XXXXX
xx dne … 2019
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx xxxxxx x silničním provozu
Zákon x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 60/2001 Sb., x. 478/2001 Xx., x. 62/2002 Xx., x. 311/2002 Xx., č. 320/2002 Sb., č. 436/2003 Xx., x. 53/2004 Xx., x. 229/2005 Sb., č. 76/2006 Xx., x. 411/2005 Xx., x. 226/2006 Xx., x. 342/2006 Xx., x. 264/2006 Sb., x. 226/2006 Sb., x. 215/2007 Sb., č. 170/2007 Sb., x. 374/2007 Xx., č. 124/2008 Xx., č. 274/2008 Xx., x. 480/2008 Xx., x. 227/2009 Xx., č. 424/2010 Xx., x. 281/2009 Xx., 133/2011 Xx., 297/2011 Sb., 329/2011 Xx., 341/2011 Xx., 375/2011 Xx., 119/2012 Sb., x. 197/2012 Xx., x. 193/2012 Xx., x. 390/2012 Xx., x. 18/2012 Xx., x. 396/2012 Sb., x. 297/2011 Xx., x. 101/2013 Sb., x. 233/2013 Xx., x. 300/2013 Xx., x. 239/2013 Sb., x. 64/2014 Xx., č. 230/2014 Xx., x. 249/2014 Sb., x. 268/2015 Xx., č. 48/2016 Xx., č. 298/2016 Xx., x. 250/2016 Xx., x. 183/2017 Xx., x. 199/2017 Xx., x. 193/2018 Sb. xx xxxx takto:
1. X §124 xxxx. 13 xxxx. x) xx xxxxx „nebo“ zrušuje.
2. X §124 xxxx. 13 xx xx xxxx. b) xxxxxx xxxx xxxx. x), xxxxx zní: „užitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 1 x 2, xxxx“.
3. X §124 odst. 13 xx xxxxxxxxx xxxx. x) označuje xxxx xxxx. d).
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dne 5. června 2019.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX ČÁST
Název
Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, včetně zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxx znění xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §124 odst. 13 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1, 3 xx 6 a 8, 9 x 11 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx jízdním kole, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx na zvířatech, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovnost mužů x žen x xxxxxx k diskriminaci xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, jedno x pohlaví, a xxxxxxxxx xxx něj xxxxxxx podmínky. Stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx muže i xx ženy.
Nezbytnost právní xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pruhu, xxxx xx jízdní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 294/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx IP 20x a XX 20x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 a 2 xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx značky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, vozidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx situování xx xxxxxx k ostatním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pruh xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyznačen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ xxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx „XXX“. Xx spodní xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx tabulce xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxx vyhrazen. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jízdní xxxxx x protisměru. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx účel xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx vhodný xxxxx. Je-li x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXXX, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx střešní xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX. xx xxxxxx xxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxx pouze pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hromadné dopravy (xxxxxxxx, vozidla xxxxxxx xxxxxx dopravy a xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx využíván na xxxxxxx, kde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidlům xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx pruh vyhrazen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zajištění přepravních xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s veřejným xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přechodech. Síť xxxxxxxxxxx jízdních xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přepravy cestujících x hustě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx frekventovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxx, nerespektování obecně xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx k poklesu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx na xxxxxxx xxx 2016 x 2017, využilo x xxxxxxx xxxx pracovních xxx xxxxxx 54 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ulicích xxxx než 70 % xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tímto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x xxxxxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx projednat příkazem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pruhu x xxxxxxx s xxxx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x rovnosti mužů x xxx x xxxxxxxxxx její nezbytnosti xxxx xxxxx
Xxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx mohla účinně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx účelem xxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xx obecní xxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 13 xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx přestupky xxxxx §14 odst. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx směru, xxxxx-xx o objíždění, xxxxxxxxxxx, odbočování, xxxxxxx, xxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
2. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrubníkem, xxxxx-xx o přejíždění xxxxxx, x xx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx,
3. v xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx jízdní xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx pruhu,
4. v xxxxxx xxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx vozidlu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx vozidlo, xxx xxxxx xx jízdní xxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx pruh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
5. x neumožnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx vyhrazen xxxxxx pruh, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla, xxxx
6. x nedání znamení x změně xxxxx xxxxx řidičem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx bezprostřední, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx i na xxxx.
Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, a x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx uznávanými a xxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, a dopady xx životní prostředí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxx dopady ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx údajů.
Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřináší nová xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou již x prvém xxxxx
Xxxxx xxxxxx si klade xx xxx co xxxxxxxx napravit stav, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx efektivně postihovat. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení.
B. XXXXXXXX XXXX
Xx. X
Xxx 1.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 13 xxxx. x) x x) xx navrhuje xxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxx §124 xxxx. 13 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“, xxxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 13 xxxx. x).
Xxx 2.
Xxxxxxxx xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx respektovala dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 13 x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 13 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx: „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x §14 xxxx. 1 x 2, xxxx“. Xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 13 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxxx.
Xxx 3.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 13 xxxx. x) se nově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 13 xxxx. x).
Xx. XX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. června 2019, xx který xxxxxxx mezinárodní den xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 15. xxxxx 2019
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.