Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
768/0
Vládní xxxxx
xx vydání
ZÁKON
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2009,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x&xxxx; xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx., zákona x. 96/1993 Sb., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx č. 85/1994 Xx., zákona x. 114/1994 Xx., xxxxxx x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., zákona č. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx č. 18/1997 Xx., xxxxxx&xxxx; x. 151/1997 Sb., zákona x. 209/1997 Sb., xxxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Xx., xxxxxx č. 149/1998 Xx., xxxxxx č. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx č. 63/1999 Xx., xxxxxx x. 129/1999 Sb., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., xxxxxx č. 225/1999 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 3 /2000 Sb., zákona x. 17/2000 Sb., xxxxxx č. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 72/2000 Xx., zákona x. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Sb., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 50/2002 Sb., xxxxxx x. 128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Sb., zákona x. 210/2002 Xx., xxxxxx&xxxx; x. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Xx., zákona x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., zákona x. 438/2003 Sb., xxxxxx č. 19/2004 Xx., xxxxxx č. 47/2004 Xx., zákona x. 49/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004, xxxxxx x. 360/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Sb., zákona x. 628/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 676/2004 Sb., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx č. 530/2005 Sb., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Xx., zákona č. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Xx., xxxxxx č. 112/2006 Xx., zákona x. 179/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., zákona x. 203/2006 Xx., zákona x. 223/2006 Sb., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 482/2008 Xx., xxxxxx x. 2/2009 Xx. x xxxxxx x. …/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xx xxxxx „xxxxxxxx 4“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxxxx 4 x 15“.
2. V §24 xx doplňuje xxxxxxxx 15, který xxx:
„(15) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx najatého xxxxxxxx xxxxxxx odpisovaného xxxxx §30x xx uznává xxxx xxxxx (náklad) xxxxx xxxxxxxx 1 xx podmínky, že
a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx §30x xxxx. 1 xxxx nejméně 12 xxxxxx x x xxxxxxxx majetku odpisovaného xxxxx §30x odst. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxx; doba xxxxx xx počítá xxx xxx, xxx xxxx xxx nájemci xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání,
b) xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronájmu x následnou koupí xxxxxxxx hmotného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
3. V §26 xxxx. 1 xx xx slova „§30,“ xxxxxxxx xxxxx „30a,“.
4. V §29 xxxx. 3 xx xx xxxxx „x 6“ xxxxxxxx xxxxx „ , §30a xxxx. 5“.
5. Xx §30 xx vkládá nový §30x, který xxxxxx xxxxxxx zní:
„§30a
Mimořádné odpisy
(1) Xxxxxx majetek zařazený x odpisové skupině 1 xxxxx xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. ledna 2009 xx 30. xxxxxx 2010 může xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerušení xx 100% xxxxxxx xxxx xx 12 xxxxxx.
(2) Xxxxxx majetek xxxxxxxx x odpisové xxxxxxx 2 podle xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx 30. xxxxxx 2010 může xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prvním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 100% vstupní xxxx xx 24 xxxxxx, přitom xx xxxxxxx 12 měsíců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 60% xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujících 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 40% xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; přitom poplatník xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx počínaje následujícím xxxxxxx xx xxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Při zahájení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu zdaňovacího xxxxxx xxx uplatnit xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx uplatnit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 4 x 5.
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku odpisovaného xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx vstupní cenu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zatřídí do xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je zatříděn xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx je technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 až 30 x §31 xx 33.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 15 xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se použije xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koupí xxxxxxxx hmotného xxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 x xxxxx xx v xxxxx xxxxxx přenechán xxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 15 xxxxxx č. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx najatého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 333/1998 Sb., který xx xxxx 1999 xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině 2 x 8 xx 6 xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 x 15 xx 12 xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 4 ze 30 xx 20 xxx x x odpisové xxxxxxx 5 ze 45 xx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpisování byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 438/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupin z 5 na 6. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxxxx administrativní xxxxxx x dobou xxxxxxxxxx 50 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxx budov x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tohoto majetku x xxxxxxxx xxxxxxxx x členských státech Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx č. 669/2004 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 1 xx 4 na 3 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 2 xx 6 na 5 let x x xxxxxxxx xxxxxxx 3 z 12 xx 10 let. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpisové xxxxxxx 1x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx) x dobou xxxxxxxxxx 4 roky, xxxxx byla x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2008 zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx vozidla (osobní xxxxxxxxxx x malé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1) byly přeřazeny xx odpisové xxxxxxx 2.
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 30. června 2010, xxxxxxxxxxx v prvních xxxx xxxxxxxxxx skupinách. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxx, resp. zachovat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x výrobců xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx se v xxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx na 12 xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx 2 x 5 xxx xx 24 xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 60%, xxx xxxxx xxx xx výši 40% xxxxxxx xxxx. Odpisování xx měsíční, xxx xxxxxxx zejména stimulaci xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zkrátí doba xxxxx při pořízení xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx pořízení xxxxxxx, x proto je xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx navrhována xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxx rozhodnout, xxx xxxxx odpisy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 30. června 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x navrhovaném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pro pořizování xxxxxx majetku formou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx hmotný majetek, xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by mělo xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxxx minimálně, xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx odpisování, xxx aby xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx vypracován xx základě schváleného Xxxxxxxxx protikrizového plánu, xxxx xxxxxx vlády xx dopady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx protikrizového plánu xx xxxxxx x xxxxxxxx zmírňujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy.
E) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx EU
Předložený návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
Návrh xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxx obecných xxxxxxxx zásad práva Xxxxxxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx postavení xxxx x žen.
G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxx, že 60% xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 30. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxx xx odpisových xxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx, xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx v roce 2010 9,4 xxx. Xx x x xxxx 2011 3,6 xxx. Xx. V xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Cílem xxxxxx xx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stimulovat daňové xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxxxx zatříděného x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx skupinách tím, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xx 1. xxxxx 2009 xx 30. xxxxxx 2010 x xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxx majetku. V xxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx leasingu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx poplatníky, kteří xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nájemného x xxxxxxxxxx leasingu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx odpisové xxxxxxx xx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx xx 12 xxxxxx (xxx. k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxx x období 12-xx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 5 xxx xx 24 xxxxxx x tím, xx roční xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx odpisování je xx výši 60%, xxx xxxxx xxx xx xxxx 40% xxxxxxx xxxx. Navržené xxxxxxx odpisování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.
Technické xxxxxxxxxx xxxxxxx pořízeného x xxxxxxxxxxxx období, xx. xx 1. xxxxx 2009 xx 30. xxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx svojí jednoduchostí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx používání hmotného xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 2 – různé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx stroje, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz