Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti zaměstnanosti v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020 a o změně zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
809/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020 x x xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
§1
Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x roce 2020 z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ x xxxxxxxxx opatření xxxxxx v roce 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx; §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx cest do x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx akcí, xxxxxxxx x oblasti maloobchodu, xxxxxxxx x oblasti xxxxxx docházky x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxx x xxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx následující xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxx podle §78a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
§2
Po xxxx uvedenou x §1 xxxx. 2 xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx práce (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) §78a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepoužije.
§3
Xx xxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku §78a xxxx. 4 xxxx druhá xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x zaměstnanosti
§5
Zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 168/2005 Xx., zákona x. 202/2005 Sb., xxxxxx č. 253/2005 Xx., xxxxxx x. 350/2005 Xx., zákona x. 382/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona č. 428/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 495/2005 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 115/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx x. 181/2007 Xx., xxxxxx č. 213/2007 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 362/2007 Xx., zákona x. 379/2007 Xx., xxxxxx x. 57/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., zákona x. 158/2009 Sb., xxxxxx x. 223/2009 Xx., zákona č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Sb., xxxxxx x. 149/2010 Xx., xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., zákona x. 470/2011 Xx., xxxxxx&xxxx; č. 1/2012 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 437/2012 Xx., xxxxxx č. 505/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., zákona x. 64/2014 Sb., xxxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxx č. 136/2014 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 219/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 84/2015 Xx., zákona x. 131/2015 Sb., xxxxxx č. 203/2015 Xx., xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx x. 317/2015 Xx., xxxxxx č. 88/2016 Xx., zákona č. 137/2016 Xx., xxxxxx x. 190/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx., zákona x. 93/2017 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 205/2017 Xx., xxxxxx č. 206/2017 Sb., zákona x. 222/2017 Sb., xxxxxx x. 327/2017 Xx., zákona x. 176/2019 Sb., xxxxxx x. 210/2019 Xx., xxxxxx x. 277/2019 Xx.,&xxxx; xxxxxx x. 365/2019 Xx. x xxxxxx x. 33/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §5 xxxx. x) xx xx xxxxx xxxxx xxxx 1 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxx Xxxxx republiky obvykle xxxxxxx“.
2. V §24 xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §27 xxxx. 3 xx xxxxx „x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
§6
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Základním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 194 ze xxx 12. března 2020 x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijmout změny xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se komunikace xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx také „Xxxx xxxxx XX“) xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxx xxxxx xxx byly xxxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx podání xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx neschopnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a x xxx spojeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x správním orgánům xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §120 zákona o xxxxxxxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky bezdlužnosti, xxxx xx zaměstnavatel xxxx v evidenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na pojistném x xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx a na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx v práci xx straně zaměstnavatele.
Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti Xxxxxx xxxxx XX, současná xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která „xxxxxx xxxxxx“ o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočku Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žádost x zprostředkování zaměstnání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontaktu - xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxx Úřadu práce. Xxxxxxxx požadavek xx xxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx „osobně požádá“ xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx například prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schránkou.
Zároveň xx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xx překonaný xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bydliště.
Proto se xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, pokud je x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx podat x xxxxx než xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx nebo xxxxxxxxx/xxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikační xxxxx xxxx shledáno, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodné xxxxxxxxx po xxxxxxxx, xxx splnil oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx kalendářních xxx xx xxxxxxx xxxx oznamovací povinnosti.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navrhované změny xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úřadem práce x dále v xxxx nouzového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práce a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx o zaměstnanosti.
Důvodem xxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx způsobu podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolnit poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o zaměstnanosti x xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx práce x zajištění právní xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx zaměstnanosti xxxxxx, xxxxx se obvykle xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vyšetření nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V praxi xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx nemoci xxxx xxxxx vydáno x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx hodinách x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnostmi, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx x tento xxx oznámit (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Úřadu xxxxx XX a xxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se výši xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx překážky x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx.
Xxxx se xxxxxxxx, xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx dokládání xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x rámci cíleného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxxxxxx získat xxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdlužnosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxx.&xxxx; dluhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Předkládaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
6. Předpokládané hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské x xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku x sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx.
Xxxxxxxxx sociální xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx práce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnoceno, xx současná úprava xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx se splnění xxxxxxxx bezdlužnosti, xx xxxxxxx uvést, xx xxxx neuplatnění xxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx závazky xxxx.&xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit.
Refundace xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x zákonem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxx, která xxxx 12 800 Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vstřícného xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebudou xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx bezdlužnosti, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxx osoby se xxxxxxxxxx postižením.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nemá dopad xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Navrhovaná úprava xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx v xxxx 2020 a x xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx programem x řešení zaměstnanosti xxxxx §120 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx x zachování pracovních xxxx xx chráněném xxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx ČR.
Xxxxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u těch xxxxxxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxx, se xxxxxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx mzdy nebo xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jako XXXX-XXX-2) x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práce. Xxxxx xxxx zabezpečeno, xxx xxxx zaměstnavatelé xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxx práce x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx trhu xxxxx x poskytováním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce [§78a xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavem xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx po xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §78a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazování bezdlužnosti, xxxxxxxxxxxxx bude mít x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxx vůči příslušným xxxxxxxxxx uhradit.
Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádosti x vystavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby se xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zaměstnanosti xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx příslušným institucím xxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx
X xxxx 1
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ u xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské pobočky Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak u xxxx skupiny xxxx xxxxxx vázáno xxxxxxxx xx trvalý pobyt. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx v působnosti Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx se xx xxxxx do jiného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxxx administrativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx možnosti xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovišti Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx době možné xxxx xxxxxxx uhradit xxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobočku Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečované Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušném pracovišti xxxxxxx pobočky Xxxxx xxxxx České republiky x xxxxx způsobem xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v elektronické xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném certifikátu xxxxxxx akreditovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxx. x-xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx 3
Xx základě xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxx úrazu vydáváno x dostatečně dlouhé xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. X praxi xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx potvrzení x dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX danou skutečnost x xxxxx den xxxxxxx (po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx xxxxx XX x ani xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx). Xxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc., x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx