Plné znění - Sněmovní tisk - 36/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

36/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2006,

xxxxxx se mění xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Sb., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx č. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., zákona x. 149/1995 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 113/1997 Sb., zákona x. 134/1997 Sb., xxxxxx x. 306/1997 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx x. 29/2000 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 220/2000 Xx., xxxxxx x. 238/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 353/2001 Xx., xxxxxx x. 263/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 362/2003 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 425/2003 Sb., zákona x. 437/2003 Sb., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 281/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Xx., zákona x. 253/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx. a zákona x. 264/2006 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §7 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx xxxxx „x xxxx 2007 26% x vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx x §5a xxxx. x), x xxxx 3,3% na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1,2% na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, x xxxx 2008 25% x vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x písm. a), x toho 2,3% xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a 1,2% xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2009“.

2. X §7 xxxx. 1 písm. x) xx xxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx 3 se xxxxxxxx xxxx xxx 2.

3. V §7 xx xxxxxxxx 2 xx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.

4. X §9 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (dále xxx „xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) x x částky pojistného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxxxx platí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než odečítaná xxxxxxx xxxx za xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx odvede xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.“.

5. X §9 xxxx. 3 xx xxxxx „ , xxxxx xxxxx pojistné xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 1 x xxxx 3, xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx počínaje xxxxx 2009“.

6. X §9 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňují xxxx „Polovina xxxxxxx xx větě první xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx směrem xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx část náhrady xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx^58x), x xx xxxxxxx xxxx za xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacena x důvodů na xxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx zaměstnanci vyplacena.“.

Poznámka xxx xxxxx č. 58x xxx:

„^58x) §192 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“.

7. X §9 xxxx. 4 xx xxxxx „, který xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3,“ zrušují, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 3“ xx xxxxxxxxx xxxxx „ , xxxxx provádí xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3,“, xxxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ se nahrazují xxxxx „na náhradě xxxx xx dobu xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008 všem xxxxxxxxxxxx x počínaje rokem 2009 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx; a xx xxxxx „mezi xxxxxxxxx x“ xx xxxxxxxx slova „celou xxxxxxx xxxx“.

8. X §9 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xx xxxxxxxx jako odstavce 5 a 6.

9. V §9 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Je-li částka, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx než pojistné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; za xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4.“.

10. X §11 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx. 4 xx 6“ nahrazují xxxxx „xxxx. 4 x 5“.

11. V §20 xxxx. 4 xx xx slova „odstavce 6 část věty“ xxxxxx slovo „xxxxx“.

12. X §20 xx na xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx splátek xx pojistné xxxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx výši rovněž xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx v nižší xxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, z toho xxxxxx, že x xxxxxx pojistného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx.“.

13. V §20 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxx:

„(7) Jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaplaceno x xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx z částky xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx mzdy za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, nepovažuje xx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxx pojistné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 7 xx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 8 xx 10.

14. X §22 xxxx. 1 se xxxxx „a 5“ xxxxxxx x xxxxx „§11 xxxx třetí“ xx nahrazují xxxxx „§11 větě xxxxx x xxxxx“ x xxxxx „xx xxxxxxxxxx x věty xxxxx“ xx nahrazují slovy „xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

15. X §22b xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx.

16. X §22x xxxx. 3 x 4 xx slova „3 x“ xxxxxxx.

Xx. XX

XXXXXXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2007.

Důvodová xxxxxx

Obecná xxxx

Xxx 14.3.2006 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o nemocenském xxxxxxxxx č. 187/2006 Sb. a xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb. x xxxxxx č. 32/1957 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění přináší xxxxxxxxx:

- xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx zaměstnavatelů o 1,9 xxxxxxxxxxx bodu,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti za xxxxxxxx xxx,

- změnu xxxxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění,

- administraci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx od 15. xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx odpovídalo výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx spolu x některými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx během xxxxxxxxxxxx předlohy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx zásadní xxxxx, xxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), patří, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 15. kalendářního xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. X xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x zvýšení výdajů xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nový systém xxxx xxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx byla x úhrnu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx náhrady xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxx zaměstnance, x 3,3% xx 1,4% xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x úhrnných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxx náhrady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx 2007 (x kapitole 313 – Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx) převyšovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění x 6,9 xxx. Kč xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o 4,1 xxx. Xx příjmy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx zhoršila xxxxxx x 11,0 xxx. Xx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x 18,1 xxx. Kč (xxx xxxxxxx xxxxx pojistného xx nemocenské pojištění x 3,3% xx 1,4%) a xxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx pojištění o 7,1 mld. Xx (xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 14 xxx trvání dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). U xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx příjmů a xxxxxx xxxxxx zlepšila, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxx 14 xxx trvání dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 9,3 xxx. Xx, xxx výdaje xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx o 17,7 xxx. Kč (x xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx x zaměstnavatelů xx xxxx xxxxxx 8,4 xxx. Xx. Vznik xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx jednoho xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách přípravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2007 za xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2007 xx 2009.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zainteresovanost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékařů proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx roku 2006, xx. 3,3%. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx na vyplacenou xxxxxxx xxxx jim xxxxx v roce 2007 plně uhrazeny (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx:

- X xxxx 2007 ponechat xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx x roce 2006, xx. ve xxxx 3,3% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy.

- V xxxx 2008 snížit xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x 3,3% xx 2,3% z xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxxxxxx refundovat polovinu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

- X xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx na 1,4% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu mzdy. X tomto xxxx xx xxx bylo xxxxxxxx stavu, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. organizace xxx xxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx) xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx pojistného xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrada xxxx spolu s xxxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx.

X roce 2008 xxx xxxxxxxx xxxxx pojistného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X roce 2009 xx pak sazba xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížena xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx. xx 1,4%.

Navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x orgánů nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxxxx x nemoci x xx výhodný x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn, xxxxx x jeho xxxxxxxxx postačí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xx 15. xxx xxxxxx xxxxxx. Zachování xxxxx pojistného na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx výši 4,4%, xx proto xxxx xxx xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxx 2007 xxxxx 2,5%.

Xxxxx zákona xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je pro xxx xxxxxxx stejná.

Problematika, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Evropských společenství xxxxxxxx a není x xxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx dopad

Bilance xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x roce 2007 o 8,4 xxx. Xx, x xxxx 2008 x 4,0 xxx. Xx x v xxxx 2009 xxxxxxx beze xxxxx. V xxxx 2007 xxxxx podle xxxxxx příjmy z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 4,3 xxx. Kč vyšší xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x refundovanou náhradu xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 4,1 xxx. Kč. X xxxx 2008 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx vyrovnány, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx příjmy x 3,9 xxx. Xx x v xxxx 2009 by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 3,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx: Xxxx.x. – xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx (stav x xxxx 2006), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx z. – xxxxxxx právní xxxxxx podle xxxxxx č. 187/2006 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2007 stejné, jako xxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx se schválenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o 8,4 xxx. Xx vyšší. X xxxx 2008 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradu xxxx x 5,0 xxx. Xx xxxxx než xxxxx současného právního xxxxx x x xxxx 2009 o 9,7 mld. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Zvláštní xxxx

K bodu 1

Xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1,4%, xxxxx by měla xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2007, xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2007 x plné xxxx x x roce 2008 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2007 xx 3,3%, xx. xx xxxx platnou x xxxx 2006, x x xxxx 2008 xx 2,3%. Xxxxxx xxxx 2007 se x xxxx 2008 xxxxx snižuje o xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx budou x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx náhrady mzdy x xxxxxxxxx prostředků. Xx xxxx 2009 xxxx xxxxx 1,4%; xxx x xxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxx xx 1.1.2007.

K bodům 2 x 3

Vypouští xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 26 xxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx x tomu, xx xx navrhovanou xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxx dvou xxxxxx xx účinnosti zákona) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvláštního systému xxxx nadbytečná.

K bodům 4 a 6

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx refundaci náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x 2008. Zaměstnavatelé xx xx pojistného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxx xxxxxxx mzdy x x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx výměra, xx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výše čisté xxxx. Xxxxxxxxxxxxx si xxxxxx xx pojistného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx ji.

K bodu 5

Z xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx budou xxxxxxxxxxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx náhradu xxxx xx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx 2009. Od xxxxxx xxxx si xxx xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odečíst xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx).

K bodům 7 až 9

Xxx o xxxxxx xxxxx navazující xx xxxxx provedené x xxxxxxxxxxx bodech. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx §9 xxxx. 4 xx považuje zároveň xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxx x analogii k xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx).

K bodům 12 x 13

Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mzdy (x xxxx xxxx xxxx xxxx polovinu), vznikne xxxxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxxxxx odečte xxxxx xxxxxx náhrady xxxx, xxx měl. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx být k xxxx zaměstnavatele xx xxxx, než se x xxx xxxxx. Xxxxx nebude považován xx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxx doplaceno, xxx xx stane xxxxxxxxxxxx platební xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Přebírá se xxxxxx, xxxxx nyní xxxxx obdobně pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx organizace.

K bodům 10, 11 x 14 xx 16

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Praze xxx 30. xxxxx 2006

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x

xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí

Ing. Zdeněk Xxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx