Plné znění - Sněmovní tisk - 36/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

36/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2006,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., zákona x. 160/1993 Xx., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., zákona x. 118/1995 Xx., zákona x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 113/1997 Sb., xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 306/1997 Xx., xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 29/2000 Xx., xxxxxx č. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., zákona x. 220/2000 Xx., xxxxxx x. 238/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., zákona x. 353/2001 Sb., xxxxxx x. 263/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 425/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 253/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., zákona x. 62/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx. x zákona x. 264/2006 Xx., xx xxxx takto:

1. V §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx slova „x xxxx 2007 26% x xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxx v §5x xxxx. x), x xxxx 3,3% xx xxxxxxxxxx pojištění, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1,2% xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx 2008 25% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. x), x xxxx 2,3% xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1,2% xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx 2009“.

2. X §7 xxxx. 1 písm. x) xx bod 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx 3 se xxxxxxxx xxxx xxx 2.

3. X §7 xx xxxxxxxx 2 xx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

4. X §9 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 celou xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx náhradě xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odečítaná xxxxxxx mzdy xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxx čtvrté platí xxx xxxxxxx.“.

5. X §9 xxxx. 3 se xxxxx „ , xxxxx platí xxxxxxxx xx xxxx sazby xxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3, xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx počínaje xxxxx 2009“.

6. X §9 xx na konci xxxxxxxx 3 doplňují xxxx „Polovina xxxxxxx xx větě první xx zaokrouhluje xx xxxx koruny xxxxxx xxxxxx. Xx částky xxxxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxx mzdy za xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodnuta xxxx xxxxxxxxx nad xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikl xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx^58x), a ta xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti, která xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacena x důvodů na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplacena.“.

Poznámka xxx xxxxx x. 58x zní:

„^58b) §192 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce.“.

7. X §9 xxxx. 4 xx xxxxx „, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx sazby uvedené x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 x xxxx 3,“ xxxxxxx, xxxxx „uvedený x xxxxxxxx 3“ se xxxxxxxxx slovy „ , xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3,“, xxxxx „zaměstnancům na xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x v roce 2008 všem zaměstnancům x xxxxxxxx rokem 2009 xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx; a xx xxxxx „mezi xxxxxxxxx a“ xx xxxxxxxx slova „xxxxx xxxxxxx xxxx“.

8. X §9 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 x 7 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 x 6.

9. X §9 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xx-xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, požádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení o xxxxxx rozdílu; za xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rozdílu xx xxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.“.

10. X §11 xxxx třetí xx xxxxx „xxxx. 4 xx 6“ nahrazují xxxxx „odst. 4 x 5“.

11. X §20 xxxx. 4 xx xx xxxxx „xxxxxxxx 6 xxxx věty“ xxxxxx slovo „xxxxx“.

12. V §20 xx na konci xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxx xxxxxxxx 3 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacené xxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx odečtena; xxxxxxxxx však xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx do správné xxxx doplaceno nejpozději xx 8 dnů xx xxxxxxxx tohoto xxxxx.“.

13. X §20 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá nový xxxxxxxx 7, který xxx:

„(7) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, x toho důvodu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, nepovažuje xx částka, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceno, xx xxxxxx pojistné xxxxx xxxxxxxx 1, a xx xx xx xxx předcházejícího dni, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předepsáno x xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.

14. X §22 xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx x slova „§11 xxxx třetí“ xx nahrazují slovy „§11 větě xxxxx x xxxxx“ x xxxxx „xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx středníkem x xxxx xxxxx“.

15. X §22x xxxx. 1 se xxxxx „a 5“ xxxxxxx.

16. X §22b xxxx. 3 x 4 xx xxxxx „3 a“ zrušují.

Čl. XX

XXXXXXXX

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2007.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

Xxx 14.3.2006 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 187/2006 Sb. x xxxxx č. 189/2006 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 54/1956 Sb. x zákona č. 32/1957 Sb. Nový systém xxxxxxxxxxxx pojištění přináší xxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 1,9 xxxxxxxxxxx bodu,

- xxxxxxx xxxxxxx mzdy x prostředků zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dny,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenského pojištění (x xxxxxxxxxxxx xx 15. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x některými dodatečnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnesl do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxx (xxxxxxxxx), patří, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 15. kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti bude xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx změna xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sazbu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx úspora zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx byla x xxxxx vyšší xxx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx, xxxxx platí zaměstnavatel xx nemocenské pojištění xx své zaměstnance, x 3,3% na 1,4% xx projeví xxxxxxxxxx x bilanci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxx v období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx v roce 2007 (v xxxxxxxx 313 – Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x 6,9 xxx. Xx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 4,1 xxx. Kč xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 11,0 xxx. Xx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx příjmů z xxxxxxxxxx o 18,1 xxx. Kč (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x 3,3% na 1,4%) x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 7,1 xxx. Kč (xxxxxxxxxx xxxxxx poskytováno xx prvních 14 xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx příjmů a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výdaje xx xx sice xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxx 14 xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 9,3 xxx. Xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx by se xxxxxxx x 17,7 xxx. Kč (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Úspora xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 8,4 xxx. Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2007 xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupný xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2007 xx 2009.

Snížení xxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékařů proti xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby pojistného xx nemocenské xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx 2006, xx. 3,3%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx je xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxxxx (xxxxxx) nemocenského pojištění.

Navrhuje xx xxxxx:

- X xxxx 2007 xxxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxx 2006, tj. ve xxxx 3,3% x xxxxxxxxxxxx základu, x xxxxxxxxxxxxxxx plně refundovat x xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xx vyplacenou xxxxxxx xxxx.

- X xxxx 2008 snížit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x 3,3% xx 2,3% z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx refundovat xxxxxxxx xxxxxx na vyplacenou xxxxxxx xxxx.

- X xxxx 2009 xxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx 1,4% x vyměřovacího xxxxxxx x zaměstnavatelům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xx doposud xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx rozpočet.

V roce 2008 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů. X xxxx 2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx. xx 1,4%.

Navrhovaný xxxxxx nenaruší již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přechodu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx výhodný x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativních změn, xxxxx x jeho xxxxxxxxx postačí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění ani x zákoníku práce.

Navržená xxxxx nemá xxxxxxx xxxx na zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxx schváleného zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xx 15. xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxx 4,4%, xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znevýhodňující, neboť xxxxxxxxx této xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xx proto xxx schválenou xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2007 xxxxx 2,5%.

Xxxxx zákona nemá xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxx, neboť právní xxxxxx je xxx xxx pohlaví stejná.

Problematika, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Evropských společenství xxxxxxxx x není x xxx x xxxxxxx. Xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2007 x 8,4 xxx. Xx, x xxxx 2008 x 4,0 xxx. Xx x v xxxx 2009 zůstane xxxx xxxxx. V xxxx 2007 xxxxx podle xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 4,3 xxx. Xx vyšší xxx výdaje (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x refundovanou náhradu xxxx), zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx x 4,1 xxx. Xx. X xxxx 2008 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxx schválené právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 3,9 xxx. Xx x v xxxx 2009 by xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy x 3,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx: Souč.z. – xxxxxxx současnou právní xxxxxx (stav x xxxx 2006), která xx platila dále xxxx změny.

Nový x. – xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 187/2006 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roce 2007 stejné, jako xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x 8,4 xxx. Xx xxxxx. X xxxx 2008 xxxxx jejich výdaje xx pojistné x xxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy x 5,0 mld. Xx nižší xxx xxxxx současného xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 2009 x 9,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx porovnání výdajů xxxxxxxxxxxxxx ukazuje následující xxxxxxx:

Zvláštní xxxx

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1,4%, xxxxx by xxxx xxxxxx xxx zaměstnavatele xx 1.1.2007, xx x důvodu refundace xxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxxx 2007 x plné xxxx x x xxxx 2008 v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2007 na 3,3%, xx. xx xxxx platnou v xxxx 2006, a x xxxx 2008 xx 2,3%. Xxxxxx xxxx 2007 xx x xxxx 2008 xxxxx snižuje x xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx snížení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vlastních prostředků. Xx roku 2009 xxxx sazba 1,4%; xxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.1.2007.

K bodům 2 x 3

Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelům zaměstnávajícím xxxx xxx 26 xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx zaměstnavatelům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx nadbytečná.

K bodům 4 a 6

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 a 2008. Xxxxxxxxxxxxxx si xx pojistného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2007 celou xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx 2008 její xxxxxxxx. Xx náhradu xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnout xx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx si xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx ji.

K bodu 5

Z náhrady xxxx, xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podle platné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odečíst xxxxxxxx z pojistného, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx budou xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 a 2008 xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx od xxxx 2009. Xx xxxxxx xxxx xx xxx za tyto xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).

K bodům 7 xx 9

Xxx o xxxxxx xxxxx navazující na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx bodech. Z xxxxxx administrativního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx předepsaného xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx §9 xxxx. 4 xx považuje xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx rozdílu mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pojistného, x xxxxxxxxx (jde x analogii x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx).

K bodům 12 x 13

Zaměstnavateli, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (dluh) na xxxxxxxxx, jestliže xx xx pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx. Xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx zaměstnavatele xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Přebírá se xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 10, 11 x 14 xx 16

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze dne 30. srpna 2006

předseda xxxxx

Xxx. Xxxx Paroubek x. x.

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x

xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí

Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz