Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x naplní skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §12 xxxx. x) zákona x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx compliance, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx-xx xxxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 4 xx spojení x §14 xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, nezajistí-li, xxx xxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Sledování xxxxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součástí povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§12 xx xxxxxxx s §12a xxxx. 1 xxxx. x) bodem 2 xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx]. Obchodník s xxxxxxx papíry se xxxxxxx správního deliktu xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx schopen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §9 odst. 1 téhož zákona.
IV. X §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx pouze xxxx formální xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx být za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. a) xx xxxxxxx s §12a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, a čl. 7 odst. 2 xxxxxxxx 2006/73/XX, kterou xx provádí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/39/XX, pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx].
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému (xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxx obchodníkovi x xxxxxxx xxxxxx licenci xxxxx §136 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §145 odst. 2 xxxx. d) téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx právní xxxxxx odejmout xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 256/2004 Sb., x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx [§136 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §145 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, xxx xxx xxxxx delikt xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxx lítosti x xxxxx použít xxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 x §66 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961).
Prejudikatura: x. 186/2004 Xx. XXX x x. 832/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXXXXXX Xxxxxxx proti České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxx. x) x §145 odst. 2 písm. d) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx deliktů podle §157 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2010 zamítla rozklad xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 25.11.2011, xx. 5 Af 30/2010-133, xxxx xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku namítala, xx žalovaná smísila xx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutky.
První skutek (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pouze, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedla x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx skutek (xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Žádné xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti, ale xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §157 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx nevzala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka namítla, xx od xxxxxxxx xxxxxx kontroly do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obeznámila.
Stěžovatelka se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nemohla xx proto dopustit xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xx důvěryhodnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 143/2009 Sb., x odbornosti xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.2009). Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xx její xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem. X xxxx jisté xxxxxxxx xxx hledání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx Milanem X., xxxxx získal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve společnosti (xxxxxx měsíc xx xxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx X. zvyšovaly. Xxxxxxxx xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx také přesvědčena, xx nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxx text xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nemohla xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x odkazuje xx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxxx době xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx compliance.
Podle xxxxxxxxxxxx xxx vnitřní auditoři xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx orientuje x xxxxxxxxxxxx vnitřního auditora x xx znalosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx Jakub X. xx xxxxxxxxxx vzdělání x x minulosti xxxxxxx x různých xxxxxxxxxxxx pozicích.
Podle xxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 237/2008 Sb. a x xxxxxxxx zprávy x této xxxxxxxx xxxxxxx, xx obchodník x cennými papíry xxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vždy, xxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x §12x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu a x §11 x xxxx. vyhlášky x. 237/2008 Sb.
Stěžovatelka podotkla, xx ke dni 30.9.2008 xxxx pouze 265 xxxxxxxxx zákazníků, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Objem xxxxxxxxxxxx majetku činil x xxxxx xxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxx patřila mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx 1.11.2008 xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí strategií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxx xx xx, xx xxxx strategie a xxxxxxx nebyly dostatečně xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx výlučně xxx, xxx xxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxx do 31.10.2008 xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx §12a odst. 1 písm. x) xxx 2 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zavedl x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx "postupy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, měření, sledování x xxxxxxxxxx rizik", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx vyhláška, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nástrojem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledků x rizik. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rizika xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být nejprve xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx udržovat kapitál xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxx těchto rizik. Xxxxx by xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx xxx xxxxxxx hranici xx rizikem, xxxxxxx xxxx xxx přiřazen xxxxxxxxxx požadavek k xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx podstatu §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx sledovat kapitálovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx, " [x]xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxx xxxxx". Výtka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti byl xxxxxxx účetní, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxx, xxx byl xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x emailovém xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx samotné, v xxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxx by byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxx §136 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §145 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxx jediné xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-121; Xxxxxxx, O. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxx : XXXX, 2010, x. 89). Xxx xx trvající xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ukončen, xxx., xx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xx předpoklad xxx uložení xxxxxx xxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxxx xx xxxxx xxx uložena xxxxx xx xxxxxx jednání, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxxxxx xxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxx žalovaná mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nedopustila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx postihováno "pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při uložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx povolení, xxxxxxxx xx byla xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxx byla xx službami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x roce 2003 x v xxxx 2006 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahájit.
Žalovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x kontinuity xxxxxxxxx rozhodování xxx, xx postupovala zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projednávaných x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxx xxxxxxxx sankcí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 15/1998 Xx., o xxxxxxx x oblasti kapitálového xxxx. Xxxxxxxx nezohlednila xxx §192 xxxx. 2 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx pominout x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx pokuty, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ze xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 A 77/99). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chybí, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxx závažnosti stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly pouze xxxxxxx xxxxxx x xxxx způsobeny xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx" (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, xx. 4 Xx 22/2008-121). Xxxxxxxx tak porušila xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicím x xxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx nebyla oprávněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při úvaze x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxx již x xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovala xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx připustila, xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lítosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx jako polehčující xxxxxxxx xxx úvaze x sankci.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx beztrestnost xxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přesně, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, že xx xxxxxx stal a xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nepovažovala za xxxxxxxx posuzovat vnitřní xxxxxxxx účinné xx 31.10.2008 xxxxxxxxxx se x xxxxxxx řízení xxxxx, vytrhla předmětnou xxxx x kontextu xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx důvodů (i) xx 31.10.2008 nefungoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rizik, (xx) xxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx řízení xxxxx xx vnitřních předpisech x (iii) xx 20.3.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx 31.10.2008 se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, řídicí x xxxxxxxxx systém xxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sankce žalovaná xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podstatně xxxxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006. Otázka xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxx význam. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx kvalifikovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxx xxx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
V.
(...)
Compliance
[92] Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smísila x xxxx (i) xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[93] V xxxx (i) výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx (1) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (2) xx 1.11.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 20.3.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxx porušení povinnosti xxxxxxx xxx xxxxx (1) x xxx xxxxx (2) představují, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní delikt xx posuzuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx, xx kterou protiprávní xxxx xxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. 5 A 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. NSS, xx xx xxx 31.5.2007, 8 Xxx 17/2007-100; xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006).
[95] Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx zájem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedení x xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx nezpůsobilou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod §157 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) §12 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V rozhodném xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxx, xx obchodník x cennými xxxxxx xx v rámci xxxxxxxxxxxxx uspořádání povinen xxxxxxxx výkon funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednou x nezbytných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxx xxxxx (1) x xxx bodem (2), xxxxxxxxxx společně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx delikt xxxxxx xxxxx xxxxxxx akty, xxxxx by xxxx x sobě představovaly xxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx posuzují xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x bodě (x) xxxxxx současně xxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak výkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxx) xxxx jeden xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. na ukládání xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal pochybení xxxxxxxx, pokud oba xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[100] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx M., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx compliance. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Václav X. xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx X. nebyl xx pracovišti přítomen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxx řízení stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, které xx xxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx.
[102] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx hypotéza §157 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecná x xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpis x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 143/2009 Xx. nabyla xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2009).
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx příliš xxxxxxx xx to, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložena xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci, xxxxxxx osoby a xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodník x cennými xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x činností xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §6 odst. 2 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.). Činnost xxxxxxxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.].
[105] Xxxxx "Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx" vydané xxxxxxxxxxxxx xxxx úkolem xxxxxxxxxx compliance xxxx xxxx (1) kontrolovat xxxxxx vnitřních xxxxxxxx x právními xxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x vnitřními x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, (3) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo na xxxx osob xxx xxxxxxxx x kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx, (4) kontrolovat xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx u opatření x xxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx společnosti.
[106] X xxxxxxx xx náplň xxxxxx pracovníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx znalost xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podmínkou pro xxxxx této xxxxxx. Xxxxx X., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.11.2008, xxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxx zcela xxxxxx x závažné xxxxxxxxxx x této oblasti. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 xxxxxxxxxx X. xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx s Milanem X. X těchto xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Milan X. xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x funkci. Rovněž xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx nedostatečná. Obsah xxxxx xxx nesvědčí xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodném xxxxxx xxxxx zajištěn Milanem X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx X. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxx funkce.
[107] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx požadavky na xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., podle níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx finančního xxxx, xxxxx věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx světových xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx finančního xxxx xxxxxx teorie xxxxxxx, investičních xxxxxxxx x jejich emise, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx finančním xxxx včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx compliance [ §6 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx].
[108] Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xx xxxxxx x ustanovením xxxxxxxxxxx zákona (viz xxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, čj. 6 X 15/2000-63, x. 186/2004 Xx. XXX). Xxxx xxxxx však xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xx předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx. X xxxx posuzované xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbornost Xxxxxx X. byla zjevná x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxxxxx §157 odst. 4 xx xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
[109] Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx požadavky na xxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxxx xxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/XX o xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x změně xxxxxxxx Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x zrušení xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX (viz xxxx. čl. 9 x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx) x směrnice Xxxxxx 2006/73/XX.
[110] Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2006/73/XX "[č]lenské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: [... ] b) xxxxxxxx, xxx jejich příslušné xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx musí xxxxxxx, xxxxx se chtějí xxxxx zhostit svých xxxxxxxxxx; [...] d) xxxxxxxxxxx personál x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vědomostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podmínek: "x) osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezbytnou xxxxxxxx, xxxxxx, odborné xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxx příslušným xxxxxxxxxx".
[111] Xxxxxxxxx §14 zákona x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavkům uvedených xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uznání stěžovatelky xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neporušila xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o podnikání xx kapitálovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, požadoval, xxx xxxxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx výše (xxx xxx 96) xxxx xxxxxxx, xx §157 odst. 3 xx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udržovat xxxxxx x kontrolní systém, xxxxx bezpochyby obsahuje x povinnost zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajištění výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxx §12 zákona o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 237/2008 Sb.). X xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 2 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx podmínek řádného xxxxxxxxx kontrolního x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[115] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[116] X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shledala x vnitřního xxxxxxxx Xxxxxxx X. natolik xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebylo pochyb. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx kontrole byly xxxxxx prováděny xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx plány auditů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx x xxxx, které xxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx však xxxxx pochybení xxxxxxxxx. Xxxxxxx nedostatky v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxx při předchozí xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006, xxx xxxxxx vnitřního auditora xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx dvou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[117] Xxxxxxx auditor navíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx získával xxxxxxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx vnitřního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. x x xxxxxx před 1.7.2008 §7 odst. 5 xxxx. k) xxxxxxxx x. 258/2004 Sb.
[118] Xx 1.11.2008 nastoupil xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X., xxxxx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x x Jakuba X. xxxx zjištěny xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nástupem do xxxxxx Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x. 9 xx 11 rozhodnutí X. xxxxxx x xxxx podloženy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx protokolem x státní xxxxxxxx x zvukovým záznamem xxxxxxxxx kontrolních pracovníků x Václavem X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx se xxxxxxxxx požadavky, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[120] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neporušila xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesný výčet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx, aby zaměstnanci xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx znali postupy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx) výroku rozhodnutí X. xxxxxx, protože xxxxxx povinna zřídit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxx pouze 265 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx.
[122] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Sb., xxxxx xxxxx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx, rozsah x složitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx systém řízení xxxxx nemusí být xxxxxxxxxx vůbec xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zakotvení xx vnitřních předpisech, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu, xxxx xxx systém řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx ze xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu [§ 12 xxxx. x) xx xxxxxxx s §12x xxxx. 1 xxxx. x)]. Citovaná xxxxxxxx pouze upřesňuje, xx tento systém xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[123] Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/73/ES, xxxxx xxxxx ,,[x]xxxx xx xx investičního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx finančních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx přesto prokázat, xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx 1, uspokojují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odstavci a xxxx xxxxxx účinné".
[124] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx řízení rizik, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx charakter, xxxxxx x xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postupy xxxx xxxx formálně ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny, xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[125] Xxxxx vnitřního předpisu "Xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s." xxxx xxx zřízena Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tří xxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx X., xxxxx se xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[126] V xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.10.2008 nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx pověřena řízením xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx. předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx M. probíhaly xxxxx neoficiální porady xxxxxxxx skupiny. Xxxxx Xxxx R. (člena xxxxxxxxxxxxxx) xx řízením xxxxx xxxxxxx Xxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[127] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a složitosti xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytkla xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.10.2008 x že neprokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik x xxxxx zabývala, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jestliže se xxxxxxxxxx ani orgány, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[128] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, že xx 1.11.2008 xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x likvidity xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí. Stěžovatelka xxxxxxxx pouze xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x §157 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx uvedené xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
[129] Xx vztahu x §157 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxx nezpůsobilou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a udržovat xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx [xxx §12x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 vyhlášky x. 237/2008 Xx.].
[130] Od 1.11.2008 xxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx úvazek byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx a Xxx X. sdělil, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx ni xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx o xxxx odborné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na x. 12 x 13 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxx a zvukovým xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x Xxxxx X.
[131] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx měla x §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen sine xxxx xxxxx. Přestože xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pověřila xxxxx, jejíž xxxxxxxx x zkušenosti x xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[141] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nezjistila skutkový xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx porušila §12a xxxx. 1 písm. x) bod 2 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nesledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx představovat xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitálu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu.
[142] Žalovaná xxxxx nepochybila, pokud xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přiměřenosti xx součást xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx systém (§12 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x ohlašování rizik" [ §12a xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 téhož xxxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[143] Xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxx, xx "riziko xxxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx".
[144] Nedůvodná xx xxxx výtka, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nepostihla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržovat xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "§12 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §12a xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 x xxxx. 2 xxxxxx x podnikání xx kapitálovém trhu xx vazbě xx §9 odst. 1 xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx průběžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[145] Podle xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sestavoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx tento interval xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x emailovém xxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx kapitálovou xxxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx taková xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx stěží xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řídicího a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx domněnkou. (...)
Xxxxxx
[197] Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxx (x), (xx) x (xxx) xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše bod 94). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx použila xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky zjistila xxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2006, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx závažné, xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx [§136 odst. 1 písm. h) xx spojení x §145 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx].
[198] Xxxxxxxx odňala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona", xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx "xx xxxxxxx mírou" ohrožovalo xx poškozovalo xxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx x že x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx ze xxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, následky a xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tvrdila. Neobstojí xxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřihlédla x §192 xxxx. 2 x podnikání xx kapitálovém xxxx, xxxxx něhož xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx x závažnosti správního xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání x jeho xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx navíc xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx pokut, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx, xx žalovaná nepřihlédla x §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci podle xxxxxx zákona. Zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, závažnosti, způsobu, xxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[200] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušila xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a spravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shledala, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx nepřiměřená, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx méně závažné, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bodech (x) xx (xxx) xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fungování xxx xxx jediné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx, xxxxxx xx xx povolení xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry je xxxxxxxxxxxxx, který zná xxxxx svůj xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytnou podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxx x odbornou xxxx xx řádné fungování xxxxxxx xxxxxxx organizace x řízení. Xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systém xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení osobami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx také xxxxxxxxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxx rizik. Xxxxx x těchto oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx nejzávažnější nedostatky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx výkon činnosti xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx.
[202] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xx stěžovatelka dopustila xxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xx neodstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx snažila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx probíhající xx 7.10.2008 xx 23.3.2009, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přijatá xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenostmi. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záruku, že xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[203] Ve správním xxxxxxxx neexistuje institut xxxxxx lítosti x xxxxx použít xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx účinnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 x §66 xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1961). Xxxxx tedy stěžovatelka xxxxxx xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxxx nápravy.
[204] Zdejší xxxx neshledal ani xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnosti x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx každý xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx okolnostem. Xxx xxxxxxx podotkl městský xxxx, x pokud Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx odňala x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xx za jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nevybočila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Neobstojí ani xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předvídatelnosti (zejm. x. 30 x 31).
[205] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x bodech (i), (xx) x (iii) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxxxxxxxx uložení nejpřísnější xxxxxx. Zájem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zaručit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx zákazníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx také neprofesionálové. Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx ohroženo zásadním xxxxxxxx, protože dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabývala xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodnila xxxxx poukazem na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x. 33 xxxxxxxx. Byť xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[207] Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky [xxxx. §6 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 237/2008 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx kumulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (x) xx (xxx) xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, která xxxxxxxxxx řádné fungování xxxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zákazem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku (xxx x. 33).
[208] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx je objektivní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zavinění xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zohlednit, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx sankce, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx úvahy x xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, xx. 6 Xx 25/2006-78, xx xx dne 26.7.2007, xx. 6 Xxx 96/2006-83).
[209] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezahájila xxxxxxx řízení. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx neodstranila tento xxxxxxx xxxx, svědčí xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx toto xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx postižena xxx x minulosti. Xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxx deliktu. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 303/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.
**) X účinností xx 1.1.2010 nahrazen xxxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx.