Plné znění - Sněmovní tisk - 377/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

377/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Zvláštní zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx …….. 2011,

kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související zákony

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 235/2004 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 635/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 124/2005 Sb., xxxxxx x. 215/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 441/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., zákona x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx x. 319/2006 Xx., zákona x. 172/2007 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 302/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx x. 489/2009 Xx., xxxxxx x. 120/2010 Xx., zákona č. 199/2010 Xx. x xxxxxx č. 47/2011 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §5 xxxx. 3 xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „1“.

2. X §26 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx s nárokem xx odpočet xxxx, xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxx a xxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32006L0112

3. X §28 xxxx. 2 písm. x), §28 xxxx. 4 xxxx. f), §29 xxxx. 2 xxxx. x), §31 xxxx. 2 xxxx. x), §32 odst. 2 písm. a), §34 xxxx. 4 x x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. V §36 xxxx. 7 se xxxxx „s xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

5. X §37 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 4 a v §47 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „14“.

XXXXX: 32006L0112

6. X §37 xxxx. 1 x 2 x v §38 xxxx. 4 xx xxxxx „20 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně nebo xxxxx 14 v xxxxxxx snížené sazby xxxx“ nahrazují číslem „17,5“.

XXXXX: 32006L0112

7. V §47 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 17,5%.“.

XXXXX: 32006L0112

8. V §47 xx odstavce 3 xx 9 xxxxxxx.

9. §47x, §48 x §48x se xxxxxx nadpisů x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 27 xx 27x xxxxxxx.

10. V §88 xxxx. 9 xxxx. x) xx xxxxx “xxxxxxxxxxx sazeb“ nahrazuje xxxxxx „sazby“.

11. V §89 xx xxxxxxxx 6 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 15 xx xxxxxxxx jako odstavce 6 až 14.

12. V §89 xxxx. 10 x 13 xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.

13. X §90 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx číslo „4“ xxxxxxxxx xxxxxx „2“.

14. X §90 xxxx. 4 se xxxxx „, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxxxx.

15. V §90 xxxx. 5 x 11 xx xx xxxxx písmene b) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písmeno x) xx xxxxxxx.

16. X §92c xx xxxxx „5“ xxxxxxxxx číslem „3“.

17. X §98 xxxx. 2 xx xxxxx „sazby daně xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx daně xxxxxxx“.

18. V §110 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx však x 5 procentních xxxx,“.

19. Xxxxxxx č. 1 x 2 xx xxxxxx poznámek xxx xxxxx x. 70 x 71 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xx 5 xx označují jako xxxxxxx x. 1 xx 3.

20. V xxxxxxx x. 1 xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „1“.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx u daně x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Pro daňové xxxxxxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xx zdaňovací období xxxxxxxxxxxxx 1. ledna 2013, jakož x xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx použije xxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

3. Xxx dodání xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx zneškodňováním odpadních xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se dnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx období xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xx po xxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x u xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxx; x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxxxx tyto xxxxx xx základu daně xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx x dodání xxxx, poskytnutí služby xxxxxxx x xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xx dodání xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x období xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx, a to x v xxxxxxx, xxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

4. Xxx dodání xxxx, xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx se dnem xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx za období xx 1. xxxxx 2013 na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx základě xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx. X těchto xxxxxxxxx pak u xxxxxxxx xx období xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxxxx uplatní xxxxxxxx sazbu daně x x xxxxxxxx xx xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxx sazbu xxxx; x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx, se xxxxxxx xxxx sazby xx základu daně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plátce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odváděním x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních vod x xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx se výhradně x xxxxxx před 1. xxxxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx období, a xx x v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x období xxx dne 1. xxxxx 2013.

5. Při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x distribuci elektřiny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx samostatně za xxxxxx před 1. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xx období xx 1. ledna 2013 xx xxxxxxx xxxxxx z měřících xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx xxxxxxx propočtu, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx. V těchto xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx xx období xxxx 1. xxxxxx 2013 plátce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x x xxxxxxxx za xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx daně; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, xx xxxxx xxxxxxx povinnost přiznat xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxx každé xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, plynu x xxx poskytnutí telekomunikačních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx výhradně x xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, xxxxxxx základní xxxxx xxxx platnou x xxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2013.

6. Xxxxxxx-xx plátci xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx výstupu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx-xx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, použije xxxxxx xxx přiznání daně x xxx výpočet xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 nebo 2 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx daně xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, x xx pouze xx xxxxxxx xxxx stanoveného xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013 xxxxxxxxx přiznat xxx xx výstupu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx-xx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §47a xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxxx 1. xxxxxx 2013, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

Xx. III

Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx č. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Sb., xxxxxx x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 85/1994 Xx., zákona x. 114/1994 Sb., xxxxxx x. 259/1994 Xx., xxxxxx č. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., zákona č. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Xx., xxxxxx č. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., zákona x. 209/1997 Xx., xxxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., zákona x. 111/1998 Sb., xxxxxx x. 149/1998 Xx., zákona x. 168/1998 Sb., zákona x. 333/1998 Sb., xxxxxx č. 63/1999 Xx., zákona č. 129/1999 Sb., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxx č. 72/2000 Xx., xxxxxx č. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Sb., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx č. 340/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 117/2001 Xx., xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 50/2002 Xx., xxxxxx x. 128/2002 Xx., xxxxxx č. 198/2002 Xx., zákona x. 210/2002 Sb., xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx č. 308/2002 Xx., xxxxxx x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., xxxxxx č. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Sb., xxxxxx x. 19/2004 Xx., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004, xxxxxx x. 360/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., zákona č. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 203/2006 Xx., zákona č. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Sb., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 482/2008 Xx., zákona x. 2/2009 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona č. 216/2009 Sb., zákona x. 221/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 289/2009 Xx., xxxxxx č. 303/2009 Xx., xxxxxx x. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona x. 199/2010 Xx., zákona x. 346/2010 Xx., xxxxxx č. 348/2011 x zákona x. 73/2011, xx xxxx xxxxx:

1. X §35c xxxx. 1 xx xxxxx „11 604“ xxxxxxxxx číslem „13 404“.

2. X §35c xxxx. 3 se xxxxx „52 200“ xxxxxxxxx xxxxxx „60 300“.

3. V §35x xxxx. 4 se xxxxx „4 350“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 025“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §35c xxxx. 1 x 3 x §35d xxxx. 4 xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2012.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

X §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 26/2008 Xx., se xx xxxxx „připadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „spolu x xxxxxxx xx xxxx 7,2% xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xx. VI

Zákon č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní), xx znění xxxxxx x. 492/2000 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 387/2004 Xx., zákona x. 1/2005 Xx. x xxxxxx x. 377/2007 Xx., xx xxxx takto:

4. V §3 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „8,92“ nahrazuje číslem „8,29“.

5. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) xx číslo „8,29“ nahrazuje xxxxxx „8,28“.

6. X §4 xxxx. 1 písm. x) xx číslo „21,4“ nahrazuje xxxxxx „19,93“.

7. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „19,93“ xxxxxxxxx xxxxxx „19,90“.

Xx. VII

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx nebyly převedeny xx rozpočtů xxxx x xxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 243/2000 Sb., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxx stanovení xxxxxx obcí x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx obcím a xxxxxx nárok xxxx 1. lednem 2013 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx x xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, se xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 243/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxx 1. lednem 2013.

XXXX PÁTÁ

Účinnost

Čl. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 1 xx 4, 6 xx 20, xx. XX xxxx 2, 4, 5, 7 a 8, xx. XX xxxx 2 x 4 x xx. XXX bodu 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

OBECNÁ ČÁST

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxx x přidané hodnoty xxxxx bezpochyby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daň xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to zejména xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtů. Její xxxxxxxxxx podtrhává i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na úrovni Xxxxxxxx unie.

Českou právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx“). Xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx ve xxxx 20% a xxxxxxxx xx výši 10%. Xxxxxxxx snížené xxxxx xx v xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úplaty, xxx to zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxx sazba xxxx x přidané xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx:

1. x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty,

2. x tepla x xxxxxx,

3. x xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx,

4. x dovozu xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 4 zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx,

5. při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dokončené xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x

6. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x montážních prací xxxxxxxxx x výstavbou xxxxxx xxx sociální xxxxxxx xxxx s xxxx opravou.

Daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxx veřejnými rozpočty xxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obcí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx §7 x 8 zákona x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků na xxxxxx z xxxx xxxx upravuje xxxxx č. 235/2004 Sb., o rozpočtovém xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x rozpočtovém xxxxxx xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podíl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

1. 8,92% xxx krajské rozpočty,

2. 21,4% xxx xxxxxxxx xxxx a

3. 69,68% xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §35c x 35d zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35c xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxx xxxx uplatnění. X xxxxxxxxxx §35x je xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx zvýhodnění u xxxxxx daně. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxxx a forma xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx daňového xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2011 činila 11 604 Kč xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx výpočet xxxxx xx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxx hlavní změny, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx

x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx 14% s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012,

x. zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty ve xxxx 17,5% x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013,

2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx

x. xxxxxxx xxxxxx na výnosu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 19,93% xxx xxxx x 8,29% xxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012,

d. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx 19,90% pro xxxx x 8,28% xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013,

3. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zvýšený xxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xxx zohledněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rezervy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyživované xxxx x daně z xxxxxx fyzických xxxx x 1 800 Xx ročně, xxx. x 150 Xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx je odůvodňována xxxxxxxx zmírnit degresivní xxxxxx xxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx menší xxxxx xxxxxx xxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dopady, tj. xxxx podíl xx xxxxxxxx xx s xxxx příjmu xxxxxx. Xxxxx xxxx tradičně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxx degresivní xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.

Xxxxxxxx některé ekonomické xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozdíly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zhruba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx omezením xxxxx xxxxx a xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, lze xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel.

Dalším xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxx snížená xxxxx x přidané xxxxxxx, xx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě xx využívání rozdílů xxxx xxxxx sazbou xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nižší xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx cestou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty ve xxxx fázích. X 1. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxx xxxx snížené xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x 10% xx 14%. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5% x účinností xx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přílohy x. 1 a 2, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxx, x xx x tepla x xxxxxx, x stavebně xxxxxxxxxx prací u xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadbytečným xx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxx zruší.

S xxxxxxx na xxx, xxxxxx xx získání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxx 2013, z xxxxxxxxxxx výnosu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je potřeba xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx tak, xxx xxxxxxxx dopad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x kraje byl xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx korekci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx v xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx podíl:

1. 21,4% xxx rozpočty xxxx změnit xx 1. ledna 2012 xx 19,93% a xx 1. xxxxx 2013 na 19,90%,

2. 8,92% xxx xxxxxxxx xxxxx změnit xx 1. xxxxx 2012 xx 8,29% x xx 1. ledna 2013 xx 8,28%.

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxx sazby daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx důchodového xxxx, xxxxx přebytky xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx účet xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx reformu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu zvýšení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxx x kompenzací prostřednictvím xxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x 1 800 Xx xxxxx xxx. o 150 Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxxxxx xx váže xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx xxxx minimálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxxxx o xxxxx x nevyužívat pouze xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx navrhovaných xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx x existenčního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx řešit Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxx x legislativní stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx navrhovaných xxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mezigenerační solidarity xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxx xxxx. Zvýšení snížené xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x 10% na 14% x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx 17,5% je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx letech, xxx xx xxxxxxxx pro xxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hledání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výplaty xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx mladším xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zvýšení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx projevit vyrovnanými xxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx občanům x xxx ji uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Dle čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x jen při xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tom xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xx. 34, x. 184, č. 512/2004 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, tak i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xx daň, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx sankce případný xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Xxxxxx xxxxx k škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo peněžitá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podstatě jednotlivce.

V xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jedné sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx veškerá xxxxxxxxxx plnění nebo xxxxxxx úplaty) jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx aplikovat snížená xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

3. x hlediska vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x hlediska posouzení xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx x přidané hodnoty xxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnického, se xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxx uvalení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 17,5% xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx tak x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx i s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx.

5. Soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx oblast xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poplatníkem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx zájmem x zajistily xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx vyloučena.

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx.

6. Soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty je x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daň ve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Navržené xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx daně x x nimi souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 93 xx 129. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxx být xxxxx než 15%, xxxxxxx xxxxxxxx sazby xx xxxxxxxx x xx. 97 Xxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxx nižší xxx 5%, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx 98 x 99 Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x oblasti xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zákoně x daních x xxxxxx není x xxxxxx Evropské unie x rozporu, xxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xx xxxxx xxxxxx nevztahuje.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočty xx uveden v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x 2013 dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabulky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení daní, xx. xxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012 následující:

X roce 2013 xx xxx xxxx xxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx určení xxxx, xxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx v xxxx 2012 následující:

X roce 2013 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtové kapitoly. Xxxxxxxx x tomu, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvědomuje, že xxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požádány x spolupráci, a xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tabulkách xxxx vyčísleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od těch xxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxx skutečně xxxxxxx. Xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se x zcela konzistentní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2013 do xxx zboží a xxxxxx. Některé subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx základna, ke xxxxx xx růst xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx subjekty xx xxx xxx 2010, xxx xxxx 2011.Z xxxx uvedených x xxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx údaje xxxx orientační.

Dopady na xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxx xx předpokládají xxxxxxxxxxx:

Dopady xx výdajovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx následující:

* xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx subjekty jsou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx xx výdajovou xxxxxxx rozpočtů xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx očekává x xxxxxx xx městskou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, svozu xxxxxx x samozřejmě xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, dodávek xxxxx x potravin xxx školní xxxxxxx. Xxxxx xx zvyšuje x xxxxxx obce, xxxxx dopady u xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou správu x xxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx větší xxx x menších xxxx, xxx se odhady xxxxxxxx v řádech xxxxxxx x stovek xxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů x rozsahu xx 10 xxx. Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů x 65 xxx. Xx. Statutární xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxx o 47 xxx. Xx

Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celkovým xxxxxxx znesnadňuje fakt, xx xx výdajích xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx fondů. Xx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx na školství xx bude jednat xx x xxxx xxxxxx xx úrovni 4%.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx sazeb xxxx x přidané hodnoty xxxx mít dopad xxxxx na jednotlivce, xxx také xx xxxxxxxxxx články xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spotřebitelů. Jedná xx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxx solidárně pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx spoření, xxx je xxxxxx xx základních priorit xxxxxxxx vlády.

Navrhované xxxxxxx xxxxx xx dítě x 1 800 Xx od xxxx 2012 bude xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx -3,4 mld. Xx na xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x -0,6 xxx. Xx xx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx promítne xx x xxxx 2013.

Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx domácnostem). Xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx daně x přidané hodnoty x 4 procentní xxxx v xxxx 2012 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 3,5 procentního xxxx x xxxx 2013 xxxxx xxx xx xxxxxxx marží xxxxxxxxxxx, xxxx k plnému xxxxxxxxxx xx koncových xxx, xxx může xxxxxxxx pokles poptávky. Xxxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou zároveň xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx marží. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (17,5%) x xxxx 2013 xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxx (xxxx xx xxxx 20%). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxx snížením xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx svou xxxxx. Xx stejného důvodu xxx uvažovat o xxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx neplátci xxxx x xxxxxxx hodnoty.

Zavedením xxxxx sazby daně x xxxxxxx hodnoty x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně správcem xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx. Efektem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx horizontu i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx straně xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxxx osvobozené od xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, poštovní xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx subjektů.

Nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxx z xxxxxx právnických xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx na xxxxxxx xxxxx sazby daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx zboží x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ukazuje následující xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx změna xxxxxxx xx nízkopříjmové skupiny xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx závislé na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx starobního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zde xxxx. i osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu X., XX. nebo XXX. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx dítě, kompenzační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.

Následující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 14% od 1. xxxxx 2012 xx xxxxxx cenové xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtů Xxxxxxx statistického úřadu):

Xxxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jedné xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx výši 17,5% xx 1. xxxxx 2013 do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX):

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx obecných xxxxx (xxxx RIA)

8.1. Xxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ať už xx jedná x xxxxxxxxx sazbu xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx souvisí (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx se xxxxx dotýká příloh x. 1 x 2, v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, které xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx. Společně xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, x xx u xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx pro xxxxxxxx bydlení. Nadbytečným xx xxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy x Xxxxx republice, x xx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 14% x roce 2012 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxx 17,5% xx xxxx 2013.

Xxxxxxx xxxxxxxx x nečinností je xxxxxxxxx zhoršení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8.2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta 0:

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x jeho xxxxxx č. 1 x 2. X xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx jako dosud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxx varianta xxxx xxxxxxxx, že nebudou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dosavadní snížená (10%), xxx i xxxxxxxx sazba daně x xxxxxxx xxxxxxx (20%), tj. x xxxxx xxxxxx x. 1 a 2 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxx daně.

Varianta 1:

X xxxx 2012 xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x 10% xx 14%, x xxxx 2013 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5%. Xxx se xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x budou tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx náklady x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, tak xxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx kompenzace xxxx zvýšeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx o 1 800 Kč xxxxx, xxx. x 150 Xx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí po xxxxx i legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx 1:

- xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx citlivější, než xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xx xxxx 2013 dojde xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx bude xxxxx xxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx,

- zavedením xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx, služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx sazbou xxxx x xxx odpadne xxxxx daňových xxxxxxxx x zařazení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snížené xxxxx xxxx,

- od roku 2013 xxxxxx potřebný xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů na xxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx,

- xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, tj. xxxx xxxx neutrální,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizačním tlakům.

Nevýhody xxxxxxxx 1:

- xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

- zvýšení xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxx spotřeby xxxxx x služeb x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, hrubý domácí xxxxxxx a nezaměstnanost.

Dotčené xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxx x xxxx,

- xxxxxx xxxx (xxxx. výrobci xxxxx, poskytovatelé služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx),

- koneční xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx k xxxx jsou podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízeny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uskutečňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinně xx xxxxxxxxxx plátci xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xx navržená xxxxx dotkne veškerých xxxxxx daně, xxxxx xxxxx poskytují či xxxxxxxxx zdanitelná xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx x přidané xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx především xxxx na xxxx xxxxx, služeb x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx dotčeným xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx rovněž vystupuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů:

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 0:

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 1:

Xxxxx varianty xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx legislativní úpravy xxxx navrhovaná právní xxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx byly osloveny xxxxxxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich stanoviska xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.4. Xxxxx řešení:

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx varianty 0:

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxx příloh x. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx xx stanovenému cíli, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxx varianty 1:

Varianta 1 xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výnos xxxx činit

- 21,3 xxx. Kč x xxxx 2012,

- 22,5 xxx. Xx x xxxx 2013,

- 28,4 xxx. Xx x xxxx 2014.

Tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpoklad x xxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X ohledem xx xxxxxx politických xxxxx xxxx uvažovány xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx varianta xxxxxx x xxxxxxxx, xx které se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx nových činností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyplňování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx využít xxxxxxxxxxx právního prostředí xxx aplikaci xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx z xxxxxx fyzických osob.

Přezkum xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx inkasa daně x xxxxxxx xxxxxxx x daně z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

9. K xxxxx první (změna xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty)

9.1. K článku I

K bodu 1 (§5 xxxx. 3)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5% xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 1 x 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xx 5 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§26 xxxx. 6)

Xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx ve xxxx 17,5%, xx xxxxxxxx upravit xxxx xxxxxxxx se vystavení x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx osvobozených od xxxx, xxx nebude xxxxx xxxxxx plnění x rozdělení xxxxx xxxxx daně, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xx plnění zdanitelná (xxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

K bodu 3 (§28 xxxx. 2 písm. k), §28 xxxx. 4 xxxx. f), §29 xxxx. 2 xxxx. x), §31 xxxx. 2 xxxx. a), §32 xxxx. 2 xxxx. x), §34 xxxx. 4 x x §35 odst. 2 xxxx. b))

Vzhledem x návrhu na xxxxxxxx jedné sazby xxxx ve xxxx 17,5%, xx xxxxxxxx x textu některých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx text xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§36 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ruší povinnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx osvobození xx xxxx, x xx x případě, xx xxxxxx uskutečňuje xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xx xxxx.

K bodu 5 (§37 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 4 a x §47 odst. 1 xxxx. b))

Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx snížené xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx z 10% xx 14% xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.

K bodu 6 (§37 odst. 1 a 2 x x §38 xxxx. 4)

X ustanoveních xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základní (20%) x xxxxxxxx (14% xx 1. xxxxx 2012)) sazbu xxxx xxxxxx odkazujícím xx xxxxx xxxxx xxxx (17,5%).

K bodu 7 (§47 odst. 1)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně xx xxxx 17,5%.

K bodu 8 (§47 xxxx. 3 xx 9)

X ohledem xx xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47. Odstavec 9, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx přichází x xxxxx xxxxx xxxxxxxx sazba daně.

K bodu 9 (§47x, §48, §48x)

Xxxxxxx xx xxxxxxx §47x, xxxxx závazné posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx daně je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx s jednou xxxxxx 17,5%, navrhuje xx xxxxxx xxxxxxxxx §48 x 48x, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx sazby daně.

Rovněž xx xxxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 27, 27a, 27x, 27x, 27d, 27x, 27x, 27g x 27x.

K bodu 10 (§88 odst. 9)

Xxxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx upřesňuje xxxx x §88, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o použití xxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

K bodům 11 a 12 (§89 xxxx. 6, 10 a 13)

X xxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxx xxxx xx v §89, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje xxxxxx xxxxxxxx 6, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednu xxxxx xxxx, xx upřesňuje xxxxxxx xxxxx xxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx cestovní služby.

K bodům 13 až 15 (§90 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 4, 5 x 11)

V §90, který stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx xx zavedení xxxxx xxxxx 17,5%.

X §90 xxxx. 1 xx vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxx x. 2 x změně xxxxxxxxx označení dosavadní xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx x xxxxxx xx tuto přílohu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit v xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxx xxxxx daně.

V §90 x xxxxxxxxxx 5 a 11 xx navrhuje xxxxxx xxxx textu, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx zákona počítá x x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx děl, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx sazby xxxx.

K bodu 16 (§92x)

X §92c se xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 xx č. 3 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx přílohu x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxx.

K bodu 17 (§98 xxxx. 2)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx podle návrhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, dochází x upřesnění xxxxx.

K bodu 18 (§110 xxxx. a))

V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx zmocnění pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx moci xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx válečného xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxx válečného státního xxxxxxxx provést úpravu xxxxx xxxxx daně xx výši 17,5% xx vymezeném rozsahu.

K bodu 19 (xxxxxxx x. 1 x x. 2)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zrušit xxxxxxx x. 1 x 2, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podléhajících xxxxxxx xxxxx.

K bodu 20 (příloha x. 1)

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 x 2, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 (xxxxxxx xxxxxxx x. 3) xxxx xxxxxx xx číslo xxxxxxx x xxxxx xxxxx.

9.2. K článku II.

K bodu 1

Xxxxxxxx xx stanovit, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx období před 1. lednem 2012) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxx účinném x 31. prosinci 2011).

K bodu 2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013 (tj. xx xxxxxx před 1. lednem 2013) xx použijí ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (tj. xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012).

K bodu 3

Xxxxxxxx se, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zneškodňováním odpadních xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx (10%), xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sazba xxxx xx xxxx 14%, xxxxx plátci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx buď xx základě odečtu x měřících xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. za xxxxxx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2011) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (10%) x xx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2012) vyšší xxxxxxxx xxxxx daně (14%).

Xxxx xx navrhuje x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, přijme xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozdíl xxxxxxx daně xxxxx §36 xxxx. 1 (xx. ve výši xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx) a xxxxxxx základů xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 (tj. částek xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x spotřeby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx xxxxxx do 31.xxxxxxxx 2011), a xx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xx xx účinnosti xxxxxx (tj. xx 1. xxxxx 2012). Xxxx xxxxxxxx nově xxxxxx x x xxx. přefakturace xxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxx xxx období, xxxxxxx xx xxxx, x x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. po 1. xxxxx 2012).

K bodu 4

Xxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxx, tepla xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních vod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (14%), tak xxxxxx, kdy již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daně (17,5%), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxx časová xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx odečtu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx spotřeby za xxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti až 1. ledna 2013 (xx. xx období xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2012) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (14%) x za xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (xx. xx 1. xxxxx 2013) jednu xxxxx xxxx (17,5%).

Xxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (zálohu) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx za obě xxxx xxxxxxx období, xxxxxx postupoval podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx základu xxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (tj. xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx plnění, xxxx. xx dodání xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 odst. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx přiznána daň).

Rovněž xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx uplatnil sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx období xx 31.xxxxxxxx 2012), x to i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. po 1.xxxxx 2013). Xxxx xxxxxxxx xxxx umožní i x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2013).

K bodu 5

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, plynu a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přenosu x distribuci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně xx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013 x samostatně xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x x spotřeby za xxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 resp. xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2013.

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxxxxxx, přijme xxxxxx (xxxxxx) xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx při xxxxxxxxx základu daně xx xxx xxxx xxxxxxx období, xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x XXX, tj. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozdíl xxxxxxx daně xxxxx §36 xxxx. 1 (xx. ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx elektřiny) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (20%) x spotřeby xxxxxxx xx vztahující xx skutečné xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx zákona (xx. xx xxxxxx xx 31.12.2012), a to x x případě, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx po účinnosti xxxxxx (tj. xx 1.1.2013). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx případě u xxx. xxxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx sazbu platnou xxx období, kterého xx xxxx, i x případě, xx xxxxx k přefakturaci xx datu účinnosti xxxxxx (xx. xx 1.1.2013).

K bodu 6

Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx den nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2011) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx úplaty (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 10% x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastane dnem xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. od 1. ledna 2012) xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xx zbývající xxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx 14%. Xxxxxxxx xx stanovit, aby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (zálohu) xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2011), xxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xxxx (10%), ke dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2012), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx výši (14%), xxxxx xxxxx xx základu, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxxx, xx které xxx xxxx daň xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx (xxxxxx) se xxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (již xxxxxxxxx xxx xx nebude xxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxxx xxxxx daně, u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx daně xx xxxxxxx stejná xxxxx xxxx xxx k xxxx přijetí xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění.

K bodu 7

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxx sazby daně x případech, kdy xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (tj. xx 31. xxxxxxxx 2012) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx dnem nebo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2013) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxx xxxx (ze xxxxxxx sazby xx xxxx 14% a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 20% účinných xx 31. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx xxxxx 17,5% od 1. xxxxx 2013). Xxxxxxxx xx stanovit, xxx plátce, xxxxx xxxxxx úplatu (xxxxxx) xxxxx dnem uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. do 31. xxxxxxxx 2012), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (14%) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (20%), xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastane dnem xxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 17,5%, avšak xxxxx xx xxxxxxx, který xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx (rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x součtem xxxxxxxxx xxxxx, záloh). Xxxxxx, xx které již xxxx xxx přiznána xxx přijetí xxxxxx (xxxxxx) xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xx nebude xxxxx). Xxxxx xxxxxx xx uplatní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 8

X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxx xxxxx §47a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx řeší dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §132 x 133 daňového xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxx xxxxx zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012).

10. K části druhé (změna zákona x dani x xxxxxx)

X xxxxxxxxxx xx xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x 1 800 Xx xxxxx (150 Kč xxxxxxx). Xxxx navýšení xx xxxxxx použije pro xxxxxxxxx období roku 2012. Adekvátně xx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx ročního xxxxxxxx xxxxxx x 52 200 Xx na 60 300 Xx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 4 350 Xx xx 5 025 Xx.

11. K části třetí (xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel)

Navržená xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxx, aby zvýšený xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx přebytky se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. X xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx)

12.1. K článku VI

K bodu 1 x 3 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxx snížené sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 14% xx navrhuje xx xxxxxx získání xxxxxx xxx xxxxxxxxx penzijní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx současnou xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxx, xxx pozitivní efekt xxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x obce xxxxxxxx xx xxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx sazbě xxxx xxx rok 2012.

K bodu 2 x 4 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxx xxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx výnosu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xx xxxx x kraje xxx příjmově xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx kraje x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbě xxxx (17,5%), xxxxx xx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013.

12.2. K článku VII

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx převod xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxx rozpočtových xxxx 2011/2012 a 2012/2013.

13. K části páté (xxxxxxxx)

X xxxxxx xxxxxxx prostředků k xxxxxxxxxxx penzijní reformy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2012.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17,5% x 1. xxxxx 2013, x xx xx xx xxxxxxxxxx týkající se xxxx v zákoně x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X Xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz