XXXXX
xx xxx 2023,
kterým xx mění zákon x. 133/1985 Sb., x xxxxxxx ochraně, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
Xx. X
X §31 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/1985 Sb., x požární xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 203/1994 Xx., x. 237/2000 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 350/2012 Xx., x. 64/2014 Xx., x. 229/2016 Xx., x. 225/2017 Sb., x. 415/2021 Xx., x. 284/2021 Xx. x x. 152/2023 Xx., xxxxxxx b) xxx:
„x) xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx udržovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx změn xxxx dokumentace,
2. dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,
5. xxxxxxxxxxx xx změně dokončené xxxxxx,“.
Xxxxxxxx
Xx. II
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Právní úprava xxxxxx x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ochraně“) doznala x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 283/2021 Sb., stavební xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx, x xxxxx některé xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x úzké xxxxxxxx x dané xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx terminologickou x věcnou. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx omezení působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorizace, xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx, xxx bylo xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx vnitra - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx, věcně posoudit xxxxxxxx dokumentaci nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostmi x xxxxxxxxx situacemi.
V xxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxx povolení stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx změn xxxx dokumentace, xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx x zákon č. 284/2021 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx byl x xxxxxx 2022 x 2023, xx. před xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx krát xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx x. 152/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona x. 195/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxx související xxxxxx, přinesl x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 152/2023 Xx., xxx x xxxxx xxxxx xxxx upravuje dokumentace x xxxxxxxx posuzované x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požárního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x účelu užívání xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx x. 152/2023 Xx., však xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx třicáté xxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxx xxxxx xx. XX xxx 5, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx omyl, neboť xxxxx x. 152/2023 Xx., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požární xxxxxxx. Zrušením x xxxxx xxxxx xx. XX xxxx 5 xx xxxx aktivována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx se xxx xxxxx provazba xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zřejmá ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 152/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 195/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. Pro úplnost xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 152/2023 Sb.
Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ochraně ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x dané oblasti. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx změna xx xxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřesahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel svěřit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovenou xxxx, omezení xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx uvnitř xxxxxx, omezení šíření xxxxxx xx sousední xxxxxx, provedení únikových xxxx, zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx osob a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Potřebné xxxxx x požárně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, x provedení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, ke kování xxxxx umístěných na xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx stavby požárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxx. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx neobsahuje.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx uznávanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx
X návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dopady.
Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dětí a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sociální dopady.
Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx způsobený legislativní xxxxxx, nepřináší žádná xxxxxxxx rizika, nemá xxxxx xx rodiny, xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx celky a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx neschválení xx mělo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výstavbě x xxxxxxxx požárně xxxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxx, xxx nabyla xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx 2024).
Xxxxxxxx část
K xx. X
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x souladu x původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Hasičským xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xx. II
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx x požární xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2024 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx patnáctým xxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
X Praze dne 27. září 2023
Xxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxx, v. r.
Michal Xxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.