Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší
77/0
Senátní návrh
ZÁKON
ze xxx ………. 2014,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx ovzduší
Parlament se xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxx takto:
1. X §11 xxxx. 5 se xx větě třetí xxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „x stacionárního xxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx“.
2. V §12 xxxx. 1 xx xxxxx „§11 odst. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx“ nahrazují xxxxx „§11 odst. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajský xxxx x xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
3. X §12 xxxx. 3 se xxxxx „§11 odst. 1 xxxx. x) xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b)“ xxxxxxxxx xxxxx „§11 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx §11 odst. 3“.
4. X §12 xxxx. 8 xx xx slova „stacionárního xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
5. X §15 xxxx. 8 xx xxxxx „xxxx než 5 000 Kč“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxx 50 000 Xx“.
6. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx provozní xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „každoročně xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“.
7. V §37 xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx emisních xxxxxx, xxxxx přitom nedojde x xxxxxxxx součtu xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx stavu xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stacionárních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxx spalovacího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.“.
8. X §39 xxxx. 1 se xxxxx „využitelného xxxxxxxxxx“ xxxxxxx a xx xxxxx „tepla“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x využití xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
9. X §41 xx na xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxx xxxx „Provozovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx první mohou xxxx xxxxx vyměňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stropů těchto xxxxxxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jmenovitého xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 50 XX anebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stropu spalovacího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.“.
10. V xxxxxxx x. 4 xxxxx X xx xx xxx 1xxxxxx xxxx xxx 2, xxxxx xxx:
„2. Xxxxxxxxxxx měření xxxxx xxxxx bodu 1.1. xx nevztahuje xx xxxxxxxxx stacionární xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkonu 50 XX a vyšším, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 XX, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího právního xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 300 hodin.".
Dosavadní body 2 xx 5 xx označují xxxx xxxx 3 xx 6.
11. X xxxxxxx x. 10 xxxxx X xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1 xxx:
„2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stacionární xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx paliva
|
Palivo |
Druh spalovacího xxxxxx |
Xxxxx hodnoty xxxxx1) |
|
|
XXx |
XX |
||
|
xx.x-3 |
|||
|
Xxxxxxx |
xxxxx |
130 |
100 |
|
Xxxxxx |
xxxxx |
120 |
100 |
|
xxxxxxx xxxxxxxxx motory |
500 |
650 |
|
|
plynové xxxxxxx |
350 |
100 |
|
1) Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 273,1 X, tlaku 101,325 xXx x x xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx 3% v xxxxxxx xxxxx, 5% x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 15% v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx úpravy
Předložený návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stropů xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s velkým xxxxxxxxx zdrojů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx rozložit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zbytečnému zvyšování xxxxxxx xxx efektu xxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxx xxx směřuje x umožnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx za Xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx nejzatíženějších xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx investic x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx s provozem xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl jejich xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pozemními xxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxx x státních xxxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxx stanovených povinností.
Další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx snižují administrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx nákladů. X některých případech xx xxxxx x xxxxxxxxxx resp. nepřesnosti, xxxxx se xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxx důležitá xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx energií, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx, ale nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stropů xxxxx xxx stacionární xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelem. Xxxxxxx výměn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxx paliva x xxxxxxxxxxxx emisí. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozující xxxxx xxxxx jediný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nevytváří xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zefektivnit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx částí emisních xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxx xx však xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/EU xx xxx 24. listopadu 2010 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx předpokládá x xxxxxxxx využití flexibilních xxxxx, pokud tyto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího zákona x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxx. Xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx stropů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u jednoho xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zněním xxxxxx č. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx více zdrojů x xxxx nemožností xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx a dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx sociální xxxxxx, nemá dopady xxx na specifické xxxxxxx obyvatel x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výměny části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx pozměňovacím návrhu. Xxxxxxxxx zdroje, kterých xx pozměňovací návrh xxxx, nemají xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc všechny xxxxxxxxx krajských xxxxx x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx množství xxxxx xx zdrojů, xxx xxxxxxx x výměně, xxxxxx narůst. Dosavadní xxxxxx části emisních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdroje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx oblastí xx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rovnosti mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxx postavení xxxx x xxx, x xxxxx je x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx (XXX)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Ustanovení §11 xxxx. 5 je xxxxxxxx o výjimku x povinnosti realizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 415/2012 Sb. (§27 odst. 1) x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší. Xx současného xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soulad §11 xxxx. 5 xx zněním §27 xxxx. 1 vyhlášky x. 415/2012 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx umístěním xxxxx x xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx o více xxx 1% imisního xxxxxx pro znečišťující xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 8, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stacionárního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 5 budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx musí být x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx doplněny xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x dopravní stavby.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu stanovovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu z xxxxxxxx xxxxxxx a xxx stanovování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx obecní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x změny, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona č. 201/2012 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 000 Xx xx 50 000 Xx. Současně xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx chvíli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx svých poplatků, xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vyměření poplatku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovoval xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší je xxxxxxxx xxxxx termín xxxxxxxx přímo zákonem x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vykazování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx č. 201/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2010/75/EU xx xxx 24. listopadu 2010 x průmyslových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxx xxxxxx limity x xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx národního plánu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx loňského xxxx xxxxxxxx 41 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx umožňuje x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx přechodného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx flexibilita x optimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investice ke xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ovšem dochází x neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx flexibilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/EU xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nechává xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x co nejkratším xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů.
S xxxxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx možností x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stropů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelů.
Celkové xxxxxxxx xxxxx vypuštěných xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x výměně, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx výměny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x překračování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx možný je x xxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stropy xxxxxxx x xxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx zdroje x xxxxxx změna (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx povolení x xx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby spalovací xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zanechal x xxxxxxx stropů xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxx 50 MW xxxx xxxxxxxx xx na 0 x dojde x úplnému ukončení xxxxxxx zdroje, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx emisních stropů xxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákon používá xxxxxxx xxxxx „využitelné xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 2010/75/EU. Xxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxx xxxxxxx tepla, xxxxx xxxxxxxx teplo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx, xxxxxxx většina jimi xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tepelnou energií. Xxxxx xx například x xxxxx xxxxxxx xxxxx x využití xxx xxxxxxxxxxxxx ohřevy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx monitoringu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ukládána xxxxxxxxxxxxxx emisně xxxxxxxxxx xxxxxx s vyššími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx toky xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxx funkce emise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 12 xxx v xxxxxxxxxxx roce), je xxxxxxxx x požadavkům xx xxxxxxxxxxxxx kontinuálního xxxxxx x vyhodnocování xxxxxx emisních limitů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neúčelné náklady. Xxxxx je navrženo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nedosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 XX x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 2010/75/EU o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinnosti vyloučit. X těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 10 zákona x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx mezních xxxxxx emisí pro xxxx xxxxxxxx (XX) x xxxxx dusíku (XXx) se xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxx xx spalovací xxxxxxxxxxx zdroje x xxxxxxxxxx tepelném xxxxxxx 300 xX x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tepla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařízení, x xxxxxxx výrobce xx dovozce nedoloží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx 1. xxxxx 2014 resp. 1. xxxxx 2018 xxxxxxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 3% xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx pro kotle. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytápění xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx energie, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdroj xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xx příloha 10 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx trhu xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona.
Obě xxxx skupiny kogeneračních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxx, xxxxx x xxxx dochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x palivu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plyn nebo xxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx cíle Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2012-2020. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kombinované xxxxxx tepla a xxxxxxxxx. Navržená změna xxxxxx xx tak xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v České xxxxxxxxx jsou xxx xxxx zařízení xxxxxxxx x zákazem xxxxxx xxxxxxx xx domácím xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplnit do xxxxxxx č. 2 x části X xxxxxxx č. 10 xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx motory x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 415/2012 Sb.
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx legislativa řady xxxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxx u takto xxxxxx zdrojů nebo xx zaměřuje xxxxxxxxx xx emise oxidů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx limity x xxxxxxxx xxxxxxxx TA-Luft xxxx x zdrojů x pístovým xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 0 xx 3 MW x xxxxxx uvedené x návrhu xxxxxxx x. 2 xxxxxxx 10 části I.
Návrh xxxxxxxx takto malých xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx kvality ovzduší. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx české x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výrobců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dnes.
Současně xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxx xxxxxx Nařízení Xxxxxx (XX) č. 813/2013 xx xxx 2. srpna 2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/125/XX, xxxxx jde x požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x kombinovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx emise oxidů xxxxxx x kotlů x xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx začnou xxxxxx až xx 26. xxxx 2018, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx dle přílohy x. 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxx X, a xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejdříve x xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakanční xxxxx.
X Praze xxx 18. xxxxxxxx 2013
Xxxxx Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz