XXXXX
xx dne 2019,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx
Xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 585/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 141/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 366/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákona x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Sb., xxxxxx x. 252/2014 Xx., zákona x. 254/2014 Xx., xxxxxx x. 205/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Xx., zákona x. 188/2016 Sb., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx č. 98/2017 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx poznámek xxx xxxxx x. 78 až 84 xxx:
„x) je osobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx78) x které xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který jí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx xx
1. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx79),
2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx80),
3. xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx81), xxxx
4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx82), x xx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozsudku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx odložen; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xxxx xx xxxx 12 měsíců xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, které xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které xxx nejméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druh xxxxxxxxx trestu83) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplynulo xxxxxxx 12 měsíců84); x xxxxxxxxxx spáchaným xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nepřihlíží.
78) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 218/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 41/2009 Xx.
79) §182x xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 x 3 xxxxxx x. 561/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vzdělávání (školský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
80) § 5 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích.
81) § 7 xxxxxx x. 251/2016 Xx.
82) § 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx.
83) § 35 zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
84) § 40 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.
2. X §3 xxxx. 3 xx doplňuje xxxxxxxx a xxxx: „xxxxx, že bude xx osobu x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxxx uvedenou v xxxx. 1 písm. x) xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx85)“.
Xxxxxxxx pod čarou x. 85 zní:
„85) §80 občanského zákoníku.“.
Xx. II
Přechodné ustanovení
Pro xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx 111/2006 Xx., xx znění xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uloženým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Část xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx. XXX
X §182a xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 472/2011 Xx. x xxxxxx x. 178/2016 Sb., xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 65 xxx:
x) 1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x povinné xxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 4,
2. nepřihlásí xxxx x povinnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2.
3. xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
4. zanedbává xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx,
x) xxxx osoba, která xxxxxx xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poruší povinnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §80x xxxx. 4, xxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxx. x), c) a x) xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tato opatření xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxx 1 x 3 x xxxxx písm. b) x x) se xxxxxxxx do evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx65).&xxxx;&xxxx;
65) §106 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Xxxx třetí zákona x. 269/1994 Xx., x Rejstříku trestů.“.
Část třetí
Změna zákona x Xxxxxxxxx xxxxxx
Xx. XX
Xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 126/2003 Sb., xxxxxx x. 253/2006 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2007 Xx., xxxxxx x. 269/2007 Sb., xxxxxx x. 345/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 306/2009 Xx., zákona x. 357/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona č. 167/2012 Sb., xxxxxx x. 193/2012 Sb., xxxxxx x. 105/2013 Xx., zákona č. 204/2015 Xx., zákona x. 298/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx takto:
1. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 zní:
"ČÁST XXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXX
§16x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x x evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x kontrole 10).&xxxx;&xxxx;
10) §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.".
Dosavadní část xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
„§17a
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx §16, §16j xxxx. 2 x §16l.".
Xxxx xxxxxx
XXXXXXXX
Xx. X
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. července 2019.&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx demokratické společnosti. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spoluobčanů, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xx určena, x xx xxxx xxxxxxxx xx budou xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o pomoci x hmotné nouzi xxxxx xxxxxxx již xxxx vylučuje z xxxxxx některé skupiny xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, kteří xx z hlediska xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xx osoby xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx docházkou xxxx do xxxxx, x vylučuje xx xxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi.
Z pohledu xxxxxxxxxxxxx však x xxxxx seznamu skupin xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx překračují zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do zákona xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohou o xxxxxxxx dávky přijít. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx jako trest, xxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maximálně xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx Úřad práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnost Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx.
X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx Úřady práce xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nový model xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx doposud - xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což vzhledem x tomu, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxx x škodlivý xxx, jako xx xxxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx území xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejlépe xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů pomoci x hmotné nouzi xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx k xxxx, xx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nikoli zvýšit, xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxx xxxxx xxxx xx rozpočty krajů xxx obcí.
Jednorázové výdaje xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx případné elektronické xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx x xxxxxxxx vedených Xxxxxxxxxx trestů, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx přestupků do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x každém xxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxx hospodářský xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, těmto xxxxxx přinese xxxxx xxxxxxxx stát se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx závazky
Návrh xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii.
Zvláštní xxxx
1. K xxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx):
1.1. X článku X xxxx 1.:
Xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxx §3 xxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx, které xx pomoc státu xxxxxxxxxx nebo ji xxxxxxx zneužívají. Slovy xxxxxxxx xxxxxx x §3 vládního xxxxxx xxxxxx z xxxx 2005 (xxx xxxx. xxxx 1063, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 87) „(x)xxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opustit tíživou xxxxxxx, xx které xx nacházejí, xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx.“ Předmětem tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tíživou xxxxxxx, ale xxxxx xx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx tíživou situaci xxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x motivovat xx x tomu, aby xxxxxxxx více xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx únosným způsobem.
1.1.1. Xxxxxxxxx:
Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx; x toho xxx xxxxx xxxxxxx zánik xxxxxx xx poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx rozšířit o xxxxxxxxx, xxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x:
- xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku (veřejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx společného obydlí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx. - xxx §5 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx /dále xxx xxx „XXX“/),
- xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ublížení xx xxxxxx xx xx xxx, výhrůžky - xxx §7 XXX), x
- přestupky xxxxx xxxxxxx (xxxxxx krádeže, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx - xxx §8 XXX).
Xxx xxxxx xxxxxxxx postihoval xxxxx xxxxx trvale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nedopadal xx xxxxxxxxx, excesivní xxxxxxx, xxxxxxxx se, xxx x zániku xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 ZNP. Xxxxxxx xxxxx XXX xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx spáchání neuplynulo 12 xxxxxx“, navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxx xx dvou xxxxxxxx:
- xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxx (xx. napomenutí, xxxxxx, xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxx xxx 12 měsíců (xx. 365, xxxx. 366 xxx), a
- xxxx xxxxxxxx, který ze xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. na situaci, xxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx x určitým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx drobně xxxxxx xx zdraví /xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 XXX xx xxxxxxxx kumulování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx/).
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx statusu xxxxx x hmotné xxxxx xxxx jen xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx (v xxxxx xxxx jde x xxxxx nároku xx xxx měsíčně xx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastaví x začne se xxxxxxx znovu „xx xxxx“, ale xxxxxxxxx xx dříve xxx xxxxxxxxx této xxxxx; x toho plyne, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dalšího, xxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxx, xxxxx xx doba 12 xxxxxx běžet xxxxx „xx xxxx“, x xx téhož okamžiku xxxxx znovu xxxxx x xxxx 3 xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx nouzi.
1.1.2. Xxxxxxx xxxx:
Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx statusu xxxxx v hmotné xxxxx x spáchání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následku, xxxxxx xxxxx nepředstavovalo: Xxxx xx xxxxxxxx, xxx nárok xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobila drobnou xxxxxx ránu, a xxxxxxxx osobě, která xxxxxx způsobila xxxxxxx x trvalými xxxxxxxx x vyžadující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx důvody xxx zánik statusu xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx již xxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx detence xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto rozšíření x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, které:
- xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tříletému podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §81 xxxxxxxxx zákoníku nedovoluje xxxxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx
- byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k obecně xxxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx“ přestupkům xx xxxxxxxx, xxx ke xxxxxx statusu osoby x xxxxxx xxxxx xxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx delší xxxx, xx kterou xx xxxxx status zaniknout, x xx:
- x xxxx podmíněně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 rok), x
- u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trestu do xxxxxxx výkonu trestu, xxxxxxx xxxx na 12 xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx odsouzených x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
1.1.3. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 15 x xxxxxxxxxx 18 xxx xxxx. To xxxxxxxxxxxx privilegovanému xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
1.2. K článku X xxxx 2.:
Xxxxxxx §3 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx vždy bylo x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxx nezaslouží xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prostřednictvím §3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx orgány pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx existují xxxxxxx vymykající xx xxxxxx, od stolu xxxxxxxxxx standardům, xxxx xx xxxx xxxx, xx určitý xxxxxx xxxxxx xx xxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jevit xxxxxx xxxxx. Pojistkou proti xxxxxxx situacím je xxxxx odstavec §3, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xx xxxxx, která xx xxxxx obecných kritérií xxxxxx jeví jako xxxxx, xxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxx přesto xxxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxx pomoc potřebuje, x x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxx ní xxxxxxxx neobejdou x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx osobami xxxxxx páchajícími xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxx, xxxxx by se x důsledku odebrání xxxxx, x xxxx xxx dočasného, mohly xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace. Navrhovatelé xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxx zneužívá xxxxxx nebo opravdu xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx způsobilí xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx. i řeší xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx.
1.3. K článku XX:
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zakázat xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxxx.
2. X xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx):
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxx:
- xxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxx docházce od xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pohoršují,
- xxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxx, xxx xx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dozvědět x xxx, xx rodič xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x aby xx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxxx již 11 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávek xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx §31 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx §182a školského xxxxxx, a současně xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxx aby xx xxxxxxx vést - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx povinné školní xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi.
Cílem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx již 11 xxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §182a xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xx striktnímu x zjevnému oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx postup by xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxx sporům.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx se podle §106 zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x kterých xx xxxxx xxxxxxx; xxxx podle §12 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupky proti xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxxx představa, xx množina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx navrhuje, xxx xxxxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxx rozšířena x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. X xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx trestů):
Nelze předpokládat, xx xxxxxxxxxx úředníci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) budou xxxxx pracovní den xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx mají x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx by mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx úprava, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, aby o xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx nouzi, xxx příslušný referát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx obratem vyrozuměn. Xxxxx xx xx xxxxxxx navržené změny xxxxxx x Rejstříku xxxxxx.
3.1. X xx. XX xxxx 1:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx (xx. evidenci) xxxxxx x nově též xxxxxxxx přestupků.
Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému práce x xxxxxxxxxx věcí (§4x zák. x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx informačního systému xxxxx a sociálních xxxx x obsahuje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx poživatelích. Xxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x dávkách x xxxxxx nouzi povinny xxxxxxxx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxxxx pro rozhodování x dávkách, jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§52 xxxxxx x. 111/2006 Sb.).
Nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16l zákona x Xxxxxxxxx trestů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do jednotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx poskytovány:
- pouze xxxxx x evidovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx č. 111/2006 Xx., a
- xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účel xxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxxxx údajů x xxxxx jednotného informačního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxxxxx xxx xxxx (§52 x 55 xxxxxx x. 111/2006 Xx. a §4x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 73/2011 Xx.).
3.2. X xx. XX xxxx 2:
Xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx trestů xx xxxxxxx a současně xxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určoval:
- xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx trestů Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a
- xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x formulaci xxxxxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednoznačně xxxxxx.
4. X části xxxxxx (xxxxxxxx):
Xxxxxxxx xx navržena x 1. xxxxxxxx 2019. Xxxxxx to xxxxxxxx délce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavou, zákonem x zvyklostmi ovládajícími xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxx dne svého xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx legisvakační xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Termín xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx.
V Xxxxx, dne 26.9.2018
Xxxxxxxxxxxxx:
Xxx. Xxx Bauer x.x.
Xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Xx.X., XX.X. x.x.
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx x.x.
XXXx. Jiří Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx Xxxxx x.x.
XXXx. Xxx Xxxxxxxxx x.x.
Xxx. MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx. x.x.
XxXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D x.x.
Xxx. Xxxxxx Xxxx x.x.
Xxxxxxxx Martinů x.x.
Xxxxxx Xxxxxxxx Zahradníková x.x.
Xxx. Xxxx Xxxxx v.r.
Mgr. Xxxxx Xxxxxx v.r.
Ing. Xxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx x.x.
Xxx. et Xxx. Jan Xxxxxxxx x.x.&xxxx;