Plné znění - Sněmovní tisk - 36/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

36/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2006,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 59/1995 Xx., zákona č. 118/1995 Xx., zákona x. 149/1995 Xx., xxxxxx č. 160/1995 Xx., zákona x. 113/1997 Sb., xxxxxx x. 134/1997 Sb., xxxxxx č. 306/1997 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., zákona č. 132/2000 Sb., zákona x. 220/2000 Xx., xxxxxx x. 238/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., zákona x. 353/2001 Sb., xxxxxx č. 263/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 425/2003 Xx., zákona x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 281/2004 Xx., zákona x. 359/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 168/2005 Xx., zákona x. 253/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx. x zákona x. 264/2006 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §7 xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxx „x xxxx 2007 26% x xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxx x §5a xxxx. x), z xxxx 3,3% na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx pojištění x 1,2% xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, x roce 2008 25% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. a), x xxxx 2,3% xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a 1,2% xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2009“.

2. X §7 xxxx. 1 xxxx. x) se bod 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx 3 se xxxxxxxx xxxx xxx 2.

3. X §7 xx xxxxxxxx 2 xx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6 se označují xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

4. X §9 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx pojistného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2007 celou xxxxxx, kterou v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pojistné platí, xxxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény (xxxx xxx „náhrada xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti“) a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx polovinu částky, xxxxxx v kalendářním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx mzdy xx dobu xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odečítaná xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozdíl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za dobu xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxx.“.

5. X §9 xxxx. 3 se xxxxx „ , xxxxx xxxxx pojistné xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3, xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx počínaje xxxxx 2009“.

6. X §9 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx uvedená xx xxxx první xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady xxxx za xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodnuta xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx^58x), x xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z částky xxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 58x xxx:

„^58x) §192 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“.

7. X §9 xxxx. 4 xx xxxxx „, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3,“ xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx v xxxxxxxx 3“ xx xxxxxxxxx xxxxx „ , xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx 3,“, xxxxx „xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx náhradě xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxx x počínaje rokem 2009 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením“  x xx slova „mezi xxxxxxxxx x“ xx xxxxxxxx xxxxx „celou xxxxxxx nebo“.

8. V §9 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 x 6.

9. X §9 xxxx. 5 xx xxxx první xxxxxxxxx xxxxx „Xx-xx xxxxxx, xxxxxx x kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx odstavce 3, xxxxx xxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; za xxxxxx x úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4.“.

10. X §11 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx. 4 xx 6“ nahrazují xxxxx „xxxx. 4 x 5“.

11. X §20 xxxx. 4 xx xx slova „xxxxxxxx 6 xxxx xxxx“ xxxxxx xxxxx „xxxxx“.

12. V §20 xx xx konci xxxxxxxx 4 doplňuje xxxx „Pro xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx v období xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, z toho xxxxxx, že x xxxxxx pojistného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxx pojistné xxxx xx správné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“.

13. X §20 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxx:

„(7) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxxxx, xxx ve které xxxx xxx zaplaceno, x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx ve vyšší xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, x xx až do xxx předcházejícího xxx, xxx se stal xxxxxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 7 xx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 8 xx 10.

14. X §22 xxxx. 1 se xxxxx „x 5“ xxxxxxx x slova „§11 xxxx xxxxx“ xx nahrazují slovy „§11 xxxx xxxxx x xxxxx“ a xxxxx „za středníkem x věty třetí“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

15. X §22x xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx.

16. V §22b xxxx. 3 x 4 xx slova „3 a“ xxxxxxx.

Xx. XX

XXXXXXXX

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

Důvodová zpráva

Obecná xxxx

Xxx 14.3.2006 xxx xxxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 187/2006 Sb. a xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb. x xxxxxx č. 32/1957 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů o 1,9 procentního bodu,

- xxxxxxx náhrady mzdy x prostředků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx prvních 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx od 15. xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) i xxx xxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, což xxxxx x xxxxxxxxx dodatečnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dávek, k xxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobilo xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet.

Mezi xxxxxxx xxxxx, které nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (karantény), xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx náleží xx xx 15. kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx prostředků, xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nový xxxxxx xxxx dohodnuto snížit xxxxx pojistného xxx, xxx úspora xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla x úhrnu vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměstnavatel xx nemocenské xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, x 3,3% xx 1,4% xx projeví xxxxxxxxxx x bilanci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxx v období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxx 2007 (x xxxxxxxx 313 – Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 6,9 xxx. Kč xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění by xxxxxx výdaje na xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 4,1 xxx. Xx příjmy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 11,0 xxx. Kč, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx o 18,1 xxx. Xx (xxx xxxxxxx sazby pojistného xx nemocenské pojištění x 3,3% na 1,4%) x xxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 7,1 xxx. Kč (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx naopak zlepšila, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx sice xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prvních 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti o 9,3 xxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x 17,7 xxx. Xx (v xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů xx xxxx xxxxxx 8,4 xxx. Kč. Xxxxx xxxxx výrazných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2007 xx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxx x letech 2007 až 2009.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, který xxxxxxxxx větší zainteresovanost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx lékařů proti xxxxxxxxxx systému nemocenského xxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxx sazby xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx 2006, xx. 3,3%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxx 2007 xxxx uhrazeny (xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxxxx (xxxxxx) nemocenského pojištění.

Navrhuje xx xxxxx:

- X xxxx 2007 ponechat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx v roce 2006, tj. xx xxxx 3,3% x xxxxxxxxxxxx základu, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nemocenského pojištění xxxxxx na vyplacenou xxxxxxx mzdy.

- V xxxx 2008 snížit xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z 3,3% xx 2,3% z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx polovinu xxxxxx xx vyplacenou xxxxxxx mzdy.

- X xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx 1,4% x vyměřovacího xxxxxxx x zaměstnavatelům xxx xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxxxxxxx náhradu xxxx. X tomto xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mzdy (xxxxxxx xxxx xx doposud xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx vyplácena xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx rozpočet.

V xxxx 2008 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx 2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxx snížena xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xx. xx 1,4%.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxxx x orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx systému výplaty xxxxx x xxxxxx x je xxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti x xxxxxxxxxx změny x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) až xx 15. xxx xxxxxx trvání. Xxxxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx současného xxxxxxxx stavu, xx. xx xxxx 4,4%, xx proto xxxx xxx ně oproti xxxxxxxxxxxxxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx obdobným způsobem xxxx x zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx schválenou xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xx xxxx 2007 xxxxx 2,5%.

Xxxxx zákona nemá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx je xxx xxx xxxxxxx stejná.

Problematika, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx. Xxxxx zákona xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2007 x 8,4 xxx. Xx, x xxxx 2008 x 4,0 xxx. Xx x x xxxx 2009 zůstane beze xxxxx. X roce 2007 xxxxx xxxxx xxxxxx příjmy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 4,3 xxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx převyšovaly xxxxxx o 4,1 xxx. Xx. X xxxx 2008 xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vyrovnány, xxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx x 3,9 xxx. Xx x v xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 3,7 mld. Xx. Xxxxxxxx porovnání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx: Souč.z. – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stav v xxxx 2006), která xx xxxxxxx xxxx xxxx změny.

Nový x. – znamená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb. x xxxxxx č. 189/2006 Sb.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související x nemocenským pojištěním xxxxx x xxxx 2007 xxxxxx, xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx se schválenou xxxxxx úpravou budou xxxx o 8,4 xxx. Xx xxxxx. X xxxx 2008 xxxxx jejich výdaje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradu mzdy x 5,0 mld. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx 2009 x 9,7 mld. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukazuje následující xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1

Xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx 1,4%, xxxxx xx měla xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2007, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxxx 2007 x xxxx xxxx x x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2007 xx 3,3%, tj. xx xxxx platnou x xxxx 2006, x x xxxx 2008 xx 2,3%. Xxxxxx xxxx 2007 xx x xxxx 2008 xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bod. Xx snížení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatelé budou x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxxxxxxx prostředků. Xx roku 2009 xxxx sazba 1,4%; xxx x výši, xxxxx měla původně xxxxxx xx 1.1.2007.

K bodům 2 x 3

Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 26 xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxxxxxxx rok do xxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx x tomu, xx xx navrhovanou změnou (xxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx přizpůsobit novým xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 4 x 6

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx refundaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxxxxxxxx si xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x v xxxx 2008 její polovinu. Xx xxxxxxx xxxx xx pro refundaci xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, které může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx xxxxx xxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxx, xxxxxx sice zaměstnanci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx ji.

K bodu 5

Z xxxxxxx xxxx, kterou zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xx xxx podle xxxxxx xxxxxx zaměstnavatel odečíst xxxxxxxx z pojistného, xxxxx xx odvést. Xxxxxxxx x tomu, xx si xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx náhradu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xx xxxx 2009. Xx xxxxxx roku xx xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxx).

K bodům 7 až 9

Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provedené x xxxxxxxxxxx bodech. Z xxxxxx administrativního xxxxxxxxxxxx xx stanoví, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx §9 xxxx. 4 xx považuje xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pojistného, x xxxxxxxxx (xxx x analogii x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxxxxx).

K bodům 12 a 13

Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx nebo xxxx polovinu), vznikne xxxxxxxxxx (dluh) xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx si xx pojistného odečte xxxxx částku náhrady xxxx, než měl. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx důvodu, xx xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x xxx dozví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dluh, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx.

K bodům 10, 11 x 14 xx 16

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. srpna 2006

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxx Paroubek x. x.

xxxxxxxxxxxxx vlády x

xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx