Právní věta:
Požadavek proporcionálního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxx v xxxx x soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx vymezující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx-xx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx státní památkové xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 277/2004 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 455/03); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.1982, Sporrong a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7151/75 x 7152/75), a xx xxx 17.7.2007 Xxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 17373/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) XxXx. O. X., XXx., x) Xxx. X. M., xxx xxxxxxxxxx Xx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx odpůrci: obec Xxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxxxxx 74, Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx, x. j. XXX 56281/08/Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 23.10.2008,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - územního xxxxx xxxx Xxxxxx, č. x. VÚP 56281/08/Pb xxxxxxxxx Zastupitelstvem xxxx Xxxxxx xxx 23.10.2008, x xxxxx vymezující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dopravní infrastruktury X1 - xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx, č. x. VÚP 56281/08/Pb, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx 23.10.2008. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x) 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „X1, xxxxxx trasování xxxxxxx XX/151 - xx východním okraji xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 188, 187, 190, 191/2, 193/2, 218/2, 232/2, 1394, 220/2, 1395/4, 1395/3, 1395/3, 1395/5, 1395/2, 1395/1, 1395/3, 1395/7, 4755/4, 4827, 4755/1, 1296/1, 1296/2, 1296/4, 1296/5, 1296/7, 1295/1, 396, 1397/1, 4832, 1401/2, 217, 4748/7, 195, 197, 4831 v katastrálním xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx X1“). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx X1 xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx má Xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxx xxxx. x. 1389, 1394, 218/2 a 220/2 (xxxxxxx xxxx. x. 218/2 tvoří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx navrhují, xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s xxx. §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pěti xxxxx, xxxxx vymezil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x 18.7.2006, xx. zn. 1 Xx 1/2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpůrcem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxx třech krocích xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vydání, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem.
Čtvrtým xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx - však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxxx koridoru X1 xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx deklarovaným xxxxx xxxxxxxx X1 xx odstranění dopravní xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx silnice II/151 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx to xxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx D1. Xxxxxxx xxxxx skutečně xxx x vymezení jakékoliv xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx silnice II/151 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx veřejný zájem.
Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zahrnuty xx xxxxxxxx X1. Vymezení xxxxxx koridoru xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyvolal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uváděl, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx II/151 xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nedotkne.
Odpůrce xxx xxxxxxxx koridoru X1 upřednostnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nevyhovující xxxx xxxxxxx II/151. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx je x této xxxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx zákona x neobstál xxxx xx čtvrtém kroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sledovaný xxx, (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prostředkem, (3) opatření obecné xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně x (4) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věnují xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxx; opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle, xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx zvolit xxxx x nabízejících xx xxxxxx. Koridor X1 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/151 x xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx vozovky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblouků, xxxxxxxx xxxxxxx sklon xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx umístěné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x místě křižovatek x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx problémem. X xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X1 xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zhoršuje), xxxxx x problémových xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx silnice xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx D1 nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x 20.3.2008, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje Xxx. xxxx. X. X. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X1 (x jeho nakonec xxxxxxxxx xxxxxx), „nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silnice XX/151 x parametrech dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx II/151 xxxx Xxxxxx x M 1:500. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vědom, xx x době xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxx zpracování „xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX/151 obcí Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxx 2009“), xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xxxxxxxx závady. X takové situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schválení xxxxxxxx xxxxx obsahujícího xxxxxxx X1, xxx xxxx x xx xxxxxxxx závadu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení (koridor X1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevhodné x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxx vhodná xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považují vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx XX/151 x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. x. 113 xx xxxxxxx xxxx. č. 176 x k. ú. Xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx řešení“). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z roku 1997, která xxxx x základem xxx xxxxxxx xxxxxx řešení x předchozím územním xxxxx obce Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 3/2001, xxxxxx xx 1.11.2001). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Konečně pak xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2009) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá koridorům xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx nově xxxxxxxx plochy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uzavírají, xx xxxxxxxxx vedení koridoru X1 xx xxxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v tomto xxxxxx uplatnili proti xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx X1 xx x xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx prospěšná xxxxxx - xxxxxxx X46, xxxx xxx „xxxxxx xxxx VÚC“). Územní xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxx souhlasí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx D1. Xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 50 metrů xx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx XX. xxxxx), x mapové xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavním xxxxxxx x výkresu „xxxxxx a xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx výkresy xxxx x měřítku 1:25000. Z těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx D46 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxxxxx zamítnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx toho xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závady v xxxxx koridoru X46. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx června 2010) xx xxxxxx koridoru X46 xxxxxxx ve xxxxxxx provedení (x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx D38), xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 xx xxxxxxx x nepromyšlené xxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl xxxxxx x. p. 113 (xxxx. x. 176 v k.ú Xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Vospělova xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krok xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx názoru, že xxxx nesplňuje x x době prohlášení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxxx x ust. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx současnému zanedbanému xxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx bezcenný. Xxxxxxx xxx xxxx skutečnosti xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx podat xxxxx §8 zákona č. 20/1987 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xx odpůrce byl x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx původní xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zbylým xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho následky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vymezený koridor X1 xxxxxxxx jednoznačně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (pozemky lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxx vyvlastnit). Xxxxxxxxxxxx připomínají xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 způsobem nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 5.2.2009, xx. zn. 2 Xx 4/2008.
Přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x vymezením xxxxxxxx X1 xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů. To xxxxxxx xxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxx 2001 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závady tzv. xxxxxxxx řešením, v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu z 15.1.2008, xx. xx. X. XX 605/06, x nějž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx akcentován x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §192 xxxxxxxxxx xxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a „xx xxxxxxxxx nemovitostí nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx investicích xx xxxxx xxxxxxx počítali x budoucími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx schválil xxxxxx xxxx xxxx Kunžak, x xxx x xxxxx xxxxxxxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx jej xxxxxx x vědomím, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že posuzované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x pátém xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx svém vyjádření x 7.8.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x respektuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci - xxxxxx plán XXX schválený 7.3.2006. Xxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx koridorů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem VÚC (xx. koridoru X46); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plán xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §43 odst. 3 stavebního xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX/151 xxxxxxx xxxxxxx X1. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx postupoval xxx, že z xxxxxxxx xxxxx VÚC xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X46 x xxxxxxxx xxx pouze tak, xxx xx vyhnul Xxxxxxxxx mlýnu. Jiný xxxxxx xxxxxxx nepovažoval xx možný.
Odpůrce xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx upraveném xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx xxxxxxxx X46 (xxxx X38) xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx schválení územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx; xxx x xx xxxx nemohl xxxxx. Xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě xxxxxx schváleny x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ke skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX/151 obcí Xxxxxx, odpůrce uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, že xxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151 x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx; xx mu xxxxxxx xxxxxx i §54 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X46 x xxxxxxxx xxxxx VÚC, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách Jihočeského xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx ještě uvádí, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC, xx xxxxxxx již xxxx koridory xxxxxxx xxxxxxxx v současné xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx a xxxxxxx) xxxx územním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat až xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy silnice). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trasu xxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxx konkrétní trasu xxxxxxx stanovit, xx xxxx stanovena až x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není možno xxxxx takové řešení, xxxxx xx nezasahovalo xx vlastnických xxxx xxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchvatu xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.8.2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxx obce xx zákonem x xxxxxxxxx proporcionality ve xxxxxx kroků 4 x 5 xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vymezeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 1/2005, xxx podrobně xxxxxx x xxxxxx x xx zrekapitulováno xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx X1 xxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X46 vymezeným xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xxx. xxxxxxx xxxxxx, které xx xx vyžádalo xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účelové. X vymezení xxxxxxxx X1 xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx; toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xx nejrychlejšího schválení xxxxxxxx plánu xxxx, x xx za xxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxx X46 x územním plánu XXX byl vytyčen xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx řešení dopravní xxxxxx x obci Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx argumentovat, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxxxxx plánu xxxx a xxxxxxxx X46 xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx daleko xxxxx x argument xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx 2009, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx; vymezují xxxxxxx X38 (x xxxxxxx xxxxx VÚC X46) xxxxx mimo xxxxx, x xxx nyní xxxx xxxxxxx X1 x xxxxxxx plánu xxxx.
X argumentu odpůrce, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxxxxxxxxx opakují, xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx D46 v xxxxxxx plánu VÚC. X xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx odpůrce xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx otázku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závady xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxx celý xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxx pravdou, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx D46 x xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx koridoru X46 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx zásady územního xxxxxxx (pozn. NSS: xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx koridoru X46 xxx xxxxxxxxx xxxxx, považují navrhovatelé xxxxxx xx posílení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x 30.10.2008, x. x. 9 Xx 2/2008-62. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx s názorem, xx územním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxx došlo ex xxxx schválením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §101 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §101 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx x odkupu xxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozemky, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx X) 2 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxx, xx schválením xxxxxxxx plánu xxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pozemky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx části územního xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X1.
XX.
Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxx Kunžak, x. x. XXX 56281/08/Xx, xxx 23.10.2008 x xxxxxx účinnosti xxx 28.11.2008. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx nedílnou xxxxxxxx, x části x) 1. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxx hlavní xxxx x této oblasti xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx obslužnosti xxxxx - navržení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx II/164 x Xxxxxxx a XX/151 xx Xxxxxxxxx). Xxxx x) 1.2. - xxxxxxxx doprava - XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu - X - xxxxxxx xxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury respektovat xxxxxxxx pro dopravní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx X1 xxxxxxxx následovně: „xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx II/151 x x. x. Kunžak - jedná se x úpravu trasování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx vymezený xxx provedení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XX/151, úprava dopravní xxxxxx xx vyžádá xxxxxxxx cca 5xx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch těchto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx x) 2, xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury; xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx plochách xxxx xx. xxxxxxxx činnosti, xxxx x zařízení xxxxxxxx povahy, naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) staveb vyjma xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X1 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxxxx xx xxxxxxx X.x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je; též xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx x/1 xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx koridor X1 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přeložku xxxxxxx XX/151 x xxxxxxx plánu XXX (xxxxxxx prospěšná xxxxxx - koridor X46). Xxxxxx územního xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx X1 x xxxxx koridoru X46 xxxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx zadal xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx hledá xxxxxx xxx realizaci přeložky xxxxxxx XX/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxx xxxxx koridoru následně xxxxxxxxx, avšak xx xx doby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečné xxxx xxx potenciální xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX/151 dojde ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sklon nivelety.
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx x)2.2. xxxxx, xx xxxxxx plán „xxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xx silnici XX/151 xx východním xxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx demolici xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx objektu xxxxxxxx mlýna. Pro xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx X1.“ Xxxxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vstupními limity xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx x/ 6.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, ploch x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x stavby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx X1 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace vycházející x xxxxxxxxx dokumentace (xxx x/7.1.).
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxx soudu předložil xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx Kunžak, x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce Xxxxxx xxx 10.11.2005 xxxx Vospělův mlýn xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx; xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx rozvoje, xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x územním plánu xxxxxxxx jako xxxxxxx X1) x xxxxxx xxxxxx „Pragoprojekt 1997“ (xxx. 10 xxxxxx), xxxx z xxx. xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx počítající x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx plánu toto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxx k xxxx xxxxxx XXXx. J. X. a A. X. (xxxxxxxxx xxxx x. p. 113) xxxxxxx z 11.7.2006, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx X1 xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 2/1 x 27.11.2006; xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx D1 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx X46 xxxxxxxxx x územním xxxxx XXX x xxxx xx xxx xxxxx, xx úpravou xxxxxxx XX/151 xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx silnice. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx D1 nezpochybnil x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Vospělova xxxxx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx po schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx. Xxx xxxxxxx v xxxxxx x 13.3.2008 (x. x. XXXXX 7244/2008 XXXX/2; xxxxxxx xx správním spise - územní xxxx Xxxxxx - návrh (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx situace možnosti xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby se xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jinak xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nadřazeným xxxxxxx xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx x 20.3.2008 xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ÚP, xxxxxxx x xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx MěÚ Xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xx xxxxxxx zúžit xxxxxxx xxxxxxx XX/151 xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čp. 113, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx nové, jiné xxxxxx xxxxxxx II/151 xx východním xxxxxx Xxxxxxx s podmínkou xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx mlýn a xxx xxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxx Kunžak xx XX xxxx xxxxxx.“ (xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x též xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tomto xxxxxx xxxxxxx xxx 26.3.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jsou x xxxxxx vedeném xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx sedmého x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, xxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxxxx z ustanovení §101x x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Kunžak je xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx bez dalšího xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 odst. 5 x §173 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, v xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákona (§101x xxxx. 1 x. x. x.) je xxx závěrečný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx vymezené části xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §101a x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), vymezující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je nesporné, xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx X1. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx, xxxx nařídil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 odst. 1 s. x. x.).
X.
Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxx postup (algoritmus, xxxx) xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx tři xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx již mají xxxxxx materiální, při xxxxx xxxx zkoumá xxxxxxx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx obecné povahy:
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxx postupuje x xxxxxx xxx pravomoci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nejsou x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněn, x x xxxxx nichž xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy.
3. Xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx části) x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho proporcionality (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné výhrady xxxxxxxxx x xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx nepřekročilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxxx účastníky xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X.x)
Xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotným xxxxxx).
Xxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx připomenout xxxxxx xxxxx předchozích rozhodnutí x xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxx (vydaný xx formě opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x 24.10.2007, x. x. 2 Xx 3/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, a x 5.2.2009, č. j. 2 Xx 4/2008-88. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, xxx a kdy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§5 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), což platí x pro xxxx xxxxxxxxx podobu, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx výsledkem politického xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení x v rovině xxxxxx xxx omezení xxxxxxxx ze samotného xxxxxxxxx pořádku (požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxx.). X xxxxx smyslu xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx x. x. 2 Ao 3/2007-73, xxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x ohledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v nejširším xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx využití xxxxx. Tato harmonie xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x něm xxxxxxxxx ... omezena, x to nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx vcelku široký xxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - není úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx má být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx tvorbě xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx xx takto ´xxxxx´ do mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xx xxxxx lokality; kromě xxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxx č. 4 xxxxxxx), popř. zda (x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva) nejde x xxxxxx ve xxxxxx ke konkrétní xxxxx (xxxxxxxxxxxx) zjevně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. (krok 5 xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx nutno xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a konkrétní xxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a (x xxxx plynoucím) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx odůvodnit xxx veřejným zájmem xx xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou x §101x odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx dotčených nemovitostí (xxxx. též xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx nemovitostmi xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx podnikání) x není-li xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx nezákonné xx xxxxxxxxx, xxxx se x vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxx xx xxxxx cit. xxxxxxxx x. x. 2 Xx 4/2008-88.
Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x hmotným xxxxxx, lze xxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Tomu odpůrce xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx x xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX.
Xxx posuzování xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxx dva xxxxxx xxxxxxxx: (1) xxx §36 xxxx. 5, xxxx. §53 xxxx. 4 písm. x) stavebního xxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx územního plánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitou xxxxxxxx památku; (2) xxx vymezení xxxxxxxx X1 xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx (§18 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx posuzovat x „opravdovost“ veřejného xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx XXX zahrnuje xxxxxxxxxx jednak o xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxx 2) x xxxxxx o územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 3), xxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 1) x xxxxxx xxxx (xxxxx 2). Xxxxxxx instituty xxxx koncepčními xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxx se xx xxxx mírou své xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je koncepčním xxxxxxxxxxx nástrojem, xxxx xx zabývá otázkami xxxxxxxx plánování xx xxxxxx nadregionální, xxxxxxxxxx x mezinárodní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. zájmy xx využívání xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., x kol., Xxxxxxxx xxxxx, Komentář, 1. xxxxxx, X.X.Xxxx, 2008, str. 81 - 82). Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxx, který xx pořizuje pro xxxx své území; xxxx xxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx nebo (ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x vymezují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. op. xxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx, xxx. 93 - 97). Územní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je zpracováván xxx xxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx ve stavebním xxxxxx zajištěn zejména xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 x §53 xxxx. 4 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx nadřízený orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 2, §51 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx-xx, že xxxxx/xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 x 3, §53 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízených dokumentací xx povinnost xxxxx xxxx xxxx uvést xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; do doby xxxxxxxxx odpovídající změny xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat (§41 xxxx. 4 x §54 xxxx. 5 xxx. xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx D46, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxx X46 xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx X1 xxxxxxx vně xxxxxxxx X46, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx silnici II/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prospěšnou xxxxxx - úpravu xxxxxxxxx silnice - xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x nadřazenou dokumentací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schválení. Xxxxxxx xxx měl xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx: xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx D46, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx dobu, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Jihočeského kraje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx silnice (v xxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxx X38). Takové xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přísluší jedině xxxxxxxxxxxxxx xxxx obce. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx první x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; obdobně xx xxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx shora cit. xxxxxxxx x. x. 2 Ao 4/2008-88.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x územním xxxxx xxxx v xxxxxxx x koridorem X46 x xxxxxxx xxxxx XXX, nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (v xxxxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx §187 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX,1 xxxxxxx xxxxxxx X46 pro „úpravu xxxxxxxxxx II/151 Kunžak“ (xxx X.28. textové xxxxx). Xxxxx xxxx X.2. textové části xx znázorněná xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jehož šířka xxxx 50 xxxxx xx každou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx X1 vymezil x xxxxx koridoru X46 územního xxxxx XXX, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx Vospělův xxxx byl vyhlášen xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru nemůže xxxxxx změnit xxx xxxx, že Jihočeský xxxx xxxxx v xxxx 2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2009; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ve fázi xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách xxxxx).2 Xxxxxxx xx xx xxxxx správně xxxxx xxxx, xx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X1 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx změny, xxx xx ukládá §54 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx nemovitou kulturní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zde Xxxxxxx xxxx Jindřichův Xxxxxx, odbor xxxxxxx - oddělení xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx koridoru X1 x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Vospělova xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxx se x xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x 18.8.2008, založeno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxx - xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx)“). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x §1 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cíl je xxx jistě xxxxxxxxx xxx limitou xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §26 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán; x xxxxxxxxxx stanovisek dotčených xxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 7.1.2009, x. x. 2 Xx 2/2008-62.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx ještě považuje xx nezbytné xxxxxxxx xx x námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx podstatou xx upozornění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Ústředního seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx x seznamu zapsán xxx xxxxxx rejstříku XXXX 102915 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od 12.3.2008.3 Xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru: „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou] xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxx. Xxxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 20/1987 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x rozporu x tímto xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2004, č.j. 6 X 106/2002-81). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna kulturní xxxxxxxx nebyl dán xxxxxxx důvod xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx. Xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.), příp. x xxxxxxx xxxxxxxxx (§102 x násl. s. x. s.). X xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxxxx §52 xxxx. 2 s. ř. x.
Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxx návrh xx xxxxxxx prohlášení věci xxxxxxxx památkou ve xxxxxx §8 xxxxxx x. 20/1987 Xx. Xx sice xxxxxxx, xx odpůrce by xxx xxxxxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx možno xx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mj. x prostřednictvím xxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxx kulturním xxxxxxxx, xx obecně považováno xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce - xx pak xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky na xxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx pak xxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxxxx (xxxx. mj. §9 - 14a x §39 xxxxxx x. 20/1987 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1, který xxxxxxx v xxxxx xxxxxx koridoru D46 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxx, že z xxxxxxx plánované trasy xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx X1, neboť byl xxxxx xxxxxxxxx koridoru X46 v územním xxxxx XXX a xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl Xxxxxxxx mlýn prohlášen.
Nyní xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx (2), xxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X případě tvrzení xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx cíle územního xxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxx maximálně xxxxxxxxx xxxx zjednodušení lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného území. Xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodářský xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tento xxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovinách. Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ stavební zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx postihlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. ÚS 455/03, in Xx. x u XX xxxxxx 2005, xx. 36, x. 165). Xxxxxxxx xx pak xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx elementárních xxxx menšiny.“ (xxxxx xxx. rozsudek xxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xx 4/2008-88).
X xxxxxx pohledu se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx důvody, které xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx vymezení koridoru X1, mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx koridoru, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxx. rekapitulační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cíl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx (výlučně) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx směřuje x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X1 nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx přináší xxxxx zhoršení xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze považovat xx veřejný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda je x rámci xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx jednal v xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zápisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x x xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx D1 bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závady xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx musí xxx vědoma též xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx koridoru X1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X.x)
Xxxxxxxxxxx obsahu územního xxxxx (pátý krok xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx v xxxxx X.3. (xxxx 47 - 52) xxxxxxxx x 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009 - 120; xxxxxxx je tento xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci závazný (§17 s. ř. x.), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
„[47] Územní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to především, xx xxxx omezeni x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx stavbou xx xxxxxxxx mohou xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx představovat xxxxxxx omezení ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 XXXX), jež je xxxxxx xx základních xxxxxx, na nichž xxx xx xxxxxxx xxxxx západní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legitimních xxxxxx x jen x xxxxxxxx nutné míře x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx základě xxxxxx. [...]
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budou xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, pokud (kumulative):
a) xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxx, x) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře,
c) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx,
x) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x) zásah xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x územním xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxx xx vlastnického xxxxx navrhovatelů zasaženo, xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X1, pro xxxxx xxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxx či vyvlastnění xxxxxxx x určil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Je xxxxx zřejmé, xx xxx samotné omezení xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx předkupního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx již xxxxxxx (xxxx. v xxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx shora.
Pokud se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx (xx x/ - xxxxx xx xxxxxxx legitimní x o zákonné xxxx opřený xxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx považuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx územní xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nenaznačuje, že xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X otázce xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx vztahující se x §18 stavebního xxxxxx. Koridor D1 xx územním plánem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxx XX/151, xxxxx xx x současnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx podmínky (ad x/ x x/ - xxxxx je xxxxx x nezbytně xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Při posuzování xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx existuje více xxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxx xx nejméně xxxxxxxxx x nejšetrnější x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx pouze x xxxxxxx možných, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx čtvrtým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X1 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx argumentují xxx, xx existují xxxxxx čtyři xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx dopravní xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxxxx X1 xx nejhorší z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxx x xxxx - koridor D1 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx4 x xxx. xxxxxxx varianta (xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx 2009)5 vedou xxxx koridor X46 xxxxxxxx xxxxxxx plánem XXX, tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou; x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx kulturní památky. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o variantu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx X1 je xxxxx dospět (alespoň xxxxxxxx) x řešení xxxxxxxx závady; z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx, x xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, koridor kopíroval xxxx šířkou xxxxxxxxx xxxxxxx II/151, x xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy lze xxxxxx řešení dopravní xxxxxx.
Xxxxxxx k tomuto xxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx II/151 xx xxxxxxxxx okraji Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx fázi zadání xxxxxxxx xxxxxxx nechat xxxxxxxxxx koncept x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 xxx. xxxxxx), a xx x odůvodněných xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit s xxx, xx, naskýtá-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je vhodné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování zvolilo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx atributům xxxxxxxxxx shora xxxx. xxx xxxx x) x x), x xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx (modelovém) xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx místě xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx případu“, xxxxx variantní posouzení xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxx x variant xx xxxxx jít xx o nezákonnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl při xxxxxxxx koridoru X1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx možnostech nadřazenou xxxxxxxxxxxxxxx dokumentací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx (xx xxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) počítal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx územní xxxxxx x roku 1997. Xx xxxxxxxxxx mlýna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odpůrci xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx D46 x xxxxxxx xxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, nelze xx xxxx vyčítat, xx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezených koridorem X46 x xxxxxxx xxxxx XXX. Za xxxxxx okolností xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvolat potřebu xxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx). Námitce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ničeho, xx by svědčilo x diskriminačním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (podmínka xx x/). Z xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx D1 xx vymezen xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/151 xx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx II/151, zahrnuje xxxxxx 32 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx x/ - xxxxx xx xxxxx x vyloučením xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx zasahuje xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx; navrhovatelé xxxx xxxx povinni xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 2 Xx 4/2008-88, xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cit. xxxxxxxxx, x. x. 1 Xx 1/2009-120 xxxxx xxxxx odmítl x uvedl, xx „x samotném xxxxxxx xxxxxx územního plánu (xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx nástroje x xxxxxx xxxxxxxxxx a x jeho xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, že xxxxxxx plánem xxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxxx míře, x xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx otázku kompenzace xx to nutno xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) [...xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 XXXX za xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxxxxxxxx xxxxxx]“ (bod 51 xx spojení x bodem 50 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x územním xxxxx xxxx Kunžak xxxxxxx xxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx subsidiarity x minimalizace xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (xxxxxxxxx D1) xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx II/151 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neshledal důvodnou. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 30.9.2009, x. j. 6 Xx 4/2009-104, x xxxx uvedl: „Xxxxxxxxx očekávání xx x xxxxx spojováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku, x je xxxxxxxx xxxxxxx 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx článek 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx očekávání, které xx integrální xxxxxxxx xxxxxxx majetkových práv (xxxx. Doplňující xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, Xxxxxxx proti Xxxxxx, (xxxxxxxx x. 33202/96), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2001, Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 34049/96, XXXX 2001-VI) x rozsudek Velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, XXXX 200 4 -X).“ (důraz xxxxxxx). X xxxxx případě xxxx xxxx možno xxxxx x závěru, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx podstatou námitky xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx x xx xxxx povinni takový xxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx byl možný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx quo; xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx - vyhovění xxxxxxx typu xxxxx xxxxxxx povede k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx jiného). Jestliže xx xxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx významně modifikuje xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx než takovou xxxxxxxxxx reflektovat. X xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - tím by xxxx popřena sama xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx případný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady, xxxx. xxxx xx přiměřená xxxx xxx trvání xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ESLP z 23.9.1982 Sporrong x Xöxxxxxx xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 7151/75 x 7152/75, či xx dne 17.7.2007 Xxxxńxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 17373/02. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 4/2008-88, pak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překonáno rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2009-120 ze xxx 21.7.2009 (xxxx. xxx x. 47 x xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx D1 v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx důvodným, proto xxx xxxxx §101x xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. x. x. tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
1 xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxx[xx_x]=402&xxx[xxxx]=XX
2 xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxx[xx_x]=1142&xxx[xxxx]=
3 xxxx://xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxx.xxx?XxXxx=539302374&xXxxXx=3103&xXxxXxxXx =xxx%XXxx&Xx=X&XxxxXxxxXx=03.05.1958&XxxxXxxxXx=06.10.2009& Xxxxx=25 (xxxxxxxxx xxx 6.10.2009); Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna xxxxxxxx památkou není xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx.
4 X xxxxxx není patrné, xxxx xx tento xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx přesně xxxx, xxxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx X46 v ú xxxxxx plánu XXX (xxxx. formulaci xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx“).
5 X xxxxxx xxxxxx 2009, xxxxx xxxxx přiložili k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx se též xxxxxxx xx vymezeného xxxxxxxx X46, x xxx. xxx 7.1. xxxxxx (s tr. 14 - 15).