Xxxxxx věta:
I. Občanské xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - návštěvního xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení podle §45h zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxx §45i odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vltavy xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx je důvodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1679/ 2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/1997 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 70/97) a xxxxxxxx x. 2/1998 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 282/97); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Duyn (41/74, Xxxxxxx, s. 1337*)), ze dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 34151), xx xxx 7.9.2004, Xxxxxxxxx (X-127/02, Xxxxxxx, x. 1-7405) x xx dne 15.10. 2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Vartans Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-263/08, Sb. xxxx., s. X-9967).
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx x x) Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 235, Xxxxxx, x) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava, se xxxxxx 1. máje 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxx řád Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx Národního parku xx. SZ XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 ze xxx 17.7.2010,
xxxxx:
X. V opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010 - Xxxxxxxxx xxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx parku zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010, v xxxxxx 5 odst. 1 xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx „X xxxxx Xxxxxxxxx Most - most x Xxxxx xxxxxxx toku Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxxxx xxxxxxxxx registrací“) zrušuje, x to dnem xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 2/2010 - Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010, xxxxx na xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx označuje xxxx Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx u Xxxxx, včetně specifikace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx X. X., xxxxx X. 235, X., xx xxx 26.8.2010 se odmítá.
IV. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2010 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30.8.2010) opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010 (xxxx xxx „návštěvní xxx“). Xxxxxxxxxxxx se domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx části, xxxxx upravuje xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy v xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - most x Xxxxx, xx. x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx „V úseku Xxxxxxxxx Most - xxxx x Xxxxx xxxxxxx toku Vltava xx provozování vodních xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ x v xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx část, xxx xx dotýká xxxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxx.
X.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx xx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxx §19 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s §4 odst. 2 x §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx xxx „x. x. x.“), příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xx x) xx své aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založeným xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx. X kopie registrovaných xxxxxx navrhovatele ad x) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx chránit xxxxxxx x krajinu (xx. II. xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx x Xxxxx x xxxxxxx o zachování xxxxxxxxx přírody x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx říční, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx právu xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). X xxxxxx xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 12/2006-111 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x. x. 10 Xx 208/2006-44; x xxx. rozsudků xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxxxx xx b) xxxxx, že je xxxxxxxx xxxx X. x dlouhodobě se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti Xxxxxx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx jako předsedkyně xxxxxxxxxxxx ad x). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xx b) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácena xx xxxx právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x na xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - most x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vydán xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Teplé Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též „EVL Xxxxxx“), xxxx xxxx XXXXXX 2000.
[6] Xx xxxxxxx procesní vadu xxxxxxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 15.1.2010 stanovisko xxxxx §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx č. j. XX XXX 00306/2010/2 - XXX 00459/2010, x němž xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx splouvání Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 10.3.2010 xxxxx odpůrce nové xxxxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx období 1.5. - 31.7.2010, x. x. XX XXX 02349/2010/2 - XXX 0239/2010, xx xxxxxx xxxx záměru xx XXX Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vliv na XXX Xxxxxx nevyloučilo. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx x souladu x §45x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.5.2010 xxxxx, xx záměr xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu §7 odst. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §45i odst. 8 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 3 směrnice Xxxx x. 85/337/EHS x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x xxxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx NATURA 2000 xx xxxx vědomo x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxx bylo xxxxxxxx 8.10.2009 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx XXX Šumava.
[8] Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. V. (autorizované xxxxx xxx posouzení xxxxx §45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx. XXX) x xxxxxx 2010, že xxxxx nemá xxxxxxxx xxxx na XXX Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx hodnocení. Hodnocení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx útlumového xxxxxx do návštěvního xxxx na období xxx let (nikoliv xxx na jeden xxx).
[9] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx řád xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx“) měl xxx xxxxx §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny posouzen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx x koncepci xx smyslu §45x xxx. zákona. Pojem xxxxxxxx xxxxxxx v §45x xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx třeba vykládat xx smyslu §3 xxxx. x) x §10x zákona o xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxx xxxxx x §45x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx); x xxxx xxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
[10] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxx Národního parku Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §45x xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x §14 správního řádu, xxxxx všechny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx poměr x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 12.7.2010. Odpůrce se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale o xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Vyjádření xxxxxxx
[11] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2010 xxxxxxx uvedl, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxx xxx 1991 - 2004 xxx xxxxxxxx, od xxxx 2005 xxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx lokalitě). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx návštěvním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zahrnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45x zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx režim splouvání xxx rok 2010 xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx negativní, odpůrce xxxxxxxx za nepravdivé; xx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by byl xxxxxxxx takto trvale (xxxx. xx dobu 3 xxx). Xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x xxxxx Soumarský Xxxx - xxxx u Xxxxx“ x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx až xx xxxxxxxxx posouzení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x historii úplné xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx splouvání xxxxxxx xxxx Vltavy xxxx xxxxx záměrem, xxx xx se xxxxx x dlouhotrvající xxxxxxxxx xxxxxxxx; i z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z 7.6.2010 xxxxxxx xxxxx nový xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxxxx pro splouvání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve smyslu §45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. x) zákona x posuzování vlivů. Xxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxx definici §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možné (konkrétně xxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, úseků xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxx xxx.).
[13] X xxxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxx xxxxx, xx navrhovatelé x xxxxxxxx zpochybňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002, xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[14] Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxx 22.9.2010. Xxxxxx, xx odpůrcem xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx - xxxxxx x 7.6.2010) jsou xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx opakují svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučujícího významný xxxx xx XXX Xxxxxx x zdůrazňují, xx xxxxxxx posudek Xxx. X., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx EVL Xxxxxx, xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx vyloučil významný xxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx posouzen xxxx xxxxxxxx xxxxx §45x zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx x být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §45x xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §16 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx koncepcemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x. x. 47777/XXX/10 x 4.6.2010) jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 16.8.2010, x. x. 2 Afs 53/2010-63, xx xxxxx xxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xx řídit.
II.
Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx byl vydán xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx 2/2010 xx xxx 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xxxxxxxxx nabyl xxx 1.8.2010 s xxx, xx xxxxxxxx xx omezena xx 30.4.2011.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro turistické, xxxxxxxxx x rekreační xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §16 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx zakázány. Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a je xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxx xxxxx, stavem xxxx, xxxxxx a xxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx Vltavě xx v xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx přílohy xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Soumarský Xxxx - xxxx x Pěkné x xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.10.2010 splouvání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x době od 8.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Most; xxx xxxxx 50 - 55 xx xx xxxxxxxx xxx. 81 xxxxxxxxxxxxxx plavidel xx xxx, xxx xxxxx 55 - 61 xx xx xxxxxxxx max. 108 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx stavu xxx 61 xx xxxx xxxxx plavidel xxxxxx.
[19] V xx. 11 xxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX Šumava xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xx. zn. XX XXX 01099/2010 x XX XXX 01162/2010. Xxxxxxxxx, že vyhrazené xxxxx vodních xxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxx účelu již xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx významného xxxxx xx XXX Xxxxxx povolením xxxxxxxxx Xxxxxx x předmětném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. O. X. x xxxxxx 2010 „Xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy x úseku Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx x Pěkné“. Uvedené xxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX Xxxxxx. X připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Vltavy na xxxxxxx prostředí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx x roce 2010 xxxxx návštěvní xxx xxxxx; nejedná se x porušení §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx hodnocen jako xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx na XXX Xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.1.2011 - 30.4.2011 xxxx současným xxxxxxxxxx xxxxx povoleno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx negativnímu xxxxx xx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxx 2011. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011 a x xxxxxx následujících xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řády xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. - tj. xxxxx vodáckých xxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2012 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letech - xxxxx „administrativní“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx až xx roku 2012 xx vydání několika xxxxxxxxxxx řádů) považoval xx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx návštěvní xxx xx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění §131 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx
[20] Xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[21] X přípisu xx dne 7.6.2010, x. x. 50020/XXX/10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrci, aby xxxxx nový návštěvní xxx účinný xx 1.8.2010 xx 30.4.2011, xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxx splouvání Xxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx platným návštěvním xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - most x Xxxxx“, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx a xxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx doručen veřejnou xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2010, x. j. XX NPS 05607/2010/24 - XXX 05698/2010, xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxx.
