Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx odpadů x souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 1 zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, mohou xxx za xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1455/2008 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS x x. 1787/2009 Xx. XXX.
Xxx: Nejvyšší xxxxxx zástupkyně proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti a) Xxxx X., x) Xxxxxx P. x x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xx XXXXXX, x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx dle §14 xxxx. 1 zákona x odpadech souhlas x provozování zařízení xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x)] xxx xxxxxxxxxx Dolní Xxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx s provozním xxxxx těchto zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xx dobu xx 30.6.2006. X xxxxxxxxxx xxxx provozovny Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxx, xxxxx odpadů xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx odpady (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4&xxxx;000 tun xxxxx. Pro xxxxxxxxxx xx Skašticích xxxx xxx 2.9.1998 vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „obchodní xxxxxxxxx Xx XXXXXX". Šlo x areál xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolaudovaného xxxx xxxxxx kovového xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 obdržel xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx z 6.12.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 11 x xxx, xx xx té xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx dne 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31.7.2011. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx 4.7.2006 a xxxxx xx téhož xxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxx) xxxxxx dne 9.2.2007 xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.7.2006 x xxx, že xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx předložily xxxxxxxx posudek Xx. Xxx. Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Kroměříži x xxxx 2004, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx papíře". Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x 11.3.2003, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2007 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx x §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Odvolatelé xxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxx nenalezl xxxxx xxxxx odvolatelů, xxxxx xx mohla být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx sousedícím x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů, nikoli xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx v obci xx roku 1998 x zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Souhlas x provozu xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx závažné výhrady xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx od xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozního xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx byly známy xxxxxx, xxxxx opakovaný xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x podání Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 17.5.2007 x xx xxxxxxxxxx posudků Ing. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Xx. Xxx. Xxxxx x ledna 2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx xxx provozovat xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plněny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx použije §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x odpadech jinak, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účastníka xxxx v pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx, x x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 600/99 xxxxxxxxx xx xx, že speciální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x řízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x kterém xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx jen „xxxxxxx", že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kontaminaci xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx obce a x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Tato zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx těžko mohli xxxxxxxx x xxxx, xxx k takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odvolatelů. Xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx x jiným xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §127 občanského zákoníku. Xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx dochází-li xxxxxxx xxxxxxxx x poškozování xxxxxx práv, x xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx. Odvolatelům xxxxxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxx xxxx, nehájí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx soukromý xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neučinili xxx. Žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx xx dne 17.5&xxxx;2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxx odložen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Ing. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2007 zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §82 xxxxxx x odpadech xxxxx, že, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených x §27 xxxx. 1) xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak.
Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx účastenství v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím krajského xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx podstatné, zda xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx to, že x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxx názoru nebyli (xxx xxxxxxx být) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právo), x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech x poukazem xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesdílí.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx řádem tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx. xxxxxxxxx zákonem x xxxx 2006, xxxxxxx xx 1.1.2007).
Xxxxx §14 odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx znění (xx 1.1.2002) „zařízení x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx, vydaného x přenesené působnosti, xxxxxx je udělen xxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx provozním xxxxx (xxxx jen ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx.) xxx xxxxxx určené x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, kterým xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. (X xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x. 125/1997 Xx., o odpadech, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasů xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2001 Xx., xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, x §83 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx přechodnou dobu xxxxxxx roku, do xxx bylo lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebyl nutný xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 x 4 zákona x. 185/2001 Xx., xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx provozovat xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx platí xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru nebo xxxxxx odpadů nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl udělen xxxxxxx x provozování xxxxxxxx podle odst. 1.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxx (xxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řádem xxxxxx xxxxxxxx, xx samostatný xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxx řízením; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx samostatným) xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx případný navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x (xxxxxxx xxxxxx předpokládaném) navazujícím xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx účastníkem xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k sousedním xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx obranu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx vlastníci xxxxxxxxxxx sousedících mohou xxx x mohou xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby, včetně xxxxxx provozního zařízení xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx a xxxx vlivu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xx xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxx je xxxxxxx x provozování zařízení x s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, §122 xxxx. 1, xxxx. §127 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx řízení dle §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx stavbu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu zařízení x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx rozumí [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx] technické xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx, xxxxxx jít tedy xxxxx xxxx o xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x provozem xxxxxxxx zařízení a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, §1 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxx (nejde-li x xxxxxx) xxx následovat xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze pak xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxx x odpadech x xxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxx x provozním xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem (xxx xxx xxxxxx xxxx. x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a zdraví xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §4, §5 x §7, xxxx. §8 cit. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Provozní xxx xxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů zařízení x xxxxxxxx xxx xxxxxx havárie.
Je xxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odpadech xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx budou řešeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx. §75 xxxxxx x odpadech xxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx x výkupu odpadů). X toho xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlivy provozu xxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxx xxxx bylo xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx vyjádření k xxxxxx, x x xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx řádem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx dle stavebního xxxxxx, nebylo by xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Provozním xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx řešení nemá xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx stavebním řízení, xxxx. pokud xxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx např. na xxxxxx prostranství. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxx zpevněných plochách xx xxxxxx xxxxx xxxxx kategorie „X". Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx být řešena xxxxxxxxx úřadem, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx materiály nadměrně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, ale od xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx právě xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou xxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxx zařízení) xxxxx, xxxxxx zákony předepsané xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx. vyplývají xxxxxxxx směřující k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx možnost obtěžování xxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxx (jednosměnný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod.). Dopad xx xxxxx odvolatelů, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento majetek x účelu, k xxxxx je xxxxx, xx nějž xxx xxxxx xxx zasaženo xxx xxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx.
X daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx usedlost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx družstvem xx. x jako xxxxxxx pohonných xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povolení x xxxx 1998 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2001 xxxxxxxxxxxx xxxx sběrna xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 10.4.2003, s xxxxxxxxx xx 30.6.2006. Xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 4.7.2006), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aproboval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní dobu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zařízení. X xxxxxx xx xxxxxxxx, ani žalovaný x takovému xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx užívání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx. §126 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx, že xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx následovat, xx xxxxx názoru xxxxx xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxx x řízení xxx §14 odst. 1 xxxxxx o odpadech, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx právní regulace, xxx i osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x provozním řádem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právech k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx jen xx „změnu majetkového xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (jak jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx náplní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx majetek xxxxxx x xxxxx xxxxx nepřípustnými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx dotčeni xx xxxxx právech, x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxx odkazuje na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx bylo x §14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x odpadech konstituoval xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxx, x tedy xxxxx xx žadatele x xxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení, xxx v xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samosprávy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx. x xxx, kde xx obec xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; §28 xxxx. 2 zákona x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), §18 odst. 1 zákona č. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx xxxxxx, xxx.]. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxx dodat, xx xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (atomový xxxxx) x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx náleželo postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaný za xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nezákonné.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX.