Xxxxxx věta:
V řízení x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x souhlasu s xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, mohou xxx za splnění xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1455/2008 Xx. XXX, č. 1764/2009 Xx. NSS x x. 1787/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx účasti x) Xxxx X., b) Xxxxxx X. a x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xx XXXXXX, x xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx úřad Zlínského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x)] pro xxxxxxxxxx Dolní Lhota x Luhačovic a xxxxxxx s provozním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xx 30.6.2006. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx odpady (baterie x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx 4&xxxx;000 xxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx Skašticích xxxx xxx 2.9.1998 vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 6.12.2001 byla xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx MARKET". Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sběrna xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx zařízení. V xxxxxxx provozovatel odkázal xx kolaudační rozhodnutí x xxxxxxxxxx x 6.12.2001 x původní xxxxxxxxx hygienické xxxxxxx x provoznímu xxxx xxxxxxxx x 11 x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx k významným xxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx dne 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx dobu od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xx 31.7.2011. Rozhodnutí xxxx doručeno xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx 4.7.2006 x xxxxx xx xxxxx xxx práva xx xxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněné x) x x) (odvolatelé) xxxxxx xxx 9.2.2007 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxx 4.7.2006 x xxx, xx xx smyslu §27 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svých právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxx. Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxx 2004, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx provedeno pouze „xx papíře". Podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i vyjádření Xxxxxxx hygienické xxxxxxx x 11.3.2003, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pálením.
Žalovaný xxxxxxxx xxx 11.6.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx x §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv x pozemkům xxxxxxxxxx x provozovnou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxx, a změnu xxxxxxxxxx stavu by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x xxxx xx roku 1998 x xxxxxxxx provozuje xxxxxxxxx xxxx. Souhlas x xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx roku 2003 xx xxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozního xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x x ohrožení xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxx x podání Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 17.5.2007 i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Dr. Xxx. Xxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xx dobu xxxxxxx a dobu xxxxxxxxx xxx prodloužit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx. Na řízení xx použije §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x odpadech jinak, x to ohledně xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, pokud xx neprokáže opak, x x tom, xxx xxxxx je xx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Žalobkyně s xxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 600/99 xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x řízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, postačí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx, o kterém xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxx „xxxxxxx", xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x posudků xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kontaminaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohli xxxxx xxx xxxxx x územním, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx a vlastnického xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxx x době, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x hypotetické tvrzení. Xxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxx-xx opravdu xxxxxxxx x poškozování xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx pečovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zamítnutím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zaručovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X otázce jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Odvolatelé sami xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnosti tvrzené x žalobě ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 17.5&xxxx;2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Znalecký xxxxxxx Dr. Ing. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle §82 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech.
Podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §27 odst. 1) další xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 1 správního řádu xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx každý, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříslušelo jednak xxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxx (xxx xxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech x xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tento závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx především x xxxxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx souhlas x provozování zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx řádem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx řízení a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx (xx. stavebním xxxxxxx z roku 1976, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xx 1.1.2007).
Podle §14 odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2002) „xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx výkupu odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vydaného x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxx je udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx.) xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxx vydat xxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. (X tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxx jiný rámec xxxxx xxxxxxxx souhlasů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx., xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x §83 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx podle xxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx být x xxxxx xxxxxx posouzena xxxxxxx zařízení, xxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx odpadů xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1.
Xxx xxx dovodit, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx, kdy rozhodnutí xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx legální provozování xxxxx vymezené podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, jehož kladný xxxxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu). Stavební xxxx x (zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) navazujícím xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx x xxxxx kolaudační xxxxxxx bez tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních aktů xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepřísluší právo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prostor. Xxxxx odhlédnout od xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx právě xx předmětu toho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxx a jednak xxxxxxx provozu a xxxx vlivu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasem x xxxxxxxx zařízení a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborným xxxxxxx x xxxxx je xx. xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x x provozním xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 stavebního xxxxxx z xxxx 1976, §122 xxxx. 1, popř. §127 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) při xxxxxxxxx zařízení, pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx v xxxxx řízení xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přiznána, by xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x kdyby xxx o xxxxxxxx xxxx stavbu). Xxxxxxxx xxx poukázal na xx, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx zařízení; zařízením xx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx] technické xxxxxxxx, místo, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, §1 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxx (nejde-li o xxxxxx) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních pozemků xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho provozním xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řádem. Xxxxxxx k provozu xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem (xxx xxx seznat xxxx. i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x odpadem v xxxxxxxx, způsob xxxx xxxxxxxxxx a monitoring xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §4, §5 a §7, xxxx. §8 xxx. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležitostí žádosti x vydání souhlasu x provozování xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Provozní řád xxxx xxxxx této xxxxxxxx obsahovat xx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx x opatření xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx budou řešeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx před negativními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, proto x např. §75 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx již x xxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x výkupu xxxxxx). X toho vyplývá, xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx tomu xxxx xxx, xxx uvádí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxx, x v xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Provozním řádem xxxxx xxxxx být xxxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x územním, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx např. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx zpevněných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx kategorie „X". Xx tedy zřejmé, xx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxx, ale pouze x způsob xxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx řád xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxxx hranic x xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x zcela xxxxxx zásah do xxxxxx vlastnických xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx postavení účastníků xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx to, xxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navazují (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X provozního xxxx xxxx xxxx. vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod.). Dopad xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx nebyla stanovena xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přísněji, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx je xxxxx, xx nějž xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx případě pak xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že původní xxxxxxxxxx usedlost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx provozovatele) xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 a xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx x roku 2001 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, první xxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x odpadech byl xxxxx 10.4.2003, s xxxxxxxxx do 30.6.2006. Xxxx souhlas (xxxxxxxxxx xx dne 4.7.2006), xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelů, aproboval xxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx. §126 x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxxx, xx xx xxxx možno xxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozního xxxx x jiném xxxxxx. Xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx následovat, xx podle názoru xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxx tvrdí xxxxxxx x xxxxxxx) xxx x řízení xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, x to xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxx a předvídatelnost xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx x osob, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx dotčeni.
Pozitivní souhlas xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx znamenat negativní xxxxx xx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúžit xxx xx „změnu xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nepřípustnými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajištěna xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx dán prostor xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx úplnost, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 As 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx v §14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, znamená, xx xx xxxxxx §27 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec vymezení xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 x 2 správního xxxx; xxxx změna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přiznat x xxxxxx jiným, které xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji vykládat xxx, xx tímto xxxxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxx zúžen xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxx x xxxxxx, xxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx. x xxx, xxx xx obec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxx x stavbám [xxxx. §85 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; §28 odst. 2 zákona x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx.]. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formulací xxxxxxx zákon x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xx všech uvedených xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx odvolatelé ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 1764/2009 Xx. XXX.