Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 378/2007 Xx., o xxxxxxxx (podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi a xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Sb. XXX x x. 1915/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 487/03) x č. 182/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Atrium, x. r. o., xx sídlem XXX 543, Hradec Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Praha 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu léčiv (xxxx xxx „SUKL“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, sp. xx. 15452/2008 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. x) x e) zákona x. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxxxxxx: x) ustanovení §75 xxxx. 3 zákona x léčivech xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x léčivech xxx, xx nepostupovala xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výdej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx uložil povinnost xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x/), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x) xxxx žalobkyní xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx léčivé přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxx jí xxxxx uložit xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx nastíněným xxxxxxxx anebo mu xxx xxxxxx x xxxxxx projednání.
Rozhodnutím xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil rozhodnutí XXXX. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „vracení“ xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x jedinou výjimkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odebrat xxxxxx přípravek, xxxxx xxxxxxx předtím poskytl. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/83/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi“) xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Základním xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxx vracení. Xxxxx „xxxxxxx“ tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx chápáno výhradně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx lékárně přímo xxxxx. Žalovaný upozornil xx návaznost ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceného xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx vyhodnotit xxx původní xxxxxxxxxxx (xxxx. zachování původního xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., kde je xxxxxxx, xx x xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x dispozici x xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx distributora, xxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nutném xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx lékárna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx lékárně. Z xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. Xxxxx xx xxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytl, xxx xxxxx jedinému“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o vracení xxxxxxxx přípravků x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xxxxxxx, xxx označil xxxxxxxx xx nesprávný. Xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx povinnost postupovat x xxxxxxx x xxxxxxx názorem nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx odvolacího xxxxxx ruší napadené xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x léčivech xx xx vztahu x xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x léčivech xx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx SUKL xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx ji stanovil x podstatně xxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný uvedl, xx k těmto xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem při xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykládají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze jiní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxx přípravků). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x tudíž x xxxxxxxxx) může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech. Xxxxx xxxxxx žalobkyně xx při vracení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xx, aby se xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx o xxxxxxxx [ §5 odst. 5 a §6 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona], x proto xx xxxxx těmto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxx distributorovi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xx svém stanovisku x výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/FAR vyslovil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků jiným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx, možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo zveřejněno xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxx, xxx xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxx obsaženo v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxx xxx SUKL xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ doporučující charakter x mělo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně řídila, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přípravky x xxxxx xx tudíž xxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx do smluvní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základní zásadou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx smluvních stran xxx xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 387/99 x xx. xx. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Sb., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého x těchto ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx distributorovi, který xxx lékárně poskytl, xxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odkaz xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být narušena xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x distributorem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku x xx xx tento xxxxxx směroval xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx xx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx k xxxxxx, xx vracet xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx nichž xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §75 xxxx. 3 zákona x léčivech neporušila, xxxxxx tak xxxxxxxx xxx skutková správního xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx povinností podle xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx závažné xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx za tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x podstatně nižší xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008 zrušil, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx řízení ve xxxx 7&xxxx;712 Kč xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrech.
Žalobkyně v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vracejí xxxx závadné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. i xxxx, xx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx) a XXXX na takový xxxxxx lékárny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx SUKL sám xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx lékárny vrátit xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx“. X xxxxxxxx stanovisku (xxx xxxxxx odběru Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) XXXX xxxx xxxx xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx distributora, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx, nebo xxxxxxx Healthcare. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závadnosti xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výklad x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx závadnosti, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx připustit, xxx XXXX x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aproboval x v jiném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ukládal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 9.9.2011, x. j. 9 Ca 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx řízení xx xxxx 13 520 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx x léčivech, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxx xxxxxx přípravky, xx xxxxx distribuovat, xxxxx pokud získali xxxxxxxx x distribuci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle městského xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 7.2.2008, xx. xx. S61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx xxxxxxx SUKL xxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Městský xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx proto, xx správní orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx přípravky xxx lékárnou xxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, xx rozhodující xx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx. Vykládaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx případě xx xxxxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 29.11.2007, sp. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vyvolala. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx to, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx mitius. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola, x také x xxxx vydání rozhodnutí XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykládalo xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanoviska xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x porušení zásady xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxx důvodně očekávala, xx když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x d) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Ústav xxx xxxxx český vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, xx bylo, 4) xxxxx zpět xx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxx lze xxxx x xxxxxx, xx koho xxxx xxx původně nepochází.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx zní: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by formuloval xxx, že xxxxxxxxxxx xx povinen odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx distributorovi odebírat xxxxxx přípravky xx xxxxxxxxx lékárny. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx tomu, od xxxxxxx byl konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví prostřednictvím xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Zájem xx ochraně zdraví xx xxxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho poškození. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xx xx xxx x jejich výrobu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx léčbu xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prodlužovala xx xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pacientovi, xxx xx xxxx xxxxxxxxx projevit na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx český trh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx pacienty. Xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvážených x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xxxxx jich xx dováženo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2010 xxxxxxx 6, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výklad je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, které xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dodávky léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx povolení podle xx. 77 odst. 3 (xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxx „vrácení“ provedený xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sporného ustanovení x náležitě xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ uvedený x §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx pojmu je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx problematiku xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x výdeje léčivých xxxxxxxxx xxx (viz §1 odst. 1 xxxxxx zákona), xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví lidí, xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiní distributoři x výrobci (xx. xxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx které xxxxxxx (x tudíž i xxxxxxxxx) může vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxx xx se xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx za xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxxx xx, aby xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky dodržovat xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, podle xxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčivý xxxxxxxxx xx i xxx jeho vrácení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x léčivech, xxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy žádný xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx platí pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná xxxxx x povinnosti.
Výkladem xxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxx xxxxxx x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx pravdou, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx směřoval xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx označila žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxx distributorovi, xxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx dodal, xxx xx musela být xxxxxxxxx distribuce léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx dodávce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí. Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zpětně xxxxxxx, xx mohl xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx dostupnost xxx xxxxx pacienty.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prodlouží cesta xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přípravky x xxxxx distributorům, xxx xxx, xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx xxxxxxxx dodaly, je xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx lékáren xxxxxx přebytečné xxxxxx x x tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx stran, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx neuplynula xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx lékárny odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx české xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx výhradně tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxxxxx znít xxxxx: Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno vrácení xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx neměl zasahovat xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zužující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k výkladu xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, publikované ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6/2004, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx přikazující dát xxxxxxxx interpretaci šetřící xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xx straně druhé. X platném xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx, prohlašujícího Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, článku 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x článku 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno, x xxxxxxx x x xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx názor, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xx xx není xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxx, xx umožňuje lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx rozsahu x z tohoto xxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx z xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto posouzením xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx závažné xxxx xxxxxx, na kterou xxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxx) „se x souladu x xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. e) x §107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Interpharmac x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xxx, že xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx xxxxx xx vázán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (neučinil xxx xx výroku ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx porušením §75 xxxx. 3 zákona x léčivech se xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 odst. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 10 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve výroku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, věty xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.2.2008 je uvedeno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx pochybení neodstranil, xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „správní orgány xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 28.11.2007, x. x. 7 As 7/2007-63, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „výrok rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx formuluje xxxx xxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx zcela jednoznačně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. 772/2006)“.
Xxxxxxx xxxx xxx postupoval xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxx §78 odst. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Za této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, větu xxxxxx xx středníkem. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx především x xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi lékárnou.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx předtím odebraly, x xxxx možné, xxx xxxxxxx vracely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech, xx třeba vykládat xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nutnost zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxx, 2) odeslat xx xxxxxxx místo, 3) xxxxxxx něco, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, že xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, či obnovit xxxx, xx xxxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xxxxx x xxxx vykládané xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx totiž výkladem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx vykládaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx platí, xx xx xxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xx nezbytné poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx výkladové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxx není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v nálezu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx prvotní xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx východiskem xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx jejího smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione xxxxx x td.)“.
V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k léčivým xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xx xxxxx xx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařských xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxx či zneužívání xxxxxxxx přípravků. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravkům xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.
X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx x léčivech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xx xxx xx to xxxx xxxxxxxxxxx, neboť rozhodující xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak musí xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dovozované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx léčbu xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivého xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x premisy, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx jiné zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx budou moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s léčivými xxxxxxxxx x xxx x lepší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx zejména v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx lékárny xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx distributorů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x takovéto xxxxxxx xxxx zajištěna, xxxxx lékárna x xxxxxxxxx léčivého přípravku xxxx moci vrátit xxxxxx přípravek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx distribuuje xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 subjekty (xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx celém xxxxxxx zajišťuje dozor xxx xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xxxxxxxx xx distribuce léčivých xxxxxxxxx) se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx komplikovaný xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx distributor xx xxx poté xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékárně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx příkladě xxx participují 4 xxxxxxxx (dvě xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) x je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x něco déle. Xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx k xxxx, xx x nastíněnému xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx lékárny x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx poukazuje žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x lékárně, xxxxx xx xx skladě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxxx odebrat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí doby xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx x léky.
Zohlednit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hromadně xxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx. X takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx problémům xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. žalobkyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy XXXX xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx distributoři xx xxxxxxx odeberou x xxxxx xxx xxxxx počtu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Pharmos, Xxxx nebo Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochotu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx dostupnosti xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivého xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, xxx xx dovozuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklad) bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxx přípravky xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx do zahraničí, x xxxxxxxx xxxxx xxxx nastat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - ať xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ provedený xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xx osob, xxxxx samy mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zproštěny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3;
Xxxxx xx. 77 odst. 3 směrnice, držení xxxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxx distribuovat xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxxx. Držení povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx distributora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx x dodržovat xxxxxxxx stanovené x xxxxx ohledu, x xx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx distributorovi, xxxxx xx. 80 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx, jakým způsobem (xx koho) mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. x) směrnice xxxx nemá na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx důvodnou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako městský xxxx xx x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Baxy, JUDr. Xxxxxxx Chrastilové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Marie Turkové xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, č. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvstanou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxxx výklad svědčící xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé.
K uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x léčivech, v xxx je xxxxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx zaujatý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší xxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků pro xxxxxxxx v České xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vracet xxxxxx přípravky pouze x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx vracet léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx porušení xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx úplnost xxxxxx, xx výše uvedený xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §12 odst. 7 vyhl. x. 84/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 odst. 7 xxxx. č. 84/2008, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x lékárně k xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx přípravek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx nevyužitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, může je xxxxxxxxxx jiné lékárně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Sb., xxxx xxxxxxxx lékárně, která xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odběru xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech. Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, xx kvalita xxxxx distribuce vrácených xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx distributora v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx kvalita xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx zmínil, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx lékárně poskytl, xxxxx také z xxxxxxxxxx §39 odst. 5 vyhl. x 229/2008 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x ustanovení §39 xxxx. 5 vyhl. x 229/2008 Xx., xxxxx kterého, vrácený xxxxxx přípravek xxxx xxx xxxxx distribuován, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx nepoškozeném xxxxx, x) nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, x) xxxxxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx dobou xxxx použitelnosti a x) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, (byť xx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), mimo xxxx xxx za xxx xxxxxxx údajné xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. j. 75/745/XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx distributorovi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2008. Správní xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxx spoléhat na xx, xx mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx x tom xxxxx neprávem bránit, x xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předvídanou, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže právní xxxxxxx neporušil. Právní xxxxxxx xxxxxxx dále x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx různě, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx příslušný, že xxxxx orgán xxxxxxxx x zákonném xxxxxx, xx rozhodne xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, V. xxxxxx práva. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, s. 205 - 206).
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxx v xxx xxxxxx. Tato xxxxxx x právo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. v xxxxx vůbec), xxxx xxx v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Ochrana důvěry x xxxxx zahrnuje xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, xxx 19).
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze např. xx xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. xx. II. XX 487/03, xxxxx něhož „Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx nepominutelným xxxxxxxxxxx xx nejen předvídatelnost xxxxx, nýbrž i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx požadavky“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2003, xx. zn. XX. XX 525/02, xxx „xxxxxxx navrhovateli xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx-xx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, povede xx v případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě x ostatně x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx přípravky xxxxxx x xxxxx distributorům, xxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o této xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, v xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyslovil, xx „ xxxxxx xxxxx zakládající legitimní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx není přípustná. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitom x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretovaného zákona, xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele) xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx také xxxxx, xx xxxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx netrpí xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. jako nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 a xxxxxxxxx xx spojení s §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalobkyně xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhl. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 odst. 2 xxx. vyhl.). Ze xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx učinil xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx činí 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx částku xxxxxx x 20 %, xxxxx zástupce xx plátcem XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx x. 70/2013 Xx.