ZÁKON
ze xxx 2022,
kterým xx xxxx xxxxx x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon x. 480/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 444/2005 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona č. 160/2007 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 110/2019 Xx. x xxxxxx č. 238/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. V §1 xx xxxxx „upravuje x souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx1)“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx použitelný xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb4) (xxxx xxx „nařízení“) a xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx čarou x. 4 xxx:
„4) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1150 ze xxx 20. xxxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uživatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb.“.
CELEX 32019X1150
2. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 3 xxx:
„3) §420 x 421 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
3. X §7 xxxx. 3 se xx xxxxx „předpisem5)“ xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6)“.
Xxxxxxxx pod xxxxx č. 5 x 6 xxxxx:
„5) Xxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
6) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx).“.
4. §10a xxxxxx nadpisu zní:
„§10a
Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx.“.
XXXXX 32019X1150
5. Xx §10x xx xxxxxx xxxx §10x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx
(1) Xxxxx telekomunikační xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem internetového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx k xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx upozornění.
(2) Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zjedná xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“.
XXXXX 32019X1150
6. V §11 se xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxxx zní:
„(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx souhlasu adresáta xxxxxxxx xxxx opakovaně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.
7. X §11 xxxx. 2 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx „Právnická“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
8. X §11 xx za xxxxxxxx 2 vkládají xxxx odstavce 3 x 4, xxxxx xxxxx:
„(3) Právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) nezajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých podmínek xx trvalém xxxxxx xxxx provede navržené xxxxx dříve, xxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx identity xxxxxxxxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 3 xxxx. 5 xxxxxxxx,
x) omezí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovatelské xxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 nařízení,
e) xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx hlavní parametry xxxxxxxx pořadí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx parametry xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx xx svých podmínkách xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx, zda x xx jakých xxxxxxxxx xxxx podnikatelský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx,
x) x xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx, které spotřebitelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sám xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uživatelé anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely používání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx které jsou xxxxxxxxx xxx poskytování xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v xx. 9 odst. 2 xxxxxxxx,
x) x xxxxxxx x čl. 10 nařízení neuvede xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uživatelů xxxxxxx stejné xxxxx x xxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx k xxx xxxxxxxxx snadný xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neoznámí xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 2 nařízení,
n) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx internímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 3 xxxxxxxx,
x) x rozporu x xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x efektivnosti xxxxx interního systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xx neaktualizuje x xxxxxxx xxxxxxxx změny,
p) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x xx. 12 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelskému uživateli xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
(4) Právnická nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že
a) x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 2 nařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx relativní důležitost, xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejně přístupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jazyce xxxx xxxxx xxxxx průběžně xxxxxxxxxxxxx,
x) neumožní uživateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxx xx x xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx, xxxx
x) x rozporu x xx. 7 xxxx. 2 nařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízí xxx tento xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
XXXXX 32019X1150
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.
9. V §11 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xx přestupek xxx xxxxxx xxxxxx do
a) 100 000 Xx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,
b) 1 000 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 písm. x), x) xxxx d), xxxx
x) 10 000 000 Kč, jde-li x přestupek xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 3 nebo 4.“.
XXXXX 32019X1150
10. V §11 xx doplňuje xxxxxxxx 6, xxxxx zní:
„(6) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 lze spolu x xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
XXXXX 32019X1150
11. X §12 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx orgán xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx.“.
XXXXX 32019R1150
12. X §12 se doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) Xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.“.
XXXXX 32019X1150
13. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 se xxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 xxx:
„10) Xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx po jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Obecná část
Název
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 480/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x některých službách xxxxxxxxxx společnosti), ve xxxxx pozdějších předpisů.
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, včetně zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx řešena zákonem x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační společnosti). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/31/XX, xx xxx 8. xxxxxx 2000, x určitých xxxxxxxxx xxxxxx informační společnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxx x rámci xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/ES xx xxx 12. xxxxxxxx 2002 o xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující:
1. Xxxxxxxxxxx providera, xxx xxxx xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti tak, xxx xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx založena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zprostředkovaných xx xxxxxxxxx. Jedná xx o §3 xx 6 xxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jasná pravidla xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x §7 xxxxxx.
3. Šíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x §8 xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitřní xxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx §9 xxxxxx.
5. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx §10, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §§10x xx 12.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1150 xx xxx 20. xxxxxx 2019 o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelskými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 26. xxxxx 2018 vydala Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx") xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x xxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx digitálního xxxx, x xx nastolením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx iniciativa xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x 10. května 2017, xxx Komise oznámila, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2017 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rostoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Komise v xxxxx xxxxxxx xxx xxxx příležitosti zdůraznila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. XX xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stávající obchodní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx Xxxxxxxx skupiny xxx xxxxxxxxxxxx obchod x xxxxx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx argumentovala xx xxxxxxxx nezbytnosti přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx uživateli. Xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 2015-2017 x podobě xxxxxxxxx xx stakeholdery, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jednalo se xxxxxxxxx o pochybení xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx x xxxxxx oblastech:
- xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx x x-xxxxxxx nebo jeho xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx (ranking) x xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxxx velkých xxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- nedostatek xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx.
XX x Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XX“) xxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxx xxxx. Cílem Xxxxxx bylo navrhnout xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomiky. Existující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahovala xxxx xxxxxxxxxx. 21 XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx dodavatelském xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/29/ES, xx xxxxxxxx 93/13/XXX x xx xxxxxxxx 2006/114/XX, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2000/31/XX. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xx xxxxxx spory mezi xxxxxxxxxxxxx internetových 7 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uživateli, xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxx xxxx problematiky.
Jedním x xxxx předložené xxxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx XX EU. Tato xxxxxxxx mají xxxxx Xxxxxx zajistit právní xxxxxxx upravující jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i otázky xxxxxxxxxxx x přeshraniční xxxxxx předmětných online xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx všech XX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností xxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx přeshraničního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx přípravě xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxx politické alternativy x dosažení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předvídatelného, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx XX. Nařízení xx klade xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx iniciativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chování.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2019/1150 xx zajistit xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx pole Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x otázky xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxx účelnost x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx názoru. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx strategie pro xxxxxxxx xxxxxxxxx trh. Xxxxxxx xxxxx nařízení xx xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a podnikatelskými xxxxxxxxx jejich xxxxxx, x xx:
- vytvořením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx internetových zprostředkovatelských xxxxxx x podnikatelskými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb.
Online xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx soukromé x xxxxxxx sektory. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhod především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konkurenčních xxx online, avšak xxxxxxxxxx i potíže, xxxxx je třeba x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služby mohou xxx rozhodující xxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxxx xx používají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X plnému využití xxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx podniky xxxxxx zprostředkovatelským xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založenými xx xxxxxx vede x vyšší závislosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mikropodniků a xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx zvyšující xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxx poškozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxx. Mohli xx xxxxxxxxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxxx jednostranně uplatňovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx nařízení.
Spotřebitelé xxxxxxx xxxxxx zprostředkovatelské xxxxxx za xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ni x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxx x x posílení xxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platforem xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabývají jiné xxxxxx předpisy Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx se xxxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1150 ze xxx 20. xxxxxx 2019 x podpoře xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx adaptováno xx xxxxxx právní xxxxxx x XX. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zákon č. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx společnosti), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx dozorový xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mediátorů, přičemž xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx tito xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 5 nařízení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad (dále xxx „ČTÚ“) splňuje xxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx jako vhodný xxxxxxxx orgán xx xxxxxx zajištění vymáhání xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xx. 15 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx jeho vymáhání, XXX navrhuje určení XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přestupky. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx odhadu XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2 zaměstnanců xx xxxxxx službě s xxxxxxx správních činností x oblasti provádění xxxxxxxxx x dozorové xxxxxxxx, vč. vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2019/1150. XXX xx xxxx xxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x XX může xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ČS. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čerpány x finančních xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxx schválených xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Případné xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené xx zajištěním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 328 - XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výměnu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx čl. 15 - Xxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx SZB xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. MPO xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxx, Finska a Xxxxxxxxx republiky. Itálie xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, XXX xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx soudech x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xx x Xxxxxx x Xxxxxxxxx republika. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx začala xxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx stávajících správních xxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x budoucnu xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx MPO xx neurčení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx horizontu xx xxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pomalé, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamýšlených xxxxx xx xxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o xxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích, vzniklo xxxxxxxxxxxxxx rozdělení úpravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §10x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §11, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx komplexně x xxxxxxx xx Zásadami xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx schválenými xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxxxxx 2018 x. 488.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx („Xxxxx občan xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx neukládá.“) x Xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx („Ministerstva, xxxx xxxxxxx úřady x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.“).
Xxx přípravě xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Xx., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Xx. (xxxx xxx „Listina“) x xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Listiny:
- xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx,
- xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- čl. 26 odst. 1 x 2 („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ x „Xxxxx xxxx stanovit podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx respektuje obecné xxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1150 xx dne 20. xxxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx pro podnikatelské xxxxxxxxx online zprostředkovatelských xxxxxx je v xxxxxxx x právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů XX x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx problematiku upravuje xxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx. X xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx EU:
- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o volném xxxxxx xxxxxx údajů x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX,
- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/31/ES ze xxx 8. června 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech služeb xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“),
- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/58/XX xx xxx 12. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx mezinárodních smluv, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xx x xxxxxxxxx xx internetových stránkách www.mzv.cz).
6. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendy se xx xxxxxxx odborného xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2 zaměstnanců xx státní službě x výkonem správních xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2019/1150. Xxxxx xxxxxx xx xxx být ČTÚ xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkurenčního prostředí x právní xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nemá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 3, 4, 5 x 8.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx adaptace, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx posuzována x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx metodikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX - Xxxxxxx Xxxxxx Assessment).
9. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
10. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx zákona x prvém xxxxx
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx současný xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx xx v případě xxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení SFEU) x x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o technickou xxxxxx, se xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx čtení.
Stanovuje xx datum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na patnáctý xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx účinnost xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx naléhavosti, xxx xxxxxxxx xxxx xx mohl negativně xxxxxxxxx na Českou xxxxxxxxx x souvislosti xx včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (Evropská xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx SFEU). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx, x xx x xxxxxxx s §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X bodu 1
Xxxxxxxxxxxx bodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1150 xx xxx 20. června 2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x transparentnosti pro xxxxxxxxxxxxx uživatele online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx platné znění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx norma transponující xxxxxxxx. Novelizačním bodem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1.
X xxxx 2 x 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 4
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodem xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním povinností xxxxxxxxxxx v nařízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je zakotvení xxxxxxxxxx Xxxxx do xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatňování, xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx takové opatření xxxx účinné, přiměřené x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx je nutné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ke složitosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dopomoci k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx pokyny x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odnětí xxxxxxxxx apod.).
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost dozorového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx x stanovit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Zásady xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxx xx xxx. 12 x xxxxxxxx 2.3 xxxx X. xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx x následným xxxxxx xxxxxxxxx lhůty ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxx xxx naplnění subsidiarity xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (viz xxx 2.1). Přitom xxxx xxxxx xxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx „neformální“ (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení nařízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného dozorového xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx porušované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovnou zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, které xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx přestupkové xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx zlepšit x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodli xx xxxxxxx upozornění xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napravit protiprávní xxxx sami, x xx xx lhůtě, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
X bodu 6, 7 x 8
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nápravě úpravy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniklo xxxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. §10a upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx §11, kde jsou xxxxxxxxx řešeny komplexně, x xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx pak xxx xxxxxxx xxxxx podnikající. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx přečíslovány.
Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplněna x §10x upravující institut xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ta porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V případě, xx dozorový xxxxx (XXX) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx bude vykazovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k aplikaci xxxxxx institutu a xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxx by x dané xxxxx x nápravě xxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx x přestupku.
Novelizačním xxxxx 8 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx nařízením, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Xxxxx xxx o §11 xxxx. 3 písm. x), tak v xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/52/XX xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx nesou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx také kdykoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx 9
Xxxxx novelizačním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uživatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10 xxx. Xx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx nařízení 2019/1150 xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx hranice spíše xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx upravenými v xxxxxx právních xxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15 xxx. Xx xxxx 5 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx podle zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxx, xxxx xxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§37 x xxxx. xxxxxx x. 250/2016 Sb.) xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§38) s xxxxxxxxxxxx k přitěžujícím (§39) x polehčujícím (§40) xxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx trestu (pokuty), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (10 xxx. Xx) tak xxxxx xxxx xxx uloženy, x x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením 2019/1150, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se jedná x služby, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2019/1150 je xxx xxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, x to i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tento xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X proto xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx zorného xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx patřit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx evropské úrovni, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. X x tohoto xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 10 xxx. Kč xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/1150.
K xxxx 10
§11 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxx x §35 xxxx. e) xxx. x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatně xxxxx vylučuje.
Předkladatel má xx xx, xx xxxx xxxx správní xxxxxx odpovídá problematice, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxx, který xxxx poškozovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zlepšit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovatelských služeb xxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelů xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxx (x důsledku svého xxxxxxxxx chování typicky x xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X bodu 11 a 12
Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X bodu 13 x 14
Xxxxx se x úpravu poznámek xxx xxxxx.
X článku XX
Xxxxxxxxx xx datum xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx den po xxxx vyhlášení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx mohla x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení XXXX). Xxxxx xx x výjimečnou xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než k 1. lednu xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx v souladu x §3 xxxx. 4 18 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx co xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
X Xxxxx dne 13. xxxxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Místopředseda vlády, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ministr xxxxxxx:
xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., XXX, x. r.
Právní xxxxx x XX