné xxx vydal, xx xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx dozor xx xxxx kdykoliv přesvědčit, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxx xx dodržují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" (§4 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) xx xxxxx o xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšným účelům, x xx xxxxxxx xx xxxx, která x jejich provozování xxxxxx povolení. Xxxx xxxxxx xxxxx výtěžku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částkami xx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xxx podle §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, které podléhají xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatky xxxxxx nákladů státního xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxx stanoví, že xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem; xxxxxxxx přitom na §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Dle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pouze tato xxxx xxxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx kterou se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracuje až §4 x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx příjmu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemají xxx nemohou xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx části výtěžku xxx xxxxx obci. X žádném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu - "xxxxxxx" x "xxxx xxxxxxx", xxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx k sobě x xxxxxx speciality (xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx ze xxx 4.7.2001 - xx. xx. II. ÚS 285/01,*) www.judikatura.cz).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx obsažené x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx a určité, xx nedává prostor x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (doslovnému). Xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxx xxx přednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příznivější.
*) Publikován xxx x. 24/2001 Xx. XX.