Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x situacích ozbrojeného xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx pojem definuje xx. 15 písm. x) směrnice Rady 2004/83/XX. Pro existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx; (3) žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxx xxxxx nereprezentuje xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxx stanovená v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským úmluvám x 12. srpna 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx je každá xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx integrity xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra svévolného xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx vrácení xx dotyčné xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx uvedeného ohrožení.
V. Xxx posuzování existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity xx xxxxxx xxxx v xxxxx následující xxxxxxx: (1) čím xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx specificky xxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx ochranu; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; a (3) xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx reálného xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx žadatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. XXXX (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x X. Elgafaji x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (C-465/07, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Šachawan H. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 xxxxx xxxxxxx opětovnou xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx o xxxx xxxxx po xxxxxxx do Iráku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx v xx xxxx pracoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Izeta Duriho x xxxx, co xxxxx Xxxxxxx Husajna xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bratra, xxxx xxxxxx pomstít. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednom z xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 až §14b xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxx nevěrohodným, x xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx x žalobce zde xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx a požíval xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x typů vážné xxxx zakotvených x §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, x to x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pochází x xxxxx, které xx xxxxxxx x severní xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx etnika, x xx v xxxx xxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxxx z Iráku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně státních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx x xxxxxx, xx "i přes xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx výše xxxxxxxxx [xx. žalobce] jako xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx provincii Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace ve xxxxx xxxxxxxxx provinciích Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho návratu xx Xxxxx žádné xxxxxxxx v přesunu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx kontrolou xxxxxxxxxxx xxxx kurdského xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Hradci Xxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx pro xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xx spojení s §3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx se stěžovatel xxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx do země xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v současném Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx terčem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, že xx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxx xxx předpoklad, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x byl xx xxxxx vydírán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxx předpojatě vůči xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx nevěrohodnost x xxxxxxx soud xxxx pochybení nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx původu, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x azyl a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx původu xxxxxx xxxx vydání pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že v xxxxxx xx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přípustnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx výklad xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx X-465/07 X a N. Xxxxxxxx v. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx). Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx xx. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx bylo xxxxx vyčkat rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, který xx x konečném ohledu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx věci X-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx byl Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx tudíž x neprejudikovanou otázku.
IV.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx vážné xxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxx odvozoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany; proti xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (tj. xxxxx) nebrojil x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nehrozí xxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxx zaměřil xxxxxxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
IV. a)
Vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx věci xx rozsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx [rozsudek xx xxx 17.2.2009, dosud xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnostem, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudku X-465/07 Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povinen xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxx při respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x odst. 1 xxxxxx x xxxxx definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu, bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx občanství, xx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště by xx hrozilo skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x že xxxxxx xxxx není ochoten x důvodu takového xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx života xxxx lidské důstojnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřní xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Článek 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice definující xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx: "Xxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx 'osobou, která xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', státní příslušník xxxxx země xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx se vrátila xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 15, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hrozbě xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Xxxxxx xxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxx nebo vykonání xxxxxx smrti xxxx
x) xxxxxx, nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
X xxxx xxxxxxxxx řádků xxxxxxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx svévolného xxxxxx x situacích xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu x současném Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx naplněny pouze xxx ze xxxx xxxxxxxx (první a xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Jako xxxxx musí být xxxxxxxxx otázka, zda-li xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxxxx xxxxxxxx). Pokud ano, xxxx xxx xxxx xxxxx v pořadí xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu civilistou (xxxxxx podmínka). Xxxxx xxx, je nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxx (resp. xx xxxxxxxx obavu, xx xxxx) vystaven xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (druhá xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx xx třetí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx intenzity xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx (třetí podmínka). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx sloučil posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx x obecné rovině xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
XX. x) (i)
Definice xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu
Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx první xxxx xxx posouzena otázka, xxx-xx se země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel netvrdí, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx konflikt, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx (takový rozbor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obiter xxxxxx), x xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [explicitní odkaz xx Ženevské úmluvy x roku 1949 xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 65/1954 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezinárodní xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajících mezinárodní xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter". Xxxxxxx xxxxxxx doktrinární práce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxx ostatní xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního ozbrojeného xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Vysokých xxxxxxxxx xxxxx". Řada xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx detailnější xxxxxxxx byla xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) V obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jistotou x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx situace xx xxxxxxx v Evropské xxxx xxxxxxxxxx změní x xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx judikatura xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xx (explanatory xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" minimum xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Protokol X x xxxx 1977") x x Dodatkovém xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1949 o ochraně xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (oba Xxxxxxxxx xxxx. xxx č. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxx Xxxxxxxxx kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx primárně ze xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv z xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Protokolu X z xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxx "ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx". Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx "konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hranice:
"Tento Protokol xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepokojů x napětí, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x sporadické násilné xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Římského xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx se aplikuje x xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (ICRC: How xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx International Xxxxxxxxxxxx Xxx? Opinion Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx hranici xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Tadič, xx xxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx ozbrojené xxxx xxxx státy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu" [Xxxxxxxxxx x. Duško Xxxxx, Xxxx No. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://wwwicty.org/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. ICTR-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu)].
Definice Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kříže (XXXX: How xx xxx Term ,Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizovanými ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx konflikty). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... x nimž xxxxxxx na území Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx a disidentskými xxxxxxxxxxx silami xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávajícími xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x koordinované xxxxxxxx operace a xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) kontrola xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x koordinované xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxxx Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 108 - 110). Další xxxxxx xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 xxxxxxx x tom, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z roku 1977 xxxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxxx tzv. horizontální xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; xx. xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z xxxx 1977, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xxxxx explicitně xxxxxxxxxx: "Tento Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky jeho xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxx přiznal xxxxxx xxxxxx podmnožiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx nemodifikoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx není xxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikty" xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx i přípravné xxxxx na kvalifikační xxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Protokol XX x roku 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx francouzského Xxxx national xx Xxxxx d'asile (XXXX) xx xxxx Kulendarájah (x 27.6.2008, č. 581505); rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx xxx 3.4.2008 (x. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (č. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (MIG) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx XX &xxx; others (Mogadishu: xxxxx xxxxxxxx: risk) Xxxxxxx CG [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008)]; xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx nepožadovala xxx xxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doktríny xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] ECR 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977 xx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxx spadá pod xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x organizovanosti stran xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx nesplní xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977 xx xxxxxx třeba xxxxxxx případ xx xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxx kritéria: dlouhodobost xxxx (protracted armed xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx groups). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ozbrojený konflikt x zemi xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx organizovanosti (XXXX: Xxx is xxx Term "Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecná xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vhodné xxxx x potaz: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; počet osob x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; počet xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; x xxx-xx xx xxxxx konfliktem zabývala Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Ramush Haradinaj, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. IT-04-84 T, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bývalou Jugoslávii xxx xxxxxx najevo, xx xxxxx z xxxxxx kritérií xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx volně přeložit xxxx xxxxxxxxx vodítka; xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Trial Chamber, xxxxxxxx ze dne 3.4.2008, bod 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx konfliktu zajistit xx zbraně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx; schopnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x logistiky; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx hlasem" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx jako příměří x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Idriz Balaj xxx Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Chamber, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x značně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx skutkového, xxx x hlediska právního, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 15 xxxxx, x) kvalifikační xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, x xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx zemím (xxxx xxxxxxxxx rozsudky soudů xxxxxxxxx členských států XX se xxxxxx xxxxxxx x Iráku, Xxxxxxxx, Kosovu, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kongo x xx Xxx Xxxxx). Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Case Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Xxxxxxx Nicaragua (Xxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx (XXX), 27.6.1986, xxx 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx nemající xxxxxxxxxxx charakter" (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Jugoslávii, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx. xxxx. Prosecutor x. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber X, Xxxxxxxxxxxxx Criminal Xxxxx, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx, 29.1.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx tribunálů zřízených Xxxxx xxxxxxxxxxx OSN (xx. vyjma Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Jugoslávii x xx Rwandě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně (xxxx. x xxxxxxxx doby xxxx. Prosecutor v. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Tarčulovski, Case Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx soud pro Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx et al., Xxxx No. XXXX-04-16-X, Xxxxx Chamber, Special Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx soudů (např. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx č. XX x roku 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Rossiyskoy Xxxxxxxxxx, 1995, No. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx na xxxxx straně neznamená, xx xxxxxxxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx toliko xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx KÚHN X.; XXXXX M.; XXXXXX X. Judikatura x xxxxxx argumentace. Xxxxx: Auditorium, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxx, x jejich xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx vzhledem x vývoji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ozbrojené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo... xxxxxxxx xx xxxxx území, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxx" (xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx Xx. IT-96-23&IT-96-23/1-A, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx intenzity vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu xxxx xxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x jeho xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx vážné xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [xxx bod XX. x) (iii) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; a (2) x xxxxxx věci xxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx jsou mírnější xxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpředmětné, xxx-xx x zemi xxxxxx xxxxxxx "pouze" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx níže analyzovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. xxx-xx naplňují xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxx xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx tím, že xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). X x xxxxx xxxxxxx vychází xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 2. vyd., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [XXXXXXXXXX, X: M. a xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law (Volume 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Press, 2005, s. 3 - 24]. I x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx práva.
Civilista xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 50 Xxxxxxxxx X z roku 1977:
"1. Xxxxxxx osoba xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií osob xxxxxxxxx x článku 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xx civilní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru.
Zjednodušeně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx civilistou xx xxxxx osoba, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilista xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx vnímat v xxxxx xxxxx smyslu (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, X. Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; či XXXXXXX, X. Úprava vnitrostátních xxxxxxxxxxx konfliktů v xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Univerzita Karlova, 2007, s. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx tohoto pojmu xx xxxxxx k xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx civilistou, x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora ze xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. INPS [1991] XXX 1-5773, body 8 - 9; x rozsudek xxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 ve věci 283/81 Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx. Xxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 165/2006 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxx. Xxxxxxxx xx definuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx vymezení přitom xxxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxx, jak xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje do xxxxxxxx xxxxx újmy, xx xx 'vážnou xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x situace, pokud xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx doplněn). Kromě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx užil xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [x xxxx xxx xxxx xxx IV. x) (xxx) xxxxxxxx], se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx úryvku xxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "kopírovat" čl. 15 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxx x azylu x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx představuje xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx výkladové vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiný výklad xxx ten, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x azylu se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx výsledkům. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kombatanti xx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Tato xxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx obecně považována xx velké xxx x obrovským dopadem xx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx "svévolné násilí" xxxxxxxxx spojením "nerozlišující xxxxxx", které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx níže bod XX. x) (iii) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx §14x odst. 2 xxxx. a), b) x x) zákona x azylu (u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smysl), xxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx. pod x. 209/1992 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x to xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx tedy xxxxxxxxx "svévolné (nerozlišující) xxxxxx" x "vážné x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Tyto dva xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (resp. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však nelze xxxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "zda xx xxx xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, ve xxxxxxx x xxxxx xx. 2 písm. x), vykládán x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu je xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohrožení je xxxxxxxxx on xxx x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vědět, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx existence takového xxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; důraz xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "vážné xxxx" definované x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx na situace, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy" (xxx 33 rozsudku; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ... 'x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx nežli o xxxxxxxxx násilí. Krom xxxx takové xxxxxxxx xx vlastní celkové xxxxxxx 'vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx důvody domnívat xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své přítomnosti xx xxxxx této xxxx nebo regionu - xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) směrnice" (bod 35 xxxxxxxx, důraz xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx "xxxxxxxxx" (viz xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) a x) xxxxxx článku xxxxxxxxxxxxx zřetelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrají xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako ostatní xxxxx, xx okruhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, a musí xxx xxx vykládáno x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytl vodítka xxx výklad xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možné xxxx x xxxxx: (1) xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx mohl xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 39 rozsudku); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); x (3) případnou xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedeny v xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) téže xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxx podřízena xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx on sám, x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody domnívat xx, že xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx regionu vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení` (xxx 43 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx. Nic xx tom xxxxxx xxx xxxxxxx terminologie xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxx plyne xxxxx x nepřesného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx vyjadřovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx definované zákonem x xxxxx. Současně xx definuje xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x pojem 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx x §14x xxxx. x), xxxxxxx se x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, jak jej xxxxxxx anglické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodně xxxxxxxxx xxxxx vdané xxxxxxx xx jevilo xxxx xxxxxxxxxx využít xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx oběžné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx definice xxxxx xxxx, že za 'xxxxxx xxxx' se xxxx považovat i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxx zákonodárce xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx x) kvalifikační směrnice xx §14x xxxx. 2 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxx a xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx českému xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx české xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx terminologií.
Jak xxxx již x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx situace vnitřního x mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pojmů xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxx být nutně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vycházet.
Český xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "violence xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977). Nicméně xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx není xxxx xxxxx "nerozlišující násilí` x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx násilí xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x skutečnost, že xxxxx "xxxxxxxx násilí" xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji.
Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx společného xx. 3 xxxx. x) Ženevských xxxxx x xxxx 1949, xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxxxx č. X x xxxx 1977 x x xx. 5 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. Xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. In XXXXX a kol. (xxx.) Xxxxxxxx evropský xxxxxxx systém: doplňková xxxxxxx. Xxxx Doplněk, 2007, s. 58 - 611. X x xxxxx případě xxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "individuální" x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Výraz "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx v §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, by xxxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Ani x tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx [xxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] měla xxxxxx vliv na xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, že "existence xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx v xxxxxxxx xx konkrétně xx sám, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx předloženo rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx transpozice xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nešťastným, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx výklad §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] opět xxxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxxxx x rozsahem xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxxx xxxxxx lze xx zkratce xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxx újmy, xxx xx tomu x xx. 15 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx 43 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx vhodné vzít x xxxxx faktory xxxxxxx x xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx vyplývající x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a (3) xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx nemají na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx vliv x xxxxxx §14a odst. 2 písm. x) xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxx x rozsahem čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice.
Nejvyšší správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxx podmínek. Jako xxxxx musí být xxxxxxxxx otázka, zda-li xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu. Pokud xx odpověď xx xxxxx otázku xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, zda-li xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu civilistou. Xxxxx xx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xx odpověď na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx kritéria.
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze tři xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx na všechny xxx xxxxxx kladná. Xxxxx třístupňový xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Irák xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dostupných xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx situaci v Xxxxx nelze xxxxxxx xxxx "pouhé" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx činy (viz xxxx. UNHCR: Xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxx xxxx xx, Ženeva, xxxxxx xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx na http://www.unhcr.cz/dokumen-ty/doporuceni-irak-070831.pdf ). Xxx xx xxxxxxxxxx zprávy o xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx US State Xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 x zprávy Xxxx bezpečnosti OSN x Xxxxx z xxxx 2007) x xxxxxxxxx detailech xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxxx xxx kritéria vyžadovaná xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [viz xxx XX.x) (i) xxxxxx rozsudku]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx detailně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx. Ke stejnému xxxxxx dospěly x xxxx xxxxx členských xxxxx Evropské xxxx (xxxx. např. rozhodnutí Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, že "x xxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [tj. x Xxxxx] xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. stěžovatel] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx kritérium testu xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x druhou xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxx, xx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx x Xxxxx prý xxxxxxxx xxxx policista xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje "xxxxxxx" xxxxxxx. Pokud je x práci xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx xx postavení xxxxxxxxx, xxxxx policejní xxxxxxxx x severních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Iránem xx xxxxxxxxxxx konfliktu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx HENCKAERTS, X: X. x kol. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx splněno.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx individualizace xxxxxx xxxxx újmy nežli xx xxxx u xx. 15 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního ohrožení xxxxxx nebo nedotknutelnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx konkrétně xx sám, z xxxxxx skutečností, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx situaci" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx možnosti, xxx je xxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx dána xx xxxx xxxxx-xxxx svévolného xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké úrovně, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx této země xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 43 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xx ale xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nehrozí "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí". Xxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 ve xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro zjednodušení xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx konflikt"; xxxxxxxxx xxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xx například xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx x období xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 (obdobně xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07). Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 39 xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx více je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxx nižší míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx mohl xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (důraz xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx dána hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx", nastane xxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx žadatel xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země nebo xxxxxxx xxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xx. plyne, xx x xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx postižené xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx nemajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxx, xx xxxxxxx, (1) xx již xxxxxx vážnou újmu xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nemůže nalézt xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) že xxxx u xxx xxxx jiné xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx terčem svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí bude xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Sheekh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx v Iráku xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x datu tohoto xxxxxxxx klasifikovat jako "xxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxx, xx ozbrojený xxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy, xxx jeho intenzita x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx (xxx platí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany Xxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxx, zpráva ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx žalovaným x rozhodnutí] a xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který neshledal x xxxx xxxxxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xxx 70; xx nejnověji F X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx ze xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů XX [rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nevyjádřil xxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx žádost individuálně xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx základě obecné xxxxxxx x xxxx xxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxx "totálního xxxxxxxxx" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx, neboť xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", xxxxxxxxxx musí x xxxxxxx x xxxxx 39 xxxxxxxx ve xxxx X465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, zda-li xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx faktory, které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx bude xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx specifické důvody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx stane terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx terčem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx Saddáma Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx uváděl, že xx xxxxx x Xxxxxx a je xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx tvrzení, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x obou pohovorech xxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx z xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx natolik rozporné, xx stěžovatelova verze xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx vystaven xxxxxx xxxxxxx nebo způsobení xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx stěžovatele xxxx natolik xxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx argumentem xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat. Xxxxxx xxxx však konstatuje, xx i tento xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vrací x Xxxxxx, sama x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx zmíněná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny, xxxxx xxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx rovněž v xxxxx územní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x Iráku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxx z xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odchodem x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přes xxxxxx střety xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nejstabilnější oblast x Iráku (viz xxxx citované zprávy x xxxx původu). Xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení před xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxx mu xxxxxxxx jeho xxxxx), xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx slov, xxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, kde x xx xxxx pobýval, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx mu toliko, xx "xxxxxx xx xxxxx", že "xx xxxx malá xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxx", xx tam "neviděl xxxx budoucnost" a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "byla x xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx samy o xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx do xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx bod xxxxx vyplývajícího x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. d)
V.
Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx test. Xxxxx xxxx lze přeformulovat xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx smyslu §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx otázky kladná.
Zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx k následujícím xxxxxxx. Xx xxxx, Xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xx třetí, stěžovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné integrity x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxx totiž xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx konflikt", ve xxxxxx je x xxxxxx xxxx - xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx území - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra individualizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o azylu. (...)
*) Právní xxxx XX. x V. xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.