Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů
1105/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §24 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 460/2000 Xx. x xxxxxx č. 129/2008 Xx., se xxxxxxxx odstavce 3 xx 5, které xxxxx:
„(3) Pokud xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebudou dostatečné x xxxxxxxxx střežení xxxxxxxxx věznic, věznic xxxx xxxxxx xxx xxxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx při xxxxxx úkolů Xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinností omezit.
(5) Xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnějším xxxxxxxxx „XXXXXXXX XXXXXX“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „XXXXXXXX XXXXXX“.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx část
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx podle obecných xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obsažené v xxxxxx 3.8 xxxx. x) Obecných xxxxx xxx hodnocení RIA, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxx legislativní xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx celku
Spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx jejích xxxxx x jinými složkami xxxxxxxx §24 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxx xxxx x x obdobnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx Xxxxxxxx službě.
V §24 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx omezena na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věznici, xxxxxxx věznici nebo x xxxxxx xxx xxxxx zabezpečovací detence, xxx xxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou; xxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu, nikoli xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Vězeňské xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24x citovaného xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opačnou, xx. povolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Stávající právní xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx x plnění xxxxx Vězeňské xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mohla xxxxxxxxx vlády povolat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxx xxxxxxx by se xxxxxx obecně takových xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxx příslušníky xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x objektech Vězeňské xxxxxx.
Xxxxx stav by xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Policie – xxx §22 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) povolaní x plnění xxxxx Xxxxxxxx služby xx xxxx využiti k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vazebních věznic x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx strážní xxxxxx na xxxxxxxx x vjezdech xx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá bezprostřední, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x žen x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx nerozlišuje, xxx nezvýhodňuje, xxxxx x pohlaví, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx x na xxxx.
Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Návrh xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dělbu xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezabývají.
Návrhem zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie se xxxxxxxx xxxxxx nedotýkají.
Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x dopady na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nemá xxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika.
Navrhovaná xxxxxx úprava není xxxxxxx x vyššími xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx čelí příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx ně xxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx čelí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx jednání.
Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxx xxxxx Vězeňské xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu.
Návrh na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů x xxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx za využití xxxxxxx podle §99 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §118 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Senátu.
Xxxxxxxx xxxx
K čl. I – xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 zákona xx doplňuje xxx, xxx xxxx možné xx nezbytnou xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povolání xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje xx, xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxx x nařízení xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx „VĚZEŇSKÁ SLUŽBA“. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Podobu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
K čl. II - účinnost
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx paragrafu, xxx je možné xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nouzový xxxx, stav ohrožení xxxxx xxxx válečný xxxx nebo vydává-li xx právní xxxxxxx x souvislosti s xxx anebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splňuje, neboť xx předkládán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x režimu stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
V Praze dne 30. listopadu 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x. x.
XXX INFORMACI
Návrh
VYHLÁŠKA
ze xxx …………. 2020,
kterou se xxxx xxxxxxxx č. 166/2014 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x §24 xxxx. 5 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 436/2003 Xx. x xxxxxx x. …/2020 Xx.:
Xx. X
Xxxxxxxx č. 166/2014 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxx příslušníka Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, prokazování xxxxxxxxxxxx x Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx barevné xxxxxxxxx x xxxxxxxx služebních xxxxxxx, xx xxxx xxxxx:
1. Xx §15 xx xxxxxx xxxx §15x, který včetně xxxxxxx xxx:
„§15x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Vnějším označením xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Vězeňské xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx s xxxxxx „VĚZEŇSKÁ SLUŽBA“ x xxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěná na xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx pásky příslušníka Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx vyobrazen x xxxxxxx x. 11 x xxxx vyhlášce.“.
2. Xx xxxxxxx x. 10 se doplňuje xxxx příloha x. 11, která xxxxxx xxxxxxx zní:
„Příloha 11
Rukávová xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
Xx. II
Účinnost
Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím po xxx xxxxxx vyhlášení.
Ministryně xxxxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxx www.psp.cz