Xxxxxx xxxx:
X řízení x vydání xxxxxxxx x provozování zařízení xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech, mohou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1455/2008 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX x x. 1787/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx x) Xxxx X., x) Xxxxxx X. x x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xx XXXXXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx c)] xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx x Luhačovic x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xx 30.6.2006. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě odpadů xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxx (baterie x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx kapacita je xxxxxx 4&xxxx;000 xxx xxxxx. Xxx provozovnu xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx 2.9.1998 vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 6.12.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx středisko Xx XXXXXX". Xxx x xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxx provozovatele o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx kolaudační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 6.12.2001 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provoznímu xxxx xxxxxxxx x 11 x tím, xx xx xx xxxx xxxxxxx k významným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dne 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x využívání xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31.7.2011. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxx provozovateli, xxxxx xx xxxxxxx xxx 4.7.2006 x xxxxx se xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx 9.2.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.7.2006 x tím, xx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek Xx. Xxx. Sáňky. Mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxx let porušoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje i xxxxxxx xxxxxxxxx Městským xxxxxx v Kroměříži x xxxx 2004, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pouze „xx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.3.2003, ačkoli xxxxxx platnost tohoto xxxxxxxxxx xx jeden xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxx xxxxxx pálením.
Žalovaný xxxxxxxx dne 11.6.2007 xxxxxx jako nepřípustné xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx x §27 xxxx. 2 správního xxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Odvolatelé xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx odvolatelů, xxxxx xx mohla xxx xxxxx xxxxxxx. Účastenství xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změnu xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, nikoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou xxxxx §66 odst. 2 x. x. x. xx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obci xx xxxx 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxxx x provozu byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxx závažné xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xx sdělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx roku 2003 xx roku 2006 docházelo k xxxxxxxxxxx porušování provozního xxxx, a tyto xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x podání Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxx 17.5.2007 i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Dr. Xxx. Xxxxx x ledna 2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx je udělen xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Souhlas xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx řízení xx použije §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xx účastníkem, xxxxx xx xxxxxxxxx opak, x x tom, xxx xxxxx xx xx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 600/99 xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech x xx tedy xxxxx vycházet z §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad existence xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx", xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx právech přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. X vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x x ohrožení životního xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x vlastnického xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x době, xxx x takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx šlo x hypotetické tvrzení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx. Odvolatelé xx xxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv, x xxxxxx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx pečovat o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zaručovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal na §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Žalobkyně tak xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 17.5&xxxx;2007 a podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odložen, nebol xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Dr. Xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx účastníky xxxxxx xxxx též (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §27 odst. 1) xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxxxx §28 odst. 1 správního xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím krajského xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx odvolatelů xxxxxxxx xxxx zasaženo, ale xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx těmito důkazními xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xx, že x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx došlo.
Žalovaný odůvodnil xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, že svá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx nesdílí.
Pro posouzení xxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx souhlasu xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx. stavebním xxxxxxx x roku 2006, xxxxxxx xx 1.1.2007).
Xxxxx §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x odpadech v xxxxxxxx xxxxx (od 1.1.2002) „xxxxxxxx k xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činnostmi souvisejí." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (tehdy xxxxxx x. 50/1976 Xx.) xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo výkupu xxxxxx nelze vydat xxx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx odstavce 1. (X xxxx lze xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxx xxxx xxxxx xxxxx vydávání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxxxxx odpadů x xxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x §83 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení, k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nakládající x xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx, xxx nezměnily xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx být x xxxxx xxxxxx posouzena xxxxxxx zařízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu (stavebního xxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx odpadů nelze xxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxx podle odst. 1.
Xxx xxx xxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxxx, xxxx je xxx (xxxx nedán) xxxxxxx k provozování xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxx xx odvislý od xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx samostatným) xxxxx, jehož kladný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního úřadu (xx-xx zařízení stavbou xx smyslu stavebněprávních xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu). Xxxxxxxx xxxx v (zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx uznat důvodným xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, kde xx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx x územním řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlivu xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx zvláštním, zákonem xxxxxxxxxxx souhlasem x xxxxxxxx xxxxxxxx x x provozním řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak pro xxxxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976, §122 xxxx. 1, xxxx. §127 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) xxx xxxxxxxxx zařízení, pak xxx vlastnící sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx řízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přiznána, by xxxxxx žádnou možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx (x kdyby xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx). Žalovaný xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady v xxxxx xxxxxxxx; zařízením xx rozumí [§4 xxxx. x) zákona x odpadech] technické xxxxxxxx, místo, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jít xxxx xxxxx vždy x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x provozem xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, §1 odst. 1 xxxx. x) x §3 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 383/2001 Xx., o xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx] nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Ohledně přímého xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x důsledku souhlasu x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx toho, xx rozhodnutí xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx provozním xxxxx (xxx xxx seznat xxxx. i z xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx souhlas xxx §1 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., o podrobnostech xxxxxxxxx s xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, způsob jeho xxxxxxxxxx x monitoring xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (musí splňovat xxxxxxxxx dle §4, §5 a §7, xxxx. §8 xxx. xxxxxxxx), návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx podle této xxxxxxxx obsahovat xx. xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x opatření pro xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx řešeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provozu zařízení xx xxxxx, xxxxx x např. §75 xxxxxx x odpadech xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru x xxxxxx odpadů). X toho xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx okolí před xxxxxxxxxxxx vlivy provozu xxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xx vyjádření k xxxxxx, x v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx fixován xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řádem xxxxx mohou xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx řešení xxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. jiných xxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx řád xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx „O". Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxxx, xxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxxx hranic s xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx provozní xxx xxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale od xxxx xxxxxxxx; účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx) další, xxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řádu xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx obtěžování xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod.). Dopad xx xxxxx odvolatelů, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zřejmý. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xx právem pokojně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x účelu, k xxxxx je xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx zasaženo xxx xxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx.
X daném xxxxxxxxxx případě xxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx usedlost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx družstvem xx. i xxxx xxxxxxx pohonných xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx provozovatel nabyl xx restituentů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 a xxxxxxxxxx kolaudačního rozhodnutí x xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, první xxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxx 10.4.2003, x xxxxxxxxx xx 30.6.2006. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2006), xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx provozování zařízení xx xxxxxxxxx dobu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto zařízení. X ničeho xx xxxxxxxx, xxx žalovaný x takovému xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxx xxxxx užívání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, resp. §126 x xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), tedy, xx xx xxxx možno xxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhované xxxxx provozního řádu x jiném xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx uvedený xxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx dalším xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu následovat, xx podle názoru xxxxx xxxxx připustit xxxxx dotčených osob (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) již x xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele x xxxxxxxx zařízení a x provozním xxxxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxx xxxxx jen xx „xxxxx majetkového xx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx" (jak jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx náplní tohoto xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, tedy majetek xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx činnostem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jehož rámci xx dán xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx být dotčeni xx xxxxx právech, x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx úplnost, xxx nejde x xxxxxxxx identický xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x §14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx provozováno, znamená, xx xx smyslu §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu; xxxx xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxx. Obci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samosprávy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx. x xxx, xxx xx obec svého xxxxxxxxxxx nemůže dovolávat x xxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx [např. §85 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx x xxxx 2006; §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), §18 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, atp.]. Xxx xxxxxxx xxx xxx srovnání dodat, xx na xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx nakládání x xxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1764/2009 Xx. XXX.