Právní xxxx:
Xxxxxxx cestovních xxxxxx zahraničního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx, xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad má xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x souladu x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), podle zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: J. B., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Svatojánské xxx. 47, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xx zrušuje x věc xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 29.10.2004, x.x. FŘ-9960/11/04, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního úřadu xxx Prahu 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, č. x. 304944/03/005911/3450, o xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299 260 Xx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. ekonomického xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx z xxxxxx“) x xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx stěžovatele neměli xxx rok 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně při xxxxxxx xxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx požitků, xxxx xxxxx xxxxxx podle §6 odst. 7 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx a každoročně xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxx x xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx a jak xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx poplatník povinen xxxxxxxx plátci daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 předmětnou daň xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx z důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxx xx přímým zaměstnavatelem, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cestách x xxxxxx na náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako zaměstnavatelem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx daně, x xx alespoň ve xxxx xxxxxx xxxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx a xxxxxxx x úvahu, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx daň doměřena, xxxx zahrnuty i xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxx. Původně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdanitelný xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx podle xxxx. 7 citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx posoudil x městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku toho, xx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" a "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonný xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nedopadají. Xxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx konkretizována co xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx, xxx o argument, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto údajů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx učinil s xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xx princip xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx pojmem "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx x xxxxxx", xxxx jaké xxxxxx xxxx podléhají, xx xxxxxx od příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel stanovených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a získá xxxxxx daně, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx, xxxxx x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx peněžní x nepeněžní dosažený x směnou) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku, příjmy x pronájmu a xxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx o příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx nepovažují x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx stanovenou zvláštním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezdanitelné xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx úlevami, x xxxxx každá, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx poplatník xxxxx xxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez ohledu xx výši xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxx části základu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úlevou xx dani z xxxxxx xxxxxxx existence xxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxxxxxx sociální dávky x jsou xxxxxx xxx xxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úlevy xx dani xxxx xxxxxxx snahy vlády xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x netvoří xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.2.2008, č. x. 5 Xxx 68/2007-121, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx subjektu (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx majetku (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx), xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx. To xx kritérium, které xxxx být xxx xxxxxxxx charakteru „příjmu“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podřadil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx xxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele.
Podle xxxxxxxxxx §6 odst. 13 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx daně) xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx x sražené xxxx xxxxxxxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx platit xxxxxxxxxxx; x zaměstnanců, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx příjem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Náhrady za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x předmět xxxx (§6 xxxx. 7 citovaného xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. zh) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Daňově xxxxxxxxxx výdajem xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx náhrad cestovních xxxxxx xx maximální xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx pracovních cestách xx výše xxxxx xxxxxxx stravného x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kapesné xx výše 40 % xxxxxxxxx x xxxxxxx stravného xx x 15 % x zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zvláštním předpisem xxx x roce 2002 xxxxx x. 119/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu práce, xxx přijetí xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx náhradách se xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx x xxxxxx xxxxx do jiného xxxxx, než je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx místě, xx návratu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zahraničí do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx; není-li takové xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pracovištěm místo xxxxxx xxxxx sjednané x xxxxxxxx smlouvě. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx častá xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxx pracovní úkol x místě xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxx x xxx xxxxx x obce xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestě. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 4), xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x samozřejmě, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (x xxxxxxxxx) vyplaceny. Oprávněnost xx xxxxxxxx ujednáním x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx definoval xxxxxxx práce (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx vyslání zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx mimo sjednané xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx podmínka xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx práci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který ho xx pracovní cestu xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cizozemskými zaměstnavateli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx pracujícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 97/1963 Xx., x mezinárodním právu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx pracovník xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx státě, kde xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx z xxxxxx a z xxxxxxx, publikovaná xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhém smluvním xxxxx žádnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojeným, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zdanění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx podrobeni státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx situaci. Xxxx ustanovení se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx za stejných xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx bylo uvedeno xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezatěžovat xxxx x xxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.6.2003 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx stěžovatele a xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x kontrole xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "nelze xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx x tuto xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx." Finanční úřad xxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx (citaci §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx chybnou) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx se xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xx, xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. Stěžovatel xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx vyjádřilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx správně uvedl, xx zpráva x xxxxxx kontrole byla xxxxxxxxxx 13.8.2003 bez xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx doměřená x mezd x xxxxxx cestovních xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x odvolání xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména vznikem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxx snížení jejich xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se musí xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí vypořádat xx xxxxx důvody x odvolání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Sb. XXX, xxxx rozsudek 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ze xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxxx právo xxx x. 27, x xxxx soud xxxxxxxx, že „Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx seznatelné, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx za podklad xxxxx rozhodnutí, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx normy xxxxxxx, xxxxxx úvahami se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x - x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx vedly x uložení xxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx, zcela chybějí.“
Pokud xx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx provozovnu x mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či určeno xx vnitřním předpise, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx z xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů.
Protože xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxx a nezabýval xx xxxx vadou xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxx právními xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 17. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.7.2003 xxxxxxx Smlouvou xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx úniku v xxxxx xxxx z xxxxxx a z xxxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 100/2003 Xx. x. x.