Právní xxxx:
X. X xxxxxxx "části xxxxxxx" (§4 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách) xx xxxxx x xx část příjmu x provozování loterií x jiných xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx té xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vydala xxxxxxxx. Xxxx odvodu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x rozdílu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §2 a §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx provozovatele přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odvod xxxx, x není xx xxxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 24/2001 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 285/01).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvod xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný xxxx, x xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 91&xxxx;013 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.9.2004 xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní zejména xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxx, xxx xxxxxx x Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx §4 xxxxxx o loteriích xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvádí, xx vzhledem k xxxx, že Xxxxxxx xxxx Sokolov xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xxxx rozhoduje x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stejně jako xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxx žalovaného xxxxx xxxxx stanoven xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x xx xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístrojů, ale xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, známo, jaké xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx bylo xxxxxxxxxxx v souladu x §5, §6 x §7 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) x x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 a §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxxxx vydává obecní xxxx pro xxxx xxxxxx obvod, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vázáno x xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx vydat Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, xxxxxxx s použitím xxxxx výtěžku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tomu nasvědčuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xx věci uložení xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazuje xx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx loterie xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx dozor se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxx podobné hry xx provozují za xxxxxxxx určených x xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxx výtěžku xxx §4 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o loteriích Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx "části xxxxxxx" (§4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelům, x xx příjmem xx xxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx části výtěžku xx xxxxxxx procentem xxxxxxxx x xxxxxxx x rozdílu mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvořeným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §2 x §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, které podléhají xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a výhrami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, správními x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xx fine xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx výši xx veřejně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx přitom xx §19 odst. 1 xxxx. g) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxx xxxx xxxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích) xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatele. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracuje až §4 x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxxxx té xxxxx příjmu provozovatele, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx provozovatele nemají xxx xxxxxxx xxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - "xxxxxxx" x "xxxx xxxxxxx", xxx x xxxxxx xxxx pojmů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x loteriích x §4 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě x xxxxxx speciality (xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx ze xxx 4.7.2001 - xx. xx. XX. ÚS 285/01,*) xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného konstatuje, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx (doslovnému). Xxxxx xxxxx o xxxxxxx, kdy by xx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx výklad xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 24/2001 Sb. XX.