Plné znění - Sněmovní tisk - 377/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

377/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Zvláštní zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx …….. 2011,

xxxxxx xx xxxx zákon x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění zákona x. 635/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 124/2005 Xx., zákona x. 215/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx č. 319/2006 Xx., zákona x. 172/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona č. 302/2008 Xx., zákona x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona č. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 489/2009 Sb., xxxxxx x. 120/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx. a xxxxxx x. 47/2011 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §5 xxxx. 3 se xxxxx „3“ nahrazuje xxxxxx „1“.

2. X §26 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxx xxxx xx xxxxxxx dokladu uvedena xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx osvobozená xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odděleně.“.

CELEX: 32006L0112

3. X §28 xxxx. 2 xxxx. x), §28 odst. 4 xxxx. x), §29 odst. 2 xxxx. j), §31 xxxx. 2 písm. x), §32 xxxx. 2 xxxx. a), §34 xxxx. 4 x x §35 xxxx. 2 písm. x) se xxxxx „xxxxxxxx nebo xxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. X §36 xxxx. 7 se xxxxx „s xxxxxxx xxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozenými“.

5. X §37 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 4 x x §47 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „14“.

XXXXX: 32006L0112

6. X §37 xxxx. 1 x 2 x v §38 xxxx. 4 xx xxxxx „20 x xxxxxxx základní xxxxx daně xxxx xxxxx 14 x xxxxxxx snížené xxxxx xxxx“ nahrazují xxxxxx „17,5“.

XXXXX: 32006L0112

7. X §47 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) X zdanitelného xxxxxx xxxx přijaté xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx výši 17,5%.“.

XXXXX: 32006L0112

8. X §47 xx odstavce 3 xx 9 zrušují.

9. §47x, §48 x §48x se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x. 27 xx 27x xxxxxxx.

10. V §88 xxxx. 9 xxxx. x) se xxxxx “xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „sazby“.

11. X §89 xx xxxxxxxx 6 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 7 xx 15 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 xx 14.

12. V §89 xxxx. 10 x 13 se xxxxx „xxxxxxxxx“ zrušuje.

13. X §90 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx xxxxx „4“ xxxxxxxxx číslem „2“.

14. X §90 xxxx. 4 xx xxxxx „, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxxxx.

15. V §90 xxxx. 5 x 11 xx xx xxxxx xxxxxxx b) xxxxx nahrazuje tečkou x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.

16. V §92x xx číslo „5“ xxxxxxxxx číslem „3“.

17. X §98 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx xxxx xxxxxxx“.

18. X §110 xxxxxxx a) xxx:

„x) xxxxxxx úpravu xxxxx xxxx, xxxxxxx však x 5 procentních xxxx,“.

19. Xxxxxxx č. 1 x 2 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 70 x 71 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx přílohy x. 3 xx 5 xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x. 1 xx 3.

20. X xxxxxxx x. 1 se xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „1“.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx 1. ledna 2013, jakož x xxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

3. Xxx dodání xxxx, xxx poskytnutí xxxxxx spojené x xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních xxx x xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x samostatně xx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x měřících xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xx po xxxxx dni. X xxxxxx xxxxxxxxx pak x xxxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx plátce uplatní xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx v tomto xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx; v xxxxxxx xxxxxxx úplaty přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, ze xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Plátce xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx dodání xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x v případě, xxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

4. Xxx xxxxxx xxxx, xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx zneškodňováním odpadních xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxx x měřících xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx odečet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxx pak u xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013 plátce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x u xxxxxxxx xx xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xxxx; x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, xx xxxxx vznikla povinnost xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních vod x xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x období xxxx 1. lednem 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx skutečné spotřeby xxxxx x období xxx xxx 1. xxxxx 2013.

5. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxx x měřících xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx z xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xx xx tomto xxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx za období xxxx 1. xxxxxx 2013 plátce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx stanoveného xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx před 1. lednem 2013, xxxxxxx základní xxxxx xxxx platnou x xxxxx xxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2013.

6. Xxxxxxx-xx plátci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plátce xxx přiznání daně x pro xxxxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 nebo 2 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx daně platnou xx dni uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pouze ze xxxxxxx daně stanoveného xxxxx §37 odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx daně xxxxx §37 odst. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, a xx xxxxx ze xxxxxxx xxxx stanoveného xxxxx §37 odst. 3 xxxxxx č. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

8. Řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx §47a zákona č. 235/2004 Xx., ve xxxxx účinném xxxx 1. xxxxxx 2013, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona x daních z xxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Sb., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx x. 196/1993 Xx., zákona x. 323/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Sb., xxxxxx č. 85/1994 Xx., zákona č. 114/1994 Xx., xxxxxx x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., zákona č. 87/1995 Xx., zákona x. 118/1995 Sb., xxxxxx č. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., zákona x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., zákona x. 151/1997 Sb., zákona x. 209/1997 Sb., xxxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Xx., xxxxxx x. 149/1998 Xx., zákona x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx č. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 3/2000 Xx., zákona x. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 72/2000 Xx., zákona x. 100/2000 Sb., zákona x. 103/2000 Sb., xxxxxx č. 121/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., zákona x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 50/2002 Xx., xxxxxx x. 128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Xx., xxxxxx x. 210/2002 Sb., xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx č. 308/2002 Xx., xxxxxx x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., zákona č. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Sb., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004, xxxxxx x. 360/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx č. 628/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 676/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx č. 530/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 552/2005 Sb., xxxxxx x. 56/2006 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., zákona x. 179/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 203/2006 Xx., xxxxxx x. 223/2006 Xx., zákona x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona č. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 67/2007 Xx., zákona x. 159/2007 Sb., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Xx., zákona x. 2/2009 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Sb., xxxxxx x. 303/2009 Xx., zákona x. 304/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona č. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx č. 348/2011 x xxxxxx x. 73/2011, xx xxxx xxxxx:

1. X §35x xxxx. 1 xx xxxxx „11 604“ xxxxxxxxx číslem „13 404“.

2. X §35x xxxx. 3 xx xxxxx „52 200“ xxxxxxxxx xxxxxx „60 300“.

3. X §35x xxxx. 4 xx xxxxx „4 350“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 025“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §35c xxxx. 1 x 3 a §35d xxxx. 4 xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2012.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

X §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx zákona x. 26/2008 Xx., se xx slova „připadajících xx xxxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx slova „xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 7,2% výnosu xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx určení xxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx znění zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Sb., zákona x. 1/2005 Sb. x xxxxxx x. 377/2007 Sb., se xxxx xxxxx:

4. V §3 xxxx. 1 xxxx. x) se číslo „8,92“ nahrazuje číslem „8,29“.

5. V §3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „8,29“ xxxxxxxxx číslem „8,28“.

6. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „21,4“ nahrazuje číslem „19,93“.

7. V §4 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „19,93“ nahrazuje číslem „19,90“.

Xx. XXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx daňových xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nárok xxxx 1. xxxxxx 2013 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx x krajů xxxx 1. xxxxxx 2013, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxx 1. xxxxxx 2013.

ČÁST PÁTÁ

Účinnost

Čl. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 1 xx 4, 6 xx 20, čl. II xxxx 2, 4, 5, 7 a 8, čl. VI xxxx 2 x 4 x xx. XXX xxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.

XXXXXXXX ZPRÁVA

OBECNÁ ČÁST

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po celém xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména xxxx výnosům x xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx harmonizace této xxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxx z přidané xxxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxxx 20% x xxxxxxxx xx xxxx 10%. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty charakter xxx specialis vůči xxxxxxxx sazbě x xxx xxx tak xxxxxxxx pouze xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úplaty, xxx xx zákon xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx:

1. x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx,

2. x tepla x xxxxxx,

3. u služeb xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

4. x xxxxxx uměleckých xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 4 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

5. xxx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x

6. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x montážních xxxxx xxxxxxxxx x výstavbou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx. Příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx §7 x 8 zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Konkrétní xxxxx rozpočtů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z této xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o rozpočtovém xxxxxx výnosů xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx a některým xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podíl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

1. 8,92% xxx krajské xxxxxxxx,

2. 21,4% xxx rozpočty xxxx x

3. 69,68% xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35c x 35d zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35x xxxxxxxx výši, formu x podmínky xxx xxxx uplatnění. V xxxxxxxxxx §35x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx bonusu. Xxxx xxx formy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2011 xxxxxx 11 604 Xx xxxxx. Xxxxxx zvýhodnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx záloh xx daň.

Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx:

1. změna x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx

x. xxxxxxx snížené xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx na 14% x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012,

x. zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 17,5% x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013,

2. změna xxxxxxxxxxxx určení xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xx

x. xxxxxxx xxxxxx xx výnosu xxxx x přidané xxxxxxx xx 19,93% xxx obce x 8,29% pro xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012,

x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx 19,90% pro obce x 8,28% pro xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013,

3. xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx převede na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx důchodovou xxxxxxx,

4. xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx x 1 800 Xx xxxxx, tzn. x 150 Xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx odůvodňována xxxxxxxx xxxxxxx degresivní xxxxxx této xxxx, xxx spotřeba xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx x nízkopříjmových xxxxxx. Při xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx daň měla xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx klesal. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podíl spotřebního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx rozdíly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zhruba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možné prohlásit, xx xx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zboží a xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx získané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinám xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přidané xxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxx daňových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vstupu x xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx na výstupu. Xxxxxxxx cestou ke xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx proto zavedení xxxxx xxxxx xxxx x přidané hodnoty.

Ve xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty ve xxxx fázích. K 1. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx z 10% xx 14%. Druhým xxxxxx xx zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx výši 17,5% x účinností xx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxx x tímto xxxxxx krokem dochází xx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 a 2, které xxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně. Xxxx dochází ke xxxxxxx výjimek z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx a xxxxxx, u stavebně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výstavby x x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx stává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x hlediska sazby xxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx na xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx účinná xx xxxx 2013, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, je potřeba xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx tak, aby xxxxxxxx dopad xxxxxxxxx xxxxxx na obce x xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxx výdajově xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx současný xxxxx:

1. 21,4% pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 19,93% x xx 1. xxxxx 2013 xx 19,90%,

2. 8,92% pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 8,29% x xx 1. xxxxx 2013 xx 8,28%.

Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx výnos xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet rezervy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx systému zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x 1 800 Kč xxxxx xxx. x 150 Xx měsíčně, xxx představuje xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dosažení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši minimálně xxxxxxxxxxxx minimální xxxx. Xx také xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o práci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx 1. lednu 2012 xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx po xxxxx x xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx způsobem.

Efektem navrhovaných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x penzijní xxxxxxxx xxxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx solidarity xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této úpravy x důvod xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx pro obě xxxx. Xxxxxxx snížené xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty z 10% xx 14% x xxxxxxx zavedení xxxxx xxxxx xx xxxx 17,5% je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx použit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx související x růstem xxxxxx xxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxxxx se zvýšením xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plyne x xxxx, xx mladším xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důchodové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných financí, xxxxx xx se xxxx projevit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

Základní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

Podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx státní xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, se Ústavní xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xx. ÚS 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xx. 34, x. 184, x. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, poplatků a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X principu rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx majetkovému substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx snížené xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx hlediska pro xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

2. z xxxxxxxx neakcesorické a xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx svévolnému odlišování xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx zdanitelných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

3. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxx. x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) působení xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivce; x tomto xxxxx xxx xxxxxxx jedné xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5% takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx.

5. Soulad xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb.) x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, lze poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxx součást tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poplatníkem x xxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyloučena.

Navržená právní xxxxxx proto není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx x xxxxx Evropské xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovat xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Rady 2006/112/ES, o společném xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx daně x x nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx daně xxxx xx Směrnici xxxxxxxx x čl. 93 až 129. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx 15%, xxxxxxx xxxxxxxx sazby xx xxxxxxxx x xx. 97 Směrnice. Xxxxx xxx x xxxxxxxx sazbu daně, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxx xxxxx xxx 5%, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x článku 98 x 99 Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx x oblasti sazeb xxxx z xxxxxxx xxxxxxx je x xxxx uvedených xxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxx akty Evropské xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx určení xxxx, x zákoně x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie x xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx xxxxx xxxxxx nevztahuje.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx navrhované právní xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xx uveden v xxxxxxxxxxx tabulce:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabulky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx x xxxx 2012 následující:

X xxxx 2013 xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx:

X roce 2013 xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx si Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zaslané xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, nejedná se x zcela konzistentní xxxxx. Nestejné předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xx xxx xxxxx x xxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxx xxxxxx setrvání xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx základna, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx 2010, xxx xxxx 2011.X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů je xxxxx brát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kapitol xx předpokládají xxxxxxxxxxx:

* xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx očekávání xxxx xxx struktury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zřizovaných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx jídelny. Xxxxx xx zvyšuje x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou správu x xxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stovek xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů x xxxxxxx do 10 xxx. Xx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 65 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxx o 47 xxx. Kč

Je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadovaného xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx ve výdajích xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastních fondů. Xx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx školství xx xxxx xxxxxx xx x plný xxxxxx xx xxxxxx 4%.

X xxxx uvedených xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x přidané hodnoty xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx také na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx jednotlivá ministerstva, xxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, které xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx břemeno, které xxxxxxx koneční xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx priorit xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x 1 800 Xx od xxxx 2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx -3,4 mld. Xx xx inkaso xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x -0,6 xxx. Kč xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přiznání, xxxxx se díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx rozpočtově xxxxxxxx xx x xxxx 2013.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx zejména domácnostem). Xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x 4 procentní xxxx x roce 2012 a xxxxxxx xxxxx x dalších 3,5 xxxxxxxxxxx bodu x roce 2013 xxxxx buď xx xxxxxxx xxxxx podnikatelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxx. Xxxxx případný pokles xxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, taktéž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (17,5%) x roce 2013 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na podnikatele xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx daně (dnes xx výši 20%). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx marži. Xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx ústit v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úniky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx horizontu x xxxxxxx administrativních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx sazeb, x xx xxx xx xxxxxx daňových subjektů, xxx xx straně xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, poštovní xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxx), xxxxx xx zvýšení xxxx x xxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx podnikatelské subjekty xxxxx mít pravděpodobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx právnických xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx uvalení xxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx většinu zboží x xx xxxxxxxxxxx xxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x xxxxx životních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx všech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napříč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dopadne xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx systému. Xxxxxx x těchto skupin xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nalezneme xxx xxxx. x xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx X., XX. xxxx III. xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxx xxxx, kompenzační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx Ministerstvem práce x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 14% xx 1. xxxxx 2012 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx rodinných xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu):

Následující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jedné sazby xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxx 17,5% od 1. xxxxx 2013 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ČSÚ):

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nemá přímý xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad (xxxx RIA)

8.1. Důvod xxxxxxxxxx:

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. náležitostí daňových xxxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxxxx příloh x. 1 x 2, x nichž xxxxxxx xxxxx a xxxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x účinností xx 1. ledna 2013 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde i xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxx, x xx u tepla x chladu, x xxxxxxxx montážních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu x x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Nadbytečným xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxx, které se xxxxx návrhem zruší.

Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodové xxxxxxx x Xxxxx republice, x xx xxxxxxxx xxxxxxx sazby daně x přidané xxxxxxx xx xxxx 14% x xxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17,5% od xxxx 2013.

Xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8.2. Návrh xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx možných xxxxxx xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx 0:

Xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx č. 1 x 2. U xxxxxxxxx zboží, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx dosud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx financování xxxx x důchodovém xxxxxxx. X xxxx variantě xxxxxxx x platnosti xxx dosavadní xxxxxxx (10%), xxx x xxxxxxxx sazba daně x xxxxxxx xxxxxxx (20%), tj. i xxxxx xxxxxx č. 1 a 2 x zákonu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 1:

X xxxx 2012 xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x 10% xx 14%, v xxxx 2013 xxxxx k xxxxxxxx xxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5%. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx x výdaje, jak xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dojde xx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx x konečné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx kompenzace xxxx zvýšeno daňové xxxxxxxxxx x daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx x 1 800 Kč xxxxx, xxx. o 150 Xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxx x přidané xxxxxxx bude řešit Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx po xxxxx x legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x existenčního xxxxxx x xxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx 1:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx daně x přidané xxxxxxx,

- xxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxx,

- xxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxx xx xxxxxxxx x x úspoře nákladů x xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x správců xxxx, xxx x u xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně bude xxxxx jedna,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxx x xxxxxxx hodnoty x důsledku xxxxxxxxx xxxx různých xxxxx xxxx,

- zavedením xxxxx xxxxx xxxx eliminováno xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxx sazbou daně x xxx odpadne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zařazení zboží, xxxxxx xxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxx xxxx,

- xx xxxx 2013 nebude potřebný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx,

- jedna xxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx jednotného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tlakům.

Nevýhody xxxxxxxx 1:

- xxxxxxx xxx xxxxx, služeb x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

- zvýšení výdajů xxxx, které xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxx spotřeby zboží x xxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx domácí xxxxxxx x nezaměstnanost.

Dotčené xxxxxxxx

- osoby xxxxxxx x dani,

- xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, poskytovatelé xxxxxx, xxxxxxxx nemovitostí),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx povinné x xxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxx zřízeny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby povinné x dani xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, kteří xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx x přidané xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxx xxxxx především xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stát, xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů:

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxx

Xxxxxxxx 0:

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

Xxxxxxxx 1:

Dopad xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx uveden v xxxxxxxxxxx tabulce:

Xxxxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx konzultací xxxx xxxxxxx vnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx využita x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

8.4. Xxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxxx 0:

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx xxxxxx č. 1 a 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nevede xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxx varianty 1:

Xxxxxxxx 1 přináší zvýšení xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx

- 21,3 xxx. Xx x xxxx 2012,

- 22,5 xxx. Xx v xxxx 2013,

- 28,4 xxx. Xx x xxxx 2014.

Xxx xxxxxxx xxxx stanovený xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpoklad k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy.

Výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvažovány xxxxx xxx varianty, x to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx finanční orgány, xxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a daně x xxxxxx fyzických xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neměla x xxxxxxxx xxxxxx daně x přidané xxxxxxx x daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx xx vyplňování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx využít xxxxxxxxxxx právního prostředí xxx aplikaci těchto xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimem x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob.

Přezkum xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx inkasa daně x xxxxxxx xxxxxxx x daně z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

9. K xxxxx první (změna xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)

9.1. K článku I

K bodu 1 (§5 odst. 3)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 17,5% xxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 1 x 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xx 5 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§26 xxxx. 6)

Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 17,5%, se xxxxxxxx upravit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxx osvobozených xx xxxx, již xxxxxx xxxxx uvádět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

K bodu 3 (§28 xxxx. 2 písm. x), §28 xxxx. 4 xxxx. x), §29 xxxx. 2 xxxx. x), §31 xxxx. 2 xxxx. a), §32 xxxx. 2 xxxx. a), §34 xxxx. 4 a x §35 odst. 2 xxxx. b))

Vzhledem x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazby xxxx xx xxxx 17,5%, xx navrhuje x textu některých xxxxxxxxx x odstavců xxxxxxxx text dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádět xxxxx týkající se xxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx sazby xxxx.

K bodu 4 (§36 xxxx. 7)

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x základu xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx propočet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx osvobození xx daně, x xx v případě, xx plátce uskutečňuje xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xx daně.

K bodu 5 (§37 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 4 x x §47 xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x 10% xx 14% mění xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx nové xxxxx xxxx.

K bodu 6 (§37 xxxx. 1 x 2 x x §38 xxxx. 4)

V ustanoveních xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx nahrazuje xxxx xxxxxxxxxx dosud xx xxxxxxxx (20%) x xxxxxxxx (14% xx 1. ledna 2012)) sazbu daně xxxxxx odkazujícím na xxxxx xxxxx xxxx (17,5%).

K bodu 7 (§47 xxxx. 1)

X xxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby daně xx výši 17,5%.

K bodu 8 (§47 odst. 3 xx 9)

S ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstavce x §47. Odstavec 9, xxxxx kterého xx dosud určovala xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vratné xxxxx, xx dnes již xxxxxxxxxx, neboť u xxxxx xxxx přichází x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 9 (§47x, §48, §48a)

Dochází xx xxxxxxx §47a, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx x hlediska xxxxx daně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx s jednou xxxxxx 17,5%, xxxxxxxx xx zrušit xxxxxxxxx §48 x 48a, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně.

Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 27, 27x, 27x, 27x, 27x, 27e, 27x, 27x x 27x.

K bodu 10 (§88 xxxx. 9)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x §88, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x použití xxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

K bodům 11 a 12 (§89 odst. 6, 10 x 13)

X důsledku zavedení xxxxx xxxxx xxxx xx x §89, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx používat xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxx cestovní služby.

K bodům 13 až 15 (§90 xxxx. 1 xxxx. a) x x), odst. 4, 5 x 11)

X §90, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu u xxxxxxxxx zboží, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazby 17,5%.

X §90 xxxx. 1 xx vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxx č. 2 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx přílohu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle příslušné xxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxx přicházet x úvahu xxxxx xxxxx sazba xxxx.

X §90 x odstavcích 5 x 11 xx xxxxxxxx zrušit xxxx textu, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby daně x uměleckých xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x u použitého xxxxx, uměleckých děl, xxxxxxxxxxxxx předmětů x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sazby xxxx.

K bodu 16 (§92x)

X §92x xx xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxx x. 5 xx x. 3 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx přílohu x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxx xxxx přílohy.

K bodu 17 (§98 xxxx. 2)

Xxxxxxxx x xxxx, že xx podle xxxxxx xxxx uplatňovat jedna xxxxx xxxx, xxxxxxx x upřesnění textu.

K bodu 18 (§110 písm. a))

V xxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx zmocnění xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx xxxx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx válečného xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxx sazby xxxx xx výši 17,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 19 (xxxxxxx č. 1 x x. 2)

Vzhledem x tomu, xx xxxxx zákona nepočítá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně u xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 a 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x služeb podléhajících xxxxxxx xxxxx.

K bodu 20 (xxxxxxx x. 1)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příloha č. 1 x 2, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 (xxxxxxx xxxxxxx č. 3) xxxx xxxxxx xx xxxxx přílohy x xxxxx xxxxx.

9.2. K článku II.

K bodu 1

Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (tj. xx období xxxx 1. xxxxxx 2012) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2011).

K bodu 2

Navrhuje xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx předcházející xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (xx. xx období xxxx 1. xxxxxx 2013) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabudou xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013 (xx. xx znění účinném x 31. prosinci 2012).

K bodu 3

Xxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx chladu x při poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy platí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (10%), xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sazba xxxx xx výši 14%, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx spotřeby xxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období do xxx účinnosti novely xxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2011) xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxx xxxx (10%) x xx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. od 1. xxxxx 2012) xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx (14%).

Xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, dodavatel, xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx obě xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx. xxx základ xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně podle §36 xxxx. 1 (xx. ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxx základů xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx se navrhuje, xxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před účinností xxxxxx (tj. za xxxxxx xx 31.xxxxxxxx 2011), a xx x x případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby dojde xx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2012). Xxxx opatření xxxx xxxxxx i u xxx. xxxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx sazbu platnou xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, i x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 1. ledna 2012).

K bodu 4

Navrhuje xx, xxx při xxxxxx xxxx, tepla xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx spotřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (14%), xxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (17,5%), xxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (xx. xx období xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2012) použít xxxxxxxx sazbu daně (14%) a za xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013 (tj. xx 1. ledna 2013) xxxxx xxxxx xxxx (17,5%).

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxx daň, xxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx. xxx xx xxxxxx daně zjistil xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (xx. xx výši xxxx xx xxxxxxxxxx plnění, xxxx. xx xxxxxx xxxx) a souhrnu xxxxxxx xxxx podle §36 xxxx. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx daň).

Rovněž xx navrhuje, xxx xxxxxx uplatnil sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona (xx. za xxxxxx xx 31.xxxxxxxx 2012), x to i x případě, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.xxxxx 2013). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxx pro období, xxxxxxx xx xxxx, x v případě, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. xxxxx 2013).

K bodu 5

X tomto přechodném xxxxxxxxxx xx navrhuje, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přepravy x xxxxxxxxxx xxxxx, přenosu x distribuci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uskutečnění xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxx. xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

Xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxxxxxx, přijme úplatu (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xx které vznikne xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx xxx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx. xxx xx xxxxxx daně xxxxxxx xxxx rozdíl xxxxxxx xxxx xxxxx §36 odst. 1 (xx. xx výši xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx elektřiny) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 odst. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx (20%) x spotřeby xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx skutečné xxxxxxxx xx období před xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx období xx 31.12.2012), x to x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2013). Toto opatření xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxx platnou xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, i x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxx (tj. xx 1.1.2013).

K bodu 6

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxx, xxx do dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2011) xxxxxxx xxxxxx povinnost přiznat x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx dnem xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 10% x xx xxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xxxxx nastane dnem xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. od 1. xxxxx 2012) xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat xxx xx zbývající xxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 14%. Navrhuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx přijme xxxxxx (zálohu) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vznikne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx do dne xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2011), xxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xxxx (10%), xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastane xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 1. xxxxx 2012), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x nové xxxx (14%), avšak xxxxx xx základu, který xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x součtem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx). Částka, xx které xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx (xxxxxx) xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění nebude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (již uplatněná xxx se xxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xx xxxxxxx obecně x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx daně xx xxxxxxx stejná sazba xxxx jak k xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx.

K bodu 7

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx předcházejícího xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xx 31. xxxxxxxx 2012) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx úplaty (zálohy) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dnem xxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 1. xxxxx 2013) xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat daň xx xxxxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 14% x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 20% xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 na xxxxx xxxxx 17,5% xx 1. xxxxx 2013). Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx daň do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2012), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (14%) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx (20%), xx dni xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xxxxx nastane xxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx platnou xxxxx xxxx ve xxxx 17,5%, avšak xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxx (rozdíl xxxx xxxxxxxx sjednanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, záloh). Xxxxxx, xx které již xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úplaty (xxxxxx) se již xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění nebude xxxxxxxx novou sazbou xxxx (již uplatněná xxx se xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xx uplatní obecně x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 8

X xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47a xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x účinností od 1. ledna 2013 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §132 x 133 daňového řádu). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2012).

10. K části druhé (xxxxx zákona x dani x xxxxxx)

X xxxxxxxxxx na xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx za zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx na vyživované xxxx x 1 800 Xx xxxxx (150 Xx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012. Adekvátně se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 52 200 Xx xx 60 300 Kč x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bonusu xx 4 350 Xx xx 5 025 Xx.

11. K části třetí (xxxxx rozpočtových xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx §36 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby zvýšený xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx přebytky xx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx rezervy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. X xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx)

12.1. K článku VI

K bodu 1 x 3 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 odst. 1 xxxx. b))

Protože xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na 14% xx xxxxxxxx za xxxxxx získání zdrojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx současnou xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx náležel státnímu xxxxxxxx x xxxxx xx obce a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx 2012.

K bodu 2 x 4 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxx xxx 2013 xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx výnosu xxxx x přidané xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx procento, kterým xx kraje x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxx sazbě xxxx (17,5%), xxxxx je xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

12.2. K článku VII

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtových roků 2011/2012 x 2012/2013.

13. K části páté (xxxxxxxx)

X důvodu xxxxxxx prostředků k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx navrhuje x 1. xxxxx 2012.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5% x 1. xxxxx 2013, x xx xx už xxxxxxxxxx týkající se xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx x xxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxx.

V Praze dne 25. xxxxxx 2011

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx www.psp.cz