Právní věta:
Vyjádří-li se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §62 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x. Soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1994 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 55/94); x. 7618/1935 Xxx. X, x. 12382/1936 Boh. X; x. 28/1968 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX; xxxxxx x. 424/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Matyášové, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Šimky, JUDr. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.9.2008, x. j. 28 Xxx 14/2008-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxx §62 odst. 3 x. ř. x. xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, č. 471&xxxx;218&xxxx;407, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx §29 a §74 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. pracovní xxxxxxxxx x 31.8.1992, xxxxx xx snížení xxxxxx hranice xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx.
2. X podané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xxxxxxx zaměstnavatelem Důlní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, akciová xxxxxxxxxx (xxxx jen „DPB Xxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 7.12.1992 do 4.1.1993. Xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxx 31.12.1992, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u XXX Xxxxxx xxxx xx 7.12.1992 do 31.12.1992 xxxxxxxx xxxxxxxx x I.AA xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx vyhovět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 23.10.2007 x xxx, xx xxxx xxxx bude činit 13&xxxx;574 Kč měsíčně. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §62 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“).
4. Krajský xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx doručení xxxxxxxx xx xxx 19.5.2008.
5. Xxxxxxxx ze xxx 3.7.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dne 12.6.2008 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx, xxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §62 odst. 4 x. x. x. Rozhodnutím xx xxx 12.6.2008, x. 471&xxxx;218&xxxx;407, přiznala žalovaná xxxxxxx od 23.10.2007 xxxxxxxx důchod podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx. xx xxxx 13&xxxx;574 Kč xxxxxxx. Od xxxxx 2008 xxxxxxx starobní xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 256/2007 Xx. na 14 065 Xx měsíčně. V xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx důchodu za xxxx od 23.10.2007 xx 9.7.2008 x xxxxxx 119&xxxx;235 Xx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 3 s. x. x. x xxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stanovil xx deset xxx x upozorněním, xx xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.7.2008.
7. X xxxxxx xx xxx 12.7.2008 xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, aby původní xxxxxxxxxx xxxx zrušeno. Xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 2 x §178 xxxxxx x. 500/2004, xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2008. V podání xx xxx 12.7.2008 xxxx specifikoval xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxx 8.7.2008 adresovaného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx požadoval xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx splatnosti xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedeným usnesením xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 222 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x ostatním žádost xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce x xxxxx rozhodnutím žalované xxxxxxxxxx, x uspokojení xxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx datu přiznání xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úvahách vycházel xxxx xxxx xxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, x. x. X 9/2003-33, xxxx. xxx x. 424/2005 Sb. XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyčíslené xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu předmětem xxxxxx řízení, xxxxx xx nejednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko o xxxxxxxx x výplatě xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2005, x. x. 3 Xxx 15/2004-54, xxxx. xxx x. 1033/2007 Sb. XXX. Xxxx xxxxx xxxxx §62 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadavek žalobce xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xx včasné kasační xxxxxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx §153 xxxx. 1 písm. a) x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §108 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx podání žaloby xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x upravují. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §62 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojení navrhovatele, xxxx správní orgán xxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx věci xxxxxxxx znovu. Xxxxxxx xxxx měl proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §153 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 x. x. x., xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §177 odst. 1 x 2 správního xxxx x je xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx 90 x 95 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx již xxx 12.7.2008 xxxxxxx xxxxx, xx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, x xx mimo xxxx proto, xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Uvedl, xx prvotní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo zrušeno xxx změněno, zůstává xxxx v xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nicotné, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx, že xxxxx xxxx stojí xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx v xxxxxxx xx zásadou právní xxxxxxx. Xxxxxxx stavem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxx.
11. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.4.2004, x. x. X 9/2003-33, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx. Zdůrazňoval, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx x starobní důchod xxxxxxxx xxxxxxxxxx listem xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 31.12.1992 trvalo, xxxxxx xxxxxxxx v osobním xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxx xx 7.12.1992 xx 4.1.1993 jako xxxxxxxxxx X. pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx žalovaná pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatele vyzvat x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, což xx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx situace xx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poštovného x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Považoval xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008 xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.6.2008 xx xxxxxxx xx neplatné, x xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxx řádu x xxxx 2004.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
13. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k názoru xx xxxxxx a xxxxxxxx §62 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx věc postoupil xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx senát xxxxxxxx xx xx, xx ustanovení §62 x. ř. x. xxxxxxxx svým xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250o xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vydal. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxx v §89 xxxx. 6 zákona x. 582/1991 Sb. Xxxxxx uvedená x §250x o. x. x. xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 s. ř. x. xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx institutu v xxxxxx opustilo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakési „xxxxxxxxx zmocnění“ xxx xxxxxxx správní orgány x xxxx, xxx x průběhu přezkumného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxx úkon), jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxx podrobně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx - xxx projednávanou xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §62 xxxx. 4 x. x. x., podle xxx „soud xxxxxx xxxxxxxxx zastaví, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx. Xxxx řízení xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx okolností případu xx zřejmé, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx“. Zde xxx xxxx nalézt určitou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu xx zřejmé, že x xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx ustanovení §250x x. ř. x. - x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx §62 odst. 4 x. x. s. xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx předcházejících xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx, třetí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x contrario. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení. Xxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx, xxxxxx případ, xxx se takto xxxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx nevyjádří, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx došlo. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x obsahu navrhovatelova xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx podle §62 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx navrhovatele x odůvodněný xxxxx xxxxx x xxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx zastavit, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx non xxxxx). Pokud se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxxx a meritorně x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit (§78 odst. 1 xx xxxx. 7 x. x. x.).
18. Xxxx uvedené závěry xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, x. x. X 9/2003-33, xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vyjádření, xx odpůrcovým novým xxxxxxxxxxx xxxxx uspokojen, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx x xxxx mu xx xxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeno, xx „x obsahu xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx 8.2.2004 je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. v zákonném xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx xxx 5.12.2003. Rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku ve xxxx 60&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2.9.1986 xx 22.1.1987 xx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx částka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx (§62 xxxx. 5 xxx. č. 150/2002 Xx.). Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §62 xxxx. 4 zák. x. 150/2002 Xx. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x uspokojení žalobce xxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.12.2003 došlo, x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2002 x. 5501040006 xxxxxxxx.“
19. Třetí xxxxx x citovaným xxxxxxx xxxxxx senátu, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx, neboť podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx podané argumentace.
20. Xx xxxxxx x xxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s názorem, xxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxx xxxx předmět xxxxxxxxx řízení. Žalobce (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx výši, ve xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx; přitom xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx by mohly xxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxx senátu soud x xxxxx stádiu xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx §62 x. x. x., xxxxxxxx xxxxx xx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pokračovat v xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx meritorně xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2004, xx. xx. X 9/2003.
XX.
Xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx právní xxxxxx
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon x. 36/1876 x. x. xx xxx 22.10.1875, x zřízení xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §4 xxxxxx xxxxxx, „xxxx x kterém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní, xx xxxx stížnost xx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx odvarována, xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx“. Xxxxx x. 164/1937 Sb. x. x n. xx dne 16.6.1937, x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v §44 xxxxxxxxx řízení xxxxx:
(1) Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nejvyšším správním xxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uspokojen, xxxxx stěžovateli poskytnuta xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx obnoviti.
(2) Pouhé xxxxxxxx (zrušení) rozhodnutí xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xx uspokojení x nejvyšší xxxxxxx xxxx je povinen x xxxxxxxxx rozhodnouti, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojeným xxxx se nevyslovil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xxx opatřením xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx stěžovatel xxxx nové rozhodnutí xxx xxxxxxxx vzíti x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xx lhůtě §14 na xxxxx xxxxxxxx, podanou xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx opatření, písemným xxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 25.4.1936, x. 10473/36,[1] pod xxxxx III. uváděla, xx „xxxxxxxx stížnost xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxx o xxxx xxxxxxxxx rozhodne, je xx odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxx §44 xxxxxx x ss“. Xxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.1935, x. 15436,[2] „X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxx, xx x. x. soud ke xxxxxxxxx xxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sám xxxx vadu xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, stanovisko své xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx stane stížnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. - * XX. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx učiniti xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxx nahrazeno.“
24. Xxxxx xxxxxxxxxx §248 o. x. ř. x xxxx xxxxx do 31.12.1991, „xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx orgán xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx; vydá-li orgán xxxxxx xxxxxxxxxx, zastaví xxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxxxxxx xx dne 17.11.1967, xx. zn. 6 Cz 178/66,[3] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx věcech sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazuje, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx xxxx spolehlivě zjistit; xxxxxx xx spokojit xxx x prohlášením xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, aby xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx, xxxx. XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, pokračuje xxxx x přezkumném xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x věcně x něm xxxxxxxx xxxxx §249 x. x. x.
26. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx 1.1.1992, x xxxxxxxxxx §250x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. x. x., byť x xxxxxxx xxxxx obsahem. Xxxxx §250x o. x. x., „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx, soud usnesením xxxxxx xxxxxxx.“ Zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxxxx, ustanovení §250x x. x. ř. xxxxxx charakter xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx speciální xxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §89 odst. 6 xxxxxx x. 582/1991 Xx., které xxxxxxxxxxx x xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhoví.
27. X xxxx uvedeného xxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §248 x. x. x., xxxx. xxxxx §250x x. s. x. x jeho znění xx 31.12.2002. Xxxx xx nemohl xxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx se tedy xxxx. navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §248 x. x. x., xxxx. podle §250x x. s. x., xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxx. Na druhé xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vyhověno xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §248 x. x. ř., xxxx. xxxxx §250o x. x. ř. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxx vyhověno xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx přezkumné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nebyla xxxxxxxxxxx a měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xx návrhu xxxx xxxxxxxx vyhověno. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx jiných principech.
V.
Uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. ř. s.
28. Xxxxxxxxxx §62 x. x. x. stanoví:
(1) Xxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uspokojí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Předseda xxxxxx xxxxxxx lhůtu, v xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, opatření xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x soudu; xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soud x řízení.
(3) Xxxxx-xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx 2 soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze prominout.
(4) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx uspokojen. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stanové xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx k xxxx uspokojení xxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx x zastavení xxxxxx.
29. X xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.1.2003, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu směřující x xxxxxxxxxx účastníka xx podání žaloby xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx řád x xxxx 2004 v xxxxxxxxxx §153.
30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 s. x. s. xxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx obsažené x občanském xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxxx, xxx x §44 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §62 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx - xxxxxx-xx xxxx oprávněnost xxxxxx xxxx xxxx úkonům - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx (§46 xxxx. 1, 2 x 5), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. a) a x),
x) xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) správní xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) postup správního xxxxxx nezasáhne xxxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx,
x) dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx však x xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, popř. provede xxxx úkon. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. x. x. x jeho xxxxx xx 31.12.1991, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxx úkon (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxxxxxx předvídaný xxxxxx xx využitelný xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx. neexistují-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro které xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x c) x. x. x.; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §62 x. x. x. xxxxxxxxx nelze.
33. Xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxx návrh zpět [§47 písm. x) x. x. x.], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivita správního xxxxxx ohrozit v xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 178/66, x xxxx bylo xxxxx vytýkáno, xx xxx projev vůle xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxx, protože xxxx xxxxxxxx jejímu odvolání“, xxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 7 xxxxxx x. 101/1964 Xx., x xxxx souvisí x §248 x. x. x. x xxxx xxxxx xx 31.12.1991, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, nezasáhne-li práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx, kde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzovat případy, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. U xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zúčastněných na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele se xxxx xxxxxxxxxxx §37 x. x. s. Xxxx xx být xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx jasné jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §47 xxxx. b) s. x. x. xx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxx „plné xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx návrhu. Je xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx spokojen s xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxx mu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx pochybení, x xxxxxxx odstranění nedošlo. Xxxxxxxxx xx to, xx sdělí-li xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxx. X xxxxx xxxxx úprava soudního xxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a subjektivní xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (přezkoumání xxxxxx) xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx zůstává, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx projeví xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx, xxxxx) bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, zda x za této xxxxxxx xx xxxx x odkazem na xxxxxx vůle navrhovatele xxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx uspokojen (§62), xxx nasvědčuje xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x. xxxx projev xxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx úprava xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx nebo x jiných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájem.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx postup xxxxx věty xxxxx §62 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
38. Soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže ze xxxxx okolností případu xx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§62 odst. 4 xxxx druhá x. x. s.). Xxx uvedené xxxxxxxx xxx zcela jistě xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxx výslovného ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx. Xxxx zde stojí x xxxxxxx situaci, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx.
39. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §62 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx pokud xx navrhovatel xxxxxxxxx, xxxx, má se xx xx (platí), xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
40. Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx určitý xxxxxxxx, tedy vzal xx prokázané xx, xx bezpečně xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nemusí tomu xxx xxx vždy, xxxxxxx zákonodárce může xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx x takový xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx prostě xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veden xxxxx praktickou úvahou. Xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxx ukládala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx ví, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx (to xx xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxx domněnky xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx určitý xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx má-li místo xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx opak; s xxxxxxxx důkazu xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx upravuje xxxxxx, xxxxxxxxxx lhůtu x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xx přípustné xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.[4]
41. Se zřetelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx §62 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx „Soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže ze xxxxx okolností xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxx uspokojení xxxxx.“, xxxxxx soudu xxx x xxx, xx nevyjádří-li se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx (xxxxx), xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumání xx xxxxxx závěr x xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv, a x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupoval dále.
42. Xxx xxxxx, že xxxx xxxx pečlivě xxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx orgánu. Zjistí-li x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Shledá-li, xx xxxxxxx okolnosti případu xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, řízení podle §47 písm. x) x. x. s. xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx současně na xxxx §62 x. x. x. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl uspokojen.
43. Xxxxxxxxxx §62 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx formulace „xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxxx, vyjádří-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
44. Pokud xx se formulace „xxxxxxxxx-xx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x větou xxxxx §62 odst. 4 x. x. x., xx. s xxxxx x xxx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxx, sdělí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx“, xxx xx slovo „xxxxx“ xxxxx vyvolávat xxxxx, xx xxxxx xxxx §62 odst. 4 x. ř. x. xxxxx pro xxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx uspokojen. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, soud řízení xxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené lhůtě, xxx x pro xxxxxx, xx se xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x pokud by xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx senát xx za xx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxxx, kdy navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xx formulace „nevyjádří-li xx takto ve xxxxxxxxx xxxxx“ se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §62 x. x. x.
46. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na výzvu xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kladně, že xxxxxxxxx xx. Xxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx uspokojen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, x to „jsem xxxxxxxx (xxxxxxxxx)“ xxxx „xxxxxx xxxxxxxx (uspokojen)“. Xxx odpovědi xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx významné. Je-li x institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx dispoziční zásada, xxx by xx xxxx skutečnost měla xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nebo x více) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Situaci, x níž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případ, kdy xxxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxx §62 xxxx. 3 s. x. s. nereaguje xxxxx, x xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť umožňuje xxxxx řízení xxxxxxxx xxx znalosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx však xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poučen (shodně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, č. x. 4 Xxx 105/2008-185, www.nssoud.cz ).
48. Xxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sdělením xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx §62 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x žalobě (návrhu) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx §62 xxxx. 4 věta xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na případy xxx xxxxxxxxx.
49. Podle xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.9.1994, xx. zn. XX. XX 55/94,[5] „Xxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvené x xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zastavil řízení, xxxx x xxxx xxx xxxxx jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“. X takovou xxxxxxx xx se xxxxxxx x x případě, xxxxx soud řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx uspokojen xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx také x rozporu s xxxxxxxxxx zásadou. Trvá-li xxxxxxxxxxx xx podané xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
50. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byl postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx. Respektuje-li xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx rovněž respektovat x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxx by xx nezohlednilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, proč xx xx měl xxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všech svých xxxxxxxx brojil proti xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx xxxxx xxxxx xxxxx §62 xxxx. 3 x. x. s. xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxx. Bylo xx v rozporu x významem a xxxxxxx §62 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx ze svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxx xx stanovené xxxxx“ se uplatní xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx §62 odst. 4 x. x. x. za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soudu podle §62 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxx vůbec nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
53. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx se navrhovatel xx výzvu soudu xxxxx §62 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx
54. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozšířený senát xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrátil xxx x dalšímu projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. července 2010
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu