Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2002.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx),
takto:
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 věty druhé xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx xxxxx Xxx. X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x přestupcích"), jehož xx xxxxxxxx od 15.1.2001 dosud xxx, xx xx xxx 15.1.2001 nepřevzal xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 085790 XX s xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, a xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx průkaz, který xx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx jako sankce x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 500 Xx x xxxx xx uloženo xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x částce 500 Xx. Xxxx x xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx adrese X. 1940/1, Xxxxx 5, Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx občansko-správní, zrušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx obyvatel), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 č. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 7.3.2000 č. x. 16 Xx 587/99-169 x xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx proti citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxx x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx Janského 2370/91, Praha 5.
Magistrát xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx x citované xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 13, xxxxxx občansko-správního, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prokázáno. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx průkaz nadále xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx oddělení občanských xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx xxx 17.1.2001 x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.6.2001. Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadný občanský xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2000 x. x. OOS/00/No x xxxxxxx x ustanovením §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx sídlo xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úředně zrušen. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx převzít. Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pobytu občana xxxx být xxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x trvalému xxxxxx xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx trvalého xxxxxx občana se xxxxxxx x xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, "x xx xx xxxx, xxxxx si sám xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx s xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxx užívací práva.". Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx postupoval x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, x Xxxxx městské části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx nespáchal xxx xxxxxxx nemohl, neboť xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xx xxxxxxxx xxx vyhotoven xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [čl. 14 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), právo na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečností. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx x ani mu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx dodnes xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která podle §134 xxxxxxxxxx soudního xxxx potvrzuje, není-li xxxxxxx opak, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v údaji x xxxxxxx pobytu xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x xxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx na xx, xx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvolí, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x žádným xxxxxx trvalého xxxxxx. ...xx zákona x xxxxxxxx obyvatel nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx situaci (a x přihlédnutím x xxxx, xx podle §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx., xxxx xx byl xxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx úředně zrušen x souladu x §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx občanském xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 věty xxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx objekt xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx prolomena xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že "x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxx. úřední xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx je x xxxxxx pobyt občana.]. X xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx adresy xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx musí podle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx pobytu, když xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx pobyt") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" stěžovatele, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, na xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 085790 PH xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxx listinu, x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx odmítl xxxxxxx, xxxxx trvá xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresy xxxxxxxx pobytu (tj. xxxxxx pobyt) bez xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou a že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx práv.
Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx do xxxx ústavně zaručených xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxx "Xx-xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně zrušen.". Xxxxxxxx ustanovení není xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x zvláště xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny.
Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Xx-xx údaj x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx místem xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx." x xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xx xxx 29.8.2001 x. x. MHMP 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxx městské části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, ze dne 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma.
II.
Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. ÚS 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x dále Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx administrativní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a kdy xx občan místo xxxxxxxx pobytu nezvolil xxxxx. Xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva občana xx svobodný xxxxx, xxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a odlišné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx xx z xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pouze zákonem - xxxx stěžovateli xxxxxx nikdo neupřel x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z dikce "Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu zachází x xxxxxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob vzájemného xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx příslušní xxxxxxx činitelé a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky x xx věcí Ústavního xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx 12.4.2000. X xxxxxxxx ministr xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu s xxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx průkazech x zejména upozornil xx xx, xx - xx xxxxxx xx stávající xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale bude xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx problémem xxxxxxx xxxxxx pojmu "trvalý xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx státu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. X xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx číslo 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx se nezabývat 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx bylo xxxxx) - xxxx tedy xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx vůli Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx přijat.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx evidenční xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx (xxxx) oficiální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxx xx xxxxx své xxxx, xxxxx mu v xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého pobytu; xxxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxx trvalého pobytu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pokud xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), zůstává xxxxx zápis xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 x 4), popř. xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "případ od xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může jistě xxxxxxxxx pochybnosti xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x možnosti xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxx ohlašovny, xx xxxxxx zní xxxx pobyt), xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx jeví xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Senát xxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení a xxx xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx ve svém xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx. x souvislosti x určením xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx práva). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalý pobyt xxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx, xx xxxxx adrese xx xxxxx xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tomu relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx objektu a xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx pobytu. Správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlašování x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto konstatovalo, xx ani řízení x zrušení údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx užívacího xxxxx x současně xxxxxxxxxx neužívání xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázalo xx xx, že xxxxx, jemuž zaniklo xxxxxxx právo k xxxxxxx x který xxxxx objekt ani xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu - xx xxxxxxxx vyplývajících x ustanovení §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prohlásilo, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx adresu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) byla "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na jiném xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, na xxxx xx vázáno xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx i držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je podmíněno xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx nezvolil, x jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je rovnocennou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, domnívá, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody.
XX.
Xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx meritorně, xxxxxxx xx xx xxxxxx, zda jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx napadená zákonná xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikována, xxxx xxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval otázkou, xxx zákon x xxxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx období, xx. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, kdy xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxxxxx x 2 hlasovali xxxxx. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000 (2. funkční xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (přítomných 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx nezabývat; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a x), §3 xxxx. 3, §6 písm. x), §13 až 17, §25 písm. x), §26 x §28 body 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx zrušení ustanovení §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxx: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx občanovi trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (jak xx patrno x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) a práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx lze z xxxxxx stěžovatele usuzovat - o údajné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxxxxxx x navštěvovat xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) oprávnění svobodně xxxxxxx a usazovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx uvnitř českého xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xx xxxxx svůj dlouhodobý xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxx. "policejně" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxx občana x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx tedy xxxxxxx, xx takovým xxxxxx xxxxxx být jen xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx neznamená (xxx xx patrno x xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxx nemusí, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxx xxx xxxxx. X citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxx sám xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx odstavce 4) xxxxxx o evidenci xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxx založený na xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx (stejně xxxx x případě xxxxxxxx 4) x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxx občanovi nebrání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x postupu x xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týká xxxxx jedné x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) místa xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vícekráte xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx důvodů xxxxxxx ani x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx úředně xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základními xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx ani Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.