Plné znění - Sněmovní tisk - 377/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

377/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Zvláštní zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne …….. 2011,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 635/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 124/2005 Xx., xxxxxx x. 215/2005 Xx., xxxxxx č. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 319/2006 Xx., xxxxxx x. 172/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 302/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Sb., zákona x. 489/2009 Sb., xxxxxx x. 120/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Sb. a xxxxxx x. 47/2011 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §5 xxxx. 3 xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „1“.

2. X §26 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx s nárokem xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxx dokladu uvedeny xxxxxxx daně x xxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx daně xx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx na odpočet xxxx odděleně.“.

CELEX: 32006L0112

3. V §28 xxxx. 2 xxxx. x), §28 xxxx. 4 písm. x), §29 xxxx. 2 xxxx. j), §31 xxxx. 2 xxxx. x), §32 odst. 2 xxxx. x), §34 odst. 4 x v §35 xxxx. 2 písm. x) se xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx.

4. X §36 xxxx. 7 se xxxxx „x různými xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, která jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

5. V §37 xxxx. 1 a 2, §38 xxxx. 4 x x §47 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „14“.

CELEX: 32006L0112

6. X §37 xxxx. 1 x 2 a x §38 xxxx. 4 xx xxxxx „20 x xxxxxxx základní xxxxx daně nebo xxxxx 14 v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ nahrazují xxxxxx „17,5“.

XXXXX: 32006L0112

7. X §47 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) X zdanitelného xxxxxx xxxx přijaté xxxxxx xx uplatňuje sazba xxxx ve výši 17,5%.“.

XXXXX: 32006L0112

8. X §47 xx odstavce 3 xx 9 zrušují.

9. §47a, §48 x §48x se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 27 xx 27x xxxxxxx.

10. V §88 xxxx. 9 xxxx. x) xx slova “xxxxxxxxxxx sazeb“ xxxxxxxxx xxxxxx „sazby“.

11. X §89 xx xxxxxxxx 6 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 15 se xxxxxxxx xxxx odstavce 6 xx 14.

12. X §89 xxxx. 10 x 13 xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.

13. X §90 xxxx. 1 písm. x) a x) xx xxxxx „4“ xxxxxxxxx xxxxxx „2“.

14. V §90 xxxx. 4 xx xxxxx „, x xxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx daně“ xxxxxxx.

15. V §90 xxxx. 5 x 11 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx zrušuje.

16. X §92x xx číslo „5“ xxxxxxxxx číslem „3“.

17. V §98 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxx platnou“.

18. V §110 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxx,“.

19. Přílohy x. 1 x 2 xx xxxxxx poznámek xxx čarou č. 70 x 71 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xx 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 1 xx 3.

20. X příloze x. 1 xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „1“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx i pro xxxxx x povinnosti x xxx související, xx xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1. xxxxx 2013, xxxxx i xxx práva x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., ve xxxxx účinném před 1. lednem 2013.

3. Xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx zneškodňováním xxxxxxxxx xxx x při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx plátce, xxxxx xxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx až xx xxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx plátce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xx období xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx; x xxxxxxx xxxxxxx úplaty xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxxx pro každé xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx u dodání xxxx, poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x za dodání xxxxx xxxx chladu xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x x případě, xxx xx zjištění xxxxxxxx spotřeby xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

4. Při xxxxxx xxxx, při poskytnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x čištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. ledna 2013 xx základě xxxxxx x měřících xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx xxxxxxx propočtu, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po tomto xxx. X těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x u xxxxxxxx xx období xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx sazbu xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013, xx xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, se xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plátce xx xxxxxxxx u dodání xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odváděním x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadních xxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se výhradně x období xxxx 1. lednem 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xxx ke xxxxxxxx skutečné spotřeby xxxxx x období xxx xxx 1. xxxxx 2013.

5. Při dodání xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxx x měřících xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tomto xxx. X těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx období xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxxxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2013 x x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx úplaty xxxx 1. xxxxxx 2013, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat xxx, xx uplatní xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx stanoveného xxx každé xxxxxx xxxxx §37 odst. 3 zákona č. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx dodání xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přepravy x xxxxxxxxxx plynu, přenosu x xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx se výhradně x xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxx v xxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2013.

6. Xxxxxxx-xx plátci xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx úplaty přede xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx x xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx výpočet xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx platnou xx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění, x xx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

7. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx úplaty xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx-xx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění xx 1. ledna 2013, xxxxxxx plátce xxx xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx §47a xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2013, xx dokončí podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx., zákona č. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Xx., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx č. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Xx., zákona x. 259/1994 Xx., xxxxxx č. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Sb., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx č. 248/1995 Xx., zákona x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Sb., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Xx., zákona x. 111/1998 Sb., xxxxxx č. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Sb., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., zákona x. 225/1999 Sb., nálezu Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx x. 3/2000 Xx., zákona x. 17/2000 Sb., zákona x. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 72/2000 Xx., zákona x. 100/2000 Xx., zákona x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx č. 239/2001 Xx., zákona x. 453/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 50/2002 Sb., zákona x. 128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Xx., xxxxxx x. 210/2002 Xx., xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx x. 308/2002 Xx., xxxxxx x. 575/2002 Sb., xxxxxx x. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx č. 438/2003 Sb., xxxxxx x. 19/2004 Xx., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004, xxxxxx x. 360/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 562/2004 Xx., zákona x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Sb., xxxxxx x. 676/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Xx., zákona x. 441/2005 Sb., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., zákona x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 203/2006 Xx., zákona x. 223/2006 Xx., zákona x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Sb., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona č. 362/2007 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Sb., xxxxxx x. 2/2009 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., zákona x. 289/2009 Xx., xxxxxx č. 303/2009 Xx., xxxxxx x. 304/2009 Sb., xxxxxx x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 346/2010 Sb., xxxxxx x. 348/2011 x xxxxxx x. 73/2011, se xxxx xxxxx:

1. V §35c xxxx. 1 xx xxxxx „11 604“ xxxxxxxxx číslem „13 404“.

2. V §35c xxxx. 3 xx xxxxx „52 200“ xxxxxxxxx xxxxxx „60 300“.

3. V §35x xxxx. 4 xx xxxxx „4 350“ xxxxxxxxx číslem „5 025“.

Xx. IV

Přechodné ustanovení

Ustanovení §35c odst. 1 x 3 a §35d odst. 4 xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx kalendářního roku 2012.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

X §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 26/2008 Xx., xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 7,2% výnosu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet“.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x rozpočtovém určení xxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx. x xxxxxx x. 377/2007 Xx., xx xxxx xxxxx:

4. X §3 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „8,92“ xxxxxxxxx číslem „8,29“.

5. X §3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „8,29“ nahrazuje xxxxxx „8,28“.

6. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „21,4“ xxxxxxxxx xxxxxx „19,93“.

7. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „19,93“ xxxxxxxxx číslem „19,90“.

Čl. XXX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxx stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx xx daňových xxxxxxxx, na které xxxxxx obcím a xxxxxx nárok xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx daňových xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x xxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x krajů xxxx 1. lednem 2013, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

XXXX PÁTÁ

Účinnost

Čl. VIII

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 1 xx 4, 6 až 20, čl. XX xxxx 2, 4, 5, 7 x 8, xx. XX xxxx 2 a 4 x čl. XXX xxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.

XXXXXXXX ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Daň x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxx. Xxxx nepřímá xxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxx xx základních xxxxxx daňové xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx výnosům z xx plynoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podtrhává x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie.

Českou právní xxxxxx nalezneme x xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx výši 20% x sníženou xx xxxx 10%. Xxxxxxxx xxxxxxx sazby xx v xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přijaté úplaty, xxx to xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sazba xxxx z xxxxxxx xxxxxxx se zásadně xxxxxxx:

1. x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxx a xxxxxx,

3. u xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxx o dani x přidané hodnoty,

4. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx předmětů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 4 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

5. při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxx dokončené xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x

6. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů x xxxxxxxx xxxx. Příjmy xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx upravuje §7 x 8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx z xxxx xxxx upravuje xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a některým xxxxxxx fondům (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

1. 8,92% xxx xxxxxxx xxxxxxxx,

2. 21,4% xxx rozpočty xxxx a

3. 69,68% xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35c x 35d xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §35x je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxx daně. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, a xx xxxxx slevy na xxxx x xxxxx xxxxxxxx bonusu. Tyto xxx xxxxx xxx xxxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2011 xxxxxx 11 604 Xx xxxxx. Xxxxxx zvýhodnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá dopad xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx:

1. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, a xx

x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na 14% x účinností xx 1. xxxxx 2012,

x. zavedení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17,5% x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013,

2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xx

x. snížení xxxxxx xx výnosu xxxx z přidané xxxxxxx na 19,93% xxx xxxx x 8,29% xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012,

x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx 19,90% xxx xxxx x 8,28% xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013,

3. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přebytek xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx reformu,

4. xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxx dítě x daně x xxxxxx fyzických xxxx x 1 800 Xx xxxxx, xxx. x 150 Xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx snížené sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodňována xxxxxxxx zmírnit degresivní xxxxxx této xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx příjem, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx skupin xxxxx xxxxxxxx menší xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jedné xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měla xxxxxxxxxx dopady, xx. xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupin (xxxxxxxxx, xxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmírní xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx některé ekonomické xxxxxxx xxxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx nevykazují x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmové xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokopříjmové xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxx xxxxxxx prostředky x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výčtu xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx snížená xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx založených xxxxx xx využívání rozdílů xxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx na vstupu x xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx výstupu. Xxxxxxxx cestou ke xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx. X 1. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x 10% xx 14%. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazby xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 17,5% x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 x 2, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní sazby xxxx, a to x tepla x xxxxxx, u stavebně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výstavby x x xxxxxx pro xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem zruší.

S xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k realizaci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účinná xx xxxx 2013, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx tak, aby xxxxxxxx dopad zvýšeného xxxxxx na obce x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx současný xxxxx:

1. 21,4% xxx xxxxxxxx xxxx změnit xx 1. xxxxx 2012 xx 19,93% x xx 1. xxxxx 2013 na 19,90%,

2. 8,92% xxx rozpočty xxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 8,29% x xx 1. xxxxx 2013 xx 8,28%.

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pozitivní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx započítáván xx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxx, xxxxx přebytky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o 1 800 Xx xxxxx xxx. x 150 Kč měsíčně, xxx představuje přínos xxx xx xxxxxx x dětmi, xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zvýhodnění xx xxxx xxxxxxxxx xx dosažení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o práci x nevyužívat pouze xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty po 1. lednu 2012 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx řešit Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx věcné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx navrhovaných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v souvislosti x penzijní reformou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy

Navrhovaná právní xxxxxx bude sice xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxx obě xxxx. Xxxxxxx snížené xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty z 10% na 14% x xxxxxxx zavedení xxxxx xxxxx ve xxxx 17,5% xx xxxxxxxxx politické dohody x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výnos daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx související x xxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dodatečných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že mladším xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx důchodové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx sjednocení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx projevit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

Základní xxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Dle čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxx (v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xx. 34, x. 184, x. 512/2004 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), jakož i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní (xxxx. Pl. ÚS 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx takový xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na veškerá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx hlediska pro xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx využívá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

2. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zdanitelných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je dán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx subjektem,

3. x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x hlediska posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx x případ, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxx uvalení jedné xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 17,5% takové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, x xx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx problematice.

5. Soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána

Na oblast xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Pokud xxx x aplikaci Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb.) v oblasti xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx záležitosti xxxxx xxxxx součást xxxxxxx xxxxx výsad xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx aplikace Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto není x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí právního xxxx.

6. Xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx Evropské xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES, o společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění (xxxx xxx „Směrnice“), x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Navržené xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 93 xx 129. Xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxx sazbu daně, xxxxx xxxxx xxx xxxxx než 15%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx upraveno x xx. 97 Směrnice. Xxxxx jde x xxxxxxxx sazbu daně, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx jednu xxxx xxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 5%, xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx x xxxxxx 98 x 99 Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x rozpočtovém xxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx x zákoně x xxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozporu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx tabulce:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x 2013 dále xxxxxxx následující xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx x roce 2012 následující:

X xxxx 2013 xx pak tyto xxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2012 xxxxxxxxxxx:

X xxxx 2013 xxx xxxxx tyto xxxxxx následující:

Xxxxxx xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přístup ke xxxx xxxxxxxxx údajům x xxxx, xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xxxxx xxx nalezneme xxxxx xxxxx od těch xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně zaslala. Xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx konzistentní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx například x dopadu xxxxxxx xxxxxxxx sazby x xxxx 2013 xx xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxx, xxxx jejich xxxxxxxx xx stávající xxxxxx. Xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx subjekty xx xxx rok 2010, xxx jiné 2011.X xxxx uvedených i xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxx orientační.

Dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx následující:

* xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů

Celkové xxxxxxxx dopady na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v následující xxxxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx očekávání xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx u xxxxxx xx městskou xxxxxxx, xxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, knihovny), xxx se xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxx xxxxxxx, dodávek xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x růstem obce, xxxxx xxxxxx x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správu x xxxx činností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx měst, xxx se odhady xxxxxxxx v řádech xxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Větší města xxxxxxxx xxxxxxx výdajů x rozsahu do 10 xxx. Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 65 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxx x 47 xxx. Xx

Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx úplnou vypovídací xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celkovým xxxxxxx znesnadňuje xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx fondů. Xx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx bude jednat xx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx 4%.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxx solidárně xxx xxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx základních priorit xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx x 1 800 Xx od xxxx 2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad ve xxxx -3,4 mld. Xx xx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x -0,6 xxx. Kč xx inkaso xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2013.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplátcům xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx domácnostem). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx x 4 xxxxxxxxx xxxx v roce 2012 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 3,5 xxxxxxxxxxx bodu x roce 2013 xxxxx xxx xx xxxxxxx marží podnikatelů, xxxx k plnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxx xxxx xxx xx podnikající xxxxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dopad x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lze předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (17,5%) x roce 2013 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zatížené základní xxxxxx daně (xxxx xx výši 20%). Xxxx podnikatelé nebudou xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, ale naopak xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx neplátci daně x xxxxxxx hodnoty.

Zavedením xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, které by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx prostor pro xxxxxx úniky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx administrativních nákladů, xxxxx souvisely s xxxxxxxxxxxx sazeb, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx dopad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozené od xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet (např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx). Xxx xxxxxxxx, xx u části xxxxxx, u xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx či teplo), xxxxx xx zvýšení xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napříč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, vyjádřený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dopadne xx nízkopříjmové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nalezneme zde xxxx. x osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxxx X., XX. xxxx XXX. xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kompenzační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.

Následující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx snížené xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty na xxxx 14% xx 1. ledna 2012 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu):

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxx jedné sazby xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 17,5% xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX):

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx národnostní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zpráva z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad (xxxx XXX)

8.1. Xxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx

Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony.

Identifikace problému, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, ve kterých xx xxxxxx výše x uplatnění xxxxx xxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1 a 2, x nichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxx daně, x xx x tepla x chladu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu a x xxxxxx xxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx je získání xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy x Xxxxx republice, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 14% x xxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17,5% od xxxx 2013.

Rizikem xxxxxxxx x nečinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx.

8.2. Xxxxx variant xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx 0:

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx a xxxx xxxxxx x. 1 x 2. X xxxxxxxxx xxxxx, služeb x nemovitostí se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxx varianta xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxx x xxxxxxxxxx systému. X této xxxxxxxx xxxxxxx x platnosti xxx dosavadní snížená (10%), tak x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (20%), xx. x xxxxx xxxxxx x. 1 x 2 x xxxxxx zůstane xxxxxxxx, xxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 1:

X xxxx 2012 xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx sazby daně x xxxxxxx xxxxxxx x 10% na 14%, v xxxx 2013 xxxxx x xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx výši 17,5%. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x budou tím xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vládou.

Navrhovaná legislativní xxxxxx xxxx xxx xxxxx na náklady x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxxxx spotřebitelů. Dojde xx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx nemovitosti xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxx xxxx x 1 800 Xx ročně, xxx. o 150 Xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx změn sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx x legislativní xxxxxxx standardním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx 1:

- xxxxxxxxxx úprava bude xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx citlivější, xxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx,

- xxxxxxx od xxxx 2013 xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx x xxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sazeb xxxx,

- xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx eliminováno xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sazbou daně x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx,

- xx roku 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení zdanitelného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx daně a xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx,

- xxxxx xxxxx daně zajistí xxxxx podmínky xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx trhu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx 1:

- zvýšení xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx a xxx x negativní xxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, hrubý domácí xxxxxxx a nezaměstnanost.

Dotčené xxxxxxxx

- xxxxx povinné x dani,

- xxxxxx xxxx (xxxx. výrobci xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nemovitostí),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx povinné x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx právnické xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem podnikání, xxxxx uskutečňují ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx povinné x dani se xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotkne veškerých xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx zdanitelná xxxxxx xxxx úplaty xx xxxxxxxx xxxxxx daně x přidané xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxx xxxxx především xxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx rovněž vystupuje x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8.3. Vyhodnocení nákladů x přínosů:

Identifikace nákladů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 0:

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, který je xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 1:

Dopad xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx

X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxx další xxxxx konzultací xxxx xxxxxxx vnější připomínkové xxxxxx, x jehož xxxxx xxxx osloveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy x dopady navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.4. Xxxxx řešení:

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx varianty 0:

X xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx příloh x. 1 x 2, xxxxxx zavedených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vládou. Xxxx varianta xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1:

Varianta 1 xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx činit

- 21,3 xxx. Xx x xxxx 2012,

- 22,5 xxx. Xx v xxxx 2013,

- 28,4 xxx. Xx v xxxx 2014.

Xxx xxxxxxx xxxx stanovený xxx xxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxx předpoklad k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X ohledem xx dohodu politických xxxxx xxxx uvažovány xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx varianta xxxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxx xxxxx vybrat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx regulace jsou xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx jsou správci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx xx vyplňování nových xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxx z xxxxxx fyzických osob.

Přezkum xxxxxxxxx

Xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x daně x xxxxxx fyzických x xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

9. X xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx)

9.1. K článku I

K bodu 1 (§5 xxxx. 3)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxx 17,5% xxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 1 x 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xx 5 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xx tyto xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§26 xxxx. 6)

Xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně xx xxxx 17,5%, xx xxxxxxxx upravit text xxxxxxxx xx vystavení x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx společně xxxxxxx více xxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx, xxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně, ale xxxxx v rozdělení xx plnění xxxxxxxxxx (xxxxx sazba) a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

K bodu 3 (§28 xxxx. 2 xxxx. x), §28 xxxx. 4 xxxx. x), §29 xxxx. 2 písm. x), §31 xxxx. 2 xxxx. x), §32 xxxx. 2 xxxx. x), §34 xxxx. 4 x x §35 xxxx. 2 xxxx. b))

Vzhledem x návrhu na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ve výši 17,5%, xx xxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx text dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx a xxxx xxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daně.

K bodu 4 (§36 odst. 7)

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů, tak x x základu xxxx xx vzhledem x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ruší xxxxxxxxx xxx výpočtu daně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxx x podle osvobození xx xxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxx uskutečňuje xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx od daně.

K bodu 5 (§37 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 4 x x §47 xxxx. 1 xxxx. b))

Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxx snížené sazby xxxx x přidané xxxxxxx x 10% xx 14% xxxx xxxxx číslovka, xxxxx xxxxxxxx xxxx sazbě xxxx.

K bodu 6 (§37 xxxx. 1 a 2 x x §38 xxxx. 4)

V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxx xx xxxxxxxxx xxxx odkazující xxxxx xx xxxxxxxx (20%) x xxxxxxxx (14% xx 1. ledna 2012)) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx daně (17,5%).

K bodu 7 (§47 xxxx. 1)

X xxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 17,5%.

K bodu 8 (§47 xxxx. 3 xx 9)

S ohledem xx xxxxxxxx jedné xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxx x §47. Xxxxxxxx 9, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxx vratné xxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx sazba daně.

K bodu 9 (§47x, §48, §48a)

Dochází xx zrušení §47x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxx sazby daně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 17,5%, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §48 a 48x, xxxxx dosud umožňovaly x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 27, 27a, 27x, 27x, 27x, 27e, 27x, 27x x 27x.

K bodu 10 (§88 xxxx. 9)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxx x §88, u xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx sazby xxxx.

K bodům 11 a 12 (§89 xxxx. 6, 10 x 13)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx x §89, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, se upřesňuje xxxxxxx xxxxx daně x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx cestovní služby.

K bodům 13 až 15 (§90 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 4, 5 x 11)

X §90, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 17,5%.

X §90 xxxx. 1 xx xxxxxxxx ke xxxxxxx přílohy x. 2 a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx x odkazů xx xxxx přílohu xxxxx čísla této xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxx 4 text xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxx přicházet x xxxxx xxxxx xxxxx sazba xxxx.

X §90 x odstavcích 5 a 11 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx dosud odvolávala xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx zákona počítá x u xxxxxxxxx xxxxx, uměleckých děl, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně.

K bodu 16 (§92x)

X §92x xx xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 5 xx x. 3 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx přílohu x xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx této xxxxxxx.

K bodu 17 (§98 xxxx. 2)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx podle návrhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně, dochází x upřesnění xxxxx.

K bodu 18 (§110 xxxx. x))

X xxxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základní do xxxxxxx xxxxx daně. Xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx moci xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx válečného xxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxx válečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx sazby xxxx xx xxxx 17,5% xx xxxxxxxxx rozsahu.

K bodu 19 (xxxxxxx x. 1 x x. 2)

Vzhledem x xxxx, že xxxxx zákona xxxxxxxx x uplatněním xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 a 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží x služeb podléhajících xxxxxxx sazbě.

K bodu 20 (příloha x. 1)

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx x. 1 x 2, xx x přečíslované xxxxxxx č. 1 (xxxxxxx xxxxxxx x. 3) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.

9.2. K článku II.

K bodu 1

Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx zákona (xx. xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2012) xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2011).

K bodu 2

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx uplatnění xxxx xx období předcházející xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (xx. xx období xxxx 1. xxxxxx 2013) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 (tj. xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012).

K bodu 3

Xxxxxxxx xx, xxx xxx dodání xxxx, xxxxx nebo chladu x při xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx a čištěním, xxxxxxxx zneškodňováním odpadních xxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (10%), xxx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sazba xxxx xx výši 14%, xxxxx plátci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za tato xxx xxxxxx xxxxxx, x to buď xx xxxxxxx odečtu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx při xxxxxxxxxx spotřeby xx xxxxxxxxx období xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. za xxxxxx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2011) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (10%) x xx období xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. od 1. xxxxx 2012) vyšší xxxxxxxx sazbu xxxx (14%).

Xxxx se navrhuje x případech, kdy xxxxxx, dodavatel, přijme xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x DPH, tj. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jako rozdíl xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (xx. ve výši xxxx xx zdanitelné xxxxxx, např. xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 (tj. částek xxxxxxxxx úplat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x spotřeby xxxxxxx xx vztahující xx xxxxxxxx spotřebě za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx xxxxxx do 31.prosince 2011), x xx x v případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 1. ledna 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x u xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platnou xxx období, xxxxxxx xx týká, i x případě, xx xxxxx x přefakturaci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. ledna 2012).

K bodu 4

Navrhuje xx, xxx xxx xxxxxx xxxx, tepla xxxx chladu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odváděním x xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx odpadních xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx snížená xxxxx (14%), tak xxxxxx, xxx xxx xxxx platit xxxxx xxxxx xxxx (17,5%), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx 2013 (xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2012) xxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx (14%) x xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013 (tj. xx 1. ledna 2013) xxxxx xxxxx xxxx (17,5%).

Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (zálohu) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx období, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx o XXX, xx. xxx se xxxxxx xxxx zjistil xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (tj. xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxx) x souhrnu xxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 (xx. částek xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx přiznána xxx).

Xxxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutečné xxxxxxxx za xxxxxx xxxx účinností xxxxxx (xx. xx xxxxxx xx 31.prosince 2012), x xx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 1.xxxxx 2013). Toto opatření xxxx umožní x x tzv. přefakturace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období, xxxxxxx xx xxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 1. lednu 2013).

K bodu 5

X xxxxx přechodném xxxxxxxxxx se navrhuje, xxx při dodání xxxxxxxxx, plynu a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxx x distribuci elektřiny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uskutečnění xx 1. ledna 2013, xxxxxxxx spotřebu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 a x xxxxxxxx xx xxxx samostatná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013 xxxx. xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2013.

Dále xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx plátce, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které vznikne xxxxxxxxx přiznat xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx období, postupovalo xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x XXX, xx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §36 odst. 1 (xx. xx výši xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx elektřiny) x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §36 xxxx. 2 (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx byla xxxxxxxx xxx).

Xxxxxx xx navrhuje, xxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx (20%) u spotřeby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx období do 31.12.2012), a xx x x xxxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2013). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx x xxx. přefakturace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platnou xxx období, xxxxxxx xx xxxx, i x xxxxxxx, že xxxxx x přefakturaci xx xxxx účinnosti xxxxxx (xx. xx 1.1.2013).

K bodu 6

Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 31. xxxxxxxx 2011) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznat x zaplatit daň x přijaté úplaty (xxxxxx) přede xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx snížené xxxxx daně 10% x xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1. ledna 2012) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx úplaty za xxxxxxxxxx plnění, xx. xxx x xxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx 14%. Navrhuje xx stanovit, aby xxxxxx, který přijme xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx uskutečnění zdanitelného xxxxxx x vznikne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xx 31. prosince 2011), xxx uplatní xxxxxxxx sazbu xxxx (10%), xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxx dnem xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 1. xxxxx 2012), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x nové xxxx (14%), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx stanoví podle §37 xxxx. 3 xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx uplatněná xxx se xxxxxx xxxxx). Tento postup xx uplatní obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhajících snížené xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxx se xxxxxxx stejná xxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxxx úplat, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona (tj. xx 31. xxxxxxxx 2012) vznikne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx (zálohy) xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx (xx. od 1. xxxxx 2013) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zbývající xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke změně xxxxx xxxx (ze xxxxxxx xxxxx xx xxxx 14% a xxxxxxxx sazby xx xxxx 20% xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx xxxxx 17,5% od 1. xxxxx 2013). Xxxxxxxx se stanovit, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úplatu (zálohu) xxxxx dnem uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx předcházejícího nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. do 31. xxxxxxxx 2012), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (14%) xxxx xxxxxxxx sazbu xxxx (20%), xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve výši 17,5%, avšak xxxxx xx základu, xxxxx xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx). Částka, xx xxxxx již xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxx xx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxx (xxx uplatněná xxx xx xxxxxx xxxxx). Tento postup xx xxxxxxx obecně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 8

X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47a xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení (viz xxxxxxxxxx §132 x 133 daňového řádu). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxx podle zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2012).

10. K části druhé (změna xxxxxx x xxxx x xxxxxx)

X návaznosti na xxxxx související s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx zdanění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx o 1 800 Kč ročně (150 Xx xxxxxxx). Xxxx navýšení se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012. Adekvátně se xxxxxxx xxxx maximální xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 52 200 Xx xx 60 300 Xx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 4 350 Xx na 5 025 Xx.

11. K části třetí (xxxxx rozpočtových xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx §36 zákona x rozpočtových pravidlech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty byl xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

12. X xxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx)

12.1. K článku VI

K bodu 1 a 3 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx z přidané xxxxxxx xx 14% xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výnosu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxx náležel státnímu xxxxxxxx x dopad xx obce x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx procento, xxxxxx se xxxxx x xxxx podílejí xx výnosu xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx sazbě xxxx xxx xxx 2012.

K bodu 2 x 4 (§3 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxx xxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dopad na xxxx x kraje xxx příjmově xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (17,5%), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

12.2. K článku VII

Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2011/2012 x 2012/2013.

13. K části páté (xxxxxxxx)

X xxxxxx xxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx navrhuje x 1. lednu 2012.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxx 17,5% k 1. xxxxx 2013, x xx xx už xxxxxxxxxx týkající se xxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx určení xxxx.

V Praze xxx 25. května 2011

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx