Plné znění - 70/1999 Sb.

X. senát Ústavního xxxxx rozhodl dne 18. xxxxx 1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 a Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 18 xx xxx 15. xxxxxxxx 1998 xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 3. prosince 1998 xx. xx. 11 Xx 54/98

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 13. - 14. listopadu 1998 a 20. - 21. listopadu 1998 xx xxxxxxxx xxxxxx x. 58 Xxxx-xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

1. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx koná xxxx - xxx generis - xxxxxxxx instance, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx.

2. Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxx tvrdit, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx stížnost xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x xx xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxx zkoumá xxxxxxxx volby z xxxxxxxx jiných, zejména xx xxxxxxxx xx čl. 19 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx §57 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů.

3. Xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx senátora) xxxxx formálně xxxxxxxxx x poukazem xx xx, xx xxxxxxx "xxxxx právně irelevantnímu xxxxxxxxxx Xxxxxx". Relevanci xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

4. Polemika xxxxxxxx xx objektivního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§16) xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vzato xx xxxxx xxxxxx jít xxxxxxx o xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, že každé xxxxxxxx volebního zákona xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx ani xx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xx proto xxxxx interpretovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx zákonodárce xxx xx mysli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x cílené agitace, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx strany, xxxxxxx x kandidáty.

6. X xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx specifickým - jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva - xx třeba i x rámci něho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx omezení (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxxx a právo xx informace. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx prostředky právo xxxxxxxx informace, mohou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, toliko xx xxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxx x jeho realizace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x člověka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jsou xx zejména xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx informací význam xxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxxxxxxxx x poctivosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx volební xxxxxxx x xxxx 48 xxxxx před volbami x xxxxx xxxx xxxx nelze vykládat xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vakuum, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x práva na xxxxxxxxx (v souvislosti x volbami) neumožňuje.

8. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx to soudní xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx nemá klasický xxxxxxxxxxx charakter - xxxxx interpretuje, xxxx. x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zajišťuje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx soudním orgánem x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 92 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x měnit.

Xxxxxxx §16 xxxx. 2 x 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx voleb. Xxx xxxxxxxxx s tím, xx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx nebylo namístě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx otázku, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx strana), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na druhé xxxxxx však lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx striktně objektivní xxxxxxxxx x ignorovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel volebního xxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobila. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by - xx eventum - xxxxx volby výrazně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 70/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 8.4.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.