Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 124/2004 Sb. m. s., x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxx o posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 238/81, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. 3415 (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora 3/2004, xxx. 139), xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx věci X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxëx, Xx. xxxx. X-8151, xxxxxxxx x. 40/1999 Sb. ÚS (XX. XX 158/99).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 vydal xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx X55 x úseku Xxxxxxxx Písek - Xxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto stanovisku xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením ze xxx 23.1.2007 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx záměru. Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak na xxxxxxx xxxxxx přezkoumá xxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx přezkoumá x xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx 9 Úmluvy x x čl. 10x xxxxxxxx Rady ze xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx některých plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x o změně xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx ochraně (xxxx xxx "směrnice").
Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx po xxxxxxx hmotné x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že splňuje xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 2 odst. 5 Xxxxxx, xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx "aktem" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx. 9 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Ústavy Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Článek 10a xxxxxxxx navíc splňuje xxxxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx účinek xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx obsažena generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx osoby x xxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx proces xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, resp. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx projednat s xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xxx §66 xxxx. 3 x. x. x. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o povolení xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 4 Úmluvy požadujícím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx založilo xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 9 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx sdružením (xxxxxx stěžovatele), xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přednostního xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxx xx. 10x směrnice.
Stěžovatel xxxx podáním ze xxx 21.6.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 234 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "SES"). Dovozuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je soudem xxxxxxxxxx stupně xx xxxxxx třetího xxxxxxxx xx. 234 SES. Xx tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x případech, xxx xxxx ním xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxx XX. K xxxx xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx: x projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 10x xxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 2, 3 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx Soudního xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bezprostředně, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2007, xx. 1 As 39/2006-55 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx x skutkově xxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 9 Úmluvy x xx. 10x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxx §18 x. ř. x. odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. též xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx 9 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil x xxxxxxx s povahou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxx xx. 31 xx 33 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Xx. X Preambule a xx. 1 Úmluvy xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 9 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací x prosazování objektivního xxxxx, a zvláště xxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxxxxxxx aktivní legitimace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvními xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 9 Úmluvy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx značnou xxxx uvážení x xxx, jakým xxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 4 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být čestná, xxxxxx, spravedlivá, včasná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxx xxx možnost dosáhnout xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní žalobou, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x xx. 9 xxxx. 4 Úmluvy v xxxxxxx s požadavky xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2, 3 x 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx, se xxxxx mohl xxxxxxxx x účastnil xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x povolení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, x xx na xxxxxxx §23 odst. 9 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, a/nebo xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 a 3 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx k žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumá xxx §75 xxxx. 2 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zákonnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochrana xxxx xxxx a xxxxx, které x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx spočívají především x oblasti ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx se žadatel xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x povolení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x přednostní xxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky není xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx plný přístup x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxx xxxx dodává, že xxxxx na základě xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx stěžovatelům z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx (typicky xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xx. 10a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastala.
Na xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x řešeném xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 300 Xxxxxxx ES, xxxxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx dne 17. xxxxx 2005, x. 2005/370/XX (Úř. xxxx. X 124/1 xx xxx 17.5.2005), x xxxxx podle xx. 300 xxxx. 7 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx je, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dovodil, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x Aarhuskou úmluvou xxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxxxx, x xxx xx se xxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx typ xxxxxxx (xxxxxxx, smíšený či xxxx) xx jedná.
Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předložení předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství v xxxxxxx x xx. 234 Smlouvy ES xxx xxxxx následující: Xxxxxx 10a xxx xx směrnice xxxxxx xxxxxxxx 2003/35/XX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 10a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění xx. 9 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, xx x něm xxxx xxxxx zpřesňující xxxxxxx: "Členské xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Tento xxxxxxx, který nepřipouští xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx jazykových xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx k xx. 9 Xxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx xx právní xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx do subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx XX podle xx. 234 xxxxxxx XX xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx. 226 XXX xx xxx 27.6.2007, čj. 2006/2271, (2007)2927. X xxxxx stanovisku Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v XX xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 10x xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sice samy x xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx k situacím, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Těmito xxxxx xxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx,
(xx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxx záměru x
(xxx) xx všechny xxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx: "Pokud xxxxxxx xxxxxxx, omezená účast xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx č. 183/2006 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x řízení x posuzování xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 směrnice x XXX, nebude xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx v souladu x ustanovením čl. 10x odst. 1, 2 x 3 xxxxxxxx x EIA."
Situace, xxx k rozporu xx směrnicí xxxxx Xxxxxx dochází, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx účastnit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení záměru, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x právo xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dosáhnout tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výtka Xxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx 39/2006 xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x úmluvy, xxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx i při xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx s. 3415, body 16 - 20, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xx. rozsudkem xx xxx 15.9.2005, xx xxxx X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxëx, Sb. xxxx. X-8151). Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxxxxx x. 2003/35/XX xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva akty xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xx. 6 Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jazykových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx), neboť xxxxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx česká xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxx přezkum umožněn. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovisek k xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx úvahy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx srovnávací xxxxxx k otázkám xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výstupem x 20. kolokvia Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxx, X., Silbermann, E. X.: Road Xxxxxxxx xx Xxxxxx - X Xxxx Study. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx: Xxxxxxx, 2006, xxx. 28, přístupné též xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx_xx_20.xxxx).
Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx nenastává. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení práva Xxxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx. X Xxxxxxx soud se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. x nálezu xx dne 25.5.1999, xx. xx. IV. XX 158/99, Sb. XX, sv. 14, x. 40, xxx. 355, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.11.2006, sp. xx. I. XX 637/06, xxxxx nepublikováno, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xx v xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v řízení x povolení xxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 9 zákona x. 100/2001 Xx. Xx zákona xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx naopak aktivita xxxxxxxxxxx občanského sdružení x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádření. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx úpravou, xxxxx xx x daném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy (xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.), xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx mělo xxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x., x xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §38 x. x. x.