Právní xxxx:
X. Rozsah xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxx x tím, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vystaven vážnému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxx xxxxx nereprezentuje xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Dodatkového protokolu x Ženevským xxxxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), xx nutné xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx každá xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxx konfliktu.
IV. Existence xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx míra svévolného xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné důvody xxxxxxxx xx, xx xx civilista xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx důvodu své xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení.
V. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x důvodu skutečností xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu; (2) xxxxxx rozsah situace xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX; a (3) případnou existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xx. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx vážnou xxxx nebo byl xxxxxxxx přímým hrozbám xxxxxxxxx xxxxx újmy), xx základě jejichž xxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. XXXX (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), ze xxx 17.2.2009, X x N. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx H. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx opětovnou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx x důvodu kolaborace xxxx bratra x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx strážce vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Duriho x poté, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx rodině xxxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx jednom z xxxx xxx prý xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx azylu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jež xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Iráku x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x vlasti xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxxxx x azylu, x xx v xxxxxxxx xx stejným xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxx xxxxxxx azylu, xx. vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx žalobce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx pod kontrolou xxxxxxxxx etnika, a xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx x Iráku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx "x přes xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx jmenovaný [xx. xxxxxxx] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx x informací x zemi původu xxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxxx xx bezpečí severních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pod kontrolou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx věci x namísto toho xx snažil xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx žalobce rovněž xxxxxxxxxxx nebezpečí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x namítá, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx snadným xxxxxx xxxxxx netrestaného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jednání xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, xx xx xxxxx x Evropy, x xx tím xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a byl xx xxxxx vydírán. Xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx předpojatě vůči xxxx xx xxxxxx xxxx dovodit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx případ x xx xxxxxx x xxxx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx situace v xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx jeho xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Staate) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou č. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx výklad je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jedná xx x věc X-465/07 X x X. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu s §48 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx sp. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx vyčkat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx x konečném ohledu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx Společenství. Xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X a X. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx komplexním xxxxxxxx řešena x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezeném x §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vážné xxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx níž odvozoval xxxxx xx udělení xxxxxxxxx ochrany; proti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx) xxxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výklad §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx.
XX. a)
Vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx
Xxxxxxxx otázkou x projednávané věci xx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14x odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx, kterým xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 M. x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, dosud xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Nicméně xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx definice xxxxx xxxx zakotvené v xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice; x (2) že xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxx, je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu; xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xx. 234 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx svého posledního xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx definující xxxxxx xxxx xxx: "Za xxxxxx xxxx se xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu,
c) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx." (důraz xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx 'osobou, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, ale x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx uvedenou v xxxxxx 15, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Vážnou xxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx vykonání xxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx žadateli x xxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx a xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx během mezinárodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx." (důraz xxxxxxx)
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že znění §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od znění xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx újmy zakotvený x §14a odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) existenci xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x situacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současném Xxxxx", xxx naznačuje stěžovatel, xxxxx xxx by xxxx naplněny pouze xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx a xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx za potřebné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x pořadí xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Pokud xxx, xx nutné xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, zda-li xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx (xxxx. má xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Pokud je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx otázky xxxx xxxxx řešit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
XX. b) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx posouzena xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxxx stěžovatel netvrdí, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx překladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx humanitárního práva x tomu musí xxxxxxxxx i xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx odkaz xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx 1949 xxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx č. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvám z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 168/1991 Xx.) xxx používá spojení "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter". Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, s. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" neobsahují. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxx toliko x "ozbrojeném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx a který xxxxxxx na území xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx detailnější xxxxxxxx byla úmyslná; xxx xxxx konstatovat xxxxxx podobnost x (xxxxxxxx) xxxxxxx definice "xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu dotčených xxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx definovat přesnější xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx na soudní xxxxxx. V případě xxxxxxxx "vnitrostátního ozbrojeného xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacího mechanismu xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx situace xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx). Xxxx judikatura xx o to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxx k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" minimum indicií. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxx rozvedeny v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx obětí mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Protokol I x xxxx 1977") x v Dodatkovém xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1949 o xxxxxxx xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Protokol XX z xxxx 1977") (xxx Protokoly xxxx. xxx x. 168/1991 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx hraje Mezinárodní xxxxx Červeného kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx správní soud xxx definování xxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 s xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx X x xxxx 1977, Protokolu XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x ke xxxxxxxxxxx Mezinárodního výboru Xxxxxxxxx kříže.
Jak bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxx "xxxxxxxxx konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx formulace xxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx odlišuje "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" od xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx. vymezuje xxxxx hranici vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx "konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx odlišuje "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" od xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x sporadické xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx podobné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního trestního xxxxx (v XX xxxxx neratifikován)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dolní xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (XXXX: How xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx ozbrojené xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxx, Xxxx No. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Chamber, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxxxx Appeal xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, bod 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://www.ictr.org/ ); xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx violence) x xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Term ,Armed Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx zahrnuje xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx vládní autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx konflikty). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxx xxxx konflikty xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... k xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxx ozbrojenými xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx velením xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx území, xxxxx xxx xxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 kritéria, xxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; a (4) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" strany xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Protokolu XX x roku 1977 (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx xxxxxx xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx x xxx, xx čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x roku 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx Protokolu XX x roku 1977 xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; xx. xxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 x definice x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x roku 1977, xxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977 xxxxx explicitně xxxxxxxxxx: "Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společný článek 3 Ženevských xxxxx x 12. xxxxx 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx... " (důraz xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxx přiznal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů zakotvených xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaná výše. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Protokol XX z xxxx 1977, nýbrž -právě xxxxxx - xx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx členských státech XX, xxxxxx soudů xxxxxxxx instance [srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx national du Xxxxx x'xxxxx (XXXX) xx věci Kulendarájah (x 27.6.2008, č. 581505); xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx xxx 3.4.2008 (x. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (UM 23-06); a rozhodnutí Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věcech XX &xxx; xxxxxx (Mogadishu: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) a XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008)]; výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vytvořené Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx uvedený závěr xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977 xx xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx naopak. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxxx xxxxx xxx xxxxxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx vyžaduje posoudit xxx kritéria: dlouhodobost xxxx (protracted armed xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx konflikt dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, s. 5). X hraničních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepostačí. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet faktorů, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx: xxxxx, délka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx osob x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx; počet xxxxx; rozsah xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxx; počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx bezpečnosti (Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. IT-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Ljube Xxxxxxxx xxx Johan Tarčulovski, Xx xx No. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx bývalou Jugoslávii xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx přeložit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Case No. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako celek. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx armed xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx výcvik; schopnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx přesunů xxxxxxxx x xxxxxxxxx; schopnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx with one xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx posouzena ve xxx celistvosti.
Z xxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx skutkového, xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx sledoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX, x xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských států XX xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kongo x xx Srí Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx xxx Xxxxxxx Nicaragua (Xxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. International Xxxxx xx justice (ICJ), 27.6.1986, bod 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Jednotkami xxxxxxx xx "konflikt nemající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [viz. xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber I, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálů zřízených Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xx. xxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxxxx xxxx xxxx. Prosecutor x. Xxxxx Boškoski and Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx kvazimezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx Xxxxxxxx soud xxx Xxxxxx Xxxxx [viz xxxx. Prosecutor v. Xxxxx xx al., Xxxx Xx. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx for Xxxxxx Xxxxx, rozsudek xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977; xxx rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxx federace xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx silou xxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx XXXX X.; XXXXX X.; XXXXXX R. Judikatura x právní argumentace. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx posuzují xxxx xx xxxxxxxxxxx místě x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx x vývoji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsoletními.
Posledním xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx trestní tribunál xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo... aplikuje xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx boje xx xxxxxxx" (rozsudek Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Prosecutor v. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Pokud xxxx konflikt xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxx území xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že vzhledem x tomu, že xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxx země xxxxxx, xxx xx které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není x jeho případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx druhou stranu xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx hrozí vážné xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxx rozsudku].
Zbývalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx xxxx xxxxx plyne, že xxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx u mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxx níže analyzovaných xxxxxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxxxxxx žadatelů, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §15x xxxxxx o azylu).
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými skupinami (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. horizontální xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Protokolu XX x roku 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx věci Tadič, xx. zda-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx x čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). X v tomto xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (CASSESE, X. International Xxx. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx University Press, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Customary Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx negativně x xx. 50 Protokolu X x xxxx 1977:
"1. Xxxxxxx osoba xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx a x xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxx obyvatelstvem xxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx civilního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilního charakteru.
Zjednodušeně xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vnímat v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Mezinárodní xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) xx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajatce (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, s. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx z hlediska xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx nečiní tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené v xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx výkladové potíže, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dotčené xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx C-186/90 Durighello x. XXXX [1991] XXX 1-5773, body 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx znění §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x novele x. 165/2006 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx důvodová xxxxxx toliko xxxxxxxxxx: "Xxxx xx doplňuje §14x, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Současně xx definuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, jak xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x situace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z mezinárodních xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxxx, proč český xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [x xxxx viz níže xxx IV. b) (xxx) xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 písm. a) xx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx představuje pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx rozhodující, xxxxxxxxx jiný výklad xxx xxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, vede k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svůj xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx život xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), xx však xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povrch, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx násilí" xxxxxxxxx spojením "nerozlišující xxxxxx", xxxxx více xxxxxxxx anglickému a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x tomu xxx níže bod XX. b) (xxx) xxxxxxxx], a jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jak §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxx (u xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx postrádá xxxxx), xxx xxxxxxxx čl. 3 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxxxxx totožně s xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí
Zbývá xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx" x "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx (xxxx. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxx: "zda xx xxx xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, ve xxxxxxx x jejím xx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx sám x důvodu skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx jeho xxxxxxx. X případě záporné xxxxxxxx xxxx uvedený xxxx vědět, xxxxx xxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx doplněn).
Při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázky Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komparativně xxxxxxx xxx typy "xxxxx xxxx" definované v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx použité x xx. 15 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx na situace, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx újma xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ... 'x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx nežli o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celkové xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx civilistům xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyznačuje probíhající xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx natolik vysoké xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území této xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxx" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx body 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. XXX).
Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematický xxxxxx xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx x čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] je xxxxxxxxxxx a ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxx xxxxxxxxx roli x xxx smyslu, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, do okruhu xxxxxxx obětí xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx individualizací" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx bodech xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí xxxx požadována xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xxxx xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační směrnice, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx nároku xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxx:"( ..) čl. 15 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že:
- existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohrožení xx xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxx takového xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - z xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx této xxxx nebo regionu - reálnému nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 rozsudku).
Výše xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x případě, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx definované xxxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx definuje pojem xxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx upravena v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x pojem 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx x §14x písm. c), xxxxxxx xx x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem bylo xxxxxxx složité xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv vdané xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx jeho schůdnější xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx oběžné xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxx kvalifikační směrnice xx xxxxx doplňuje xx definice xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx' xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx závazky plynoucí x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána" (xxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" čl. 15 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx §14a odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvit xxxxx §14x odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx v xxx xxxxxxx jsou inspirovány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx význam xxxxx pojmů uvedených x čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx [a xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx, xxxxxxx považuje za xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekvivalent xxxxx "indiscriminate xxxxxxxx" (xxxx. "violence aveugle") xxx nalezneme xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Protokolu č. X x roku 1977). Nicméně xxx xxxxx výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx "nerozlišující xxxxxx` x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x skutečnost, xx xxxxx "xxxxxxxx násilí" xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tímto xxxxxx xxxxxxx i xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nejvhodnějšího xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx tělesné xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Ženevských úmluv x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx č. X x roku 1977 x z čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. XX z xxxx 1977 [viz XXXXXXX, H.: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden: Xxxxxxxx Nijhoff Publishers, 2006, s. 238; xx JÍLEK, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. In XXXXX x xxx. (xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systém: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Xxxxxxx, 2007, x. 58 - 611. I x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Větší xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "individuální" v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xx spojení "xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx [oproti čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] měla xxxxxx vliv xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx adjektiva "xxxxxxxxxxxx" v čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] ochranu xxxx podřízena xxxxxxxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx) x dokonce připustil, xx "xxxxxxxxx takového xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx předloženo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úrovně, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vrácení xx dotyčné země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx transpozicí "trefil" xx budoucího xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xx nemá xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] opět xxxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž nemá xxxxx xxxxx, xxxx xx odchýlit od xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxxx závěry xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je tomu x xx. 15 xxxx. a) x x) kvalifikační xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx); (2) při xxxxxxxxxx existence vážné xxxx xx xxxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xx vhodné vzít x úvahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 39 a 40 xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu
Jak xxxx uvedeno výše, xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (4) civilisty; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx tudíž xxxxxxx x rozsahem xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx x vnitřní xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx toto násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx poslední xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx, které lze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx žadatelova xxxx xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxx z §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx situaci x Xxxxx nelze xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x napětí, xxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx zprávy XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 x zprávy Xxxx xxxxxxxxxxx XXX x Iráku z xxxx 2007) x xxxxxxxxx detailech xxxx, xx xxxxx zpráv xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx 2007 splněna xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx x zdejší xxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx IV.b) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené království) xx xxxx KH /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [tj. v Xxxxx] není xxxx xxxxxxxxx [xx. stěžovatel] xxxx osoba x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Irácké republiky xxxxxxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx testu xx tedy splněno.
Pokud xxx x druhou xxxxxx, xx správním xxxxx xxx nenaznačuje, xx xx stěžovatel xxxxx civilistou xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxx netvrdí xxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx státních xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx x obchodě xxxxxxxxxxx představuje "civilní" xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx policisty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx aktivně neúčastní [xxx XXXXXXXXXX, J: X. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Druhé kritérium xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x třetí otázku, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx C-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, jedním x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx tomu u xx. 15 písm. x) a b) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx explicitně konstatoval, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpůrnou [xx. doplňkovou] ochranu xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx domnívat xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx nebo případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu xxx přítomnosti xx xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xx ale xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx byl vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 xx xxxx XX proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx státu (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x dosahovalo xxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx zjednodušení xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx označí xxxx "xxxxxxx konflikt"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x nezávislost xx konflikt xx Xxxxxx x období xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Xxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x bodu 39 xxxxxxxx uvedl, xx "xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx dána hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx", nastane xxxx xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx konflikt nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx x zásadě xxxxxxx žadateli přicházejícímu x této xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx alespoň o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postižené xxxx či regionu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru individualizace, x to xxxx. xxx, xx xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pobýval, x xx xxxxxx nalézt xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx země (xxx 40 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) xx xxxx u xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx či xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx on [srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Asylum and Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] UKIAT 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 ve věci Xxxxx Sheekh xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 1948/04, xxx 148].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Iráku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přítomnosti xx xxxxx Iráku xxx xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxx vážné újmy, xxx xxxx intenzita x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x severních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Tento závěr xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky [viz xxxxxx (UNHCR: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx navracení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní ochrany Xxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] a xx potvrzen jak x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Iráku jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xxx 70; xx xxxxxxxxx F X. proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, bod 93), xxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx tom xxxxxx xxx skutečnost, xx krajský soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, leč x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné [vždy] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zemi xxxxxx". X případě xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x Iráku xxxxxxxxxx intenzity "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx X465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měly xxxxxxxx pravděpodobnost, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, že xx již x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx terčem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxx režimu Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx z Xxxxxx x je xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spoluobčany, x xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx natolik rozporné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), xxxxxxx xx nutné xxxx x potaz skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx v pohovorech xx žalovaným, ani x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx x xxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxx být xxxxxxxxx xx představitele xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x souladu x xxxxx 40 xxxxx odrážky rozsudku xx věci C-465/07 Xxxxxxxx rovněž x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx x Xxxxx, xxxxx x skutečné xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx do Xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační směrnice. Xxxxxxxxxx pobýval xxxx xxxx odchodem x Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nejstabilnější oblast x Xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z vlas xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx hranic s Xxxxxx (xxx mu xxxxxxxx jeho xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, uvedených x pohovoru xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx v xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxx", xx "xx xxxx xxxx vesnička xxx žádné xxxxxxxxxxx", xx tam "xxxxxxx xxxx budoucnost" x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxx z xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx samy o xxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko, xx xx stane xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyplývajícího x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx netvrdil) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxx xxx 39 rozsudku xx věci C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx nutné aplikovat xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) nachází xx žadatelova země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vážné újmy xx smyslu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx otázky kladná.
Zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, Xxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xx třetí, stěžovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx je z xxxxxx xxxx - xx. z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupiny, a xxxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. (...)
*) Právní xxxx XX. x X. xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. a X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, C-465/07, xxxx 39, 40 x 43.