Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx nařízena xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Takový případ xxxxxxx xxxx. xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 885/2006 Xx. XXX, x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, x kasační stížností xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.12.2004 nařídil obnovu xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 21.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x také zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nařízena xx xxxxxxxx zákonných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 28.7.2005 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx ve xxxx xx napadeno rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx řízení xxxx vydáno nové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 31/95**)). Krajský xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxx rozvrhu práce xxxxxxxxx, ji usnesením xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx povoluje, xxxx. nařizuje xxxxxx xxxxxx, xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx při xxxxxxxxx poradě k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2006, čj. 3 Xx 3/2006-87***), Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (nařízení) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx může být xx xxxx meritorní xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo závazně xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to xx xx mysli §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydaná x xxxxxx x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumání xx xxx xxxxx až x xxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx stanovisko, že xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx povoluje (xxxxxxxx) xxxxxx řízení (v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x r. 1967), xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx, xxx xx x rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
"Xxxxxxxxxx", které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. s.). Xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx (stanovilo xx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx §65 odst. 1 xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxx, xxx tvrdí, xx x řízení xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx mu bylo xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
[Xxx xxxxxxx xx poznamenává, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, upravující neinstitucionalizovanou xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx populárních xxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xx 3, v xxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx nepřímo (xxxxxxx xx x jeho xxxxxxx x povinnostech xxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.]
Xxx posuzování xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx (v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxx nejsou subjektivní xxxxx hmotného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebylo, odejmout xxxxxxxxxx právo); podruhé, xxx xx xxx xxxxxx ukrácení xx xxxxxxx procesních, xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx:
X §63 xxxx. 5 xxx. x. (1967) in xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx vykonatelnosti (Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x nový xxxxxxx xxx x r. 2004 x §100 xxxx. 6.). Tedy x x xxxxxx, xxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxx může. Je xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy nuceným xxxxxxx povinnosti z xxxxxxxxxx plynoucí xxxxxxxx xxxx. Jde i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám xx xxxx prospěch. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno, xxxxx - jako x posuzované xxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti vozidla x xxxxxxx - xxxxxxxx oprávněný xxx, xx xxxxxx vozidlo xx xxxxx provozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx při povolení xxxx nařízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx proveditelnost v xxxxx smyslu slova "xxxxxxxxxxxxx", ale x xxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, dosud xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nadále xxxxx (ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vozidlo xxxxx na komunikaci xxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxxxxxx nemění xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx obnoveného (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxx se xxxxxxx shodně xxxxxxxxx x dřívější judikatura (xxxx. xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x. 114/1996); na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxx nařízena xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx), dochází xx x zásahu xx xxxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx činnost xx stává protiprávní.
Proto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínka "xxxxxx xx práva" xx xxxxxx §65 splněna x žalobní xxxxxxxxxx xx xxxx dána.
Tyto xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §63 xxxx. 5 spr. x. z x. 1967 xxxx §100 xxx. x. x x. 2004, xxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) nepřichází x xxxxx. Xxxxx tu x případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nepřijímá xx xxxxx atd.; xxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaného xx věci xxxx, xxxxx další úkon x nástupu xxxxxxxx xxxxxx není třeba, x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx x jistém xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Ani případným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx případech xx xxxxxxx není xx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva:
Druhá varianta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxx xxxxxxxx jeho práva xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx xxxxx xx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xx xx porušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy), ale xxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušeny předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx.), x x xxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nemá xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx, který xxx xxxxxxx žalobou, xxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx definice §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obnova řízení, xxxxx ale o xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Proto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1, xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx přípustné.
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxx xxxx. §100 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.).
**) Dostupné xx xxx.xxxxxxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.