Plné znění - 70/1999 Sb.

X. senát Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl dne 18. xxxxx 1999 x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 a Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 18 xx xxx 15. xxxxxxxx 1998 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 1998 xx. zn. 11 Xx 54/98

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxx 13. - 14. xxxxxxxxx 1998 x 20. - 21. listopadu 1998 xx volebním xxxxxx č. 58 Xxxx-xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

1. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxx - sui xxxxxxx - xxxxxxxx instance, xxxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx byl platně xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx, xx Nejvyšší soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxx na čl. 19 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xx §57 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů.

3. Xxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx senátora) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx směřuje "xxxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x volbách (§16) xx xxxxxx zavádějící. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx o xx, xxx xxx porušen xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx třeba vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx volebního zákona vyvolává (xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx neplatnosti xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec.

5. X xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" 48 xxxxx xxxx zahájením voleb x ve xxx xxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň. Xxxxxxxxxx §16 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxxxxxx xxx na mysli xxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx agitace, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, koalice x xxxxxxxxx.

6. X když xx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva - xx třeba x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Přestože volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx agitaci v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. X x zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxx informace, mohou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, toliko xx xxx zapovězeno aktivně xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Právo na xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx občana xxxxxxxxxxxx země. Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x televize, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxxxxxxxx x poctivosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 48 xxxxx xxxx volbami x xxxxx xxxx xxxx nelze vykládat xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx vytvořil xxxxxxxxxxx vakuum, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x volbami) xxxxxxxxxx.

8. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx gramatický. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx nemá klasický xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx interpretuje, popř. x dotváří a xxxx relativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. To se xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 92 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k řadě xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx §16 xxxx. 2 x 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx nepochybně xxxxxxx čestnosti x xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxxx x tím, xx - institucionálně xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxx xx výhradně xx otázku, zda xx xxx toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobila. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxx vedl k xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxx jeho přičinění, xxx xx - xx xxxxxxx - xxxxx volby výrazně xxxxxxx. Takové následky xxxxxxxxxxx přirozeně xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 70/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.4.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.