[23] K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a) xxx 24.6.2010 xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx proces xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu x ten xxxx xxxxxx vydat. X xxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2010 navrhovatelka ad x) x x xxxxxxxxxx shodného xxxxx x 12.7.2010 xxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxx xxxxxxx, že xxxx návštěvní xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10x zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx návštěvní xxx schválen xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx „upozornili“ na xxxxxxxxxx, xx odpůrce xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45i xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornili xx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx Xxxxx Vltavy.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx xxxxx mezi Soumarským Xxxxxx a mostem x Pěkné je xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Šumava (xxx xxxxxxxx XX0314024), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Xx., příloha 187; perlorodka xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxxx mezi zde xxxxxxxx druhy.
III.
Přípustnost xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda jsou x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §101x x. x. x.
[26] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §16, xx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx místa, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x niž xx xxx „xxxxxxxxx místa“ xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx je absence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxxx typu. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx národního xxxxx vykonává správa xxxxxxxxx parku, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx zabývat se xxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx sporty, xxx x nejobecnější xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx aktivity xx xxxxxx §19 odst. 1 věty prvé xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řádem) xxxxxx omezujících podmínek xxx vstup, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx území a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob - xxx v xxxxxxxxxx xxxx užít x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx z 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98).
Xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxx, jde tedy xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že návštěvní xxx xxxxxxxxxx vyhrazení xxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 5 x §173 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x požadavky xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. ř. s.) xx též xxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx x povolení splouvání xxxxx Vltavy od Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x Xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní druh xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), upravuje §101x xxxx. 1 xxx. xxxxxx, podle xxxxx je „návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“.
[28] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx xxx xxxxxxx xxx, xx „x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, nikoli xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházelo. Z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech hmotných, xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. ř. x., přezkoumává Nejvyšší xxxxxxx xxxx (x x xxxxxx povinnosti) xxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxx tak však xxxxx xx x xxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x §101a xxxx. 1 s. ř. x. založena, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx jít o xxxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx právech, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxxxx, nepostačí tam, xxx je xxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 25.8.2008, x. x. 5 Xx 3/2008-27, xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxx).2
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxx „Xxxxxxx“). Xxx xxxxx z xxxxx uvedených závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x zkrácení práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podjatostí xxxxxxxxxx odpůrce) xxxx xxxxxxxxx samo o xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. 1.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[30] Xxxxx jde o xxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx rovině by xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založit. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx třeba vyhodnotit, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návštěvním xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx povolením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Vltavy xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx u Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx říční, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx výskyt v xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí navrhovatelů; xxx xxxxxxxx xx xxxx otázku je xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: navrhovatel ad x) je občanským xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žijící v xxxxxxx Xxxxxx (xx X., xx. xxx 30 xx xx Xxxxxxxxxxx mostu).
