Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx (xxxxx kterého xx distributor povinen „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX a č. 1915/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/03) x x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína a XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Lékárna Atrium, x. x. x., xx xxxxxx XXX 543, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Xxxxx 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.10.2011, č. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 2880 Kč, a xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x rukám zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, sp. zn. 15452/2008 žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. c) x e) xxxxxx x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx porušení: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech xxx, xx xxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx x distribuci, b) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lékařský xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX dále xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o správní xxxxxx xxx písm. x/), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) a c) xxxx xxxxxxxxx napravena x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zakoupeny. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx v obou xxxxxx případech byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx odstraněny x xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x méně závažné xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx zcela xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. sankci xxxxxxxx v podstatně xxxxx částce. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx nastíněným xxxxxxxx xxxxx xx xxx vrátil k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů nebo xx výrobců xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prolamuje a xxxxx výjimkou xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Distributor xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek, xxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x léčivech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 80 xxxx. b) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/ES x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech („xxxx xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi“) xxxxxxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Základním znakem xxxxx „vracení“ je xxxxx předání xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx subjektů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx kterých vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tomu distributorovi, xxxxx xxx lékárně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhlášky x. 229/2008 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuci vráceného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx reálně vyhodnotit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x dikce xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., xxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x dispozici x xxxxx jej xxxxxx x potřebném xxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nutném množství x x xxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x lékárně xxxxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx hovoří xxxx o xxxxxxxxxxxxxx x jednotném xxxxx, x čehož lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx přípravky jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx, musel xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x jiným distributorům.
K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ x přesvědčení xxxxxxxxx, xx XXXX xxx postupovat x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxx xxxxxx názor xx vyjádřen x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx mezi distributorem x lékárnou xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx námitce, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x obchodnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx zákoník xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Léčivé xxxxxxxxx jsou speciální xxxxxxxx, jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx může projevit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pacientů. X tomto xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxx nahlížet na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdát xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX ustoupil xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ji stanovil x xxxxxxxxx nižší xxxx, neboť x xxxxxxxx správním deliktům xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxx“ uvedený x §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx a vykládají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikuje subjekty, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a výrobci (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx výčtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xx považovalo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tak xx, aby xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx [ §5 odst. 5 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx], x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci předmětného xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx lékárně xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, xx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx než distributorovi, xxxxx lékárně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při zacházení x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxx x xx xxx v xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněno xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx rozhodoval o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx XXXX přímo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx charakter x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržováno. Xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky a xxxxx xx xxxxx xxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran, která xx základní zásadou xxxxxxxxxx práva. Přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxx žalovaným xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 387/99 x xx. xx. X. XX 546/03.
Žalobkyně xxxx namítala, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slova „xxxxxx“ x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Závěr xxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx lékárně xxxxxxx, xxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a odkaz xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx narušena xxxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x distributorem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx xx garantem xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze x jiným distributorům, xxx xx nichž xxxx zakoupeny. Xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tudíž xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx, xxxxx xx jedná x méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxx správním deliktům xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxx orgány xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nižší xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx distributorovi, x xxxxx xxxxxxx orgány xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich závadnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závadné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi (xx. x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odebrány) x XXXX na takový xxxxxx lékárny výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivý přípravek. Xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx distributorům, x xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx lékárny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx počtu, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X uvedeném xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) SUKL xxxx xxxx jiné xxxxx: „zboží xxxxxx xx jiného distributora, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …distributoři xxxxx lékárnám plně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx lékáren xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxx žalobkyně znamená, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx vracení xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x důvodu xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x důvodu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxxxx, xxx SUKL x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aproboval x v xxxxx xxxxxxx lékárně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční sankce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 13 520 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx hrubých vad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xx xxxxxx správního xxxxxx prvního stupně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx x léčivech, xxxxx kterého léčivé xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavem (xxxx xxx „povolení k xxxxxxxxxx“) a podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx distribuovat, xxxxx xxxxx získali xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto oprávnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxx jsou zakotveny x xxxxxxxxxx §103 xx §109 zákona x xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezmínil x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, kterého xx xxxxxxxxx dopustila x xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x důvody takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxx také xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „vracení“, uvedený x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vracet xxx xxxx distributorovi, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodující xx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. osobu, xxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x která xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx možný xxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxx nalézt xxxxxxx x odůvodněné xxxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxx žalobkyní, i xxx výklad provedený xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 29.11.2007, xx. zn. XXX. XX 319/07), xxxxx xxxxx veřejná xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxx stran shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x době, xxx xxxx u xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykládalo xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitkou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx pro xxxxx český vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit xxxx, co xxxx, 4) xxxxx zpět xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx vrátit xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“ x konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx v xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx formuloval xxx, xx distributor xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výjimku x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx situace a xxxxxxxx ne vůle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx lékárny. Xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx distributorovi, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx léčby. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx xx velice silný x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx výrobu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx přípravky.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx svévolné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které navíc xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x lékárny by xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prodlužovala xx xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxx xx zahraničí, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pacienty. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládají údaje x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx jich xx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2010 pouhých 6, vyvážených druhů xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2001/83/XX, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx samy xxxx xxxxxxxx distribuce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxx „vrácení“ provedený xxxxxxxxx orgány xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx x náležitě xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x výdeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona), xxx xxxx na každém xxxxxxxx xxxxx zacházení x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé přípravky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxxx x výrobci (xx. xxxxx mající příslušné xxxxxxxx x distribuci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx přípravků). Zároveň xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxx lékárna (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx za xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, kterému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx se xxxxxxx x „distributora“, xx. o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx x léčivech xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xx svévolnému zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle žalobkyně xxxxxx, xxxxx léčivý xxxxxxxxx se i xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx distributory stejná xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lékárnou x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx distributora je xxxxx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx neopodstatněnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodal, pak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuce léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí. Nadto x ten xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxx x xxxxxxxx zpětně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx lékáren xxxxxx přebytečné zásoby x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxx, xxxxx, že xxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyužity xx xx xxxxxxxx xxxx exspirace. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx možnost xx xxxx dodat xxxx lékárně, kde xxxxx dále xxxxxxx, xx zcela logicky xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx by xxx xxxxxx znít xxxxx: Xxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx jako již x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zužující výklad xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků znamená xx svém důsledku xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opětovně poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx x vracení xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004, x. x. Sst 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky lze xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé. X platném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx, článku 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy x článku 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxxxx sféře xx xxx dovoleno, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x v xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxx stejně pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx; taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx není xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxx, xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx z tohoto xxxxxx, ale xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou xxxxx správně poukázal xxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx x xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterých se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx účastníkovi xxxxxx (žalobkyni) „xx x souladu x xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. e) x §107 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s. x. x., xxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem a §82 odst. 1 xxx, že xxxxx xxxxxx přípravky jejichž xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tak xx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xxxx první, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.2.2008 xx uvedeno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Uvést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx (x čemuž x xxxx xxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx toto vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL zamítnul x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 zákona č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Poukázat xxx xxxx. na xxxxxxxx ze xxx 28.11.2007, č. x. 7 Xx 7/2007-63, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx konstitutivní, esenciální, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v něm xxxxxxx xxxxx formuluje xxxx závazný názor x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x něho xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx a podle xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 6 As 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xx spojení x §76 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx žalovaného (stěžovatele) xxxx xxx zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovit xx xxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxxxx aplikovat ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, neboť xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, distributor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx jiných distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx přípravky; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lékárnou.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékáren xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx tomu samému xxxxxxxxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx lékárny vracely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx x xxxxxx jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx důležitost xxxxxxx zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx pro xxxxx český xxxxxxx xxxxx „vrácení“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxx, 2) odeslat xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx stěžovatele nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloveso xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znamená xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, či obnovit xxxx, co xxxx. Xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx vykládané xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, neboť je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje x obsahem právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx platí, xx xx xxx xxxxx x xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx x jazykového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx metody xxx xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutích. X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx „soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x němž uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx východiskem pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího smyslu x účelu (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x td.)“.
V posuzované xxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obyvatel a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx si klade xx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posílit dozor xxx xxxxxx oběhem x zamezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx zákona o xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému smyslu x účelu zákona x xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který lékárně xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť rozhodující xx to, aby xxxxxx přípravek při xxx distribuci byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontroly xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Žádné svévolné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dovozované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti rovněž xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx léčbu xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku.
Při xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x premisy, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx distributorovi. Xxxxxxxx xxxxxx totiž zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Bude tomu xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx x účelů xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lépe xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx distribuuje xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx distributor, xxxxx xxxxx xx celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, tento distributor xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému distributorovi, xxxxx by jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékárně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx příkladě xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x dva distributoři) x xx xxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx trvat x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je rovněž xxxxx k xxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx účastní 4 xxxxxxxx, xxxxx nemusí x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten tyto xxxxxxxxx od lékárny xxxxxxx, což ve xxxx důsledku znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxx xxxxx, jak xx xx poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx na skladě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skladové xxxxxx nevyužity xx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx plýtvání x xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx lékárny xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravek. X takovýchto situacích xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, zastávaný xxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx ke zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat, kdy XXXX ve svých xxxxxxxx lékárnám xxxxxxxx xxxxx, že distributoři xx lékáren odeberou x zboží xxx xxxxx počtu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Pharmos, Xxxx xxxx Aliance Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochotu xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx možnost xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, znamená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx cesty xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pacientovi, xxx xx dovozuje xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zahraničí, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx pacienty, xxxx xx xxxxxxxxx věci xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. dosud nedistribuovaných, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2001/83/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx od osob, xxxxx samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jsou zproštěny xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx čl. 77 xxxx. 3;
Podle xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx distributora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nemá na xxxx xx posouzení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx důvodnou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xx x xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx přiklonil na xxxxxx žalobkyně a xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx jako městský xxxx xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Poukázat xxx x této souvislosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, č. x. Sst 2/2003-225, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx lze rovněž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící práva x svobody jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout výklad xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxx.
X uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmý xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x léčivech, x xxx xx xxxxxxx, xx „x návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinností x xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zaujatý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx zastávaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodárnost x xxxxxxxxxx nakládání x léčivými xxxxxxxxx, xxxx přinejmenším nenapomáhá xx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost vracet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x léčivech a xxxxxxxxx snadné dostupnosti xxxxxxxx přípravků xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli distributorovi. Xxxxxxxxx, která takto xxxxxxxxxxx, se tedy xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neměla xxx xx porušení xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivy, xx xxxxx xxxxx poukazoval xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 odst. 7 xxxx. č. 84/2008, x případě xxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze xxx získat x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevystupuje. Xx xxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo od xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx totiž xxxxxx, xx kvalita xxxxx xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování léčiv xxxx lékárnami.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, že lékárna xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx lékárně xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx. x xxxxxx x distribuci xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přípravek může xxx znovu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x) odběratel souhlasí xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x shledán xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (byť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xx již xxxxxxx xxxxxx porušení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxx stanovisku xx dne 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x léčivech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx distributorovi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx sankcionovaly xx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x také princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „xxxxx xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, že mu xxxxxx xxx xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxx xxxxx neprávem bránit, x xxxxxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dále x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x podobné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx různě, že x věci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nestranně xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx práva. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, s. 205 - 206).
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x nějaký xxxxx (resp. x xxxxx vůbec), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. ÚS 385/07, bod 19).
K xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx xxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. ÚS 487/03, podle něhož „Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx nepominutelným komponentem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.11.2003, xx. zn. XX. XX 525/02, pak „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx očekávání, že xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x konkrétními xxxxxx xxxxxx xxxxxx, povede xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovisku. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x žalobkyně již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tom xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vracet x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Xxx 88/2006-132, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx činěna xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xx x xx seznámit x je xxxxx xxxxxxxxxx závažnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitom x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretovaného zákona, xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x interpretovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx netrpí vadami xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §120 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx ve xxxx úspěšná, xxxxxxxx x náhradu nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxx. vyhl.). Ze xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx xxxx 2100 Xx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxxx x 20 %, neboť xxxxxxxx xx plátcem XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Stěžovatel je xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 20. prosince 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x. 70/2013 Xx.