Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen „xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx dovážené léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), umožňuje xxxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxx distributorovi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX x x. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 487/03) x č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Atrium, x. x. o., xx xxxxxx XXX 543, Hradec Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Palackého xxx. 375/4, Praha 2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.10.2011, č. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2880 Kč, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx ústav xxx kontrolu xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, sp. xx. 15452/2008 žalobkyni podle xxxxxxxxxx §107 odst. 1 písm. x) x e) zákona x. 378/2007 Xx., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxxxxxx: x) ustanovení §75 xxxx. 3 zákona x léčivech xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. o., xxxx měla xxxxxxxx x distribuci, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly správné xxxxxxxxxx praxe stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx přípravky, xxxxxxx výdej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lékařského xxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí XXXX xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x správní xxxxxx pod xxxx. x/), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x c) xxxx xxxxxxxxx napravena x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx výkladových pravidel xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x nelze xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. b) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxxx xx jedná x méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné negativní xxxxxxxx x xxxxx x nim zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx měl od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx vrátil k xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil rozhodnutí XXXX. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Distributor xxxx xxxx zpětně xxxxxxx xxxxxx přípravek, xxxxx xxxxxxx předtím poskytl. Xxxx ustanovení xxxxxx x léčivech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 xxxx. b) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2001/83/ES x vylučuje možnost xxxxxxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o léčivech („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vracení. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx může xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékárně přímo xxxxx. Xxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x tomuto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx distributorovi, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxx ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuci vráceného xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx distributor (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., xxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého přípravku, xxxxx xxxx x xxxxxxx x dispozici x xxxxx xxx xxxxxx v potřebném xxxx xx distributora, xxxx lékárna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poskytnout xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Pokud xx text xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx tomu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky důvodné. Xxx ustanovení xxxxxx xxxx x distributorovi x xxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx by xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx „vracet“ xxxxxx přípravky jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, tedy i xxxxxx, než xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx je xxxxxxx, tak označil xxxxxxxx za nesprávný. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak činí xxxxxxxxx, musel xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. j. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ x přesvědčení xxxxxxxxx, že SUKL xxx postupovat v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Nepřisvědčil xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x obchodnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na zdraví xx životě xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nižší xxxx, xxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxx zcela ojediněle, xxxxxxx xx o xxxx závažné xxxxxxx xxxxxxx, které neměly xxxxx negativní xxxxxxxx x byly neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx již XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobkyně žalobu, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladová xxxxxxxx x vykládají xxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekty xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a výrobci (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx léčivých přípravků). Xxxxxxx xx zde xxxxxxx výjimka z xxxxxx výčtu subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tak xx, aby se xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“ xxxx vymezeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx [ §5 odst. 5 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx skutečnost x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxx výslovně xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx distributorovi ze xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, možné xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a to xxx x xxxx, xxx SUKL xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce x x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx SUKL. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx XXXX xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ doporučující xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se tímto xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx dodržování následně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by tudíž xxx nezbytnou míru xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základní zásadou xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxx volbě spolukontrahenta, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně poukázala xx závěry xxxxxxx x nálezech Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 387/99 x xx. xx. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vracet“ x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx a odkaz xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Není xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxx, xxxxxx x účinnost xxxxxxxx přípravku x xx by xxxxx xxxxxx směroval proti xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx zakoupeny. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx skutková xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sankci.
V xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné XXXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx a tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce za xxxx správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x méně závažné xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx správním deliktům xxxxx zcela ojediněle, xx žalobkyně domnívá, xx xxxxxxx orgány xxxx od uložení xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankci x podstatně xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7 712 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx setrval xx xxxxx shora xxxxxxxxx závěrech.
Žalobkyně v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výkladu pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx žalobkyní. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx distributorům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lékárny vracejí xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi (xx. i xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat, xxxxx xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx užívajících xxxxx léčivý přípravek. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx distributorům, x xxxxx SUKL xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Silomat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx počtu, který xxx původně xxxxxxxx“. X uvedeném stanovisku (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pouze od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) SUKL xxxx xxxx xxxx xxxxx: „zboží xxxxxx xx xxxxxx distributora, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Gehe, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx o xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx lékáren xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, což xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x důvodu xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx nadbytečnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x v jiném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx chování ukládal xxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 9.9.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 13&xxxx;520 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx výroku správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx ústavem (xxxx xxx „povolení k xxxxxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx provozovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud získali xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle městského xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech, což xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nečiní tak xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx též „x. x. s.“) xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx proto, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, uvedený x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vracet xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx vrací x xx xxx x xxxxxxxxxxxx, tj. osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx o léčivech x která xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Podle městského xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nalézt xxxxxxx a odůvodněné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx výklad provedený xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx normou xxxxxxxxx xxxxx a x takovém xxxxxxx xx xxxxx vyjít x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 29.11.2007, xx. zn. XXX. ÚS 319/07), xxxxx xxxxx veřejná xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Městský soud xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v době, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x také x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx lze xxxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x webových xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx soudem. Konstatoval, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx zpět, 2) xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, xx bylo, 4) uvést xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx koho daná xxx původně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx zařadil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx, xx distributor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx jiných distributorů xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X toho, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxxx xx vůle xxxxxxx distributorovi xxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx velice silný x xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či používání. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxx přípravky.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx žalobkyní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mít negativní xxxxx xx léčbu xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx vykládat §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx projevit xx xxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyloučena xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), kdy xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládají xxxxx x počtu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvážených x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx jich xx dováženo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů léčivých xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2010 pouhých 6, xxxxxxxxxx druhů xxxx 184.
Stěžovatel vyjádřil xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, které xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 odst. 3 (výrobci xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ho xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vykládají xxxxx „vrácení“ xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx restriktivně. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx danou problematiku xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, distribuce, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, registrace, předepisování x výdeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení x léčivými přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x aby x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, od xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výrobci (xx. xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x tudíž x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné tedy xx, xxx xx xxxxxxx x „distributora“, xx. x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení x léčivými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx jeho vrácení xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx distribuční povolení x xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda je xx tentýž xxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodal, xx zda xx xx jiný distributor, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx musí při xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x léčivech, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx distributora xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx přípravku jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xxxxx nedostupnost xxxxxxxx přípravku xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx pacienty. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) tento xxxxxx přípravek xxxxxxxxx xx zahraničí. Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx léčivý xxxxxxxxx lékárně dodal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx jeho dostupnost xxx xxxxx pacienty.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx léčivého přípravku xxxxxx distributorovi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx léčivé přípravky xxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od lékáren xxxxxx xxxxxxxxxx zásoby x x tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx má lékárna xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítne zpětně xxxxxxx, hrozí, že xxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx distributor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dodat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx dále xxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodárnější x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx při formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pak xx jistě xxxx xxxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx výslovně xxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od něhož xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x léčivech je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx neměl xxxxxxxxx xxx míru nezbytnou xx smluvní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx k vracení xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Josefa Baxy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 6/2004, xxxxx xxxxxxx „x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy, prohlašujícího Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, článku 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x článku 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxx x x xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod musí xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, popř. xx xxxx aplikován xxxxxxx právní xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx či není xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřistoupil Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx, xxx především x xxxxxx hrubých xxx řízení, které xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx závažné xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), kterých se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxx) „xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. x) x §107 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o léčivech, xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. o., xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §83 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že nepostupoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovenými xxxxxxxxxx předpisem a §82 xxxx. 1 xxx, že vydal xxxxxx přípravky jejichž xxxxx xx vázán xx lékařský předpis xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč.“ Správní xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx opomněl xxxxx (xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, porušením §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx deliktu podle §103 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx §82 odst. 1 xxxxxx o léčivech xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného podle §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx kterého bylo xxxxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx. správní xxx, věty xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx nichž bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx moc slouží xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.2.2008 je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x dané xxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx „xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx části ustanovení xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx závěr xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2007, x. x. 7 Xx 7/2007-63, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx konstitutivní, esenciální, x proto nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x projednávané věci. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx z něho xxxx zcela jednoznačně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx tak xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx.) x xx zásadní vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2005, č. x. 6 Xx 57/2004-54, uveřejněný ve Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Za xxxx xxxxxxxx situace xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx především x xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx distributorů xxxx xx výrobců xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx přípravky; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékáren xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx předtím odebraly, x není možné, xxx lékárny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech, xx třeba vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lékárna oprávněna xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx nejednoznačné. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkladně x pečlivě.
Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx český xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx významech:
1) poslat xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit něco, xx bylo, 4) xxxxx zpět xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx lze něco x xxxxxx, od xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o léčivech xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znamená xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxxx, xx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx vykládané xxxxxx normy za xxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xx xxxxx výkladem xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - především xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx zda smysl x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, logický, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „soud xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci“. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , x němž uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího smyslu x účelu (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx x td.)“.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zamezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zachování xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx tak stručně xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx léčivý přípravek xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodující xx xx, xxx xxxxxx přípravek xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oběhem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx svévolné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nehrozí.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx projevit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku.
Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, xx účelem xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přitom xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorovi. Takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx tomu xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx léčivého přípravku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x léčivech, xxxx x takovéto xxxxxxx xxxx zajištěna, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravek jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odebrala a xxxxx distributor xxxxxx xxxxxxxxx přímo distribuuje xxxxxxx, xxxxx xx xx nedostatek. Takovýto xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx lékárny x xxxxx distributor, jehož xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x léčivech týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx efektivnější x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku musela xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx tomu distributorovi, xx nějž xxx xxxxxxxx, tento xxxxxxxxxxx xx xxx poté xxxxxxxxxxxx jinému distributorovi, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném příkladě xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx x něco xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x praxi dojít, xxxxx distributor, jež xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxx, již nemusí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lékárny xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravků z xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx na xx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx doba exspirace x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zůstanou xxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plýtvání x xxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx lékárnám výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx lékáren xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), než xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, od xxxxxxx xxx původně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx shodě x xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochotu nadbytečné xxxxxx přípravky od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx jiné xxxxxxx, xxx budou xxxx využity, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx dostupnosti xxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X žádnému xxxxxxxxxxx xxxxx léčivého xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx případě xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a efektivnější, xxx xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx na skutečnost, xx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určené xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx do zahraničí, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx nedostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť k xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků (xx. dosud nedistribuovaných, x těch lékárnou xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx distributorovi.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x konstatoval, xx xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ provedený xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení distribuce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxx distribuce xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 77 xxxx. 3;
Xxxxx xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, držení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x dodržovat xxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx dovoz xxxxxxxx.
X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx čl. 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx (xx xxxx) mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 80 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx větu druhou xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx podložit xxxxxx argumentací. Tuto xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx důvodnou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přiklonil xx xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil.Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx městského xxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx i Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji x xxxxx xxxxxx xx dubio pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x této souvislosti xxxxxx xx žalobkyní xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Chrastilové, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx kterého „z xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince xx straně jedné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé.
K uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahovat co xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmý xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech zaujatý xxxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší žádný xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxx celkovou hospodárnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků pro xxxxxxxx v České xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx žádný xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx, že ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx zákona x léčivech a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech umožňuje xxxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neměla xxx xx porušení xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx úplnost xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 vyhl. x. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x něj xxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl.
Podle §12 xxxx. 7 xxxx. č. 84/2008, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x lékárně x xxxxxxxxx a nelze xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx lékárny. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, může je xxxxxxxxxx xxxx lékárně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., tedy xxxxxxxx lékárně, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmínil, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vrátit léčivý xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx lékárně xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx znovu distribuován, xxxxxxxx a) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxx věci, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (byť na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx jiné xxx za již xxxxxxx xxxxxx porušení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. j. 75/745/FAR xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x také princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že mu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx x tom xxxxx xxxxxxxx bránit, x xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx, že porušil xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx, xx ho nepostihne xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neporušil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, že xxxxx může spoléhat xx to, že x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podobně x v xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx ten orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx příslušný, že xxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx nestranně xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Beck, 1995, x. 205 - 206).
Právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxx v xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výklad, ale x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xx xxx se odvíjí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxx“ (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2009, xx. xx. I. ÚS 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx rozhodnutích. Xxxxxxxx lze např. xx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx nepominutelným xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x souladu x xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. zn. IV. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx x konkrétními xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X vyjádření xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx i x jeho rozhodnutí xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx v jeho xxxxx xxxxxxxx stanovisku. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tom xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vracet x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx změnit, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx subjekty xxxx možnost se x ní seznámit x je xxxxx xxxxxxxxxx závažnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx lze přitom x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (bod 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele) xx xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxx xx nezákonný nejen x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech, xxx také xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 a contrario xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxx. xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx zástupce x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkon právní xxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyjádření xx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je stěžovatel xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxx xxxx 2880 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx žalobkyně. K xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x. 70/2013 Xx.