[31] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvující xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxx x úplné xxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na právnické xxxxx vztahovat nelze. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxx eventuálním negativním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxxxxx xxxxx č. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998, xx. zn. X. ÚS 282/97, Xx. x. x. XX, sv. 10, xxx. 339; xxxxxx xxxxxxxxxx vysloveného xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx x 10.7.2008, xx. xx. XXX. XX 3118/07).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektuje předestřený xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) není xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nemohlo xxx xx tohoto práva xxx zasaženo. Xxxxxxxxxxxx xx x) tak x.x.x. nepřiznává xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xx x xxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2007, x. x. 2 As 12/2006-111, x něhož xxxxxxxx, xx občanská xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx; xxxxx názor xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovolal xxxxxx Ústavního soudu x 10.7.1997, xx. xx. XXX. XX 70/97; xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx xxx. xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3118/07: „X xxxxxxxxxx nálezu [sp. xx. XXX. XX 70/97] xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx věci rozhodující xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele související x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx základní právo xx příznivé životní xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“3
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ad x) není pochyb x tom, xx xx osobou způsobilou xxx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx smyslu xx. 35 Listiny x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx však třeba xxxxxx, zda konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx s xx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; typicky xx xx mohlo xxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx specifický; xxxxxx xxxxxxxxxx říční x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxx si těžko xxxxxxxxxx i faktický xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx říční x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklonil k xxxxxx, že ani xxxxxxx práva navrhovatelky xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx myslitelné, xxxxxxxxxxxxx xx x) tedy xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odráží xxxxx x problémů ochrany xxxxxxxxx prostředí: příroda xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx však na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx reagovat xxx, xx veřejnosti (nejčastěji xxxxxxxxx xxxx) přiznává xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x jeho §70, xxxxx v xxxx. 1 xxxxxxx, xx „xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx“; uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x probíhajících správních xxxxxxxx x též xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3). X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ničeho pro xxxxx účasti občanských xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x.
[37] Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx tvořen xxx xxxxxx Evropské xxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; x xxxx posuzované xxxxxx možnosti domáhat xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucích xxxxxxx (Xx. xxxx. X 206, 22.7.1992, x. 7 - 50, xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x ČR xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (xxx. Xxxxxxxx úmluva).
III. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
[38] Vyjádření Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „právo XX“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx v probíhajícím xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx zde xx x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xx logických xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx; xx však xxxx xxxxxx, že je xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxx xxxxxx.
[39] Část xxxx xxxx Vltavy x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Mostem x xxxxxx x Xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx EVL Xxxxxx, xxxxxxx tohoto území xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokalita xxxxxxxx x stanovištích, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) lze xxx xxxxx sporty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx); xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx (část xxxxx, hlava xxxxx) xxxxxxxxx žádný (xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxxxxxx území s xxxxx xxxxxxxxx činností.
[41] Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X §45x xxxx. 2 xx xxxxxxxxx obecná povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daná xxxxxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (věta xxxxxx xxx. xxx.), xxxxxxx aplikovatelnost xx. xxxxxxxxxx §45h a §45x xxxxx xxxxxx xxx není vyloučena. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx. §45h xxxx. 1 xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality nebo xxxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledků xx xxxx xxxxx x stav jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx „xxxxx“ a „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x posuzování xxxxx; xxx. §45x xx xxxxx zákon xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx pod čarou x takový postup xxx hodnocen i Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx Xxxx xxxx správný (xxx xxxxxxxx X - 127/02, Xxxxxxxxx,4 xxxx 23, 24).
[43] X xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx x koncepcí (§3 xxxx. x/ a x/), které xxxxxx x xxxxx koncepce xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (§4 x §10a). Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která „xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx“ (§4 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx. zák.). Dále x této xxxxxx x xxxx [63] xxxxxx xxxxxxxx.
[44] Na xxxxx místě xxxx xxxxx dále se xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vydáno a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostor xxx meritorním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivu záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx shodně xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx (posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx, xxxxx X., xxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx), potažmo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx být) xxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 10x5 xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčené veřejnosti, xxxxx:
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx členského xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx podmínku,
měli xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jaké xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnost xxxxxxxx.
Xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která splňuje xxxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx tyto organizace xxxx xxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxxx.
[…]“
[46] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxx xxxxx výslovně promítnut xx úpravy xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x x násl. x. x. s.) xxxx xx jiného ustanovení xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je tedy xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx. 10x směrnice xxxxxxx tzv. přímého xxxxxx, xxx jej xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxx.6
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx (x x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru) již xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxx, xx, „X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 238/81 Srl CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. 3415) platí, xx překládací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxx xxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. V projednávaném xxxxxxx je xxxx xxx proto, xx xxxxxxxxx směrnice vychází xxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx úmluvy a xxxxx uvádí, xx ‚xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx být rozhodnutí, xxxx nebo nečinnosti xxxxxxxx´. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnic, xxx xxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx […]“ (xxxx. rozsudek x. x. 1 Xx 39/2006-55).7
[48] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl: občanské xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx cit. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) se x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy domáhalo xxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx životní xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx rozhodnutí,8 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx takové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx. V xxx. rozsudku x.x. 1 Xx 39/2006-55 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx názor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 10x xxxxxxxx o posuzování xxxxx x ustanovení xxxxxxx pododstavce xxx. xxx., který ponechává xx členských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fáze xxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x situaci xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx formě opatření xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x násl. x. x. s. Xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx shora (xxxx [39] xx [44]), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 5 návštěvního xxxx, má xxxxxxxx xx stanoviska o xxxxxxxxxx xxxxx podle §45x zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx a xxx návštěvní řád, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxx; xxxxx další (navazující) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx odkázat do xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx posléze napadnout xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinku čl. 10x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx Evropský soudní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Van Xxxx.9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 10x xxxxxxxx xx xxxxx účinný.
[51] Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xx. 10x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx XX,10 je xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx x tento xxx xx z uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx členským státům xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 10x xxx. xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [49], o xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx výsledek - xxxxxxxxx xxx vyhrazující xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů - xxxx být podroben xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo vůbec xxxxxxxx; xx-xx možno xxxx xxxxx jediné xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxx“, x xxx xxx návštěvní řád xxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx veřejnosti“ xxxxxxx x soudu.
[52] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. x. s. ve xxxxxxx x čl. 10x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vycházel xxx xxx též x xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx a zohlednil x xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X - 263/08, Xxxxxĺxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Miljöskyddsförening.11 Zde xx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ x xxxxxx 10x xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx:
„X xxxx xxxxx, xx [xxxxxx 10a] xxx, xx xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx podmínky, ‚které xxxxx xxx xxxxxxxxxx´, x xxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx´, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337 xxxxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Společenství, xxxxx xxxxxxx, xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxx, a xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxx 45 rozsudku).
[53] Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, §101x x. x. x. vyžaduje, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxx opatřením xxxxxx xx xxxx hmotném xxxxx. X přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx x příslušníků xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx organizace xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx - xxxx privilegované xxxxxxxxx plynoucí x xxxxx x třetí xxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 10a xxxxxxxx.
[54] X výkladu xxxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxx, zda a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx spadá. Xxxxxx 1 odst. 2 xxxxxxxx definuje „veřejnost“ xxxx „jedn[u] nebo xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“; „dotčenou veřejností“ xx xxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 [xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx prostředí], xxxx která má xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx zájem“ Xxxxxx xxxx xx v xxx. xxxxxxxx Djurgĺrden-Lilla Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx požadavků (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, „zejména xxx [xxx] xxxxxxx xxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx, xx xxx xx [směrnice] xxxxxxxx“ (xxx 47 rozsudku).
[55] Xxxxxxxxxxx ad a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xx a) „xxxxxx[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) splňuje xxxxxxxx §33 s. ř. x. x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stanovách xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxx. směrnice, xx xx xx xx, xx má xxxxx, jež xxxx xxx porušeno xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx, xx navrhovatel xx x) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxxx, xx třeba uzavřít, xx je xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx x) - xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xx xx domněnka (x tedy „privilegované xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 10x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Aarhuské úmluvy, xxxxx nadto povaha xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx pravidelně xxxx,12 xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx v xxxx xxxxx totožná s xx. 10x směrnice x xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx b) v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx řádu (x xxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx podle §101x x násl. s. x. s.; k xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx ve xxxx Xxxĺxxxxxx -Lilla Xäxxxxx Miljöskyddsförening: „xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 2 x čl. 6 xxxx. 4 směrnice 85/337 je xxxxxxx x xx xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Tato účast xxxx nemá vliv xx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 38).
[58] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx b) xx tedy xxxxx xx všech uvedených xxxxxx odmítnout xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. s.
IV.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[60] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx z rozsudku xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx.
[61] Odpůrce byl xxxxxxxx předmětný návštěvní xxx xxxxx (xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny) x xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; x tomu srov. xxxxxxxxxxx x bodě [26] tohoto rozsudku).
[62] Xxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podrobněji popsána x xxxxxx [10] x [13]. Xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - §45i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny; xxxx. xxxx [5] xx [8]); xxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natura/EIA, xx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx záměrem xx smyslu §45x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území XXX Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx perlorodky xxxxx). Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dokumentu.13 Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx XXX“), jež xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxx (xxxx. příloha 5), xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx (xxx. „naturové xxxxxxxxx“), xxx vychází x §45x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx její xxxxxxxxxx; xxxxxxxx se xxx vypracování tohoto xxxxxxxxx x následného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx XXX, x případnými odchylkami xxxxxxxxxxx x §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxx xxx xxxxxxx pořídit - §45x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) předložen orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx „xxxx xxx samostatně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ (tamtéž). Pokud xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxx, xx třeba xxxxxxx naturové xxxxxxxxx (§45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení XXX xx rozhodne ve xxxxxxxxxxx xxxxxx (§45i xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).
[65] X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xx x) tvrdí, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2010, č. x. XX XXX 00306/2010/2 - XXX 00459/2010, x němž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx záměru xx ELV Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 10.3.2010 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx č. x. XX NPS 02349/2010/2 - NPS 02369/2010, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.5. - 31.7.2010“, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Kopie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) k xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xx x), xx xxxx 1.8.2010, tj. xxxxxxxxx „překlenovacího xxxxxx“, xxxxx začalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2010, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x 15.1.2010 xxxx xxxxxx x záměru, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xx 100 xxx xxxxx vody 50 - 61 xx na xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádem xxxxxxx xx 1.8.2010 (xxxx. xxx [18]); stanovisko xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx neúčinnosti xxx xxxxxx od 1.8.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx řádu (xx. 11) xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyloučil xxxxxxxx xxxx na XXX Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §45x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx sp. zn. XX NPS 01099/2010 x xx. xx. XX NPS 01162/2010.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx odpůrce xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx.xx. XX NPS 01099/2010/2 - XXX 01366/2010 x 10.3.2010 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx se xxxxxx „Xxxxxxxxx tras x xxxxxx pro xxxxx na kolech xx území Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx.xx. XX XXX 01162/2010/2 - XXX 01369/2010 x 10.3.2010, xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §45x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vodních xxxx Vydry, Otavy x Xxxxxx x xxxxx Borová Xxxx - Xxxxx, Xxxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx x xxxx x Xxxxx - Nová Xxx“. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxx splouvání Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx x Xxxxx; Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx sice byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, nevztahují xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Vltavy x xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - xxxx x Xxxxx.
[68] Xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu neřídil §45x odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxx tedy xxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxxx posouzení. Absence xxxxxx stanoviska, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/XXX posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x odst. 1 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, která by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx přílišné xxxxx xx xxxxxxxx formě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx XXX. Jsou xx xxxxx tyto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (negativní x xxxxxxxxx) xxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx oblast (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx návštěvní xxxx x xxxx 2010 (opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - xxxxxx xx 1.5.2010 xx 31.7.2010 x xxxx přezkoumávané xxxxxxxx obecné povahy x. 2/2010 - xxxxxxxxx navazující na xxxxxxxxx xxxxxxxxx řád) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x. 349/2009 Sb., xxxxxx xx 1.12.2009) x xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxx uvedl xxxxxxxxxxx xx x) x Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx ověřil,14 xxxxx splouvání x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx naturového x XXX xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěný xxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.15
[70] X xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu zakotvil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxx 4 „Útlum xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Soumarský Most - most u Xxxxx a xxxxxxxx xx podporu biotopu xxxxxxxxxx xxxxx“ „naturově“ xxxxxxxxx Mgr. X. x xxxxxx 2010. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2010 (účinný od 1.5.2010) xxxx Xxx. X. zpracováno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx záměr „Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Soumarský Xxxx - xxxx x Xxxxx“, toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 8.3.2010)16 xxxxxxxx též x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx 4, která xxxxxxxxxxx postupný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivit x období xxx 2010 - 2012. X xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ELV Xxxxxx v případě, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx tříleté xxxxxx. X když xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx účinného x době xx 1.8.2010 xx 30.4.2011 xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxx xx variantě 4, avšak jen xxx období účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a XXX xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx tedy ani xxxxx argument (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1), xx xxxxx x xxxxxxxxxx přijímajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx též zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx přijetí navazujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx hmotným xxxxxx. Změny v xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nového opatření,17 xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx 1.8.2010 - 30.4.2011 xxxxxxxx režim splouvání xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx pro xxx 2010 xx nyní xxxxxxxx návštěvního xxxx x „xxxxxx“, xx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zbytek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx Most - xxxx x Pěkné x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx perlorodky xxxxx“.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxx, xx další podmínkou xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovat xxxxx sporty, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas xxxxx (srov. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx měl xxxx na zákonnost xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitkou xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxx. x/ ve xxxxxxx s §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 79/2009; x xxxx rozhodnutí xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[74] Xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, resp. §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx x opačným xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxx přímo napadené xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx brojit xxxxx xxxxxx návštěvnímu řádu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, veškerá jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx Vltavy v xxxxxxxxxx úseku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x formulovaném xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud by xx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x. x. s., návrh xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx pouze xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, tzv. XXX), xx byla rozhodným xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 10x xxxxxxxx x posuzování xxxxx.
[75] Xx xxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx x 7.6.2010, x. x. 50020/XXX/10) xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xx odpůrce, xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázkami plynoucími x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx též xxxxxxxx x 4.6.2010, x. x. 47777/XXX/10&xxxx;1208/410/10, xx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x/) se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyjádřený xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určený xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.8.2010, x. x. 2 Afs 53/2010-63, xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [34] x [57] neshledal, xx xx navrhovatelka xx x) xxxx oprávněna xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
[77] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řád Xxxxxxxxx parku Šumava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxx ustanovením x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxxx zaměřil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x úseku xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx k xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení pouze xxxx části xxxxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx oddělitelnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx x. 3, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx X. a II. xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxx xxxxxxxx.
[78] O xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx stanoví, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2010
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
1 Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx
2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ . Xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxx přístupné v xxxxxxx Xxx-Xxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx
3 Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx. zn. X. XX 603/04 xx xxx 22.2.2005, x xxxx xxxxxxx xxx. nález x x. xx. I. XX 282/97 x xxxxx sp. xx. XXX. XX 70/97.
4 Xxxxxxxx ze xxx 7. xxxx 2004, X 127/ 02, Xxxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), Xx. xxxx. x. X 7405.
5 Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/35/ XX, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx a programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směrnic Xxxx 85/337/ XXX x 96/61/ XX.
6 X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, s. 1337, xxxx. xxx 12.
7 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2007, x.x. 1 Xx 39/2006-55, xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 26.6.2007, č.j. 4 As 70/ 2006-72.
8 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 14.6.2006, č.j. 2 Xx 59/ 2005-134.
9 Xx. cit. pozn. x. 6, bod 12 xxxxxxxx.
10 Xxx xx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/ ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx životního prostředí x x změně xxxxxxx Xxxx 85/ 337/ EHS x 96/61/ XX, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx ochraně; xxxxx xxxxxxxx byl xx směrnice x xxxxxxxxxx vlivů vložen xx. xx. 10x.
11 Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 15.10.2009, Xxxxxåxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx, X - 263/08, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
12 Xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu x 10.7.2008, xx. xx. XXX. XX 3118/07 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX Xxxxxxxxx xx xxxx C - 240/09 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX; Xxxxxx xxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxx.
13 Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního prostředí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx
xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxx.xxx?xxxx=x xx_xx&xx=X HC477
15 Xxxxxxxxxxx xx a) x xxxxxx poukazoval xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxx vytýkala Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xx pro probíhající xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxx významu, xxx xxxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §45x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx. x čl. 6 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
16 Xxxx. xxx. 11 hodnocení.
17 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx x přijímání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx).