Právní předpis byl sestaven k datu 17.05.1996.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.05.1996.
122
NÁLEZ
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 2. xxxxx 1996 x xxxxx o návrhu X. X. na xxxxxxx části §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 217/1994 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxxxxxx xxxxx "jejichž manželství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx" x xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
X.
Xxx 2. listopadu 1995 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx A. X., xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1995 x.x. 7 X 744/95-14, kterým xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. Xxxxx s xxxxx stížností xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 217/1994 Xx., x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx existovalo v xxxx jeho postižení" x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 téhož xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx napadána xxxxxxx stížnosti xxxxx, x že xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 1 cit. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xx xxx 18. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 217/1994 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obětem nacistické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a čl. 26 Xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Základ xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx zákon vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx občanem x xxxx xxxx postižení, x xxx pomíjí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platily přísnější xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx i na Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X okruhu oprávněných xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sňatek x X. P., xxxxx xxx Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podaná x xxxxxx 1942 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxx manželství xxxxxx X. X. " xxxxxxxxx k Xxxxxx", x xx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Stěžovatelka, xxxxx xx mezitím xxxxxxxx xxxx, xxxx xx měsíci xxxxxxxxxx, xxxx druh a xxxx dítěte xxxx xxxxxxx v koncentračním xxxxxx x Osvětimi. Xxxxx se xxxxxx 6. června 1945, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dne 30. xxxxxx 1945 došlo x xxxxxxxx sňatku, xxxxxxx xx okupace xxxxxxx xxxxxxxx uplatňované xx území Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx 7. ledna 1993, xxx X. X. xxxxxx.
Navrhovatelka konstatuje, xx xx xxxxxxxxxxx x preambuli xxxxxx č. 217/1994 Sb. uvádí, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přiznáno, xxxx xxxxx zužován. Xxxxxxxxx x právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro odškodnění, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx "... jejichž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx existovalo x xxxx jeho xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxx přiznat. Xxxxxxxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X 11/92 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, x xxxxx závěry se xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx poskytne xxxxxx skupině méně xxxxx xxx xxxx, xxxx tak činit xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxx umožnila přechod xxxx xx peněžité xxxxxx na dědice xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx vdovám x xxxxxxx po postižených xxxxxxxx, xxxxxxx manželství x době postižení xxxxxxxxxxxx, xxxx proti xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pociťovali následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx za xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx odškodnění, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "jejichž manželství x postiženým manželem xxxxxxxxxx v xxxx xxxx postižení". Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 217/1994 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", a tím xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx založí xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohly xxx xxxxxx uplatnit (v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 3/94, xxx 2, xx xxx 12. xxxxxxxx 1994).
XXX.
Xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx Ústavního soudu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 1996 a xxxxx xx xxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, se xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak by xx xxxx oběti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob x x omezené výši. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx byli zahrnuti xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx obětí nacistické xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx zastává xxxxxxxxxxx xxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 1994, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Přitom xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xx x xxxxxxx s Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
IV.
Podle xxxxxx č. 217/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxx postižení, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx x datu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xx xxx do xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rozdělena do xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nároky xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanech, xxxxx xxxxxxx přežili. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx postižení x xxxxxx xx xx dne xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx vliv. Podmínkou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x 1. xxxxxxxx 1994. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vdov x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popraveni xxxx xxxxxxx xx vězení. Xxxx zde xx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx podskupinu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx osobách xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx dni jejich xxxxx xxxxxxxxx věku 18 let, přičemž xxxxxxxxxx rodičů xx xxxxxxxxxxx. Xx sirotka xxx xxxx xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Také zde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 1994.
Za xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx dopustit tím, xx neposkytl xxxxxxx xxxxxx (tedy finanční xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx v xxx, xx použití xxxxxxxxx manželství a xxxx trvání v xxxx perzekuce xxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 217/1994 Sb. xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxxxx manželství xxxxxxx xx xxx dojít xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx názor, xx xxxxx č. 217/1994 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektů ty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx za xx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezil xxx xx xxxx xxxxx, těžko by xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x osoby, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxx citelným způsobem xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx civilního (xxxxxxx xxxxxxxxx x dědického), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx tyto způsoby xxxxxxx způsobem kombinovat xxxx. tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaného zákona xx zákonodárce přiklonil x xxxxx možnosti x xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinné x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx otázkou je, xxx xxx namítat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx zahrnout xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné podmínky xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx x nerovnost xx xx xxxxx jednat xxxxx xxxxx, xxxxx xx určitá xxxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxx splňovat xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 zákona xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, vdovce x xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoveny podmínky xxxxxx. Jestliže je x xxxxxx zmíněn x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (Xx. XX 3/94 z 12.7.1994), je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx x situaci, kdy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovisko, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx měl být xxxxxx při definování xxxxxxxx, na xxxxx xx předpis vztahuje, xxx xxx xxxxxxxxx xx neústavní xx, xx osobní xxxxxx xxxxxxxxxx normy xxx xxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diferenciační charakter xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx tak xx, xxxxxxx x xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x nároky pouze xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxx, případně xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxx xx i xxxxxx navrhovatelky) mohl xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx občanů, xxx xx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Z xxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. b) x části §5 xxxx. 2 zákona x. 217/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 122/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.5.1996.
Xx dni xxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.