Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §157 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, pověří-li xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) odborně nezpůsobilou xxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx povinností.
III. Xxxxxxxxx xxxxxx vztahujícího se xx kapitálové xxxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx a udržovat xxxxxx a kontrolní xxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx [§12 xx spojení x §12a odst. 1 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxx-xx riziko xxxxxxx xxxxxxxx pod zákonem xxxxxxxxxx hranici xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx §9 odst. 1 téhož zákona.
IV. X §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze dovodit, xx systém řízení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxx xx postačí pouze xxxx formální zakotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx malý. Citované xxxxxxxxxx pouze upřesňuje, xx xxxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečen xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx zabezpečen i x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu [§12 xxxx. a) xx spojení s §12a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx, a čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/73/ES, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x x vymezení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx].
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxx řídicího x kontrolního xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a řízení xxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, za které Xxxxx národní banka xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx s §145 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx právní xxxxxx odejmout xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [§136 odst. 1 xxxx. h) ve xxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Ve správním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lítosti a xxxxx použít xxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x trestním zákoně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 a §66 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 186/2004 Xx. XXX x č. 832/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXX Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 8.1.2010 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 xxxx. x) x §145 odst. 2 písm. x) xxxxxx x podnikání xx kapitálovém xxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2010 xxxxxxx rozklad xxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 5 Xx 30/2010-133, xxxx xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítala, xx žalovaná smísila xx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutky.
První xxxxxx (xxxxxxxxxxxx pracovníka compliance) xxxxx časově xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pouze, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx výlučně z xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatele. Xxxxxxxx převzala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx přijala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního protokolu xxxxxxxx neprovedla. Kontrolní xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto vyjádření. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx vytýkaných nedostatků xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx povinnost stanovenou x §14 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, nemohla xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Hypotéza xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx je důvěryhodnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zkušeností, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx předpis. Ten xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., x odbornosti xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.2009). Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu.
Výkon xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxx při hledání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx H., xxxxx xxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx svého xxxxxxxxxx života xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zkušenosti x x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx dotazy xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx od xxxxxxx xx funkce). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxx H. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx také přesvědčena, xx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nemohla xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 4 téhož xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx příliš xxxxxx a xxxxxxxx xx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx X. má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázal, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx znalosti xxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx Jakub X. xx xxxxxxxxxx vzdělání x v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 vyhlášky č. 237/2008 Xx. x x xxxxxxxx zprávy x xxxx vyhlášce xxxxxxx, xx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvar xxxxxx xxxxx xxxx, xxx jen xxxxx, xx-xx to vhodné xx přiměřené s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxx útvar není xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §12x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx x x §11 x xxxx. vyhlášky č. 237/2008 Xx.
Xxxxxxxxxxxx podotkla, xx xx dni 30.9.2008 xxxx xxxxx 265 aktivních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, přesto xxx xx 1.11.2008 učinila. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx řízení rizik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků. Xxxxx žalovaná měla xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx, měla xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Žalovaná se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxx do 31.10.2008 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a nesprávně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx rozpoznávání, xxxxxxxxxxxxx, měření, sledování x xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx udržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti.
Udržování x xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rizik. Xxxxxxx, xxxxx a operační xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx požadavků ke xxxxx xxxxxx rizik. Xxxxx by xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx xxx určenou xxxxxxx xx rizikem, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx musel xxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podstatu §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxx zákonná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx kapitálovou xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx z §9 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx, " [o]bchodník x xxxxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za měsíc, xx nepřípadná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv ji xxxxxxxx sledovat. Sledováním xxxxxxxxxx přiměřenosti xxx xxxxxxx účetní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxx, xxx byl xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nepravidelně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na vlastní xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry xxxxx §136 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx vadný, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jako jediné xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-121; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxx : XXXX, 2010, x. 89). Aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ukončen, xxx., xx xxxx xxxxx xx xxxxxx x tomuto deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení nelze xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx opakovanost xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx tento výklad xxxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx jediné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" x uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sankce xxxx nemohla být xxxxxxxxxxxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx sankci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývala xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxx povinností. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx". Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sankci xxxxxx xxxxxxxx, přestože xx byla xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Kč xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx se x xxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxx x roce 2003 a v xxxx 2006 pak xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou oficiality xxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a kontinuity xxxxxxxxx rozhodování tím, xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx projednávaných x minulosti x xxxxxx účastníky xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovené v §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx kapitálového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §192 odst. 2 x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však nelze xxxx xxxxx pominout x ohledem na xx, že xxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xx obsahuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hledisek pro xxxxxxxxx xxxx pokuty, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx jimi (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.12.2001, sp. xx. 7 A 77/99). Přesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx povahy x xxxx způsobeny xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná pochybila, xxxxx xxx xxxxx x závažnosti jednání xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury přitom "xxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx" (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, xx. 4 As 22/2008-121). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebyla oprávněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní systém xxxxxxx xx přitěžující xxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxx, která za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nápravu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru, xx xxxxxxx opatření xxxxxx dostatečná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx lítosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx přijatá opatření xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x sankci.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxx určit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zjištěn xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx postaveno xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx a xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.10.2008 vztahující xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vytrhla předmětnou xxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (i) xx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxx organizační útvar xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (iii) xx 20.3.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx 31.10.2008 xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, řídicí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nefungoval, xxxxxx proto smysl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, kterou podstatně xxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx nevyužil možnosti x xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx mu byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx skutky x xxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachytí. Xxxxxx výkladu xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...)
Xxxxxxxxxx
[92] Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smísila x bodu (i) xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[93] V xxxx (i) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (1) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx funkce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen a (2) xx 1.11.2008 xxxxxxxxx do ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.3.2009 pracovník xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost.
[94] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx (1) x pod xxxxx (2) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx - jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxx udržovala. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx skutek, xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx protiprávní xxxx trvá (xxxxx xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.2.2005, xx. 5 X 164/2002-44, č. 832/2006 Xx. NSS, či xx xxx 31.5.2007, 8 Afs 17/2007-100; xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006).
[95] Xxxxxxxxx-xx xxx porušení právní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spojeny podobným xxxxxxxx provedení x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx navazují. Každý x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx spáchán xxxxxxxxxx.
[96] Zdejší soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx x cennými xxxxxx dopustí xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) §12 xxxxx xxxxxx. Posledně citované xxxxxxxxxx obsahuje povinnost xxxxxx a udržovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxx, xx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nezajištění xxxxxx xxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodem (1) x xxx bodem (2), xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx skutek. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx delikt tvořen xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx posuzují jako xxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx v xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného funkcí xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Je xxxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx compliance xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x trestním právu) xxxx xxxxx skutek xxxxxxx dvě xx xxxx xxxxxxxxxx podstat, x takovém případě xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bodu výroku.
[99] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx námitce stěžovatelky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dlouhodobé nepřítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[101] Z xxxxxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx možnost xxxxxxx x Bohuslavem M., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx funkce compliance. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx auditor Xxxxxx X. xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx X. nebyl xx xxxxxxxxxx přítomen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxx nenavrhla xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx stěží žalované xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx neprovedla xxxxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[102] Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx hypotéza §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx obecná a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 143/2009 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx až dne 1.6.2009).
[103] Nejvyšší správní xxxx neshledal §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxx příliš obecným xx to, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx zprostředkovatelé, vázaní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, pomocí xxxxxxx xxxxxxx obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, měli xxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx compliance xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, spolu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomocí (xxxx. §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 237/2008 Sb.). Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřních předpisů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. c) vyhlášky x. 237/2008 Xx.].
[105] Xxxxx "Směrnice xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" vydané xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (1) kontrolovat xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx předpisy, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x vnitřními x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxx osob xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x opatření x nápravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti.
[106] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx compliance xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx této funkce. Xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx compliance xx 1.11.2008, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx x závažné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalované (xxxxxxxx xxxxxxx xx x. 7 rozhodnutí X. xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxx xxx nesvědčí xx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx compliance xxx x xxxxxxxxx období xxxxx zajištěn Milanem X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx H. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx.
[107] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx požadavky xx xxxxx funkce compliance xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 143/2009 Xx., xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx odborné znalosti xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx věcně souvisí x její činností, xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx finančního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investičních xxxxxxxx x jejich emise, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů a xxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx včetně vypořádání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investování, investic, xxxxxxxxxx strategie a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxxx x postupů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §6 odst. 1 xx spojení x §5 odst. 1 xxxx. x) xx x) uvedené xxxxxxxx].
[108] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvod xxxxxxxx se od xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vést řízení x rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xx xxxxxx x ustanovením xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xx dne 4.2.2004, čj. 6 X 15/2000-63, x. 186/2004 Sb. XXX). Xxxx úvahu xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. X xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx x hraniční xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbornost Milana X. xxxx xxxxxx x týkala se xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutková xxxxxxxx §157 xxxx. 4 ve spojení x §14 zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
[109] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/ES x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x změně směrnice Xxxx 85/611/EHS x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/12/ES a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX (xxx xxxx. xx. 9 x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx Xxxxxx 2006/73/ES.
[110] Xxxxx xx. 5 směrnice 2006/73/XX "[č]lenské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: [... ] x) xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxx věděly, xxxx xxxxxxx musí dodržet, xxxxx se xxxxxx xxxxx zhostit xxxxx xxxxxxxxxx; [...] x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx compliance xx. 6 odst. 3 xxxxxxx směrnice požaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx investičních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx znalosti x přístup ke xxxx příslušným xxxxxxxxxx".
[111] Xxxxxxxxx §14 zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaná měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx compliance, xxxxxxxxx, xxx zaměstnanci obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx vědoma, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dané funkce.
Vnitřní xxxxx
[113] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 3 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx text xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx (xxx bod 96) xxxx uzavřel, xx §157 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x povinnost zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx compliance xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systém podle §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.). X xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 2 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkonu této xxxxxx xxxxxxx způsobilou xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního x xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx.
[115] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx kvůli xxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx plně odkazuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x určitosti xxxxxxxx podstaty §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[116] X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X. natolik xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x jeho odborné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti stěžovatelky, xxxxx xxxxx auditů xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx legislativní změny, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxx, ten xxxx xxxxx xxxxxxxxx neodhalil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zjištěny xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxx 2006, kdy xxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx, protože neměl xxxxx přístup do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx získával xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx. x x xxxxxx xxxx 1.7.2008 §7 xxxx. 5 xxxx. k) vyhlášky x. 258/2004 Xx.
[118] Xx 1.11.2008 nastoupil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jakub X., xxxxx xxx být xxxxxxxx spolupracovníkem. Xxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxx kontrole, x x Xxxxxx X. byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nástupem xx xxxxxx Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx teprve seznamoval x nebyl schopen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[119] Závěry xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx x. 9 xx 11 xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx protokolem x xxxxxx xxxxxxxx x zvukovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[120] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx certa. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesný výčet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx znali xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx, xx porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřila xxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení xxxxx
[121] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xx nedopustila xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx) výroku rozhodnutí X. xxxxxx, protože xxxxxx povinna xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx pouze 265 xxxxxxxxx zákazníků a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx.
[122] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx charakter, xxxxxx x složitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx řízení xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx malý. Xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x u xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx provozuje xxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx [§ 12 písm. x) xx spojení x §12x xxxx. 1 xxxx. x)]. Citovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxx.
[123] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx 2006/73/XX, xxxxx něhož ,,[x]xxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci pro xxxxxx finančních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx strategie a xxxxxxx, které přijal x xxxxxxx s xxxxxxxxx 1, uspokojují xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx".
[124] Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky předvídaly, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jiným xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasil s xxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx formálně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je však x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[125] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Proventus Xxxxxxx, x. s." xxxx xxx zřízena Komise xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx fakticky nefungovala. Xxxxxx xx xxx xxxxx měl xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Bohuslav X., který se xxxx xx pracovišti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx x xxx, xx se komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx.
[126] X xxxx xx zahájení xxxxxxxx xx 31.10.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx této funkce xxxx. předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zaměstnanců nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zabezpečen xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnými požadavky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx M. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porady xxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxx R. (člena xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxx zabýval Xxxx X. (xxxxxxx ředitel x xxxxxx), který xxxx v xxxx xxxxxx kontroly u xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[127] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxxxxxx x složitosti xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytkla xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.10.2008 x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie, která x nich byla xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xx účinností xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zabývala, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ani orgány, xxxxx xx podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rizik.
[128] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xx 1.11.2008 do xxxxxxxx státní kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x likvidity xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx na xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x §157 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x podnikání xx kapitálovém trhu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
[129] Xx vztahu x §157 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona soud xxxxxx, že rovněž xxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxx nezpůsobilou xxxxxx lze podřadit xxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxx x udržovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §12 xxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx odborně způsobilými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [viz §12x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.].
[130] Od 1.11.2008 xxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxx x provedení xxxxx x Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce řízení xxxxxxxxx a rizik. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 hodin xxxxxxx x Xxx X. xxxxxx, xx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "Popis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", příslušnou xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. X x tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce řízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxx pochyb. Xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxx na x. 12 x 13 xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx o státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x Janem X.
[131] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxx x §157 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neporušila zásadu xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx vědoma, xx porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx o podnikání xx kapitálovém trhu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[141] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxx nezjistila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxx porušila §12x xxxx. 1 písm. x) xxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nesledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kapitálu xxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx porušení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[142] Žalovaná xxxxx nepochybila, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx kapitálové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "postupy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, sledování x xxxxxxxxxx xxxxx" [ §12x odst. 1 xxxx. b) xxx 2 téhož xxxxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podstatu §157 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[143] Argumentace stěžovatelky xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti xxxx navíc xxxxx xxxxx".
[144] Nedůvodná je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx použila xx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržovat kapitál x zákonem stanovené xxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "§12 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §12x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xx vazbě xx §9 xxxx. 1 xxxxx zákona". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[145] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx sestavoval xxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx tento interval xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x emailovém xxxxxxx, nemůže xx xxxxx závěru xxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx své pracoviště, xxx xx xx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řídicího x xxxxxxxxxxx systému. Rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx domněnkou. (...)
Xxxxxx
[197] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxx (x), (xx) x (xxx) výroku, které xxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x trvající xxxxxxx (xxx xxxx xxx 94). Aby se xxxxxxxx delikt mohl xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ukončen, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx kontrole x xxxx 2006, xxx při xxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx natolik xxxxxxx, xxx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenci obchodníka x xxxxxxx papíry xx opakované xxxx xxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx [§136 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
[198] Xxxxxxxx odňala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx závažnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona", xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx x xxxxx "se xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xx poškozovalo zákonem xxxxxxxx xxxxx. Závažnost xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx hlavních součástí xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřihlédla x §192 odst. 2 x podnikání xx kapitálovém trhu, xxxxx něhož má xxx xxx určení xxxxxx pokuty přihlédnuto x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx nepoužije xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se týká xxxxxxxx pokut, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[199] Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, protože žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušila xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejpřísnější sankcí, xxxxxxxxxx závažnosti zjištěných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shledala, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nepřiměřená, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx důvodná. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankci za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx (x) až (xxx) xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se ztotožnil xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rizik). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fungování xxx xxx jediné x těchto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a rizikovou, xxxxx xxx mohou xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytnou xxxxxxxxx xxx výkon činnosti x odbornou péčí xx xxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho řádné xxxxxxxxx x praxi, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení xxxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxx rizik. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx shledala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[202] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx okolností xxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxx množství xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx snažila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.10.2008 xx 23.3.2009, xxxx však xxxxxx, xx xxx činila xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxx xxxxx v xxxx případů xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi x zkušenostmi. Xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaná proto xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx x odstranění nedostatků xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx.
[203] Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxx lítosti x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 a §66 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kroky k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx účinné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nápravy.
[204] Xxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx individuálně ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odňala x xxxxxxxxx povolení obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx způsobil xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za jiné xxxxxxxxxxx jednání povolení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x. 30 a 31).
[205] Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Delikty xxxxxxx x xxxxxx (x), (xx) x (xxx) xxxxxx, které žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx něž xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxx zákazníků x xxx rizikovém prostředí xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx zákazníky xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx xxxx neprofesionálové. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ohroženo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[206] Důvodná není xxx xxxxxxx, že xx žalovaná nezabývala xxxxxxxx spáchání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx deliktů neodůvodnila xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx podstatu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyjádřil x námitce neposouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s. 33 xxxxxxxx. Byť xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxx.
[207] Xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní systém, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnou za xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx fungujícím xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažovala xx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky [xxxx. §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 237/2008 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxx (x) xx (xxx) xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx zákazem dvojího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x. 33).
[208] Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nepochybila, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zohlednit, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxx či z xxxxxxxxxx. Pokud zavinění xxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných správních xxxxxxx a zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx sankce, xxxxx při přezkumu xxxxxxx xxxxx x xxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, čj. 6 Xx 25/2006-78, xx xx xxx 26.7.2007, xx. 6 Xxx 96/2006-83).
[209] Xxxxxxxx správní xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a že xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neodstranila xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná xx xxxxxxx xxxxx x budoucnu stěžovatelku xxxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vždy xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kritérium xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 303/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.
**) X účinností xx 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx.