Xxxxxx věta:
I. V xxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" (§4 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx jedná x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx loterií x jiných podobných xxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšným xxxxxx, x xx xxxxxxx té xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vydala povolení. Xxxx xxxxxx části xxxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx příjmem provozovatele xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx provozovaných xxx xxxxx §2 x §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyúčtování, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.
II. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xxx nemohou xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odvod xxxx, a xxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2001 Xx. XX (xx. xx. II. XX 285/01).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvod xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájil správní xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx výtěžku x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x rozporu x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatit xxxxxx ve výši 91&xxxx;013 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.9.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx zejména xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, a xxxxxx xxx nemá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění. Xxxx napadá způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl odvést, xxx xxxxxx s Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Má-li xxxxxxx xxxx xx xx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx-xx možno xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx účastníka.
Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx Městský xxxx Sokolov xx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx o xxxx částky výtěžku. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx tomu ve xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vydáno orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odvodu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jasně stanoven xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, a xx xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, známo, xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §5, §6 x §7 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x v xxxxxxx s §18 xxxx. 1 x §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecní xxxx xxx svůj xxxxxx xxxxx, a xx x přenesené xxxxxxxxxx, xxx xx x daném případě Xxxxxxx xxxx Sokolov. Xxxx x §18 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je příjmem xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je vydané xxxxxxxx vázáno x xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude použito xxxxx výtěžku xx xxxxxxxxx výši. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx výtěžku na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx správní orgán, xx nějž byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx této části xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xx tomu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x provozování loterie xxxx xxxx podobné xxx vydal, je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xx provozují xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výtěžku xxx §4 odst. 2 a 3 xxxxxx x loteriích Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou.
V xxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" (§4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x loteriích) xx xxxxx x xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx podobných her, xxxxx xx vyhrazena xxxxxxx prospěšným xxxxxx, x je xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxx xxxxxx části xxxxxxx xx xxxxxxx procentem xxxxxxxx v tabulce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částkami xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx podle §2 a §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, správními x místními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx části výtěžku x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx přitom xx §19 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového zákona xx pouze xxxx xxxx xxxxxxx (dle §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích) xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx neodčítají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx vlastní náklady xxxxxxxxxxxxx pracuje xx §4 x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx výpočet xx xxxxx příjmu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemají xxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxx xxxxxxxxxxx výklady xxxxxxx xxxxx - "xxxxxxx" x "xxxx xxxxxxx", ale o xxxxxx dvou xxxxx, xxxxx jsou odvislé xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Ustanovení §4 odst. 2 xxxxxx x loteriích x §4 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2001 - xx. xx. XX. XX 285/01,*) xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x určité, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx adekvátnímu (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx zákona xxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxx xxx přednost xxxxxx xxx stěžovatele příznivější.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 24/2001 Xx. XX.