Vládní návrh, kterým se mění zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů
638/0
Xxxxxx xxxxx
xx xxxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2008,
kterým xx mění zákon č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. X
Xxxxx č. 21/1992 Sb., x bankách, ve xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., xxxxxx x. 292/1993 Sb., xxxxxx x. 156/1994 Xx., zákona č. 83/1995 Xx., xxxxxx x. 84/1995 Xx., xxxxxx x. 61/1996 Xx., zákona x. 306/1997 Xx., xxxxxx x. 16/1, zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 319/2001 Xx., xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxx x. 453/2003 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 439/2004 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona x. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., zákona x. 70/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Xx., zákona x. 443/2006 Xx., zákona x. 37/2007 Sb., xxxxxx x. 120/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Sb., zákona x. 216/2008 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 230/2008 Xx. a xxxxxx č. 254/2008 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §41x xxxx. 2 se xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 000 EUR pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.“.
XXXXX: 31994L0019
2. V §41m xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, do xxxxx výše xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající 50 000 XXX. Xxxxxxxxx xx Xxxxx xx roven xxxxxxxxx xxxxx §41x vynásobenému xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastna, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pojištěny, xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“.
XXXXX: 31994L0019
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXX XXXX
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (XXX)
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z Xxxxx pojištění xxxxxx x zákoně č. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“). Z xxxx důvodu se xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxxx x Obecných xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx o xxxxxxx, xx předkládán x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx (ES) ze xxx 7. xxxxx 2008, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xx zavázala, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx celoevropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a správné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx (XX), xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx o bankách, xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen ,,Xxxx“) x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x části xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx xxxx x poboček xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx a poboček xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx výnosy z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředky, xxxxx xx Xxxx obstarává xx trhu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx likviditou. Xxxx příspěvku xxxx xx stanovena na 0,1 % x xxxxxxx xxxxxx pojištěných xxxxxxxxxx x vkladů xx předchozí xxx. Xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xx 0,05 % x průměru objemu xxxxxxxxxxx pohledávek z xxxxxx za předchozí xxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx bank xxxx poboček zahraničních xxxx, xxxxxx úroků, xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kreditní xxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; vkladovým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx dokumentem. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pojištěny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státních xxxxx.
Xx 3 měsíců xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx maximální xxxxx xxxx náhrady xx 25 000 XXX, zároveň xxxxxxx x xxxxx procentuální, x to 90 %. Xxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve výši 90 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx limit xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení.
Vkladatel xx nárok xx xxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx Fondu xxxxxx xxx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, kdy si Xxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx zdroje xx xxxx.
Xx xxxx zadlužení Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx navyšují xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za předpokladu, xx xxxxxx České xxxxxxx bance xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxx xxxx systém pojištění xxxxxx xxxxxxxx právem XX.
Xxxxx počítá x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ES.
Podle současné xxxxx zákona je x Xxxxx xxxxx 70-75 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 90 % xxxx vkladu.
2. Xxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50 000 EUR x xxxxxxxx ruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neschopnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z Fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 % hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 50 000 XXX.
Xxxxx navrhované xxxxx xxxxxx bude x Xxxxx kryto 97 % xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx technicky novelizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx změna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních trzích, xxxxx xxxx směřovat xx xxxxxxxxxxx bankovního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bank v Xxxxx republice. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx českém xxxxxxxxx trhu. Několik xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx záruky. Xxxx model xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx zabezpečí ekvivalentní xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jako xx tomu ve xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za pohledávky x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, je Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Po xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bank a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx desetinu xxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx.
X. Zhodnocení souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona je x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxx bank xxxxxxxxx xx směrnici č. 2006/48/ES x xxxxxxxx k xxxxxxxx úvěrových institucí x x xxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 94/19/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 7 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vklady, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 20 000 XXX xxx případ, xx xx xxxxxx nedisponibilními. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 2 uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připojištění, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bázi xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas již x xxxxx čtení
Předložený xxxxx xxxxxx reaguje xx aktuální vývoj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x účinnost xx xxxxxxxx. Rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx x této situaci xxxx xxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení x xxxxxxx s ustanovením §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
ZVLÁŠTNÍ XXXX
K článku I (změna xxxxxx x bankách)
K bodu 1 (§41x xxxx. 2)
Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro výplatu xxxxxxx x Fondu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx u xxxxx xxxxx x 25 000 EUR na 50 000 XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčast xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x omezení, xxxxx xxxxx xx náhrada xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poskytována xxxxxxx xx 100 % xxxx vkladu, maximálně xxxx 50 000 XXX.
K bodu 2 (§41m odst. 1)
Xxxxxxx maximální xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Fondu pojištění xxxxxx xx 50 000 XXX se xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pobočky xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx účastní xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx systém pojištění xxxxxx xxxxxxxx právem XX. Xxxxx ES xxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů na 20 000 XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému pojištění xxxxxx, připojistit xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx systém xxxxx. Cílem xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně ochrany, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vklady x xxxxxxx xxxx (povinnost xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xx směrnice 94/19/ES x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované systémem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx na pobočkách xxxxxxxxxxxx bank, xxx xxxx xxxxxxxx využijí xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx hranice, xx níž xxx xxxxxxx připojištění. Xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxx xxx vyšší xxx 50 000 XXX. Xxxxx xx, xxx ochrana, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx český xxxxxx pojištění vkladů xxx xxxxxx x xxxxxxx bank. Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx dobrovolnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxx připojištění. Ponechává xx xxxx xx xxxxxxx poboček zahraničních xxxx, zda možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx na 50 000 EUR xxxxxxx xxxx nikoli. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x sjednají s Xxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx výše příspěvku xx Xxxxx pojištění xxxxxx.
K článku II (účinnost)
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.
X Xxxxx dne 14. xxxxx 2008
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx