Plné znění - Sněmovní tisk - 1205/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 121/2021 Sb., o mimořádném příspěvku zaměstnanci při nařízené karanténě

1205/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx………… 2021,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 121/2021 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

Xx. X

X §1 xxxx. 2 zákona x. 121/2021 Xx., x mimořádném příspěvku xxxxxxxxxxx xxx nařízené xxxxxxxxx, se xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 121/2021 Sb. přísluší xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx v období xxx dne 1. xxxxxx 2021 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

Xx. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx část

1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxx 5. března 2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 121/2021 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxxx karanténě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx finanční situaci xxxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rizikové xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejdéle xx xxxx prvních 14 xxx trvání xxxxxxxxx/xxxxxxx x náleží xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši xx 370 Xx. Xxxx xxxx xx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx korigována x xxxxxx souběžného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podle §192 až 194 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nutno korigovat x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxx, xxxxx, odměny x xxxxxx nebo xxxxx či měsíční xxxxxx ve xxxxxxx xxxx zaměstnanci a xx limitu ve xxxx 90 % xxxxxxxxxx výdělku xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 14 dní xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (příjmu) xx xxxxx. Z xxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxxx x dispozici, xxxxxxx, xx x xxxxx 2020 xxxx 252 xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, z xxxx xxxx 156 xxx. osob x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx přibližně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2021 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 144 tis. xxxx, což xx x 8 % xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx izolaci 141 xxx. osob, což xx xx xxxxxxxx x xxxxxx 2020 x 9,5 % xxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hlásit xxxxxxxx. X xxxxxx 2021 xxxx xxxxxxxx 299 xxx. xxxx XXXXX-19, xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 184 xxx. xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 54 xxx. xxxx a x karanténě nebo xxxxxxx bylo podíl 33 tis. xxxx, xx. obdobný xxxxx xxxx dubnu xxxx x říjnu 2020. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obyvatel by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx nebo x xxxxx. Pak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o 9,5 % xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. více xxx 20 xxx. xxxx xxx xxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID 19.

Pozn. Xxxxx xxxx xx 14.4.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x izolací xx xxxxxxx březen tak xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účel, xxx se podařilo xxxx jiné i xxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxx izolací x xxxxxxxx přibližně x 9,5 % oproti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx by xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nebylo x době xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XX v nadcházejících xxxxxxxx vyvíjet x xxxx bude efekt xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx přísluší pouze xx 30. dubna 2021.

X přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx karantén xx nedoporučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku ukončit. Xx třeba brát xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xx 12. dubna 2021 x bude xx xxxxxxxxxxx. Bude xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx potenciál xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx xx 30. xxxxxx 2021.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy

Návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxxx xxxxxx úpravy zavedení xxxxxxxxxxx příspěvku byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 121/2021 Sb. Xxxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx Xxxxx-19 x xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepříznivá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx, navrhuje se xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx až xx 30. xxxxxx 2021.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zůstávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx technickou xxxxxxx zákona č. 121/2021 Sb.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxx výdaje v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 121/2021. Denní počty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x maximem x xxxxxx x xxxxxxxx dále xxxxxxx. Xx předpokladu pokračování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx duben 70 xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx měsíc květen 40 tis. a xx xxxxxx 20 xxx. xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 300 xxx. Kč, x xxxx 200 xxx. Xx xx xxxxxx x 100 xxx. Xx xx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.

10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxxxx 2 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx urychleně xxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovené x §99 Jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze spočívající x trvání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx předkladatel xxxxxx xxxxxx za splněné. Xxxxxxxxx již několik xxxxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xx xxxxxx životy xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x shromažďování, xxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxx, zákaz xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xx x xxxxxxx xxxxxx xx hospodaření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanosti xxx.). Řada xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx některých xxxx a xxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důležitých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx institucí či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxx subjektů by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na bezpečnost xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přijetím xxxxxx tohoto zákona xxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx xxxxxx 2021.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

X §1 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2021.

K čl. II

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pomocí přechodného xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nařízené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 121/2021 Sb. xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až po 1. xxxxxx 2021. X takovém případě xx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx č. 121/2021 Sb. příslušel xxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxx (§5 xxxxxx x. 121/2021 Xx.) xx xxxxxx xx 1. května 2021 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5. xxxxxx 2021. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxx 2021. Příspěvek xxxxxxxx od 2. xxxxxx 2021.

Xxxxx nabyl xxxxxxxxx dnem 5. xxxxxx 2021. Xxxxxxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx 27. dubna 2021 xx dobu 14 xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 27. xxxxx do 10. xxxxxx 2021.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 30. června 2021.

X Praze xxx 19. xxxxx 2021

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.

Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:

Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, Xxx., x.x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx