Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx atomového zařízení xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 18/1997 Xx., x mírovém xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozího povolení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost. Přestože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx, x němž xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxx úmluvou (č. 124/2004 Sb. m. s.) xxx s §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx opakované xxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxx xx xxxxxxxxxx plynulo právo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ, x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Miluše Doškové x Mgr. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx, o. x., xx sídlem Nová 12, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxxxx advokátem Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 9, Praha 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, zastoupené JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxx xxx. 16/22, Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.8.2010, x. x. 8 Xx 194/2008-99,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Podstata xxxxxxx
[1.] Žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“), a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 29.11.2007 xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx 3. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx základě žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx provoz tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2007, x. x. 32698/2007, xx. xx. 29299/2007/XXXX/44, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x povolení xxxxxxx, xxxx nynější xxxxx zúčastněná. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 25. 6&xxxx;1998, publ. xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2008, č. j. XXXX/XxX/5030/2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jejího názoru xxxxxxxxxxxxxxx, x tudíž xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx. Xxxxxxx vydal xxxxxxxx xxx 10.12.2007 xxxxxxxxxx x. x. 30852/2007, xxxxxx xxxxxxx provoz 3. xxxxx Jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
[2.] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2008 xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Městský xxxx x Praze ovšem xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, napadeným xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z přezkoumání xx správním soudnictví, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2003, xx. xx. 7 X 56/2002 (xxxx. xxx x. 162/2004 Sb. XXX), xx ze xxx 31.7.2008, xx. xx. 7 As 50/2007 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ). I xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x třetí osoby xx nemohou xxxx xxxxxxxxx takového řízení, xxx se domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitakal x Xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2007, sp. xx. XX. ÚS 1791/07, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxx 36 a 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx samovykonatelnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x proto xxxx žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3.] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Trvá na xxx, xx došlo xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Opírá xx xxxxxx zejména x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. xx. 1 Xx 72/2009, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxx ekologického xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obsahují x xxxxx na xx, xxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypořádaly. Xxxx xxxxxxxxxxx Aarhuskou xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. „XXX xxxxxxxx“) xx xxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označuje xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2007, xx. xx. 2 Xx 13/2006, xxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx podle atomového xxxxxx xxxxxxx řízením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektrárny do xxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x účasti x něm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx příznivé životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod ve xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou způsobilé xxxx xxxxx xxx, xxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx osobou xx x daném xxxxxx x stěžovatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx alibisticky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lidí a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „EIA“) či xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízením, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxx xx něj xxxxxxxxxx jakékoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx, jako reprezentant xxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posouzen z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx proto, xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle atomového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxx zajištěn xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR.
[4.] Dále xx zabývá zbytkovou xxxxxxxxxx komponent xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkřehnutím xxxxxxx xx svárech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstrukce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těžké havárie xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxxxxx pádu letounu xx reaktorového sálu, x xxxxxxxx výskytu xxxxxx v okolí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5.] X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx žalovaného
[6.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX XX 1791/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx rozsáhlou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx v řízení xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadatel x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dukovany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxx vždy xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšlený nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohly xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx splněním technických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nádob, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x regulačních xxxx x sledování xxxxxxx tritia.
[7.] Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[8.] Osoba xxxxxxxxxx, xxxx ČEZ, x. x., xxxx na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx účastníkem je xxx xxxxxxx licence xxxx xxxxxxx o xx. Xxxxx xxx x řízení, x xxxx xx mělo x xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ani v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrárny, xxxxx xxxxxxxx funguje xxx 25 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx po xxxxxx xxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx řízení, xxxxxxx x počátečních fázích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx Xxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx není xx xxxx řízení aplikovatelná xxxx proto, xx xxxxx - xx xxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 4 - x počáteční xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu XX. XX 254/02 xx xxx 28.1.2003 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx x dohled nad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Připomíná také, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zemědělství, xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtami. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx výměně xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx na 24 xxxxx po xxxxxx xxxxx doložené xxxxxxx; xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výměně xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9.] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2, 3 s. x. x.). Úvodem je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x d) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x něm xx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. xx. 3 Xxx 33/2004 (xxxx. xxx č. 625/2005 Xx. NSS). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx toliko xxx, zda městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dukovany, xxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx nadnesl x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx legitimace stěžovatele xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[10.] Xxxxxxx je xxxxx předeslat, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx; xxxx zda naopak x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxx takového xxxxxx.
[11.] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 9.10.2007, xx. xx. 2 As 13/2006, x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolením provozu 2. xxxxx Jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx, právně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahu §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx týkal i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxx xxxxxxx vyložil xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx zákona, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxx podle §9 je sám xxxxxxx, není prolomeno xxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx článku 6 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vykonatelné, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2007, xx. xx. 2 Xx 12/2006) xxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podpořil xxxx xxxxxxxxx XX. XX 1791/2007 xx xxx 21.11.2007 (xxx xx www.nalus.usoud.cz ). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx s xx. 6 Aarhuské úmluvy xxxxxxxxx, neboť xx „xxxxxxx veřejnosti“ nabízela x xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12.] Ve xxxx 2 Xx 13/2006 (stejně xxxx 2 Xx 12/2006, xxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxx Jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xx totiž xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxx, „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx, musela xxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, či zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxx odlišné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dostatečný prostor x tomu, xxx xxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektrárny xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx x xxxxxx xxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxx v §1, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxx xxxxx zabezpečené bezpečnosti xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx osob x životního xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Vnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízeních, jež xxxx xxxxxxx výše.“
[13.] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx, respektive prodloužení, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25 xxx xxxxxxx, xxxxx x ní xxxx provozováno posouzení XXX, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pasáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 Xx 13/2006: „Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastala, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx dostačovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx systematický výklad xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž hlavním xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x konformitě x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky XX, xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvených x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx by totiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kromě žadatele x povolení x xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X tom xx xxxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xx situace xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 12/2006 x 2 As 13/2006.
[14.] Xxxx xx xxxxx jediná odlišnost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx taková xxxx xx provozu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx zájmů legitimně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k uvedení xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxx by jediným xxxxxxx xxxxxxx bylo x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudcích.
[15.] Xxxx xxxxxxxxxx případ xx xx xxxx však xxxx nejen xxx, xx x xxx xx řízení podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tím, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx záměr, x nové xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx jaderného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx tvrdí xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxx jaderného xxxxxxxx, jinak řečeno x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx zřejmé, xxx xxxx takové řízení x prodloužení nynějšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x osobou zúčastněnou, xx xxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx toliko novým xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxx záměru ve xxxxxx, jak xx xxx pamatuje třeba §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (x xxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jaderného zařízení); xxxxxx však nemohou xxx xxxxxxx udržením xxxxx xxx.
[16.] To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx xx vlastně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx x že xx xx nedotýkalo xxxxx xxxxxxxxxx. Je zjevné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxx x případě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxxx elektrárny - x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xx posuzované xxxxxxx xxxxxxxx nadále bezpečné, xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx, nikoli - či pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx bezpečnosti - x pokračování jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxx otázkou čistě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx posouzení xx xxxxxx způsobilý právě x jedině xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx využívání xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření x x xxxxxxx radiační xxxxxxx.“
[17.] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x udržování xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladně xxx x xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx provozu uváděno xxxx xxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx prostředí, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx EIA xx x xxxxx stavebního xxxxxx. Krom xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xx je x nich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx §14 odst. 1 xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, pak xx xxxxxxx po xxxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx, xxx xx zařízení xxxxx xxxxxxxx, samotné xxxxxxxxxxx xxxx existence xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx potřebu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zapojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxx prolomen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti.
[18.] Nebylo xx xxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; přesnější xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx připuštěn, xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Závěr
[19.] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. s.).
[20.] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. května 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx