Xxxxxx xxxx:
X. Rozsah xxxxx xxxxx újmy x situacích ozbrojeného xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX. Xxx existenci xxxxxxxxxx nebezpečí vážné xxxx zakotvené x §14a odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx xxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. vertikální konflikty), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovená x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x 12. xxxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), je xxxxx xxxxxxx, xxx-xx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx stran konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ozbrojených xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx míra svévolného xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx na území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) čím xxxx xx žadatel případně xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx to, aby xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x skutečné xxxxx pobytu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x čl. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2004/83/XX; x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx hrozbám xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nižší.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Durighello x. INPS (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x X. Elgafaji x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (C-465/07, dosud xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx H. X. (Xxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx obává x xxxx xxxxx po xxxxxxx xx Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx bratra s xxxxxxx Xxxxxxx Husajna, xxxxx v té xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, chtěli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx věděli x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx rodině pomstít. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxx prý xxxxxxx postřelen do xxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím x 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevěrohodným, x xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Iráku, xxx xxxx pod kontrolou Xxxxxxx regionální xxxxxx, xxxx relativně klidnou x zřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x žalobce xxx xxxxx před odchodem x vlasti neměl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x požíval xxxxxxx xxx rodiny.
Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x xx x xxxxxxxx se stejným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx pracoval před xxxxxxxx x Xxxxx xxxx státní zaměstnanec xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx k xxxxxx, xx "x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxx] jako xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx x informací x zemi xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nejstabilnějších x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxxx xx bezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx brojil proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxx žalovaný, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v současném Xxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx by xxxx xxx snadným xxxxxx xxxxxx netrestaného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, xx se xxxxx x Evropy, x xx tím xxx předpoklad, xx xxxxx mezi movitější xxxxxxxxxxx, x byl xx proto xxxxxxx. Xxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z Doporučení XXXXX týkajícího xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x azyl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx netvrdil, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx zákon xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxxx se pokračuje x kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, posouzení přípustnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxxx) xx rozhodla xxx 17.10.2007 xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx] ve xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (jedná xx x xxx X-465/07 X x X. Xxxxxxxx v. Staatssecretaris xxx Justitie). Na xxxxxxx xxxx skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx rozsahu xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx věci X-465/07 X x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Justitie xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 17.2.2009 x důvody xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nebyla xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s. x xxxxxxx kasační xxxxxxxx nedůvodnou.
Stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. krajského xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx xxx odvozoval xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany; xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx) nebrojil x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nehrozí xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zaměřil xxxxxxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
IV. x)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx transponován xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 X. x N. Elgafaji x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx [rozsudek xx xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Evropských společenství x xxxxxxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx; x (2) že xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx v některých xxxxxxxxx od xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx při respektování xxxxxxxxxx vyplývajících x xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx definující beneficiáře xxxxxxxxx xxxxxxx zní: "Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx x xxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, že xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx občanem, xxxx x xxxxxxx že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx svého posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 zákona x xxxxx definující vážnou xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestu xxxxx,
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (důraz xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx: "Pro účely xxxx xxxxxxxx se xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx', xxxxxx příslušník xxxxx země nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, která nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xx uprchlíka, xxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla by xxxxxxxxx reálné xxxxxx xx utrpí vážnou xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 15, x xx kterou se xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx tato xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxx nebo vykonání xxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (důraz xxxxxxx)
X xxxx uvedených řádků xxxxxxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že typ xxxxx újmy zakotvený x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "existence svévolného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx naznačuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xx potřebné xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx kritéria xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx pak xxxxx x xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx původu xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) vystaven svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (druhá xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (třetí podmínka). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx existence svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí a xxxxxxxx vážného a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxx integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x obecné rovině xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx aplikaci xx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx
XX. x) (i)
Definice xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx
Xxx xxxx uvedeno výše, xxxx první musí xxx posouzena xxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx (takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obiter xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (x českém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx [explicitní odkaz xx Ženevské xxxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx x přípravné xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Asile 2002/55)]. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx označuje jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezinárodní xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx obětí ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (publ. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter". Xxxxxxx xxxxxxx doktrinární práce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (blíže XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Společný xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x který xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Vysokých xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xx domnívá, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx v Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jistotou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx definovat přesnější xxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxx na soudní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x definici xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx zpráva k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva byly xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx X x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským xxxxxxx z roku 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (oba Xxxxxxxxx xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx výjimečnou xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 s xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx X z xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 definuje "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx". Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx dva výrazy, xxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní. Xxxxxx x nich xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx. vymezuje xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx", xxxxx xxxxxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hranice:
"Tento Xxxxxxxx xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních nepokojů x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, izolované x xxxxxxxxxx násilné xxxx x xxxxxxx xxxx podobné xxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxx konflikty" [xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 (ICRC: Xxx xx xxx Term "Xxxxx Conflict" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 3). Dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx dále Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, ve xxxxx definoval ozbrojený xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx takovými xxxxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxx" [Xxxxxxxxxx v. Duško Xxxxx, Case Xx. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Chamber, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Appeal xx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.1995, bod 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://wwwicty.org/ )]. Xxxx xxxxxxxx posléze xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Rutaganda, Case Xx. XXXX-96-3, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, bod 92 (všechna rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx i xx. 8 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx statutu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Tadič xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx názor xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx is xxx Xxxx ,Armed Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 3). Xxxx definice xxxxxxxx xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx skupinami, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládu (xxx. xxxxxxxxxxxx konflikty). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí dolní xxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... k nimž xxxxxxx xx území Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx být splněna xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx rozdíl xxxxxx společnému xx. 3 Ženevských úmluv x roku 1949 xxxxxxx x tom, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 a definice x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z roku 1977, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxx explicitně xxxxxxxxxx: "Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx článek 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x 12. srpna 1949 a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx... " (důraz xxxxxxx). Protokol XX x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 xxxxx rozsah práv x nikterak nemodifikoval xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx není povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Protokol XX x xxxx 1977, nýbrž -xxxxx xxxxxx - na xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudy x xxxxxx členských xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx national xx Xxxxx d'asile (XXXX) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, č. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (č. 200608939/1), xx dne 3.4.2008 (č. 200701108) x ze xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x rozhodnutí Xxxxxx and Immigration Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věcech XX &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] UKIAT 00023 (xx dne 25.3.2008)]; xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx nepožadovala xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" zakotveného x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx uvedený závěr xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xx xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxx spadá xxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xx naopak xxxxx xxxxxxx případ xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (organized xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: How xx xxx Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 5). X hraničních případech xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet faktorů, xxxxx xx vhodné xxxx x potaz: xxxxx, délka xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x kalibr xxxxxxxx xxxxxx; počet osob x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojové xxxx; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Haradinaj, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx jsou zmíněna xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xx se No. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Jugoslávii xxx rovněž najevo, xx žádné x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výkladová xxxxxxx; xxxx. Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Case No. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx konfliktu: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (command xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ostatní xxxxxxxx prostředky, nové xxxxx (xxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotek x logistiky; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx jedním xxxxxx" (xxxxx with xxx xxxxx) x sjednávat xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Idriz Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx No. IT-04-84-T, Xxxxx Chamber, rozsudek xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx věci Prosecutor x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Chamber, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx být xxxxxx posouzena xx xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanosti xxxxx konfliktu, jasně xxxxxxx, xx xx xxxxx o značně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx skutkového, tak x xxxxxxxx právního, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx sledoval rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU, x to xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX se týkaly xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx republice Kongo x xx Srí Xxxxx). Xxxxxx tak xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Activities In xxx Against Nicaragua (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx of Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx (ICJ), 27.6.1986, bod 220, xxx Mezinárodní soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vládou x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná na xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx. xxxx. Prosecutor x. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, the Xxx-Xxxxx Xxxxxxx X, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Court, Xxxxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti XXX (xx. xxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx x situaci x xxxxxx Jugoslávii x ve Xxxxxx, xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně (xxxx. x xxxxxxxx doby xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxx Tarčulovski, Case Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx jako je Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx xx xx., Xxxx Xx. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxx Sierra Xxxxx, rozsudek ze xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] a xxxxxxxxxxxxxx soudů (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx splňuje kritéria Xxxxxxxxx č. II x roku 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, No. 33, Xxxxxxx 3424), Xx však na xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahraničních xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako závazný xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz KÚHN X.; XXXXX M.; XXXXXX R. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx posuzují stav xx xxxxxxxxxxx xxxxx x ke specifickému xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsoletními.
Posledním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxxxxxx, že ozbrojené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx pod xxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxx stran, bez xxxxxx xx xx, xxx xxx probíhají xxxxxx xxxx xx xxxxxxx" (rozsudek Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx xx al., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Pokud xxxx xxxxxxxx probíhající xxx xx části xxxxx dotčeného státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx stavu xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx v jiné xxxxx xxxx původu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx [xxx xxx XX. b) (iii) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představuje xxxxx zároveň dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však nepovažuje xx nutné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx věci xxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nebagatelizuje xxxxxxx mezi oběma xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxx ochranu (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x vylučujících klauzulí xxxxxxxxxxx x §15a xxxxxx o xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxx jedna nereprezentuje xxxxx (tzv. horizontální xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu. X xxxxxxxxxxx konfliktů nesplňujících xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx, xx. xxx-xx naplňují xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx v xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o "vážném x xxxxxxxxxxxxx ohrožení... xxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). X x tomto xxxxxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [HENCKAERTS, X: M. a xxx. Customary Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law (Xxxxxx 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Press, 2005, s. 3 - 24]. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.
Civilista xx xxxxxxxxx negativně x xx. 50 Xxxxxxxxx X z roku 1977:
"1. Civilní osoba xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Třetí xxxxxx x v xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx civilní xxxxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxx jsou civilními xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx definici civilní xxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxx ozbrojených xxx xxxxxx konfliktu.
Protikladem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyzvědače, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 51 - 55; xx BÍLKOVÁ, X. Úprava vnitrostátních xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, s. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x hlediska xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X x tohoto xxxxxx nečiní xxxxx xxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pojmu x předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; taková předběžná xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx C-186/90 Xxxxxxxxxx x. XXXX [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 6.10.1982 ve věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx rozsahu xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx důvodová zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Sb., kterou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx se doplňuje §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu. Současně xx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xxx xx upravena v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx vážné xxxx, xx za 'vážnou xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z mezinárodních xxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx český xxxxxxxxxxx užil xxxxx "xxxxxxxx násilí" [x xxxx viz xxxx xxx XX. b) (xxx) rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dovodit, xx xxxxx zákonodárce xxxx "kopírovat" xx. 15 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx o azylu x xxx rámec xxxxxxxxxxxx směrnice zakotvit xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx představuje xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx výkladové vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx rozhodující, xxxxxxxxx xxxx výklad xxx ten, xx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx bojových xxxx x xxxxxxxx svůj xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx velké xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx život xxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx bojujících (tj. xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxxxx vytane xx xxxxxx, xxxxx xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx více xxxxxxxx anglickému a xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx xxx XX. b) (iii) xxxxxxxx], x jež xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxx a kombatanty. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje jak §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxx (x xxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod č. 209/1992 Xx.). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx totožně x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (iii)
Definice vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" a "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Tyto xxx xxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx (xxxx. v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx otázky xx xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto: "zda xx xxx xx. 15 písm. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, ve xxxxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti žadatele x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chce xxxxxxx xxxx vědět, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxx otázky Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komparativně xxxxxxx xxx typy "vážné xxxx" xxxxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 rozsudku; xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Obecněji se xxxxx xxxxx xxxxx ... 'o ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx násilí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', což xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx; že se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx kontextu xxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx' xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx civilistům xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx vyznačuje probíhající xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uvedeno x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...dotyčná ochrana [xxxxxxxxx v xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx a ... xxxx definované v xxxxxxxxx a) a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx obětí xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx článku 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x úzké souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X následujících xxxx bodech rozsudku Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytl vodítka xxx výklad xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu: (1) xxx více xx xxxxxxx případně schopen xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxx nižší míra xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx rozsah situace xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x skutečné xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx jeho xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xxxx xxxx xxxxxxx v xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx (bod 40 xxxxx odrážka rozsudku).
Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx není podřízena xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohrožení xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z pouhého xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 rozsudku).
Výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx. Nic xx tom xxxxxx xxx odlišná terminologie xxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx plyne xxxxx x nepřesného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentů xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 165/2006 Xx., když xxxxxxxxxx: "Xxxx xx doplňuje §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx definované xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx vymezení přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxxxxxx x §14x xxxx. x), xxxxxxx se x xxxxx 'nediskriminační xxxxxx' xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxxx xxxxxxx složité nalézt xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx se jevilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxx xxxx schůdnější xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisející x xxxxx, národností xxxx. ... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx újmu' xx xxxx považovat i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" čl. 15 xxxx. a) xx x) kvalifikační směrnice xx §14x xxxx. 2 xxxx. a) xx c) xxxxxx x xxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x azylu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx českému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx české xxxxx xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx se xxxxxxxx xx situace vnitřního x mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že význam xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "indiscriminate xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. 51 odst. 4 Protokolu x. X x roku 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "svévolné násilí" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx použitím xxxxxx "xxxxxxxx násilí xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx z českého xxxxx kvalifikační směrnice x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx č. X x xxxx 1977 x x xx. 5 xxxx. 2 xxxx. e) Protokolu x. XX x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: European Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, s. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx věta. Xx XXXXX x kol. (xxx.) Společný xxxxxxxx xxxxxxx systém: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Xxxxxxx, 2007, s. 58 - 611. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Větší xxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít vynechání xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx. Výraz "xxxxxxxxxxxx" se totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). I přes xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxx byl tento xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx vynechán, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx [oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] měla xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx adjektiva "xxxxxxxxxxxx" x čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx předloženo rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 rozsudku). Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx výkladu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxx nešťastným, x xxxxx konkrétním xxxxxxx to nemá xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační směrnice x Nejvyšší správní xxxx tudíž xxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx existence xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji.
IV. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx test vyplývající x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu
Jak xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx naplnění čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx vážného a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) civilisty; xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx české xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx §14a odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx totožný x rozsahem xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odděleně, x proto x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx xxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z dostupných xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx situaci v Xxxxx nelze xxxxxxx xxxx "pouhé" vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x sporadické xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x azyl xxxx xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx (kromě xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. např. xxxxxx XX State Xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx x xxxx 2007) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě Xxxxx xxxx x xxxx 2007 splněna xxx xxxxxxxx vyžadovaná xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdejší xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx XX.x) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx detailně rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění obou xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěly i xxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX /Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Iraq CG [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [tj. x Xxxxx] xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx osoba s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Irácké republiky xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx kritérium xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxx netvrdí xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x době xxx xxxxxxxxx útoků xx jeho osobu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před odchodem x Iráku prý xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxxxxxxxx, xx xxxx práci xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx se xxxxxxxxxxx konfliktu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, J: X. a xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 16 - 17]. Druhé xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x třetí otázku, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" tohoto xxxxxxxx je závěr, xx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx podřízena xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx situaci" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx rozsudek ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je dána xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ostrá. Xxxx xxx xxxxxxxx xx odvíjí od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxx xx dotyčné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosahuje xxxx xxxxxxxxx, žadateli xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx nehrozí "vážné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí". Xxxxx xxxxxx, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 ve xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, xxx 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxx xx velké xxxxx území xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zjednodušení xxxxx typ ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxx konflikt"; příkladem xxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xx například válka Xxxxxxx o nezávislost xx xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 39 xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxx je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx konflikt nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx hrozícího svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxx újma xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadateli přicházejícímu x této xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouhá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tělesné xxxxxxxxx. Z xxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že pochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx konfliktu nemajícího xxxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxx, že xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hrozbám xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v tom xxxxxxx xxxx země xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochranu x xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 první xxxxxxx rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) xx xxxx u xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxx Tribunal (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxx XX/Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 11.1.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Iráku xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx intenzita x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxx (což platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (XXXXX: Doporučení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxx mimo Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.2006 aktualizovaná x dubnu 2007, xxxxxxxx xx http://www.unhcr.cz/dokumenty/irak-navrat-2007.pdf ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] x xx potvrzen xxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx stěžovatelů x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx dne 26.4.2005, bod 70; xx xxxxxxxxx F X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (ze dne 25.3.2008), xxx 2231. Xxx na tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx přesně, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "situace v xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx situací x Xxxxx republice, leč x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx nutné [vždy] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxx "totálního konfliktu" xxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx, neboť xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx intenzity "totálního xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx konflikt", xxxxxxxxxx musí x xxxxxxx x bodem 39 rozsudku ve xxxx X465/07 Elgafaji xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx faktory, které xxxxxxx riziko, že xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx právě xx. Stěžovatel uváděl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xx již x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebol xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx Saddáma Xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Duriho; a (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vrací x Xxxxxx x je xxx xxx předpoklad, xx patří mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx pohovorech xxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx natolik xxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx vyplývalo, xx xx již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobení xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx výpovědi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěrohodným. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx žalovaným, ani x xxxxxx, x xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i tento xxxxxxxx je lichý. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx nikde xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podporuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx týkající xx navracení xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, proč xx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Iráku, xxxxx x skutečné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx Iráku, xxx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Iráku, jež xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx střety představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast x Xxxxx (viz xxxx citované xxxxxx x zemi xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx x xxxx xx pracoval xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic x Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx), xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx slov, xxxxxxxxx x pohovoru ze xxx 11.6.2007, ve xxxxxxx, kde x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx mu xxxxxx, xx "nemohl xx xxxxx", že "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxx "neviděl xxxx budoucnost" x xx vykonávaná xxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že žádný x potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx bod xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx xxxxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxx volného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxx xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx a xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx test. Tento xxxx lze přeformulovat xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx země xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx existenci xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxx otázky kladná.
Zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, Xxxx se ke xxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážné a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx tělesné integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Iráku xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx - xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx reálnému nebezpečí xxxxx újmy každý xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx představitelem žádné xxxxxxxx skupiny, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx. (...)
*) Právní xxxx XX. x X. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 17.2.2009, X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.