Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od jiných xxxxxxxxxxxx nebo od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX x č. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 525/02), x. 103/2005 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 487/03) x č. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 385/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxx Atrium, x. r. x., xx xxxxxx XXX 543, Xxxxxx Králové, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Praha 2, x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2880 Xx, a xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokáta, se xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu léčiv (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, xx. xx. 15452/2008 xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §107 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), uložil xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx distributorovi Xxxxxxxxxxxx x. r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x x) xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx že xxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lékařský xxxxxxx xxx lékařského xxxxxxxx. SUKL xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x/), přičemž pochybení xxxxxxx xxx xxxx. x) x c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx léčivé přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. sankci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx dovážené x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx prolamuje a xxxxx výjimkou xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxxxx. Distributor tedy xxxx zpětně xxxxxxx xxxxxx přípravek, xxxxx xxxxxxx předtím poskytl. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x léčivech je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 písm. x) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX x vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx. Základním xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx předání xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx subjektů je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx vracení. Slovo „xxxxxxx“ xxx xxxx xxx x daném xxxxxxx chápáno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravku lékárnou xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx lékárně přímo xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxx zákonu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxx léčivý přípravek xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, které xxxx reálně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), tak x xxxxx ustanovení §12 odst. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., xxx xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x dispozici x xxxxx jej xxxxxx x potřebném xxxx xx distributora, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odebrat x xxxxxxxx nutném xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx distributorovi, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxx léčivých xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx vyhlášky xxxxxxxx z xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx kterémukoli z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx uskutečnil, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísle, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx lékárna „vracet“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx než xxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x léčivech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x jiným distributorům.
K xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx“ a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxx postupovat x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx x rámci odvolacího xxxxxx ruší napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx v posuzované xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxx xxxx její námitce, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxxxx splnit. Zákon x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xx může projevit xxxxx xx zdraví xx životě pacientů. X tomto xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X návrhu žalobkyně, xxx XXXX ustoupil xx uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x podstatně xxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx závažné xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx x těmto xxxxxxxxxxxx již XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veškerá výkladová xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikuje xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekty xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xx. osoby mající xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x léčivech. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vracení xxxxxxxx přípravků rozhodující xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx léčivé přípravky xxxxx. Xxxxxxxxx tak xx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx vymezeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx [ §5 odst. 5 a §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona], x xxxxx je xxxxx těmto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx zákona x xxxxxxxx přikládat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je lékárně xxxxx, xxx by xxxx skutečnost x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl.
Žalobkyně xxxx poukázala na xxxxxxxxxx, xx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x léčivech xx xxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx distributorovi xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků jiným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx dodal, xxxxx xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, případně jinými xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxx x xx xxx x době, xxx SUKL prováděl x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce i x xxxx, kdy xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx x internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx SUKL. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx xxxxx není xxx XXXX xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx charakter x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx dodržování následně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx x xxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx základní zásadou xxxxxxxxxx práva. Přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxx žalovaným xx xxxxx názoru žalobkyně xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 387/99 x sp. zn. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx slova „vracet“ x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá v xxxxxxxxx ustanoveních žádnou xxxxx x odkaz xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku x xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Právě osoba xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx přípravky. Podle xxxxxxxxx tak xxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx vracet xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx od nichž xxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx neporušila, xxxxxx xxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx žalobkyně upozornila xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné XXXX při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zohledněna xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní delikty, xxxxx se jedná x méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx správním deliktům xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxx. stanovit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx distributorovi, x xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx konkrétně o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lékárny xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi (xx. x xxxx, xx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx) x XXXX na takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku srdeční xxxxxxx xxxx užívajících xxxxx léčivý xxxxxxxxx. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx distributorům, v xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx počtu, xxxxx xxx původně xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) XXXX xxxx mimo jiné xxxxx: „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx distributora, xxxxxxx xx Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx, nebo xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx lékárnám xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lékáren xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxx stejný xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x důvodu závadnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x důvodu nadbytečnosti. Xxxxx xxxxx připustit, xxx XXXX x xxxxxx případě chování xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx lékárně xx xxxx chování xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala na xxxx žalobním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2011, č. j. 9 Ca 60/2009-57, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil, xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 13&xxxx;520 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Praze x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxx x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého léčivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx ústavem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx získali xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zakotveny x ustanovení §103 xx §109 xxxxxx x léčivech. V xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x léčivech, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xx dne 7.2.2008, xx. zn. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx kterého XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx delikt nezmínil x zahájil řízení xxx porušení xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 odst. 5 xxxx. x) a §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nečiní xxx xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále též „x. x. x.“) xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx lékárnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx nejednoznačnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech xx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx o xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxxx xxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vykládaný xxxxxx xxxxxxx je normou xxxxxxxxx práva x x takovém xxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx dne 29.11.2007, sp. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx které xxxxxxx xxx xxxxxx využívat xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx článku 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinny šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx x duchu xxxxxx in dubio xxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxx vydání rozhodnutí XXXX, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu vracení xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlil x xxx, xx xxxx stanovisko xxx xxxx z webových xxxxxxx odstraněno, svědčí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxx „xxxxxxx léčivého přípravku“ xxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx Xxxxx pro xxxxx český vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx zpět, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit xxxx, xx xxxx, 4) uvést xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle stěžovatele xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, tedy xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx zní: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a konstatoval, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lékárny. Také xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškození. X xxxxxx důvodů xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x léčivými přípravky, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx používání. Xxxxx této xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxx žalobkyní, znamená xxxxx xxxxxx svévolné xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx x lékárny xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx přípravky kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, prodlužovala by xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx přípravku. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určené xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republiky x porovnání s xxx, xxxxx jich xx dováženo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 xxxxxxx 6, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výklad je xxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx samy xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 77 odst. 3 (výrobci léčivých xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. j. 9 Xx 60/2009-57, zrušil x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx restriktivně. Uvedla, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx brát x xxxxx především smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx problematiku xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzkumu, přípravy, xxxxxx, distribuce, skladování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, předepisování x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx tak (xxx §1 odst. 1 xxxxxx zákona), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví lidí, xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xxx distributor xxxxxxxx xxxxxx přípravky. Xxxxxx subjekty xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxx mající příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx uvedena xxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxx lékárna (x tudíž x xxxxxxxxx) může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivé přípravky, xxxx by xx xx považovalo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, že při xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxxx xx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x xxxxx, xxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx podle xxxxxx o léčivech x xxxxx xxxx xxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, podle xxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxx vrácení xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxx povolení x je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx distributor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx, jako xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátil xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná xxxxx x povinnosti.
Výkladem xxxxxxxxxx žalobkyní, nemůže xxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxx pravdou, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cíli zákona, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx garantem odborného xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx neopodstatněnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx distributorovi, než xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx dodal, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, že distributor xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nadto x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mohl xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od lékáren xxxxxx přebytečné xxxxxx x v xxxxx xxxxx tedy záleží xxxxxxxx xx dohodě xxxx xxxxx, xxxx. xx ochotě distributora. Xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx přebytek xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tento léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do uplynutí xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxx dále využity, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodárnější x xx xxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx české xxxxxxxx.
Xxxxx xx zákonodárce xxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx znít xxxxx: Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dovážené léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x léčivech je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomie vůle xxxxxxxxx stran xxx xxxxx spolukontrahenta, k xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx x vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat.
Závěrem xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxx stanovisko soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Václava Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. j. Sst 2/2003-225, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na osvědčené xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vše, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxx i v xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x d) s. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodů tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxxx v xxx, xx xx správně xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx názor, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxx xxxx xxxxxx před soudem, xxxxx-xx mít taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xx sporná xxxxxxxxx otázka, zda xx či není xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxx distributorovi. Xxx x tomto xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx napadl stěžovatel xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřistoupil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a musí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), kterých xx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (žalobkyni) „se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxx. e) x §107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o léčivech, xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx §75 odst. 3 zákona o xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxx, že nepostupoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §82 xxxx. 1 xxx, xx vydal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vázán xx xxxxxxxx předpis xxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxx zcela opomněl xxxxx (xxxxxxxx tak xx xxxxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustila správního xxxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, porušením §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x léčivech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx výroku xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx. správní xxx, věty xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxx ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7.2.2008 je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Rozhodující totiž xx, xxx ustanovení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx uvedeno ve xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx (k xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx), či xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neodstranil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL zamítnul x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx „xxxxxxx orgány xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 a 3 zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly ve xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx ze dne 28.11.2007, č. j. 7 As 7/2007-63, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx závazný xxxxx x projednávané věci. Xxxxx proto musí xxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, č. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Městský soud xxx postupoval xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxx dalšími námitkami xxxxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx středníkem. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, distributor xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx léčivé přípravky; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vrácení léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba vykládat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx způsobem xx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx důležitost xxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx na skutečnost, xx Ústav xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) poslat xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx něco, xx bylo, 4) xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx stěžovatele nelze xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx dospěla xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx něco x xxxxxx, od xxxx xxxx xxx xxxxxxx nepochází.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloveso xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na původní xxxxx, či xxxxxxx xxxx, xx xxxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx vykládané xxxxxx normy xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výkladem xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje x obsahem xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx zda xxxxx x účel právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx z jazykového xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ostatní výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx norem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Obdobně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx „toliko prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione legis x xx.)“.
X xxxxxxxxxx xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přihlédnout zejména xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx si klade xx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxx x zamezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků. Dle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zachování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a informace xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx smyslu x účelu zákona x léčivech xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodující xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, garantuje xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přípravky, v xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx x narušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na léčbu xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, což se xxxx xxxxxxxxx projevit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku.
Při xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x premisy, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx distributorovi. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x lepší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Bude tomu xxx zejména x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx lékárny xxxxx xxxx odebírat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků, xxx xx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v takovéto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx lékárna x xxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx distributor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 subjekty (xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajišťuje dozor xxx požadavky xxxxxx x léčivech xxxxxxxx xx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy by xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku musela xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx poté xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx participují 4 xxxxxxxx (dvě lékárny x dva xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx déle. Xxxxxxxxxxx je rovněž xxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x praxi xxxxx, xxxxx distributor, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x přesunu xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx nedostatkem xxxxx nedojde. X xxxxxxx případě xxx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx žalobkyně xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí doby xxxxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx x léky.
Zohlednit je xxxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, zastávaný xxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx XXXX ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx původně nakoupen x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nakládání x léčivými přípravky x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx dostupnosti xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x pacientovi, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx distribuci xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx vyloučena xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx nastat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx (xx. dosud nedistribuovaných, x těch xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx jinému distributorovi.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX (dále xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ provedený xxxxxxxxx orgány je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení distribuce xxxx získávat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3;
Xxxxx xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx povolení xxxxxxxx. Držení xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků nezbavuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxx ohledu, a xx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx dovoz xxxxxxxx.
X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, jakým způsobem (xx koho) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx nemá xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nepovažuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx se x otázce, jakým xxxxxxxx vykládat předmětné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx přiklonil xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxx xxxxx odůvodnil.Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx činit xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatu x smysl xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat mírněji x duchu xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Novotného, XXXx. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Marie Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. x. Sst 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že záměr xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx uvedeno, xx „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx prvek, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přínosem xxx xxxxxxx zdraví veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx cíli zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejlepší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx žádný důvod, xxxxx by odůvodňoval xxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx předtím odebraly. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxxx x neměla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost dodává, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. č. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx znění poukazoval xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl.
Podle §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008, x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx čase xx xxxxxxxxxxxx, může lékárna xxxxx xxxxxxxxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx jiné lékárně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nemá léčivý xxxxxxxxx x dispozici, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 84/2008 Xx. umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx lékárny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x nutných xxxxxxxxx), xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx distributora x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx lékárnami.
Žalovaný x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, že lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx lékárně xxxxxxx, xxxxx také z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhl. č 229/2008 Xx. o xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx s xxxxx závěrem žalovaného xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx distributor (s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx xxxxxxx, vrácený xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx x původním xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím vlivům xx xxxx jakost, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x) xxx posouzen xxxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, než se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (byť xx xxxxx hranici zákonného xxxxxxx), mimo xxxx xxx xx xxx xxxxxxx údajné xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx svém stanovisku xx xxx 1.7.2008, x. j. 75/745/XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2008. Správní xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx svém stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „každý xxxx spoléhat na xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx x xxx xxxxx neprávem xxxxxx, x zároveň spoléhat xx xx, že xx xxxx postihne xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jinou než xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx nepostihne xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neporušil. Právní xxxxxxx spočívá xxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx věci xxxx rozhodnuto xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx, xx x věci xxxx xxxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx příslušný, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonném řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx práva. Xxxxx: X. H. Beck, 1995, x. 205 - 206).
Právní xxxxxxx xxx umožňuje spoléhat xx xx xxxxx x mít v xxx xxxxxx. Tato xxxxxx x právo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx vůbec), xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx zklamán (…) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, ale x v určitou xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušné interpretované xxxxxx xxxxx, od xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxx norem x xxxxx“ (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. I. ÚS 385/07, bod 19).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxx něhož „Xxxxxxx soud již xx své judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky“. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2003, xx. xx. XX. XX 525/02, pak „xxxxxxx navrhovateli vzniká x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, povede xx v xxxxxxx xxxxxxx xx sporu x vydání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x x jeho rozhodnutí xx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxx xxxxx uvedeném xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxx právní xxxxx a z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x žalobkyně xxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx přípravky xxxxxx x xxxxx distributorům, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx žalobkyni informovat, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je taková xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekty xxxx možnost se x ní xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitom x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretovaného zákona, xxxxx zákonů souvisejících x interpretovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx ze xxxxxx žalobkyně xxx xx nezákonný xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání.
Z xxxx uvedených důvodů xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x contrario xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxx, xxx žalobkyni xxxxxxx podle vyhl. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (§1 xxxx. 2 xxx. xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx zástupce x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx učinil xxxxx úkon právní xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx jeden xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx o 20 %, neboť xxxxxxxx xx plátcem XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxx 2880 Xx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, povinen xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. prosince 2012
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) S účinností xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx x. 70/2013 Xx.