Právní předpis byl sestaven k datu 17.05.1996.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.05.1996.
122
NÁLEZ
Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx republiky
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx X. X. na xxxxxxx části §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 217/1994 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx perzekuce, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanem xxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx" x xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx slovy "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
X.
Xxx 2. xxxxxxxxx 1995 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx X. X., xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 13. října 1995 x.x. 7 X 744/95-14, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 217/1994 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "jejichž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx postižení" x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x části xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
Vzhledem xx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou napadána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, IV. xxxxx Ústavního soudu xxxxx §78 odst. 1 cit. xxxxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 217/1994 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plénu.
XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obětem nacistické xxxxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx i xxxxxxx x nerespektuje xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 26 Xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx i xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Německé xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly. To xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx uzavřít xxxxxx x X. X., xxxxx byl Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podaná x xxxxxx 1942 xxxxxxxx úřadům xx xxxxx xxxxxxx perzekuce. Xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. P. " xxxxxxxxx k Xxxxxx", x xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxx x Těšíně. Stěžovatelka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dítě, xxxx xx měsíci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Osvětimi. Xxxxx xx xxxxxx 6. xxxxxx 1945, xxxxx nemocen, xxxxxx xxxx dne 30. xxxxxx 1945 došlo x uzavření xxxxxx, xxxxxxx xx okupace xxxxxxx xxxxxxxx uplatňované xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trvalo xx 7. ledna 1993, xxx J. P. xxxxxx.
Navrhovatelka konstatuje, xx xx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. xxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx způsobila xxxxxxxxxx perzekuce, nelze xxxxx zákon interpretovat xxx, xx xxxxx xxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla způsobena xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx je vyjádřena xxxxx "... xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx existovalo v xxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x Praze, xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx xxx správnímu xxxxxx nárok xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxx souvislosti dovolává xxx rozhodnutí X 11/92 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, s xxxxx závěry xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v nálezu xxxxxxxxxxxx pod č. 132/1994 Sb., xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx stát poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxx činit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx, xx tyto xxxxx jsou zvýhodněny xxxxxx vdovám x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx manželství x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "jejichž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxx postižení". Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 zákona x. 217/1994 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", a xxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 3/94, xxx 2, ze xxx 12. července 1994).
XXX.
Xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx Ústavního soudu xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 2. xxxxx 1996 x které xx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxx perzekuce xxx, xxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxx výši. Xxxxxx xxxxx postižených xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občané, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obětí nacistické xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z těchto xxxxxx zastává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 1994, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Sb., mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xx xxxx x datu účinnosti xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx republiky x xx xxx do xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postižených xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx podskupin. Xxxxx xxxxx xxxxxx vdov x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přežili. Xxxxxxxxx xx, xx manželství x postiženým existovalo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxx nemá xx xxxxx vliv. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx účinnosti xxxxxx, xx. k 1. xxxxxxxx 1994. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároky vdov x xxxxxx xx xxxx postižených, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxx se xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 1994. Třetí podskupinu xxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vězení, xxxxx xx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxx zde xx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 1994.
Xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stejnou xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx manželství x xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 217/1994 Sb. xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx, které xxxx xx fakticky xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx č. 217/1994 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx omezil xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxx vymezení spatřovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x osoby, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx. Zde xxx zákonodárce xxx xxxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxx civilního (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx tyto způsoby xxxxxxx xxxxxxxx kombinovat xxxx. tak, že xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaného zákona xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxx možnosti x xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjekty. Přitom xxxx kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinné x příbuzenské, xxxxx x podmínkou, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx postižení.
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx lze namítat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah právního xxxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxx xxxx, xxxxx x nerovnost by xx xxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx skupina xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, vdovce x xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoveny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (Pl. XX 3/94 x 12.7.1994), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě šlo x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx stanovisko, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx, xxx je xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx tak xx, xxxxxxx x xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb. xx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx je i xxxxxx navrhovatelky) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx občanů, byť xx x Xxxxxxx xxxx byl názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x části §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 217/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1995 Xx., xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 122/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.5.1996.
Xx dni xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.