Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx vážné xxxx x xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx definuje xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx zakotvené v §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x azylu musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vystaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, x xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvám x 12. xxxxx 1949 x ochraně xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, č. 168/1991 Xx.), je xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zda-li xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úrovně, že xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx nebo xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx faktory: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x případě jeho xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; x (3) xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx v čl. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že žadatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxx nižší.
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Durighello x. XXXX (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x N. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx X. X. (Xxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Uvedl, že xx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Iráku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Husajna, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Izeta Xxxxxx x poté, xx xxxxx Xxxxxxx Husajna xxxx, chtěli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx rodině xxxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx incidentů, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.7.2007 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 až §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxx nevěrohodným, a xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx severní xxxxxxxxx Iráku, jež xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální správy, xxxx xxxxxxxxx klidnou x zřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx neměl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o neudělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, žalovaný neshledal x případě žalobce xxxxxxxx ani xxxxxxx x typů xxxxx xxxx zakotvených v §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx stejným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx azylu, xx. vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx žalobce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pochází x xxxxx, které xx xxxxxxx x severní xxxxx Xxxxx, xxx xx pod kontrolou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxx státních xxxxxx. Žalovaný na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx jmenovaný [xx. xxxxxxx] jako xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx x zemi původu xxxxxxx, že současná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx relativně xxxxxx a zřejmě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx. Stejně xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Iráku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho kurdského xxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx snažil xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 tuto xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx a xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx, x xx tím xxx předpoklad, xx xxxxx mezi movitější xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx předpojatě xxxx xxxx xx každou xxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xx vztahu x xxxx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx situace v xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žádostí a xxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx netvrdil, xx by jeho xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxx, a xxxxx xxxx vydání nepředstavuje xxxxxx s mezinárodními xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx rada (Xxxx van Staate) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx ve xxxx výkladu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou x. 165/2006 Sb. xxxxx xx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx] xx spojení x xx. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx x věc X-465/07 X a X. Xxxxxxxx v. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx). Na xxxxxxx této skutečnosti Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. f) s. x. s. xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx x xxxx xx. xx. 5 Azs 28/2008, neboť xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx Společenství. Xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X a N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynesen xxx 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx nebyla dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x shledal xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx vážné újmy xxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (tj. xxxxx) xxxxxxxx a xxxxxx tak nezpochybňoval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nehrozí xxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x), b) x x) xxxxxx x xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx.
XX. a)
Vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x projednávané věci xx rozsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační směrnice. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 17.2.2009, dosud xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Elgafaji")]. Xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Evropských společenství x xxxxxxxx X-465/07 Xxxxxxxx se vyjádřil xxxxx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx xxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 234 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen do xxxxx, jehož je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxx odstavce 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx ochoten x xxxxxx takového xxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx občanem, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 2 zákona x xxxxx definující vážnou xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smrti,
b) xxxxxx nebo nelidské xx ponižující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu,
c) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definující xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx: "Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 'xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx země svého xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx reálné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, přičemž tato xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx hrozbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx vykonání xxxxxx smrti nebo
b) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxx
x) vážné x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (důraz doplněn)
Z xxxx xxxxxxxxx řádků xxxxxxx, xx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx znění xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze ale xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nestačí xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v situacích xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxx (první x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx položených předběžných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a třetí xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Z xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak plyne x pořadí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu civilistou (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (druhá xxxxxxxx). Pokud je xxxxxxx na xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat, xxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě otázky xxxx xxxxx řešit xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV. b)
Podmínky xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx
XX. b) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx první musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvozovat xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx obiter dictum), x xxxxx se xxxxx pouze xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (x českém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx č. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx úmluvám z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (publ. xxx x. 168/1991 Sb.) xxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tři xxxxx xxxxxxxxx (blíže XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx humanitárním právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx účely xxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx synonyma.
Společný xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá mezinárodní xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Vysokých xxxxxxxxx xxxxx". Řada xxxxxx xx xxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla úmyslná; xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) V obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x pnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního ozbrojeného xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx uprchlíka, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní orgány xxxxxxxxx xxxxx sporadicky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx judikatura xx x xx xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxxxx směrnice i xxxxxxxx xxxxxx x xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx indicií. Xxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Protokol X x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z roku 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x roku 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. xxx č. 168/1991 Sb.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Protokolu X x roku 1977, Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxxx Xxxxxxxxx kříže.
Jak bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx". Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ráz", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" od xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jisté xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních nepokojů x xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podobné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxx i xx. 8 xxxx. 2 xxxx. d) Římského xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx (v XX xxxxx neratifikován)]. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 (XXXX: Xxx xx the Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx, xx xxxxx definoval ozbrojený xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ozbrojené xxxxxx mezi vládní xxxxxxxxx a organizovanými xxxxxxxxxxx skupinami xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Xxxx No. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Chamber, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Motion xxx Xxxxxxxxxxxxx Appeal xx Xxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx posléze xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Rutaganda, Case Xx. XXXX-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx statutu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu)].
Definice Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Tadič xxxxx xxxxx xx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost stran xxxxxxxxx (organized armed xxxxxx). Stejný názor xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: How xx xxx Xxxx ,Xxxxx Xxxxxxxx" Defined in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx definice zahrnuje xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (tzv. vertikální xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládu (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx pojetí dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, který xxxx xxxxxxxxx definuje xxxx "ozbrojené xxxxxxxxx, ... x xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ozbrojenými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx velením xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx území, která xxx umožňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx obsahuje 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) kontrola xxxxx území; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" strany xxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 (xxxxx k těmto xxxxxxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Další rozdíl xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x roku 1949 xxxxxxx x tom, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 vyžaduje, xxx xxxxxx xx stran xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxx jsou x xxxxxxx Xxxxxxxxx II x roku 1977 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxxxxxx xx společném xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 x definice x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxx nejsou xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx Protokol, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx společný xxxxxx 3 Ženevských xxxxx x 12. xxxxx 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x roku 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949. K tomuto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx těchto okolností xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Protokolu II x roku 1977, xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx -právě xxxxxx - na xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x'xxxxx (XXXX) xx xxxx Kulendarájah (x 27.6.2008, č. 581505); rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), ze dne 3.4.2008 (č. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx xxxxxx XX &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx: risk) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (ze dne 25.3.2008)]; xxxxxx xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozumnou pochybnost xx smyslu xxxxxxxx xxxx clair xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xx xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x azylu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxx spadá pod xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti bojů x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 1 odst. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xx naopak třeba xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx konflikt xxxxxx xxxxxxxxxx intenzity x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: How is xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Paper, March 2008, x. 5). X hraničních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx faktorů, xxxxx xx vhodné xxxx x xxxxx: xxxxx, délka trvaní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; množství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx operacích; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zóny; x zda-li xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. IT-04-84 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx zmíněna xx věci Prosecutor x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx xx Xx. XX-04-82 T, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx kritérií xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", což xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, bod 49), x xxxxx tato xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx armed groups), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx bývalou Jugoslávii xxxxxxxxx následující "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: stupeň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) a existence xxxxxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ovládá xxxxxx území; schopnost xxxxxx konfliktu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxxxx výcvik; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přesunů jednotek x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x schopnost "xxxxxxx jedním xxxxxx" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Idriz Balaj xxx Lahi Xxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx věci Prosecutor x. Ljube Boškoski xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Xxxxx x těchto kritérií xxxx xxxx samo x sobě xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o značně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nanejvýš xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX, x to xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx XX se týkaly xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx republice Kongo x xx Xxx Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Military and Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx of Xxxxxxx); Xxxxxx. International Xxxxx xx xxxxxxx (ICJ), 27.6.1986, xxx 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konflikt xxxx nikaragujskou vládou x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx nemající xxxxxxxxxxx charakter" (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [viz. xxxx. Prosecutor v. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, the Xxx-Xxxxx Chamber X, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Court, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. xxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 180-182). Jistou váhu xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx xx xx., Xxxx Xx. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx soudů (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. II x xxxx 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx federace xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, No. 33, Xxxxxxx 3424), Xx však na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx. Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx KÚHN X.; XXXXX X.; XXXXXX R. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2006, x. 16 - 19), x to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx místě x xx specifickému xxxx, x xxxxxx xxxxxx se tak xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrem ohledně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "mezinárodní xxxxxxxxxxx právo... aplikuje xx xxxxx xxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Jugoslávii ve xxxx Prosecutor x. Xxxxxxx xx al., Xxxxx No. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx konflikt xxxxxxxxxxx xxx xx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx je pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, že vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx [xxx bod XX. x) (xxx) xxxxxx rozsudku].
Zbývalo xx xxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezinárodního ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, x xxxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx bezpředmětné, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "pouze" xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva). X obou případech xxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx při splnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělit žadateli xxxxxxxxxx ochranu (s xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx x vylučujících klauzulí xxxxxxxxxxx v §15x xxxxxx x azylu).
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. horizontální xxxxxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx nutné xxxxxxx, xxx-xx dosahují intenzity xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxx, že xxxxxx o "xxxxxx x individuálním xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X v tomto xxxxxxx vychází čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Law. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx University Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Volume 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. I x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně v xx. 50 Protokolu X x roku 1977:
"1. Xxxxxxx xxxxx xx osoba, která xxxxxxx do žádné x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x článku 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxx
2. Civilním obyvatelstvem xxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xxxx civilního charakteru.
Zjednodušeně xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členem ozbrojených xxx strany xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, X. Mezinárodní xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, X. Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; či BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx kombatanta však xxxx z xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx vztahuje xxxxx xx civilisty. X x xxxxxx xxxxxx nečiní xxxxx xxxxx definice vážné xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX žádné xxxxx výkladové xxxxxx, xxx dokládá x xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případech, ve xxxxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 ve xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. XXXX [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT x Lanificio di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x novele x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx. i kvalifikační xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, který xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx x případě, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x azylu. Současně xx definuje pojem xxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx definici xxxxx xxxx tak, jak xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx'xx xxxx považovat x xxxxxxx, pokud xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxxx, xxxx český xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx xxx níže xxx XX. x) (xxx) rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného úryvku xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §14x xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxx o xxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx představuje xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiný výklad xxx xxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit doplňkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí x xxxxxxxx svůj xxxxx, x xxxxx xxx hrozí "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Tato xxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx velké xxx x xxxxxxxxx dopadem xx život xxx xxxxxxxxx, xxx osob xxxxxxx bojujících (tj. xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povrch, pokud xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx spojením "nerozlišující xxxxxx", xxxxx více xxxxxxxx anglickému a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxx §14x odst. 2 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, x to xxx, xx xx vztahuje xxxxx na civilisty.
IV. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "svévolné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" a "xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Tyto xxx xxxxx vážné újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (resp. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx důvodu x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx oba prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Elgafají Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "zda xx xxx xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx. 2 písm. x), vykládán v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [tj. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x podpůrnou [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx záporné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx" (bod 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx komparativně xxxxxxx xxx xxxx "vážné xxxx" xxxxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx x podpůrnou [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 rozsudku; xxxxx doplněn). Tento xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx ... 'x ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx násilí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 'vnitrostátního nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx' Xxxxxxx je dotčené xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx pojem, který xxxxxxxxxxx; že xx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
Z výše xxxxxxxxx úvah Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxx, že xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx území této xxxx nebo regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx" (bod 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu x. 26 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx "xxxxxxxxx" (viz xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx neobsahuje česká xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematický xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx x čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zřetelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx použití xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, do okruhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým v xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možné vzít x xxxxx: (1) xxx více je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx požadována pro xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx rozsah situace xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x skutečné xxxxx pobytu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx vznik nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku).
Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx on xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- existence xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx natolik vysoké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, která xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx konstatuje: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx definici vážné xxxx xxx, jak xx upravena v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x xxxxx 'svévolné xxxxxx' uvedený v §14x xxxx. c), xxxxxxx xx z xxxxx 'nediskriminační násilí' xxx, xxx jej xxxxxxx anglické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx pojem xxxx xxxxxxx složité xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv vdané xxxxxxx se jevilo xxxx xxxxxxxxxx využít xxxxx 'xxxxxxxx násilí' xxx xxxx schůdnější xxxxxxxxxxxx x odlišení, xx xxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, národností xxxx. ... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje xx definice vážné xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx' xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána" (xxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvit xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx znění xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx terminologií.
Jak xxxx již x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodního ozbrojeného xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx význam xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx nutně xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx violence" (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "svévolné násilí" xxxxxx. Závěr, xx xxxxx zákonodárce neměl x úmyslu xxxxxxxx xxxxxx "svévolné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx x s tímto xxxxxx pracuje x xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx patrně nejvhodnějšího xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x roku 1977 x z čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. II x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law and Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, D. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věta. Xx XXXXX x kol. (xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Doplněk, 2007, x. 58 - 611. X x xxxxx případě xxxx odlišná terminologie xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Větší xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx a individuální xxxxxxxx'). X přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx adjektiva "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx) x dokonce xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, posuzovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx předloženo rozhodnutí x xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 rozsudku). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx transpozice xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxxx xx odchýlit od xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxxx xxxxxx xxx xx zkratce xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx vhodné vzít x xxxxx faktory xxxxxxx x xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o azylu
Jak xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxx integrity (4) civilisty; xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ačkoliv xx xxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx v xxxxxxxxx aspektech xxxx xx xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx vliv x xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx totožný x xxxxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále dospěl x závěru, že x vnitřní logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Pokud xx odpověď xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou. Xxxxx xx odpověď xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xx nutné zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji xxx xxxxxxx, xx poslední xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxx i Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx má test xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v situaci xxxxxxxxxxxxx nebo vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx?; (3) hrozí žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. k 25.7.2007) xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. X dostupných xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v Xxxxx nelze xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxx xx, Ženeva, zpráva xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Byť xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu (kromě xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. např. xxxxxx US Xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 6.3.2007 x zprávy Xxxx bezpečnosti XXX x Xxxxx x xxxx 2007) x xxxxxxxxx detailech liší, xx všech xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x případě Xxxxx byla v xxxx 2007 xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyžadovaná xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a organizovanost xxxxx xxxxxxxxx [viz xxx XX.x) (i) xxxxxx rozsudku]. Jelikož xx nejedná x xxxxxxxx případ, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx dospěly x xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx KH /Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), xxxx 147 - 157). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, že "i xxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [tj. v Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [tj. stěžovatel] xxxx xxxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vážnému ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy splněno.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx civilistou xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x opak xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrdil, xx v xxxx xxx tvrzených xxxxx xx jeho osobu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx prý xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje "civilní" xxxxxxx. Pokud je x xxxxx policisty xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx tuto práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx ho xx xxxxxxxxx civilisty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konfliktu x Xxxxx aktivně xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, J: X. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Volume 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x třetí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen aplikovat xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx uvedeno xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx je závěr, xx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozby xxxxx újmy nežli xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) a b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Elgafaji xxxxxxxx ve skutečnosti xxx alternativní xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není ostrá. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového ohrožení xx dána za xxxx pokud-míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx probíhající ozbrojený xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by civilista xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého důvodu xxx přítomnosti xx xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nebezpečí uvedeného xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). To xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosahuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx nehrozí "vážné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 xx xxxx XX proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx území xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx pro zjednodušení xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxx konflikt"; příkladem xxxxxxxx totálního konfliktu xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xx dubna do xxxxxxxx 1994 (obdobně xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07). Proto Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství x bodu 39 xxxxxxxx uvedl, že "xxx xxxx je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutečností vlastních xxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí bude xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx" (důraz doplněn). Xxxxx možnost, kdy xx dána hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx", nastane tedy xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx konflikt xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", nicméně žadatel xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pouhá xxxxxxxxxx na území xxxx země xxxx xxxxxxx jej vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a tělesné xxxxxxxxx. Z toho xx. plyne, že x xxxxxxx xxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx alespoň x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx regionu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx nemajícího xxxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxx, že prokáže, (1) že již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx pobýval, x xx nemůže nalézt xxxxxxx ochranu x xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) že xxxx u xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx či xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 11.1.2007 ve xxxx Xxxxx Sheekh xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x datu tohoto xxxxxxxx klasifikovat jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx civilista x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx (což xxxxx xxxxxxx o severních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; viz xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (UNHCR: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx navracení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Irák, Xxxxxx, xxxxxx ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, bod 70; xx nejnověji X X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx ze xxx 20.1.2009, bod 93), xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Asylum and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (ze xxx 25.3.2008), bod 2231. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situací x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určitého xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx jedince, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "totálního xxxxxxxxx" xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx X465/07 Elgafaji xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxxx uváděl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx několika xxxxx, nebol xxxx xxxxx pracoval v xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Duriho; x (2) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z Xxxxxx a je xxx dán předpoklad, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx předložené stěžovatelem x xxxx pohovorech xxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx x xxxxxx údajného předchozího xxxxxxxxxx xxxx bratra xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu nebo xxx vystaven přímým xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx bod 40 druhá odrážka xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, xx výpovědi xxxxxxxxxxx xxxx natolik rozporné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, a xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však konstatuje, xx x tento xxxxxxxx je lichý. Xx výše uvedených xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx podporuje x xxxx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx navracení xxxxxxxxxxx xx Iráku. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nenabídl xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx riziku vážné xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx v xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx odrážky xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx rovněž x xxxxx územní rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Iráku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 kvalifikační směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx správy x xxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejstabilnější oblast x Iráku (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx). Xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx z xxxx xx pracoval xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxx strýc), xxxxxxx podle svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, kde x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl; xxxxxx mu xxxxxx, xx "nemohl xx xxxxx", xx "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxx "xxxxxxx xxxx budoucnost" a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxx z xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odchod xx země původu xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx mezinárodní ochrany.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx netvrdil) xxxxxxxxxxx xxxx individualizace jemu xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. d)
V.
Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx test. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx země xxxxxx v situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx existenci xxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, Xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. k 25.7.2007) xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné integrity x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxxxx x Iráku xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", ve xxxxxx xx z xxxxxx xxxx - xx. x xxxxxx xxxxx přítomnosti xx xxxxx území - xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx skupiny, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vyžadovaná x §14a odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. (...)
*) Xxxxxx xxxx XX. a V. xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.