Právní věta:
Požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx závady x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx do koridoru xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx plynoucí x rozhodnutí orgánů xxxxxx správy x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 277/2004 Xx. XXX, č. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 15/2005 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 455/03); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.9.1982, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7151/75 x 7152/75), x xx xxx 17.7.2007 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 17373/02).
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) PhDr. O. X., XXx., x) Xxx. V. X., xxx xxxxxxxxxx Dr. Xxx. Danielem Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx 74, Xxxxxx, v řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x. x. XXX 56281/08/Xx schválený Xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx 23.10.2008,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x. x. XXX 56281/08/Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 23.10.2008, x části vymezující xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx X1 - xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.7.2009 napadají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán xxxx Xxxxxx, x. x. XXX 56281/08/Pb, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 23.10.2008. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x) 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx „X1, úprava xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151 - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx pozemky xxxx. x. 188, 187, 190, 191/2, 193/2, 218/2, 232/2, 1394, 220/2, 1395/4, 1395/3, 1395/3, 1395/5, 1395/2, 1395/1, 1395/3, 1395/7, 4755/4, 4827, 4755/1, 1296/1, 1296/2, 1296/4, 1296/5, 1296/7, 1295/1, 396, 1397/1, 4832, 1401/2, 217, 4748/7, 195, 197, 4831 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Kunžak (xxxx xxx „koridor X1“). Xxxxxx plán xxxx xxxxxx, xx pozemky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X1 xx xxxxx vyvlastnit x xxxxxxxxx právo x xxx xx Jihočeský xxxx.
X.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx parc. x. 1389, 1394, 218/2 a 220/2 (xxxxxxx parc. x. 218/2 xxxxx xxxxxxxx xxxxx manželů). Xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxx. §101d odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x 18.7.2006, xx. zn. 1 Xx 1/2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpůrcem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx třech krocích xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx - však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vedení xxxxxxxx X1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx zájmem xxxxxxxxx v xxxxxxx x §18 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xxxxx xxxxxxxx dosahovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X1 xx odstranění dopravní xxxxxx - stávající xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx II/151 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxx, xx to není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1. Xxxxxxx xxxxx skutečně xxx x xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx silnice XX/151 xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxx navrhovatelé nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx zájem.
Oproti xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X1. Vymezení xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx vyvolal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uváděl, xx xx případná xxxxxx xxxxxxx II/151 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx vymezení koridoru X1 upřednostnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyřešen nevyhovující xxxx silnice XX/151. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xx x této xxxxx x rozporu x §18 xxxxxxxxxx zákona x neobstál xxxx xx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu.
Pátým xxxxxx testu je xxxxxxxxx obsahu opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx spolu xxxxxxx souvisí x xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x (4) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx úměrný sledovanému xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx třeba xxxxxxx xx též xxxxxxx, xxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Koridor X1 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx XX/151 v xxxx Kunžak (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podélný xxxxx xxxxxxxx, chybějící nebo xxxxx po jedné xxxxxx xxxxxxx umístěné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxxxxx x sjezdů xxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx D1 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx), neboť x problémových místech, xxx má xxx xxxxx silnice realizována, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx D1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx dojít, si xx xxxxx i xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx z 20.3.2008, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje Xxx. xxxx. X. X. Ten xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X1 (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), „xxxxxx xxxx xxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx II/151 x parametrech xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX/151 xxxx Xxxxxx x M 1:500. Xxxx nebude xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Navrhovatelé xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odpůrce xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx Jihočeský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX/151 xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxx 2009“), xxxxxx xxxxx mělo xxx nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní závady. X takové xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu obsahujícího xxxxxxx D1, jež xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx X1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevhodné x xxxxxxx, že jiná xxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx.
Xx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx nejnákladnější. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (přeložka xxxxxxx XX/151 x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx demolici xxxx x. x. 113 na xxxxxxx xxxx. x. 176 x k. ú. Xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx řešení“). Xxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z roku 1997, xxxxx byla x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řešení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Kunžak (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kunžak x. 3/2001, xxxxxx xx 1.11.2001). Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2009) xxxx xxxxx vhodná, xxxxx xxxxxxxxxx koridorům xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v územním xxxxx obce x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxxxxxxx uzavírají, že xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx X1 je xxxxxxxx x xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxx upozorňovali odpůrce xx existenci různých xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejich námitku xxxxxx x xxx, xx navržené (x xxxxxxxxx) vedení koridoru X1 xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx D46, xxxx xxx „územní xxxx VÚC“). Xxxxxx xxxx VÚC xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx x xxx xxx tedy musí xxxxxxxxxxx. S tím xxxxxxxxxxxx xxxx souhlasí, xxxxx nedomnívají xx, xx by x xxxxxxxx plánu XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx D1. Xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 50 xxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx XX. xxxxx), x xxxxxx xxxxx xxxx koridory xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1:25000. Z těchto xxxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx koridoru D46 xxxx možno uskutečnit xxxxx řešení zvolené xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx názoru, xx odpůrce xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx závady x xxxxx koridoru D46. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx června 2010) xx xxxxxx xxxxxxxx X46 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx X38), xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx D1 za xxxxxxx a nepromyšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nastala ve xxxxxx, kdy byl xxxxxx č. p. 113 (xxxx. x. 176 x k.ú Xxxxxx; dále xxx „Xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x jsou xxxx názoru, xx xxxx nesplňuje x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §2 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dokonce xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx bezcenný. Xxxxxxx xxx xxxx skutečnosti xxx přípravě územního xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx podat xxxxx §8 xxxxxx č. 20/1987 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxx na dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uzavírají, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Kunžak.
Následně xx xxxxxxxxxxxx věnují xxxxxx xxxx hlediskům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx následky xxxx xxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X1 zasahuje xxxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx (pozemky xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx vyvlastnit). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx v xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, jež xxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, za xxx však v xxxxxxxxxxx případě nelze xxxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závady. Navrhovatelé xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx nejen koridorem X1 dotčených pozemků, xxx x xxxxxxx x xxxx sousedících (xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 5.2.2009, xx. xx. 2 Xx 4/2008.
Přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx koridoru X1 xxxxxxx zasáhl xxx xx legitimního xxxxxxxxx navrhovatelů. To xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zasaženo; územní xxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxx xxxx xxxx Kunžak x xxxx 2001 xxxxxxxx x řešením xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investovali xx svých nemovitostí xxxxxxxxxxxxxx částky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx z 15.1.2008, xx. zn. X. XX 605/06, x nějž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Navrhovatelé xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx očekávání náleží xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právům. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx akcentován i xxx územním plánování (xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx spojení s §192 stavebního xxxxxx x §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx uzavírají, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx investicích do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrcem porušeno, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s vědomím, xx jím nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že posuzované xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xx v souladu x §101d odst. 2 x. x. x. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit.
Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 7.8.2009 popírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navrhuje xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x respektuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci - územní plán XXX xxxxxxxxx 7.3.2006. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX (xx. xxxxxxxx X46); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §43 odst. 3 stavebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx II/151 xxxxxxx xxxxxxx X1. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx nemovitou kulturní xxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxxx), odpůrce postupoval xxx, že z xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X46 x zpřesnil xxx xxxxx xxx, xxx se vyhnul Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možný.
Odpůrce xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, že v xxxxxxxxx upraveném návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx X46 (xxxx D38) pozměněno, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx schválení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx; xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx fázi xxxxxx. Xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx kraj x xxxx 2009 xxxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx II/151 obcí Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tato studie xxxxxx zpracována xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro zpracování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx II/151 x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto novým xxxxxx; xx xx xxxxxxx ukládá i §54 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X46 z xxxxxxxx xxxxx VÚC, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x územního xxxxx VÚC Xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx ještě xxxxx, xx navrhovatelé nevyužili xxxxx práva podat xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx x současné xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxx xx stanovenému účelu (xxxx xxxxx x xxxxxxx) není územním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xx xx xxxxxxxxx trasy xxxxxxxxxx (po prověření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; ostatně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecněji xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx vlastnických práv xxxx; i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx vlastnických xxxx, xxx zřejmě xx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů.
Replika xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx využili xxxxx xxxxx podat xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.8.2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jejich návrhu xxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx plánem XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podstatou xx xxxxxx přijatého xxxxxxxx plánu obce xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 4 x 5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2005, xxx podrobně xxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 nebylo jediným xxxxxx řešením v xxxxxx daných koridorem X46 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Druhou xxxxxxxx bylo tzv. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx X1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; toto vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ad xxx v xxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x to za xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na možnost xxxxxx xxxxxxxx závady xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx X46 x xxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx činí odpůrce, xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxxxxx xxxxx xxxx x koridoru X46 xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podoba návrhu xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2009, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx; vymezují xxxxxxx X38 (x územním xxxxx VÚC D46) xxxxx mimo trasu, x xxx nyní xxxx koridor X1 x územním plánu xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxx nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxxxxxxx opakují, že xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx X1 není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx D46 v xxxxxxx plánu VÚC. X uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxxx xxxxxx, proč x takovém xxxxxxx xxxxxxx nehledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx schválením územního xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx se odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jejich legitimní xxxxxxxxx má xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx X46 x xxxxxxxx xxxxx VÚC. Xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X46 xx územního xxxxx xxxx nebude xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxx xxxxx; ten xxx xxxxxxx upraven xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X46 bez xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci xx změnou nepočítá xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx bezpředmětnou, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 30.10.2008, x. x. 9 Xx 2/2008-62. Navrhovatelé též xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx vlastnického xxxxx; x tomu xxxxx došlo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předkupní právo, xxxxx §101 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odkupu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku, a xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxx schválením xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pozemky, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx X) 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xx znehodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pozemky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx, xx trvají xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X1.
XX.
Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Kunžak, x. x. XXX 56281/08/Xx, xxx 23.10.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2008. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, v části x) 1. „Xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx“ xxxx xxxxxx cíle x xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxx koridorů xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy (xxxxxxxx koridorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro přeložky xxxxxxx XX/164 v Xxxxxxx x XX/151 xx Valtínově). Xxxx x) 1.2. - xxxxxxxx xxxxxxx - XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - X - xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x koridor X1 definuje následovně: „xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx II/151 x x. ú. Xxxxxx - jedná se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx východním xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závady - koridor vymezený xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx situovaných xxxxx xxxxxx silnice XX/151, úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cca 5xx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx f) 2, xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxx je xxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jsou xx. xxxxxxxx činnosti, xxxx x zařízení xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxxxx) staveb xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx chráněno. Xxxxxxx X1 (xxxxxxxx parcelními xxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxxxx xx xxxxxxx X.x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu) xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx práva x nemovitostem a xxxxxxxxxx je; xxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předkupní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx x/1 xxxxxxxx plánu).
Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxx, mezi xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxx X1. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx X1 xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/151 x xxxxxxx xxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx X46). Xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx X1 v xxxxx koridoru X46 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx zadal xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx koridoru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx koridor x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx studie xxxxx vyplynout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX/151 dojde ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstraněny nedostatečné xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nivelety.
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxx x)2.2. xxxxx, xx xxxxxx plán „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx silnici II/151 xx východním okraji Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx objektu xxxxxxxx mlýna. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx X1.“ Objekt tzv. Xxxxxxxxx mlýna xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x/ 6.). Xxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž koridor X1 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřazené xxxxxxxxxxx (xxx c/7.1.).
Ze správního xxxxx odpůrce
Odpůrce x xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x návrhu:
V xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 10.11.2005 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek; xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxx připomínek. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravní infrastruktury x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X1) x územní xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx 1997“ (xxx. 10 xxxxxx), xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna.
Koncept xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxx x němu xxxxxx JUDr. X. X. x X. X. (xxxxxxxxx domu x. p. 113) xxxxxxx x 11.7.2006, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx X1 xxxxxxxx, xxxx by mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 2/1 x 27.11.2006; xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx D1 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx X46 xxxxxxxxx x územním plánu XXX x xxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx XX/151 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx této silnice. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X1 xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dověděl xxxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx z 13.3.2008 (x. x. XXXXX 7244/2008 XXXX/2; xxxxxxx xx správním xxxxx - xxxxxx xxxx Xxxxxx - xxxxx (xxxxxxxx jednání) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx situace xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X1 i přes xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památkou nebo xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxx, aby se xxxxx nedotýkalo x xxxxxxx jinak xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nadřazeným xxxxxxx xxxxxx VÚC).
Zastupitelstvo obce Xxxxxx x 20.3.2008 xx xxxx zasedání xxxxxxx x xxxxxx, xx „doporučuje xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx x takovému xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury ČR, xx znamená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx II/151 xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nemovitost xx. 113, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx II/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx s podmínkou xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx mlýn a xxx xxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxx Xxxxxx do XX xxxx xxxxxx.“ (xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx; přiložen navrhovateli xxxx důkaz k xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tomto xxxxxx xxxxxxx dne 26.3.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Jindřichův Xxxxxx, xxxxxxxx územního plánování), xxxxx připravil xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx obecné xxxxxx), xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x formulace závěrečného xxxxxx, vše x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x x. x. x.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Kunžak xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxx dalšího xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezpochybňuje; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované x §172 xxxx. 5 a §173 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.) je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezené části xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx §101x x. x. x. je xxxxxxxx podat xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx D1. Xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx legitimování x xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx, aniž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx postupem shodně xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, v xxxx zdejší xxxx xxxxxxx postup (xxxxxxxxxx, xxxx) soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x následujících xxxxx, z nichž xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx materiální, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy:
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxx postupuje v xxxxxx své pravomoci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení x tímto orgánem.
2. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx stanovené působnosti. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jestliže prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx).
4. Přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx části) s xxxxxxx právem.
5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace).
V xxxxxxx prvních tří xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx při xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxx procesní xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxx.
X.x)
Xxxxxx územního xxxxx x hmotným xxxxxx (xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxx)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx připomenout závěry xxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (vydaný xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy) přezkoumávat xxxxx; odkazuje přitom xxxxxxx na xxxxxxxx x 24.10.2007, x. x. 2 Xx 3/2007-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Xx. XXX, a x 5.2.2009, x. j. 2 Xx 4/2008-88. Xxxx pochyb x xxx, xx rozhodnutí, xxx a kdy xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§5 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx platí x xxx jeho xxxxxxxxx podobu, která xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto oprávnění xxxx však xxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení x v xxxxxx xxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, minimalizace xxxxxx xx individuálních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxx.). X xxxxx xxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx x. x. 2 Ao 3/2007-73, xxx xxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx jde vždy „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx harmonickém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx ničeho xxxxxx xxx xxxxxx politické xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx ... xxxxxxx, x xx nikoli xxxxxxxxxx, požadavkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů však xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx tvorbě xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx brání xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úkolem xxx xxxxxx plány dotvářet.“
Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx kompetenčních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx č. 4 xxxxxxx), xxxx. xxx (x xxx formálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nejde x xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx, nezdůvodnitelné či xxxxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. (xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx nutno xxxxxx, zda takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx povolán xxxxxxxxx, xxx xxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxx x (x xxxx plynoucím) xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxx nepoměr, xxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx využití xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 stavebního xxxxxx. Výsledné funkční x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozumný kompromis x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxx), ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených - xxxx. xxxxx xx svobodné xxxxxxxxx) x xxxx-xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, soud xx x vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx již xx xxxxx xxx. xxxxxxxx x. x. 2 Xx 4/2008-88.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x otázce xxxxxxx územního plánu xxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxx shrnout xxx, že x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenými x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce upřednostnil xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx koridoru X1 v současné xxxxxx xxxx nutné x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx VÚC.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: (1) xxx §36 xxxx. 5, xxxx. §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku; (2) xxx xxxxxxxx koridoru X1 xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx plánování (§18 xxxxxxxxxx xxxxxx) x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zákon x xxxxx XXX zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxx 2) x xxxxxx x územně xxxxxxxxxxx dokumentacích (xxx 3), jež xxxxxxxxxxx xxxxxx územního rozvoje (xxxxx 1) a xxxxxx xxxx (oddíl 2). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxx své xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx koncepčním xxxxxxxxxxx nástrojem, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajů x xxxx (k xxxx xxxxxxxxxx srov. Xxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., a xxx., Xxxxxxxx xxxxx, Komentář, 1. xxxxxx, X.X.Xxxx, 2008, str. 81 - 82). Zásady xxxxxxxx rozvoje jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx své území; xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. ploch x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, včetně xxxxx x koridorů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. xxx. Xxxxxxxx xxxxx, Komentář, xxx. 93 - 97). Územní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentem k xxxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xxx celé území xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx pomocí tří xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 a §53 odst. 4 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx soulad pořizované x nadřazené xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 2, §51 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx-xx, xx xxxxx/xxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (§40 odst. 1 x 3, §53 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dokumentací xxxxxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat (§41 xxxx. 4 x §54 xxxx. 5 xxx. xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní územně xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x územním xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx D46, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. Odpůrce musel xxxxxxxx xxxxxxxx D46 xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx X1 vymezit xxx xxxxxxxx X46, ani xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx XX/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obecně prospěšnou xxxxxx - úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x obou xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti: buď xxxxxx xxxx schválit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X46, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx silnice (v xxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxx D38). Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politickým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx rozhodl xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx variant x Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; obdobně xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xx xxxxx xxx. xxxxxxxx č. x. 2 Ao 4/2008-88.
Samotná xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx D46 x územním plánu XXX, nebyla navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ve xxxxxx §187 xxxxxxxxxx xxxxxx aktualizovaný x x současné době xxxxxx xxxxxx xxxx XXX,1 xxxxxxx xxxxxxx X46 pro „úpravu xxxxxxxxxx XX/151 Kunžak“ (xxx V.28. textové xxxxx). Podle xxxx X.2. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trasa xx xxxxxxx osou xxxxxxxx, jehož šířka xxxx 50 xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx D1 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx X46 xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Vospělův xxxx byl vyhlášen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxx nezpochybňují. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx zadal x xxxx 2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2009; xxxx xxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx xx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ve xxxx xxxxxx, dostupné na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).2 Xxxxxxx si je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx, budou-li xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx by vymezený xxxxxxx X1 neodpovídal, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx §54 xxxx. 5 stavebního xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxx Xxxxxxx xxxx Jindřichův Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x xxxxxxx variantě (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Vospělova mlýna), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce; xxxxxxx x tomto xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x 18.8.2008, xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxx - návrh (xxxxxxx xxxxxxxxxx)“). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx památkové xxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx jistě způsobilý xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x 7.1.2009, x. x. 2 Xx 2/2008-62.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné vyjádřit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx upozornění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vospělova xxxxx xxxxxxxx památkou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx památek XX xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx XX xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX 102915 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 12.3.2008.3 Xxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „xxxxxxxx x podání xxxxxx [na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx] mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx viděno xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 28.4.2004, x.x. 6 X 106/2002-81). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx k prohlášení Xxxxxxxxx mlýna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dán xxxxxxx důvod xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx. Touto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx k tomu xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.), příp. x xxxxxxx xxxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.). V xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x prohlášení kulturní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx xx xxxxx xxx odmítnout argument, xx xxxxxxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxxxx x. 20/1987 Sb. Xx sice pravdou, xx odpůrce xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx to však xxxx povinností, a xxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx památkám, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce - xxxxxxxxx reprezentace xxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx takovýchto xxxxx, xxxxx mu tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spravovaném xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. mj. §9 - 14a x §39 zákona x. 20/1987 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy přesvědčen, xx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx komplexně, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx plánování.
Odpůrce xxxx xxx vymezení xxxxxxxx D1, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx X46 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VÚC x xxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku, Vospělův xxxx, postupoval v xxxxxxx se zákonem.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx koridor X1, xxxxx xxx xxxxx vymezením koridoru X46 x xxxxxxx xxxxx VÚC a xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx památku, xx níž xxx Xxxxxxxx mlýn prohlášen.
Nyní xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx (2), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxxxx xxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxx, a je xxxx v souladu x §18 stavebního xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle kterého xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxx maximálně přípustné xxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx mezi xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodářský xxxxxx a kohezi xxxxxxxxxxxx). Tento xxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx x soukromých xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu „veřejný xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepodává, neboť xxx o pojem, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx postihlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní pojem xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. ÚS 455/03, in Xx. x x ÚS xxxxxx 2005, xx. 36, x. 165). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx na xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx veřejný xxxxx ztotožňovat se xxxxxx xxxxxxx; vůle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx č. x. 2 Xx 4/2008-88).
X xxxxxx pohledu se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X1, mohou být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx že x xxxxx koridoru X1 xxxx xxxxxxx vhodné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cíl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxx odpůrce xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což ostatně xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx směřuje x xxxx, že x xxxxx vymezeného xxxxxxxx X1 nelze xxxxxxxx závadu odstranit (xxxxxx xxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx), vymezení xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxx zda xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silnice XX/151, xxxxx zlepší současný, xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx opakuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxx, xxxxx si xxx xxxx přijetí musí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxx znovu xxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxx respektovat xxxxxx koridorů veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx X1 xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx.
X.x)
Xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx přezkumu)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx vymezeného pátého xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x části X.3. (xxxx 47 - 52) usnesení x 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009 - 120; xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§17 s. ř. x.), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx:
„[47] Územní xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx představuje xxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroji xxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx dotyční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to především, xx jsou omezeni x tom, xx xx xxxx pozemkem xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx přípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 XXXX), jež xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x její svobodný xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxx x xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx základě xxxxxx. [...]
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx, kdy je xxxxxxx plánem xxxxxxxx xx vlastnického práva xxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx budou xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx):
x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x) xxxxx xx činěn x xxxxxxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxx xx činěn xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx,
x) xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx D1 x xxxxxxx xxxxx xxxx Kunžak, xxxxxx xxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X1, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxx xxxxxxx či vyvlastnění xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxx zřejmé, že xxx samotné omezení xxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx omezují. Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. v xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx (xx x/ - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx opřený xxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxx. Již bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx samo o xxxx x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimní; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx se xxxx xxxxxx x výjimečný xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x §18 stavebního xxxxxx. Koridor X1 xx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxx mohla být xxxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx II/151, xxxxx xx x současnosti xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonný.
Další xxx xxxxxxxx (xx x/ x x/ - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli) Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx existuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xx naplnit xxxxxxxxx xxx, x xxxxx x nich xx xxxxx vybrat xx xxxxxxx invazivní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Avšak xxxxxxx xxx pouze x variant možných, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx). S xxxxxxx xx právě vyřčené xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koridoru X1 a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by bylo xxxxx řešit dopravní xxxxxx (důvod xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx X1 xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shrnuty xxxx, avšak xxxxx xxxxxxx x xxxx - xxxxxxx X1 xxx označit za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxx okraji4 x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx 2009)5 xxxxx xxxx xxxxxxx X46 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxx. původní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx mlýna xx vyloučena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxxxxx na shora xxxxxxx vývody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxxxx D1 xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by, x xx xxx x xxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/151, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx k tomuto xxxx xx pak xxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů, xx odpůrce neprovedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxx xxxxxxx II/151 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zastupitelstvu xxxx xx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 5 cit. xxxxxx), x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxx, že, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je vhodné, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřil x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování zvolilo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx odpovídat atributům xxxxxxxxxx xxxxx zejm. xxx xxxx x) x x), a xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx místě hovořit x „odůvodněném xxxxxxx“, xxxxx variantní xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx variantního xxxxxxxxx xx zdůvodnění výběru xxxxxxx x variant xx xxxxx xxx xx x nezákonnost xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx koridoru D1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx možnostech nadřazenou xxxxxxxxxxxxxxx dokumentací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx (xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x uskutečněním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vospělova xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roku 1997. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezbýval xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx X46 x xxxxxxx plánu VÚC) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyčítat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neuvážil. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxx územního plánu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uskutečnitelné x xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx X46 x xxxxxxx xxxxx XXX. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověření územního xxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vymezení xxxxxxxx X1 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x diskriminačním xxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx navrhovatelů (podmínka xx x/). X xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx X1 xx vymezen xx xxxxxx xxxxx silnice XX/151 xx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxxx XX/151, zahrnuje xxxxxx 32 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezených xxxxxxxx (xx x/ - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx názor xxxxxxxxx zdejším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xx 4/2008-88, xxxxxxxx xx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, x. j. 1 Ao 1/2009-120 xxxxx xxxxx odmítl x uvedl, že „x samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx v xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx neposkytuje, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxx plánem xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx míře, x xx i bez xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx otázku xxxxxxxxxx xx xx nutno xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) [...na základě xxxxx xxxxxxxx xx. 11 odst. 4 XXXX za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx]“ (xxx 51 ve xxxxxxx x bodem 50 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx X1 x územním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, xxxx uspělo x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx jedná x námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zasáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx X1) xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx XX/151 xxxxxx nemovitostí nedotkne, Xxxxxxxx správní xxxx xx neshledal xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku z 30.9.2009, č. x. 6 Ao 4/2009-104, x xxxx uvedl: „Xxxxxxxxx očekávání je x xxxxx xxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx chráněno xxxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 28.5.2002, Xxxxxxx proti Xxxxxx, (xxxxxxxx x. 33202/96), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2001, Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 34049/96, XXXX 2001-XX) x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, XXXX 200 4 -X).“ (důraz xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání navrhovatelů xx xxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx očekávali, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx povinni takový xxxxx strpět. Bylo-li xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx očekávání navrhovatelů; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ je tedy xxxxx. Princip legitimního xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládat jako xxxxxxxxx xxxxx xxx; xxx xxxx vyloženo xxxx, jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx různé xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxx xxxxxxx povede x xxxxxx xx xxxxxx x zájmu jinému (xx xxxxxx). Jestliže xx řešení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx fáze pořizování xxxxxxxx xxxxx počítaly, xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx územních plánování xxxxx dovozovat xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx lze po xxxxxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxx xx přiměřená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ESLP x 23.9.1982 Xxxxxxxx x Xöxxxxxx xxxxx Švédsku, xxxxxxxx č. 7151/75 x 7152/75, či xx xxx 17.7.2007 Xxxxńxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 17373/02. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 4/2008-88, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překonáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2009-120 xx xxx 21.7.2009 (srov. xxx x. 47 x xxxx. xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X1 x xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podle §101d xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 x. ř. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. října 2009
JUDr. Xxxxxx Tomková
předsedkyně senátu
1 xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxx[xx_x]=402&xxx[xxxx]=XX
2 xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxx[xx_x]=1142&xxx[xxxx]=
3 xxxx://xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxx.xxx?XxXxx=539302374&xXxxXx=3103&xXxxXxxXx =xxx%XXxx&Xx=X&XxxxXxxxXx=03.05.1958&XxxxXxxxXx=06.10.2009& Xxxxx=25 (xxxxxxxxx xxx 6.10.2009); Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx seznam xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxx xx x xxxxxxxxxx Vospělova mlýna xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx.
4 Z xxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést, xxxxx xx xxxxx, xx by vybočil x rámce xxxxxxxx X46 v x xxxxxx xxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxxx navrhovatelů „xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx“).
5 Z xxxxxx xxxxxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatelé, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X46, s xxx. xxx 7.1. xxxxxx (s tr. 14 - 15).