Plné znění - Sněmovní tisk - 36/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

36/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2006,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx., zákona x. 160/1993 Sb., xxxxxx x. 307/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx č. 59/1995 Xx., zákona x. 118/1995 Xx., zákona x. 149/1995 Sb., xxxxxx č. 160/1995 Xx., xxxxxx č. 113/1997 Xx., xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx č. 306/1997 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., zákona č. 132/2000 Xx., zákona x. 220/2000 Xx., xxxxxx x. 238/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 353/2001 Sb., xxxxxx x. 263/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxxxxx č. 424/2003 Xx., zákona č. 425/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., zákona x. 281/2004 Xx., zákona x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 253/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., zákona x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx. a zákona x. 264/2006 Xx., xx xxxx takto:

1. V §7 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxx „x xxxx 2007 26% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. a), x xxxx 3,3% na xxxxxxxxxx pojištění, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1,2% na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x roce 2008 25% x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x písm. a), x xxxx 2,3% xx nemocenské xxxxxxxxx, 21,5% xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1,2% xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2009“.

2. X §7 xxxx. 1 písm. x) xx xxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx 3 xx xxxxxxxx xxxx xxx 2.

3. X §7 xx xxxxxxxx 2 xx 4 zrušují.

Dosavadní xxxxxxxx 5 x 6 xx označují xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

4. X §9 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2007 xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx platí, xxxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za dobu xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxxx xxx „xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) x x xxxxxx pojistného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx platí, zúčtoval xx náhradě xxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xx-xx xxxxxx pojistného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozdíl odvede xx xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxx.“.

5. V §9 xxxx. 3 xx xxxxx „ , xxxxx xxxxx pojistné xx xxxx sazby xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 1 x xxxx 3, xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxx rokem 2009“.

6. X §9 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxx „Polovina uvedená xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx část xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx^58x), x ta xxxxxxx xxxx xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacena z xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx mzdy xx xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacena x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyplacena.“.

Poznámka xxx čarou x. 58x zní:

„^58b) §192 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce.“.

7. V §9 xxxx. 4 se xxxxx „, xxxxx xxxxx pojistné xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxx 3,“ xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx 3“ xx xxxxxxxxx xxxxx „ , xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3,“, xxxxx „zaměstnancům xx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti x roce 2007 x x xxxx 2008 všem xxxxxxxxxxxx x počínaje xxxxx 2009 zaměstnancům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx; a xx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx x“ se xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx“.

8. V §9 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 x 7 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 x 6.

9. V §9 xxxx. 5 se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xx-xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx odstavce 3, xxxxx xxx xxxxxxxx xx tento kalendářní xxxxx, požádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.“.

10. X §11 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx. 4 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. 4 x 5“.

11. V §20 xxxx. 4 xx xx slova „xxxxxxxx 6 část xxxx“ xxxxxx xxxxx „xxxxx“.

12. X §20 xx xx konci xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxx xxxxxxxx 3 se xxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pojistné xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši rovněž xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti ve xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxx pojistné xxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“.

13. X §20 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxx:

„(7) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx odečtena, nepovažuje xx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceno, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx stal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 8 xx 10.

14. X §22 xxxx. 1 xx xxxxx „x 5“ xxxxxxx x xxxxx „§11 xxxx xxxxx“ xx nahrazují slovy „§11 větě první x třetí“ a xxxxx „xx středníkem x xxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“.

15. X §22x xxxx. 1 se xxxxx „x 5“ xxxxxxx.

16. V §22b xxxx. 3 x 4 se xxxxx „3 x“ zrušují.

Xx. XX

XXXXXXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

Xxxxxxxx zpráva

Obecná xxxx

Xxx 14.3.2006 xxx schválen xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 187/2006 Sb. a xxxxx č. 189/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb. a zákona č. 32/1957 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění přináší xxxxxxxxx:

- snížení xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů o 1,9 xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx náhrady xxxx x prostředků xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu dávek xxxxxxxxxxxx pojištění,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx od 15. xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti) x xxx xxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx nositelem xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, což xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dávek, x xxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet.

Mezi xxxxxxx xxxxx, které nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnesl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (karantény), patří, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 15. kalendářního xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx úspora xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx vyšší xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxxxxxxxx, x 3,3% xx 1,4% xx projeví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx 2007 (x kapitole 313 – Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 6,9 mld. Xx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 4,1 xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 11,0 xxx. Xx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x 18,1 xxx. Kč (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x 3,3% xx 1,4%) x xxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 7,1 mld. Xx (xxxxxxxxxx xxxxxx poskytováno xx xxxxxxx 14 xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výdaje xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy xx prvních 14 xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o 9,3 mld. Xx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x 17,7 xxx. Kč (x xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx). Úspora xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx 8,4 xxx. Kč. Vznik xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bilanci xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pokládá x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2007 xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxx x letech 2007 xx 2009.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxx 2006, xx. 3,3%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx znamenalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, x xxxxx xx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx na vyplacenou xxxxxxx mzdy xxx xxxxx x xxxx 2007 xxxx uhrazeny (xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx:

- X xxxx 2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v roce 2006, xx. ve xxxx 3,3% z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nemocenského pojištění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy.

- V xxxx 2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x 3,3% xx 2,3% z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

- V xxxx 2009 xxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx 1,4% x xxxxxxxxxxxx základu x zaměstnavatelům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu xxxx. X tomto roce xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatelé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx) využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zálohovat“ xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 2008 pak snížením xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů. X roce 2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížena xx úroveň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na 1,4%.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x přechodu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx výhodný x z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x nevyžaduje xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) až xx 15. xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pojistného na xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxx 4,4%, xx proto xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zaměstnavatelů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx schválenou xxxxx xxxxxxx; sazba pojistného xxxx xxxxx od xxxx 2007 činit 2,5%.

Xxxxx xxxxxx nemá xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Problematika, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ním v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2007 o 8,4 xxx. Xx, x xxxx 2008 o 4,0 mld. Kč x x xxxx 2009 zůstane beze xxxxx. X xxxx 2007 xxxxx podle xxxxxx příjmy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 4,3 xxx. Xx vyšší xxx xxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxxx x 4,1 xxx. Xx. V xxxx 2008 budou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyrovnány, zatímco xxxxx schválené xxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx příjmy x 3,9 mld. Kč x x xxxx 2009 by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 3,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx porovnání příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx: Xxxx.x. – xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx v xxxx 2006), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx x. – znamená právní xxxxxx xxxxx zákona č. 187/2006 Sb. x xxxxxx č. 189/2006 Sb.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxx 2007 stejné, xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxx x 8,4 xxx. Kč xxxxx. X roce 2008 xxxxx xxxxxx výdaje xx pojistné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 5,0 mld. Xx nižší než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 2009 o 9,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xx výši 1,4%, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx zaměstnavatele xx 1.1.2007, xx x xxxxxx refundace xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2007 x plné xxxx x x xxxx 2008 v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2007 na 3,3%, xx. na xxxx xxxxxxx x xxxx 2006, x x xxxx 2008 xx 2,3%. Xxxxxx xxxx 2007 se x xxxx 2008 xxxxx xxxxxxx x xxxxx procentní xxx. Xx snížení xxxxx xx promítnuta skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx 2009 xxxx xxxxx 1,4%; xxx x xxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007.

K bodům 2 x 3

Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 26 xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxxx změnou (xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvou letech xx účinnosti xxxxxx) xxxxxx zaměstnavatelům se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečná.

K bodům 4 x 6

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxxxxxxxx si xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný kalendářní xxxxx jsou povinni xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxx xxxxxxx mzdy x x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx výměra, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, které může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx sice zaměstnanci xxxxxxxx, ale nevyplatil xx xx.

K bodu 5

X náhrady xxxx, xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odečíst xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxx se xx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx až od xxxx 2009. Xx xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxx zaměstnavatel xxxx odečíst xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxx).

K bodům 7 xx 9

Xxx o xxxxxx xxxxx navazující xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. přehledu) xxxxx §9 odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, x pojistným (xxx x analogii x xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 věty xxxxxxxx).

K bodům 12 a 13

Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odečítá xxxxxxx xxxx (v xxxx xxxx xxxx xxxx polovinu), xxxxxxx xxxxxxxxxx (dluh) xx xxxxxxxxx, jestliže xx xx xxxxxxxxxx odečte xxxxx xxxxxx náhrady xxxx, xxx měl. Xxxx xx pojistném, xxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, než xx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx doplaceno, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx platební výměr, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Přebírá xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx organizace.

K bodům 10, 11 a 14 xx 16

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. srpna 2006

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x. r.

místopředseda xxxxx x

xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx