Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x veřejném subjektivním xxxxx. Xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xx soudce, xxx. xxx, o xxxxx právech xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx, xxxx. proti xxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xx přeložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nárok.
II. Xxxxxxxxx postupů orgánů xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxx.
XXX. Je-li soudce xxxxxxxx x určitému xxxxx, vzniká mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx; xx-xx dojít x xxxx přeložení, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx lze xxx xxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxx (xxx §73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
XX. Aplikoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělení) xxxxxx xxx §98 x xxxx. správního xxxx x roku 2004, xxxxxxxxxx nezákonně.
Prejudikatura: x. 793/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 108/1999 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 255/99), x. 349/2002 Xx., 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 53/06) x x. 222/2006 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. ÚS 17/06).
Xxx: JUDr. Jan Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o přeložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. Pavla Xxxxx xx dne 28.6.2006 xxx žalobce xx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 přeložen xxxxx §71 xx spojení x §73 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xx 1.3. xx 31.5.2006 xxx žalobce x xxxxxx xxxxx xxx §68 odst. 1, 2 xxxx. a) xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 12.9.2006 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podnět x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxxxx, xx jsou xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx dne 28.6.2006 xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx při xxxxxxx xx Ministerstvu spravedlnosti xxx 28.4.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na negativní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zasláno xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxx 28.6.2006 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx; není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx projednání x xxx. Xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodržet základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výkonné xxxx, xxxxxxx xx zákonem (§118 xxxx. 1 xxx. zákona); x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zásada xxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x němu byli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákonný soudce xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x danému soudu (xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1, xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2006 xxxxxxxxxx xx dne 28.6.2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x xxxxxx xx 1.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, čímž bylo xxxxxxxx §71 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2007 žalobu. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx stáže. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx 41 xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ryze o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovaném x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpracováno, xxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xx bylo xxxxxxxx doporučeno, aby xxxxxxx ministra o xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §71 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxx překládaného xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxx zjištěna. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxx chová protiprávně, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 18.11.2008, čj. 10 Ca 6/2007-31, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx překládání xxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx soudů, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx správy soudů xxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Ministerstva spravedlnosti - xx odvíjí xxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx (§106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců (§73 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Ministr xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedů xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx limitována xxx, xx rozhodování x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx personální. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x xx. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxx odvolat xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx výslovně nadán. Xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx (xxx, xxx je xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. v xxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (správy soudu xxx generis) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "jinou xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx výkon naplňuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx x to xxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx, xx byl x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci jejího xxxxxx, nelze dojít x jinému závěru, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučené x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Další xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aplikace xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x §73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nevylučuje. Xxxxx §73 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přeložení xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxx je rozhodnutím xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxx přidělení toho xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx svévolný úkon xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevné nezákonnosti. Xxxx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002, xx. xx. Xx. XX 7/02, x. 349/2002 Xx., x xxxx Xxxxxxx soud mj. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nepostradatelným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx x xx. 81 x xx. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx jménem republiky xxxxxxxxx soudy x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxx rovněž poukázal xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x. 320/2000 Xx., usnesení xx. xx. Xx. XX 41/2000, č. 7/2001 Xx. XX, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 ze dne 11.7.2006, x. 397/2006 Xx., v xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti xx nezávislost personální, xxxxx xxxxxxxx představitele xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx x poměru k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady materiální x organizační pro xxxx řádné fungování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx, nezávislost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 82 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat, xxxxxx nelze proti xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudu, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx odpovědnosti stanoví xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxxxx x jen xx základě zákona x v xxxx xxxxxx xxx realizovat xxxxx xxxx pravomoci; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přeložení xxxxx xxxxxx xx nadán xxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §68 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (dočasné přidělení xxxxxx) a x §71 - §73 (xxxxxxxxx soudců); xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a zákonem xxxxxxxx xxxxxx rozšiřovat, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zachování principu xxxxxxxxxx nezávislosti, jenž xx xxxxxx i x nutnosti xxxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx, xxxx. minimalizace xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx soudní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kromě xxxxxx neslučitelnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce (xx. 93 Xxxxxx) xxxxx x nepřeložitelnost x xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 a 3 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přeložení xxxxxx (§73 xxxx. 2 xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxx použití xx xxxxx posuzovat v xxxx xxxxxxxxxx na xxxx. 1, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x přeložení xxxxxx není přípustné. Xxxxx zákonodárce nepřipustil xxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx názoru xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" užití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx §98 a xxxx., xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vdaném xxxxxxx možno xxxxxxxxx xx "přiměřené" užití xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "nepřípustný" xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xx, že pokud xxxxxxxxxxx připustil v §73 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" akceptovat xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx personální xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx osvojí xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí povahy. Xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx spravedlnosti neměl xxx §98 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 x xx. 82 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx spravedlnosti rozhodnutím x přeložení xx xxx 28.6.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji kompetenci xxx, že xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k nápravě, xxxxx zákon připouští, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxx 6.1.2009 xxxxxxx stížnost xxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxxx xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. K přeložení xxxxxxx nedošlo proti xxxx vůli, nýbrž xxxxxx xxxx vyhověno xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxx z xxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zaměňován xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců x xxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxxx ukládá x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x čl. 82 Ústavy, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2006 xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nečinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdatného xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xx stránce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx z xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky v xxxxxxxxx kasačních xxxxxx. Xxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxxx i x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxx výkonné xx xxxx soudní xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, neztotožnil se xxxx xxxx již xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx označit za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxx jinou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátit Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxx vázán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, stran xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodnutím x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tedy přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx vůli xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx založeno na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxx styku x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx podmínkách vcelku xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx osob, xxxxxxxx x právních normách (x objektivním právu), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx se právem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx taková možnost xxxxxxxxx bývá determinována xxxx povinnostním doplňkem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (přičemž xxxxx nauky xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx subjektivní oprávnění xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivního a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předchází), xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx (obsah xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, x často x xx předepsané proceduře, xxx stal "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx jedná xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx), bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x normách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx realizované x xxxxxxxxxxxxxxx účelům xxx x taková xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x výkon xx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx, xxxxxxxx mocí, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx "respektování" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx tzv. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vždy xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx subjektivní xxxxx nejsou xxxxx xxx typově xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx liší. Xxx xxxx prvorepubliková xxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxxx, b) xxxxx, xxx stát xxxxx xxxx positivního xx xxxxxxxx xxxxxxx x x) xxxxx, xxx xxxx připustil xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx státní vůle (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx 1937, x. 238).
Xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx právech jednotlivce (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to, xxx xxxxx dané xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx předsedy xxxxx, x xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxx nevystupuje xxxxxxx xxxxxxx (právnická) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčeno, xxx xxxxxxx představitel xxxxxx moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu.
Podle §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx překládán, popřípadě x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx x okresnímu soudu x jeho obvodu, x po xxxxxxxxxx x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x přeložení soudce xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx. ten, o xxxxx právech xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx. proti jeho xxxx, xxxx. xxxxx, xxx-xx postupem ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxx. předsedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxx xxx přitom nikterak xxxxxxxxxx ani xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 2. xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, autoritativní rozhodování xxxxx x právo, xx xxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom jednak xxxxxxx xxxx celku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, konkrétnímu xxxxx a je xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Nezávislost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstavby xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídajícím xxxxxxxxxxx xx xx. 36 odst. 1 (xxxxx na spravedlivý xxxxxx) x xx. 38 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokovatelným. Xxxx x hlediska Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81, xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Soudce je xx na výjimky xxxxxxxxxxxxxx, výjimky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jmenován xxx xxxxxxxx omezení.
Nezávislost xxxxx xx podmínkou xxxx xxx non. Xxxx xxxx xxxx být xxxxx, xxxxx toho, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů (xxxx. xxxxxxxxxxx x XXX - xx. 97 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx každého xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patří xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánech, institut xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x závaznost, xxxxxxxxxxxxx x nezměnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezávislost xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx nadřízeném. Xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx.
X nezávislostí xxxxxx xxxx je úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx namířena xxx, jako ochrana xxxx vnějšími xxxxx xx xxxxxxxxxxx, působí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekutivy do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxx; do xxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx (xx. 82 xxxx. 2, xxxx. 3, xx. 90, xx. 93 xxxx. 2, xx. 95 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxx soudní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. V xxxxxx Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002*) mimo jiné xxxxxxxxxxx: "Jakkoli xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx představě 'soudcovského xxxxx' - xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx konstatováno, i xxx zákonodárná i xxxxxxx, x xxxxx xxxx státní xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx institucionální předpoklady xxx xx, xx, xxxxx xxx o xxxxxxx, platí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx konstituování a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x celého demokratického xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxx, prvku. Xxxxxxx reálná xxxxxxxxxxx xxxxx xx specifickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci, jakož x xx. 81 x čl. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys x obsah xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx xxx x xx. 82 odst. 3, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, člena parlamentu xxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx nezávislosti soudu xx xxxx x xxxxx směru, jak xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci."
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx byl přidělen, x xx i xxx xxxx xxxxxxxx, xx dobu xx 1 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx "soudce xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce x xxxxxxxx soudu xxx s xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx žádost přeložit x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".
Xxxxx §71 xxxx. 3 "xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxx přeložen xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 8 xxx a který xxxxx odbornými znalostmi x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádného xxxxxx xxxx funkce".
Podle §73 xxxx. 1 xxx. xxxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx projednání x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx x okresnímu xxxxx x xxxx xxxxxx, x po projednání x předsedou xxxxx, x xxxxx je xxxxxx překládán, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx soudu, jde-li x přeložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx" . X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx souhlasy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jak xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx qua xxx. X §70 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx naopak jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx k Nejvyššímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX. XX 17/06 xx xxx 12.12.2006**), v xxxx se konstatuje: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx působností (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx realizovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx a vydání xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxx xxx xxx ve smyslu xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxxx soudce x Xxxxxxxxxx xxxxx xx tak aktem xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, přičemž podstatná xxxx, xxxxxxxxxx absence, xxxxxxxxxxxxx aktu působí x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxx důsledcích plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrdí (a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xx (xxx x konkrétním xxxxxxx) xxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx,, ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, má-li xx xx, xx xxxxx nastal právě xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přiznává. Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx ochrany xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx) xxxxxx připustit, aby x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx dvěma významnými xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx moc xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx by xx jakoby xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx povolaný, x xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx vždy - xx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx správný a xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx vyhovující právní xxxxx zastávaný xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx); x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx takovýto xxxxxxxx akt xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx zjevné xxxxxxxxxxxx ba xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx]."
Xxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxx xxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxx soudci xxxxx (xx xxxxxx nároku) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx tak je xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxx, x němuž xx xxx soudce xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx (xxx tomu xxxx x xxxxxx xxxxxxx) i xxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xx xxx kladné, xx xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx veškerý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx do xxxxxxx x xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákony (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxx být respektovány xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx x §2 - §8 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.
Ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx nadbytečná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svého §1 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxx orgánů, právnických x fyzických xxxx xxx xxxxxx působnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxx. Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§2 - §8, §177 xxxx. 1) xx xxxx xxxxxx xxxxx věcné xxxxxxxxxx (xxxxxx zák. x. 71/1967 Sb.) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech osob, xxx, x xx xxxxx "xxxxxxxxx", na xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx vztahuje.
Ministr spravedlnosti, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx vykonavatel správy xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx sui xxxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxx §71, xxxx. §73 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx z povahy xxxx přicházejí x xxxxx. X tomto xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) je xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; přitom je xxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx obsaženými x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx moc má x xxxxxx k xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx fungování, xxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §84 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudce xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx den xxxxxxx do xxxxxx, x zaniká xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx soudce xxxxxxxx x určitému xxxxx, xxxxxx mu tímto xxxxxxxxx nárok xx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxx soudu; má-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, lze xxx xxxxxx pouze postupem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem a xxxxxxx, které by xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx okolností xxxxxx xxxxxxx, dovozovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 x 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu v xxxxx, x xx xxx "xxxxxxxxx".
Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 12.9.2006, xx. xx. II. XX 53/06***), xxxx xxxx xxxxx:
"Xxxxxx 21 odst. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x právo xx její nerušený xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxx 21, xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx výkonu xxxx funkce. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx sledováno xxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx vykonávající xxxxxx nadán xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx právo xx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx neobsahovalo i xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx nauky, xxx níž 'x xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se x takové xxxxxx xxxxxxx (kandidovat) x x xxxxxxx jejich xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxx xx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukončení xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx)' (Xxxx. Filip, J. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2001, s. 143).
Obdobně xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx porušení práva xx rovný přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx zániku xxxxxx, xxxxx byla již xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx restriktivní x nechápe xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x rovině xxxxxx xxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. xxxxx XX. XX 255/99, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxx odvolání x xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx Správní xxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvodil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx dle §98 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vdaném xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x x xx. 2 xxxx. 3 x xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx označuje xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem, xx. xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x právním xxxxxx, xxx je paaktem, xxxxx není způsobilý xxxxxxx žádné právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nikomu xx xxxx xxxxxxxxxx práva x povinnosti.
K otázce xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx několikráte, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.7.2005, čj. 6 A 76/2001-96 (xxxx. xxx x. 793/2006 Xx. XXX): "Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že vady, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost, xxxx xxxx. absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požadavek xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x právním xxxxxx vůbec neexistuje (xx není osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxx předpisu). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nicotností xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x odvolání xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - rušila x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich adresáta, xxxxx' správní xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxx nadto mohlo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyvozovat xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dnes xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxx xxxx §77 xxxx. 1 je xxxxxxx rozhodnutí, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, jež xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, který xxxx takovými xxxxxx, xx jej xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci samotného xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xx xx mohlo xxxxxxxx jakákoliv xxxxx xx xxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požadavek xxxxxx, které je xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx půjde x nezákonnost x xxx smyslu, xxx x xx hovoří §78 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x. ř. x.]; xxxx vady řízení xxxx však x xxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde o xxx. xxxx xxxxxxxxx, xx. pokud porušení xxxxxxxxxx práva xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx rovině xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx míní xxxxxx xxxx, co xxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxx (xxx Xxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxx - Xxxxx: Orbis, 1936, x. 119).
V xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přeložení xxxxxx xxx §71, xxxx. §73 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx xx xxxxxxxxx činit xxxx opatření ve xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxx činí x xxxxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx sui xxxxxxx x činí xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mohl ministr xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil, xxx. zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 349/2002 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 222/2006 Xx. XX.
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 159/2006 Xx. XX