Plné znění - Sněmovní tisk - 36/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

36/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne                 2006,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx., xxxxxx x. 160/1993 Xx., xxxxxx x. 307/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., zákona x. 241/1994 Xx., xxxxxx č. 59/1995 Xx., zákona č. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx č. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 113/1997 Sb., xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 306/1997 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 220/2000 Sb., xxxxxx x. 238/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., zákona x. 353/2001 Xx., xxxxxx č. 263/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx č. 424/2003 Xx., zákona x. 425/2003 Sb., zákona x. 437/2003 Xx., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 281/2004 Xx., zákona x. 359/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 168/2005 Sb., zákona x. 253/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx. a xxxxxx x. 264/2006 Xx., xx xxxx takto:

1. X §7 xxxx. 1 písm. x) xx na xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxx „v xxxx 2007 26% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5a xxxx. x), x xxxx 3,3% xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 21,5% xx důchodové xxxxxxxxx x 1,2% na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, x xxxx 2008 25% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §5x xxxx. x), x xxxx 2,3% xx nemocenské xxxxxxxxx, 21,5% na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a 1,2% xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x od xxxx 2009“.

2. X §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx 3 xx xxxxxxxx xxxx xxx 2.

3. X §7 xx odstavce 2 xx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.

4. X §9 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx pojistného xxxxxxxxx xx kalendářní měsíce xxxx 2007 celou xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx pojistné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti“) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxxx roku 2008 xxxxxx polovinu částky, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx platí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx-xx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozdíl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.“.

5. X §9 xxxx. 3 xx xxxxx „ , xxxxx platí xxxxxxxx xx výši sazby xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3, xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2009“.

6. X §9 xx na xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx uvedená xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny směrem xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx část náhrady xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikl nárok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^58x), a xx xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 58x xxx:

„^58x) §192 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákoníku xxxxx.“.

7. X §9 xxxx. 4 se xxxxx „, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3,“ zrušují, xxxxx „uvedený x xxxxxxxx 3“ se xxxxxxxxx xxxxx „ , xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3,“, xxxxx „xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008 xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxx 2009 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx; x xx slova „xxxx xxxxxxxxx a“ xx xxxxxxxx xxxxx „celou xxxxxxx xxxx“.

8. V §9 xx odstavec 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 x 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 a 6.

9. X §9 xxxx. 5 xx xxxx první xxxxxxxxx xxxxx „Xx-xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odečítá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx než xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx okresní správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; za xxxxxx x úhradu xxxxxx rozdílu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.“.

10. V §11 xxxx třetí xx xxxxx „xxxx. 4 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. 4 x 5“.

11. X §20 xxxx. 4 se xx xxxxx „xxxxxxxx 6 část xxxx“ xxxxxx slovo „první“.

12. V §20 xx xx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxx xxxxxxxx 3 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xx pojistné xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, z toho xxxxxx, xx z xxxxxx pojistného byla xxxxxxxx náhrada xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxx částce, než xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx, xx dlužné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 8 xxx xx zjištění xxxxxx xxxxx.“.

13. X §20 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxx:

„(7) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxxxx, xxx xx které xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odečtena xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx bylo pojistné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, a xx až xx xxx předcházejícího dni, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 7 xx 9 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 8 xx 10.

14. X §22 xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx a slova „§11 xxxx třetí“ xx xxxxxxxxx xxxxx „§11 xxxx xxxxx x xxxxx“ x xxxxx „xx xxxxxxxxxx x věty xxxxx“ xx xxxxxxxxx slovy „xx středníkem a xxxx třetí“.

15. X §22x xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx.

16. V §22b xxxx. 3 x 4 se xxxxx „3 x“ xxxxxxx.

Čl. XX

XXXXXXXX

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

Xxxxxxxx xxxxxx

Obecná část

Dne 14.3.2006 xxx schválen xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 187/2006 Sb. x xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 54/1956 Sb. x xxxxxx č. 32/1957 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění přináší xxxxxxxxx:

- xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o 1,9 xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx dny,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx 15. xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx dodatečnými xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx dávek, k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobilo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnesl xx xxxxxx xxxx účastných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), patří, xx nárok na xxxxxxxxxx náleží xx xx 15. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem z xxxx prostředků, nikoliv x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxx x xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxx x úhrnu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxxxx xxxxx pojistného, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxxxxxxxx, x 3,3% xx 1,4% xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bilanci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx v úhrnných xxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatu xxxxxxx xxxx x období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx x xxxx 2007 (v xxxxxxxx 313 – Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) převyšovaly příjmy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění o 6,9 mld. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o 4,1 xxx. Kč příjmy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx zhoršila xxxxxx o 11,0 xxx. Kč, a xx x důsledku xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxxx x 18,1 xxx. Xx (při xxxxxxx sazby pojistného xx nemocenské xxxxxxxxx x 3,3% na 1,4%) a xxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 7,1 xxx. Xx (xxxxxxxxxx nebude poskytováno xx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti). X xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxx 14 xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 9,3 xxx. Xx, xxx výdaje na xxxxxxxx xx se xxxxxxx x 17,7 xxx. Kč (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nemocenské xxxxxxxxx). Xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 8,4 xxx. Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změn x bilanci xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2007 xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxx x xxxxxx 2007 xx 2009.

Snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet při xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zainteresovanost xxxxxxxxxxxxxx, pojištěnců x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx sazby pojistného xx nemocenské xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx 2006, xx. 3,3%. Samotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele xx xxxx znamenalo značné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto je xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxx x roce 2007 xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx pojištění.

Navrhuje xx proto:

- X xxxx 2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v roce 2006, xx. xx xxxx 3,3% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx refundovat x nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

- X xxxx 2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x 3,3% xx 2,3% z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

- V xxxx 2009 snížit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx na 1,4% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy. X tomto xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sledoval.

Toto xxxxxx, xxx zaměstnavatelé xxxxx x refundaci xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xx doposud xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx nemuseli „zálohovat“ xxxxxx xxxxxxxx.

X roce 2008 xxx snížením xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx 2009 xx pak sazba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla snížena xx úroveň xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx. na 1,4%.

Navrhovaný xxxxxx nenaruší xxx xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxxx x orgánů nemocenského xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx výhodný x x hlediska xxxxxxxxxx legislativních xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx postačí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zákoníku xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů.

Osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxx xxxxx schváleného xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xx 15. xxx xxxxxx trvání. Zachování xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xx. xx xxxx 4,4%, xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znevýhodňující, neboť xxxxxxxxx této sazby x nich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx sazbu xxxxxxx; xxxxx pojistného xxxx xxxxx xx xxxx 2007 xxxxx 2,5%.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxx pohlaví stejná.

Problematika, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx Evropských společenství xxxxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2007 x 8,4 xxx. Xx, x xxxx 2008 x 4,0 mld. Xx x x xxxx 2009 zůstane xxxx xxxxx. X roce 2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x 4,3 xxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), zatímco podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx o 4,1 xxx. Xx. V xxxx 2008 xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vyrovnány, zatímco xxxxx schválené xxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx příjmy x 3,9 xxx. Xx x x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 3,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx porovnání příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx: Souč.z. – xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx 2006), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx změny.

Nový x. – znamená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb. x xxxxxx č. 189/2006 Sb.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2007 xxxxxx, jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o 8,4 xxx. Kč xxxxx. X xxxx 2008 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 5,0 mld. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 2009 o 9,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukazuje následující xxxxxxx:

Zvláštní část

K bodu 1

Sazba pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1,4%, xxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2007, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxxx 2007 x xxxx xxxx x x roce 2008 v xxxxxxxxx xxxx stanovuje x xxxx 2007 xx 3,3%, tj. na xxxx xxxxxxx x xxxx 2006, x x xxxx 2008 xx 2,3%. Oproti xxxx 2007 xx x xxxx 2008 xxxxx snižuje x xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx budou x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx 2009 xxxx xxxxx 1,4%; xxx o výši, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx od 1.1.2007.

K bodům 2 x 3

Xxxxxxxx se xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 26 xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx navrhovanou xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvou letech xx xxxxxxxxx zákona) xxxxxx zaměstnavatelům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx nadbytečná.

K bodům 4 x 6

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx refundaci náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxxxxxxxx si xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx 2008 její xxxxxxxx. Xx xxxxxxx mzdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxx, ale nevyplatil xx xx.

K bodu 5

X xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx budou xxxxxxxxxxxxxx v roce 2007 a 2008 xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx 2009. Od xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx odečíst od xxxxxxxxxx polovinu x xxxxxxxxx náhrady xxxx (xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxx).

K bodům 7 xx 9

Xxx o úpravy xxxxx navazující xx xxxxx provedené v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx administrativního xxxxxxxxxxxx xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. přehledu) xxxxx §9 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, která xx xxxxxxx z pojistného, x xxxxxxxxx (jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxxxxx).

K bodům 12 a 13

Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxxx, jestliže xx xx xxxxxxxxxx odečte xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vznikl z xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x něm xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dluh, xxxxx xxxxxxxx xxxx doplaceno, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 10, 11 x 14 xx 16

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 30. srpna 2006

předseda xxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxx vlády x

xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx

Xxx. Zdeněk Xxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz