Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx vážné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, je totožný x tím, jak xxxxx pojem definuje xx. 15 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx původu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx; (3) žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx jak xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené konflikty xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxx jedna nereprezentuje xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Ženevským úmluvám x 12. srpna 1949 x ochraně xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), je nutné xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxx konfliktu.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázanou, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx probíhající ozbrojený xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x případě vrácení xx dotyčné xxxx xxxx případně regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) čím xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx požadována xxx to, aby xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2004/83/ES; x (3) xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx reálného xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx vážnou xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx), xx základě jejichž xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. INPS (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x N. Elgafaji x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx X. X. (Xxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 xxxxx xxxxxxx opětovnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxx život po xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx strážce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx, co xxxxx Saddáma Husajna xxxx, chtěli se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bratra, xxxx rodině pomstít. X pohovorech xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednom x xxxx byl prý xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §12 xx §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Iráku, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Iráku x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx odchodem x vlasti xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x typů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxxxx x azylu, x xx x xxxxxxxx xx stejným xxxxxxxxxxx, s jakým xxxxxx udělení xxxxx, xx. vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx žalobce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x této xxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxx státní zaměstnanec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx v zemi xxxx xxxx jmenovaný [xx. xxxxxxx] xxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx provincii Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx z informací x zemi původu xxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx severních xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nejstabilnějších x Xxxxx. Stejně xxx podle žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Iráku žádné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xx Krajskému soudu x Hradci Králové, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x azylu xx spojení x §3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx, xx ani žalovaný, xxx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takového jednání xx xx xxxx xxxxxxxxxx stát xx. xxxxx, xx se xxxxx x Evropy, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxx předpojatě xxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxx hrozícímu nebezpečí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx situace x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x Doporučení XXXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx jeho xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že v xxxxxx se xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx pokračování xxxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxxx) xx rozhodla dne 17.10.2007 položit xx xxxx výkladu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 165/2006 Xx. právě xx §14x odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxx výklad xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxx se x věc C-465/07 X x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. přistoupil x xxxxxxxxx řízení x xxxx sp. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx xxxx X-465/07 X a X. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynesen dne 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx komplexním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, namítal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx níž odvozoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxx nezpochybňoval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) a x) zákona x xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxx zaměřil xxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x azylu.
IV. x)
Xxxxx xxxx zakotvená v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu
Klíčovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "X-465/07 Elgafaji")]. Nicméně xxxxxxxx ke skutečnostem, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx újmy zakotvené x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu; xxxxxxxxxx při respektování xxxxxxxxxx vyplývajících z xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx beneficiáře xxxxxxxxx ochrany zní: "Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by byl xxxxxxx vrácen xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx občanem, xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odstavce 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít ochrany xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx,
x) xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřní xx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxxx
x) pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Článek 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx účely xxxx směrnice xx xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx [tj. doplňkovou] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která nesplňuje xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxxxx, xxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx země xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vážnou xxxx uvedenou x xxxxxx 15, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxx, nelidské či xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx žadateli x xxxx původu xxxx
x) xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svévolného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
X xxxx xxxxxxxxx řádků xxxxxxx, že xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x azylu xx x některých xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze ale xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] vyžaduje xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) existenci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Iráku", xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx tím by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xxx xxx bylo řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx kritéria xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxx plyne x pořadí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Xxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx orgán zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nelze řešit xxxxx odděleně, což xxxxxxx i z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx sloučil posuzování xxxxxxxx existence svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx x obecné rovině xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx aplikaci na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
XX. b) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu
Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx země xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx netvrdí, xx xx x Xxxxx existoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (takový xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x tudíž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxx musí xxxxxxxxx x jeho xxxxx [explicitní odkaz xx Ženevské xxxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Společný čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 (xxxx. pod č. 65/1954 Sb.) tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezinárodní xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 168/1991 Xx.) xxx používá spojení "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxx xxx pojmy xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx" neobsahují. Společný xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxxxxx toliko x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Vysokých xxxxxxxxx stran". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx absence detailnější xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost s (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, ze xxxxx xxx vycházet (xx rozdíl od xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxxxxx" x definici uprchlíka, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx situace se xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku činnosti Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx). Tato judikatura xx x to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx (explanatory xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" minimum xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx X x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX z xxxx 1977") (oba Xxxxxxxxx xxxx. xxx x. 168/1991 Sb.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Červeného xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx X x xxxx 1977, Protokolu II x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxx kříže.
Jak bylo xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx zásadní. Prvním x xxxx je xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx nepokojů x xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x nich je xxxxxxx "xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. vymezuje xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, izolované x sporadické xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konflikty" [xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 (XXXX: How xx the Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Opinion Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx tribunál pro xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx sek ozbrojené xxxx mezi státy xx xxxxxxxxxxxx ozbrojené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx takovými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xx. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Motion for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx definici posléze xxxxxx i Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.ictr.org/ ); xxxxxxx i xx. 8 xxxx. 2 xxxx. f) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx violence) x xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i Mezinárodní xxxxx Červeného xxxxx (XXXX: How xx xxx Term ,Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. vertikální xxxxxxxxx), tak ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... x xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x disidentskými xxxxxxxxxxx silami xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávajícími pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad částí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje vést xxxxxx x koordinované xxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx obsahuje 4 xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) kontrola xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX x roku 1977 (xxxxx x těmto xxxxxxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx v xxx, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 vyžaduje, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx jsou x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z roku 1949 x xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx úmluv x 12. xxxxx 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxx podmnožiny vnitřních xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x nikterak nemodifikoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. X tomuto xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx okolností xxx Xxxxxxxx správní xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodlal omezit xxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x přípravné xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx neobsahovaly xxxxx xx Protokol XX x xxxx 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949. Ke xxxxxxxx závěru dospěly x xxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX, včetně soudů xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x'xxxxx (XXXX) xx věci Kulendarájah (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí nizozemské Xxxxxx rady ze xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx xxx 3.4.2008 (x. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx xxxxxx XX &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx conflict: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) a XX /Article 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (ze dne 25.3.2008)]; xxxxxx tohoto xxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx "vnitřní xxxxxxxxx konflikt" zakotveného x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx jasný, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozumnou pochybnost xx xxxxxx doktríny xxxx clair xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977 xx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nepoužitelná. Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx stanovená v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxx spadá xxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxx by xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx naopak třeba xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, zda-li dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx (organized xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx konflikt dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: How xx xxx Xxxx "Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx armed xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je vhodné xxxx x potaz: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x kalibr xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx osob x typ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx operacích; xxxxx xxxxx; rozsah škod xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zóny; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Case Xx. XX-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx rovněž najevo, xx xxxxx x xxxxxx kritérií není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hovoří o "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx přeložit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Prosecutor v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, bod 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "výkladová xxxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx velení (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; existence ústředního xxxxxxxxxxx; skutečnost, xx xxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxx xx xxxxxx, ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vojenské operace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x logistiky; xxxxxxxxx xxxxx jednotnou vojenskou xxxxxxxxx; x schopnost "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx with xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx v. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Lahi Xxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Prosecutor x. Ljube Xxxxxxxx xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Chamber, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx rozhodující, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx být xxxxxx posouzena xx xxx celistvosti.
Z xxxx xxxxxxxxx faktorů, které xx vhodné vzít x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx právního, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX, x xx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx XX se xxxxxx xxxxxxx v Iráku, Xxxxxxxx, Kosovu, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kongo x na Xxx Xxxxx). Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxxxxx soudního dvora [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Military xxx Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Against Nicaragua (Xxxxxxxxx x. United Xxxxxx of America); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Court xx xxxxxxx (XXX), 27.6.1986, bod 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konflikt xxxx nikaragujskou xxxxxx x Jednotkami xxxxxxx xx "konflikt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx. xxxx. Prosecutor x. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Xxxxxxx I, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Court, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx of the Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálů xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x situaci x bývalé Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Jistou xxxx xxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako je Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Prosecutor v. Xxxxx xx xx., Xxxx No. SCSL-04-16-T, Xxxxx Chamber, Xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] a xxxxxxxxxxxxxx soudů (např. Xxxxxxx xxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxx x. XX x roku 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Rossiyskoy Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx však xx xxxxx straně neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zahraničních xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx viz XXXX X.; XXXXX M.; XXXXXX X. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), a to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsoletními.
Posledním xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx se "mezinárodní xxxxxxxxxxx právo... xxxxxxxx xx celém území, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx tam xxxxxxxxx xxxxxx boje či xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Prosecutor v. Xxxxxxx et xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu, pro xxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x xxxx xxxx xxxxxx, což ovšem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx vážné xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zároveň dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a mezinárodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; a (2) x xxxxxx xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mírnější xxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, a xxxxx stěžovateli postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený konflikt (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak nebagatelizuje xxxxxxx xxxx oběma xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxx ochranu (s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxxx v §15a xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými skupinami (xxx. vertikální konflikty), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizovanými ozbrojenými xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z roku 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx konfliktů nesplňujících xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx xxxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Tadič, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx kritéria: dlouhodobost xxxx a organizovanost xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxx v xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personální rozsah xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). X v xxxxx xxxxxxx vychází xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kombatanty (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: M. a xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Law (Volume 1). ICRC, Cambridge: Xxxxxxxxx University Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně x xx. 50 Xxxxxxxxx X z roku 1977:
"1. Civilní xxxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx civilní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxx
2. Civilním xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxx charakteru.
Zjednodušeně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx ozbrojených xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vnímat x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx slova smyslu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kombatanta či xxxxxxxxx zajatce (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx se vztahuje xxxxx xx civilisty. X x tohoto xxxxxx nečiní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentech) v xxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX žádné xxxxx výkladové xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporná otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případech, ve xxxxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 ve xxxx X-186/90 Durighello x. XXXX [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x rozsudek xxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x novele x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. x kvalifikační xxxxxxxx. Tato důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx definované zákonem x azylu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx tak, jak xx xxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxx, xx za 'xxxxxx xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx" [x xxxx xxx xxxx xxx IV. x) (xxx) xxxxxxxx], xx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx "xxxxxxxxx" čl. 15 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx x azylu x nad xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiný výklad xxx xxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x azylu se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx udělit doplňkovou xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx xx x povahy věci xxxxxxx xxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x obrovským xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx každému ozbrojenému xxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxxxx vytane xx xxxxxx, xxxxx xxxxx "svévolné násilí" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx níže xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. a), b) x x) zákona x xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, x to xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí
Zbývá xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx" a "vážné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx (xxxx. v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Elgafají Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto: "zda xx xxx čl. 15 písm. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, xx xxxxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. x), vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxxxxxx důkazy, že x ohrožení xx xxxxxxxxx on sám x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chce xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxx xxxx" definované v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx použité v xx. 15 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxx směrnice se "xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhu" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx definovaná x čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Obecněji xx xxxxx spíše xxxxx ... 'x ohrožení xxxxxx xxxx nedotknutelnosti' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx pojem, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx na xxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
Z výše xxxxxxxxx xxxx Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, kterou xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému nebezpečí xxxxxxx ohrožení, které xx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 26 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx výraz xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. XXX).
Xxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] je xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxxxxx článku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx použití čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxx roli x tom xxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx okruhu xxxxxxx obětí svévolného xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, a xxxx xxx xxx vykládáno x úzké souvislosti x takovou individualizací" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx požadována xxx xx, xxx mohl xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx pobytu žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do dotyčné xxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, x jejichž případě xxxx být požadavek xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 písm. c) xxxxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [tj. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx osobní xxxxxxx;
- xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, že xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území této xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx ohrožení` (xxx 43 rozsudku).
Výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 165/2006 Xx., když konstatuje: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxxxx jde x pojem 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx v §14x písm. x), xxxxxxx xx x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx složité xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vdané xxxxxxx xx jevilo xxxx schůdnější xxxxxx xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, národností xxxx. ... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx' se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. a) xx x) zákona x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvit pouze §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x potažmo x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx nutně xxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx aveugle") xxx nalezneme xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx č. X z xxxx 1977). Nicméně xxx xxxxx výkladu §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx není mezi xxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí` x "svévolné xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce neměl x úmyslu xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx přikládat žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 písm. x) Ženevských xxxxx x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x x čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. II x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, H.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law and Xxxxxxxxxxxxx Law. Leiden: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, s. 238; xx XXXXX, D. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věta. Xx XXXXX x kol. (xxx.) Xxxxxxxx evropský xxxxxxx systém: xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2007, x. 58 - 611. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nemá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít vynechání xxxxxx "individuální" x §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x azylu. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx totiž xxxxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xxxxxx vliv na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o azylu. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země nebo xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného ohrožení" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx transpozicí "trefil" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx transpozice xxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxxx xx výklad §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx xxxxxxx s rozsahem xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx faktory xxxxxxx v xxxx 39 x 40 xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji.
IV. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu
Jak xxxx uvedeno xxxx, xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) civilisty; xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že ačkoliv xx xxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx aspektech liší xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx nemají na xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxxxx xxxx x xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx tudíž xxxxxxx x rozsahem čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx pak xxxxx x pořadí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx být xxxx xxxxx x pořadí xxxxxxxx otázka, zda-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx vystavení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxx otázku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity xx xxxxxxx kritéria.
Z xxxxxx xxxxxx má test xxxxxxxxxxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx pouze xxx xxxxx, které lze xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a individuální xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14a xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kladná. Xxxxx xxxxxxxxxxx test xxxx bude xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Irák xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) nacházel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dostupných xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx situaci x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "pouhé" xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx na http://www.unhcr.cz/dokumen-ty/doporuceni-irak-070831.pdf ). Byť se xxxxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx (kromě xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx XX State Xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 x xxxxxx Xxxx bezpečnosti XXX x Iráku z xxxx 2007) v xxxxxxxxx detailech liší, xx xxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxx byla x xxxx 2007 splněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Tadič, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdejší xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [viz xxx XX.x) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx rozebírat xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxx xxx Immigration Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx věci XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), xxxx 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx "i xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt x xxxx [xx. v Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [tj. stěžovatel] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxx xxx nenaznačuje, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxx tvrzených xxxxx xx xxxx osobu xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx x Iráku prý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "civilní" xxxxxxx. Pokud je x xxxxx xxxxxxxxx xxx ochraně státních xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by ho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x severních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní hranice x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Druhé kritérium xxxxx xx xxxx xxxxxx splněno.
Pokud jde x xxxxx otázku, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen aplikovat xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx uvedeno xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" tohoto xxxxxxxx je závěr, xx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx individualizace hrozby xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xx. 15 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx" (xxx 43 první xxxxxxx rozsudku ve xxxx C-465/07 Elgafajt). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je dána xxxxxx "vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající ozbrojený xxxxxxxx, ... dosáhne xxxxxxx vysoké xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by civilista xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosahuje xxxx intenzity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx původu xxx xxxxxxx xxxxxxx "vážné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí". Xxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahovat ozbrojený xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 xx xxxx XX proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, xxx 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx velké xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx označí xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 (obdobně xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Xxxxx Soudní xxxx Evropských společenství x bodu 39 xxxxxxxx uvedl, xx "xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx", nastane xxxx xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx schopen prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této země xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x tělesné xxxxxxxxx. Z xxxx xx. xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx konfliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, x to např. xxx, xx prokáže, (1) xx již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxx x tom xxxxxxx xxxx země xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx části země (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) že xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX/Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; srov. xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 1948/04, bod 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x datu xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přítomnosti xx území Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxx (což platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Tento xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx [viz xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX ohledně navracení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxx mimo Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx stěžovatelů x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx ze xxx 26.4.2005, bod 70; xx xxxxxxxxx F X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32621/06, xxxxxxxx ze xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (ze dne 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přesně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx v xxxx původu žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany cizinců xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx žádost individuálně xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k hrozícímu xxxxxxxxx pro toho xxxxxxxx jedince, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx v zemi xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "totálního xxxxxxxxx" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ale na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "totálního xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx G465/07 Elgafaji xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, zda-li jsou xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí: (1) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx již v xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx terčem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx Saddáma Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx patří mezi xxxxxxxxx spoluobčany, x xxx xx proto xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx tvrzení, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útoku na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxx bratra xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), přičemž xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, xx výpovědi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x tento xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx x xxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podporuje i xxxx zmíněná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx za představitele xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx x bodem 40 xxxxx odrážky xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Iráku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx pobýval před xxxx odchodem x Xxxxx v severní xxxxxxxxx Iráku, jež xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx správy x xxx přes xxxxxx střety představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejstabilnější xxxxxx x Iráku (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx z vlas xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx jeho strýc), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxx", xx "xx xxxx xxxx vesnička xxx žádné xxxxxxxxxxx", xx xxx "neviděl xxxx xxxxxxxxxx" a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "byla z xxxxx". Tyto důvody xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx do xx xxxx, xx se xxxxxx třetí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxx xxx 39 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx a xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx hrozby xxxxx xxxx zakotvené x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a individuální xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx všechny xxx otázky xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x následujícím xxxxxxx. Xx xxxx, Xxxx se ke xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x azylu. Xx třetí, stěžovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Iráku xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", ve xxxxxx xx z xxxxxx věci - xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx území - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx každý xxxxxxxxx. Stěžovatel není xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. (...)
*) Xxxxxx věty XX. x X. xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. x N. Xxxxxxxx v. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.