Právní věta:
Náhrady cestovních xxxxxx zahraničního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tuzemsku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx xx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Slovenskou xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx nám. 47, Trutnov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, se xxxxxxx x xxx se xx vrací k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu xx dne 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx jen "finanční xxxx") ze xxx 21.8.2003, č. x. 304944/03/005911/3450, o vyměření xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299&xxxx;260 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx do 29.12.2002 (xxxx xxx „zákon x xxxxxx z xxxxxx“) x že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pronájem pracovních xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx záloh na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx náleží xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38x xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daně srazí xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 a xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xxxx u něho xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x xxx xx změnily. Xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xxxxxxxxxx daň xxxxxxxx x neodváděl, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podepsaná xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Dále v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ostatně xxx x řízení xxxx xxxxxx nekonkretizoval xxx xxxxxxx x xxx, xxxx náhrady, v xxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nenavrhoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel uznal, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx správný, protože xx přímým xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx spíše xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Tento aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, že x příjmech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx daň doměřena, xxxx zahrnuty x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele podle §6 xxxx. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx ekonomickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx předmětem daně. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku toho, xx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "nezdanitelných xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů nejsou. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx osob zaměstnanců x xxxx xxxxxx x nich uplatňovaných, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx 30 dnů, xxx xxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství x xxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřihlédlo. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxx xxxx x xxxxxx", xxxx jaké xxxxxx xxxx podléhají, na xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx, xxxxx x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x směnou) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příjmy jsou xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příjmem xxxxx odstavce 1, x to x x případě, xx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrad xxxxxxxxx. Odčitatelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxx daně z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toho, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob. Xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynětí xx základu xxxx x standardní xxxxxx xx dani z xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx poplatníkům, mají xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx pevnou částkou x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx dani xxxx xxxxxxx snahy vlády xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.2.2008, x. x. 5 Xxx 68/2007-121, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx do majetkové xxxxx subjektu (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), nemohou xxx xxxxxxxxx xxxx. To xx kritérium, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele.
Podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x odstavcích 4 x 5, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx a pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x zaměstnanců, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poplatníků uvedených x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx je základem xxxx xxxxxx příjem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve státě, x xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Náhrady xx xxxxxxxx výdaje xxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx neposuzuje jako xxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Daňově xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx do maximální xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kapesné xx xxxx 40 % stravného x xxxxxxx stravného xx x 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2002 zákon x. 119/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cestách, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx přijetí xx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx x výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx pravidelné xxxxxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxx x tomto místě, xx návratu xxxxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zahraničí do Xxxxx republiky a xxxx pracovní cesty x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx dohodnuto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. X zaměstnanců, u xxxxx častá změna xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x provedení práce xxxxxxx xxxxxxxx úkol x xxxxx mimo xxxx pobytu, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx dohodě xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx práce a xxxx xxxxxxx jako xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxx pracovních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pracovní cestě. Xxxxx se zaměstnancem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedlejších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zodpovědět xxxxxxx otázky, xxx xx jednalo o xxxxxxxxxxx stěžovatele, podle xxxxxx xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx rezidenty x xxxxxxxxxx, xxx xxxx náhrady byly xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Oprávněnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx předpisem apod.
Pracovní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxx časově xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyslat xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx cestu, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ho xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cizozemskými zaměstnavateli xx území České xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx poměry x pracovní xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx xx něčem xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx x organizací, xxxxx xx sídlo x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx státě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, publikovaná pod x. 257/1993 Sb. x xx. 24 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxx podrobeni x xxxxxx smluvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx než zdanění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx podrobeni xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx situaci. Xxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx jednoho nebo xxxx smluvních států. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Slovenské xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx. Xx zprávě x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nese ekonomicky x xxxx xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x rozhodnutí o xxxxxxxx (citaci §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx označil xxxxxxxx xxxxx za chybnou) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx dospěl.
Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxx, že se xx zprávě x xxxxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, k tomu xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na xx, xx obsahem předloženého xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx blíže x xxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje. Xx xxxxxx situace xxxxxx ani městský xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahovalo, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx doměřená x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doměřena x xxxxxxx x §22 xxxxxx x daních x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odvolání uvedenými, xxxxx xxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, č. 728/2005 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.1993, x. x. 6 A 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x xxxx soud xxxxxxxx, že „Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx za nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx normy xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx při hodnocení xxxxxx x - x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jaké xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxx na xx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxx, o xxx se výrok xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx xxxxxxxx ředitelství x rozhodnutí x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx námitkami, xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důvodná.
Závěrem xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx v pracovní xxxxxxx či xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně" xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxx x nezabýval xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v deficitu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 14.7.2003 zrušena Smlouvou xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx úniku v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 100/2003 Xx. x. x.