Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který má x xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či určeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v souladu x čl. 24 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x zamezení dvojího xxxxxxx v oboru xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx podle §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: J. B., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx nám. 47, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Praha 1, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Městského xxxxx v Praze xx xxx 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx dne 21.8.2003, x. x. 304944/03/005911/3450, x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků x xxxxxx 299&xxxx;260 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx finanční ředitelství, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle ust. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx“) a že xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pronájem xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2002 xxxxxxxxx prohlášení x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxx při xxxxxxx záloh xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků, xxxx xxxxx náleží xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38x odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §38h xxxx. 2 a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx za příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x jak xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §38k odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neodváděl, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxxxxxxxx zákona, tedy xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx podepsaná prohlášení, xxxxx se mohla xxxx podkladem xxx xxxxxx tvrzených náhrad xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx, x xxxx výši x x jakých xxxxxxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vznik xxxxx provozovny xx xxxxx České republiky xxxxx správný, xxxxxxx xx přímým xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím spíše xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzeny xxxx xxxxxx, které xxxxx považovat za xxxxxxx daně, x xx alespoň ve xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Tento aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx daň doměřena, xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o daních x příjmů, a xxxxx x náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx náhradu cestovních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx částku, která xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx posoudil x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nesprávně x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" x "nezdanitelnou xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx částek", xxxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx konkretizována xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx je přesná xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. X xxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx 30 dnů, xxx učinil s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx stanoví, co xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxx xxxx z xxxxxx", xxxx xxxx xxxxxx xxxx podléhají, na xxxxxx xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx odečte xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pouze x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx ve smyslu xxxx. 1 se xxxxxx příjem xxxxxxx x nepeněžní xxxxxxxx x xxxxxx) x x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx předmětem daně x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, příjmy x pronájmu a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx xx x §6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdanitelným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x to x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrad xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx. Nezdanitelná xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx toho, xxx xxxxx poplatník xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez ohledu xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxx xx společné domácnosti xx invalidity. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyjmenované xxxxxx skupiny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou x xxxxxxxx valorizovány. Xxxxxx nestandardní nezdanitelné xxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. investování, xxxxxxxxx apod. Z xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx části základu xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx příjmy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x netvoří xxxxx xxxxxxx daně (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008, x. x. 5 Afs 68/2007-121, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx subjektu (zaměstnance) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx charakteru „příjmu“ xxx účely zdanění xxxx zkoumáno.“
Pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavcích 4 x 5, xxxxxxx o sražené xxxx zaměstnancem uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příspěvky xx xxxx zahraniční xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx závislé činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, snížený x xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Náhrady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx základ xxxx xxxxxxxxx. Náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výdajem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, kterými xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx též kapesné xx xxxx 40 % xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx x 15 % x xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx v xxxx 2002 xxxxx č. 119/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cestách, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx přijetí xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx x výkonu xxxxx do jiného xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zahraničí xx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pravidelným xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. X zaměstnanců, x xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxxxx xxxx xxxx pobytu, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx, že mu xxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx práce x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx dny cesty x Xxxxx xxxxxxxxx xx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x při pracovních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jízdních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, že xxx určení, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uznatelné, je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stěžovatele, podle xxxxxx xxxxx s xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx obsahem, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx založena ujednáním x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu, je-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pracovní xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx práce, pokud xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §16 xxxx. 1 zákona x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxx státě na xxxxxxx pracovního xxxxxx x organizací, která xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x osobu, xxxxx má xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Slovenskou xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnému xxxxxxx xxxx povinnostem s xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx rovině zaměstnanci xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx výdaje zohlednit x nezatěžovat xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdy x zvlášť cestovní xxxxxxx a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků odváděl xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx. Xx zprávě x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tuto část xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Finanční xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx označil odvolací xxxxx xx chybnou) xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x tomu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, mimo odvolání, xxxx. Stěžovatel xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani městský xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx dostatečné x xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx kontrole byla xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx stěžovatel konstatoval, xx daň xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovny, povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedenými, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Sb. XXX, xxxx rozsudek 7 Xxx 13/2003-71, č. 728/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx č. 27, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx orgán považuje xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxx, xxxxxx úvahami se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x - x případě rozhodování x relativně xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je nepřezkoumatelné, xxxxx důvody, x xxx xx výrok xxxxx, xxxxx chybějí.“
Pokud xx finanční xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabývat x napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s. zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důvodná.
Závěrem xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx provozovnu x xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x souladu x xx. 24 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Sb., xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxx základu daně" xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxx x nezabýval xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx městský xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. vázán.
Podle §110 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.7.2003 zrušena Xxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx a z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 100/2003 Xx. x. x.