Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2002.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
takto:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 č. x. X 62/01/Xx xxxxx Ing. X. X. (dále jen "xxxxxxxxxx") vinným přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxx xx dopouští xx 15.1.2001 xxxxx xxx, xx si dne 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz x. 085790 PH x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx x xxxx xx uloženo xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x částce 500 Xx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na adrese X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx městské xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, zrušil x odkazem xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodnutím xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 ze xxx 27.5.1997 č. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. x. 16 Co 587/99-169 x xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. j. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx odmítnuto dovolání xxxxxxxxxxx proti citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona určena xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx obvodu mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrušen, tj. xx adrese Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 č.j.MHMP 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §59 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13, xxxxxx občansko-správního, xxxxxxxx. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx převzít občanský xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxx a hlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx dne 17.1.2001 x nepřevzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x úředního xxxxxxx sepsaného v xxxxx oddělení se xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2001. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který prý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx x xxxxxxx s ustanovením §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, s xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxx místem xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx sídlo xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx vyhotoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx "je prolomena xxxxx zásada xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana xxxx být pouze x objektu, xxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se zavádí xxxxxxxx xxx. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky kladené xx objekt určený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci obyvatel". Xxxxxxxx orgán xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu bude xxxxx xxxxxxxxx, "a xx do doby, xxxxx xx sám xxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxx i xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx x přihlášení občana x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxx a nezakládá xxxxx užívací práva.". Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx s tím, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a Xxxxx městské části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xx "žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx občanský průkaz xx do dnešního xxx vyhotoven xxxxx, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx průkaz x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je zde xxxxxxx sídlo ohlašovny, xxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se a xxxx xxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, která podle §134 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx, pravdivost xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvolí, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxx občanovi xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádným xxxxxx xxxxxxxx pobytu. ...xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu". Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx), xx., xxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, jako jediná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx novém občanském xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x textu xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx občanem - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že "x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx x xxxxxx pobyt občana.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx se uvedené xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx čl. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx adresu xxxx xxxxxxxx pobytu, když xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx z xxxx xxxxxxxxxxxx občanského průkazu (x xxxx xx xxxxxx ohlašovny xxxxxxx xxxx "trvalý xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Stodůlky, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx občana xxxxx zákona, xx xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx údaje uvedené x xxxx vyhotoveném xxxxxxxxx průkazu x. 085790 XX jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx listinu, x xxxx xxxx občanským xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxx xx xxx, xx xx xxxx jednáním nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) bez xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s Listinou x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx trvalého pobytu xxxxx ohlašovny, v xxxxxx územním xxxxxx xxx občanovi trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx proti vůli xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a zvláště xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx: "Je-li údaj x místě trvalého xxxxxx xxxxxx zrušen (§12), je xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý pobyt xxxxxx xxxxxx." x xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, ze dne 25.6.2001 č. j. X 62/01/Ma.
XX.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. ÚS 645/01 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
XXX.
K xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky (ve xxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx administrativní xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx a xxx xx občan místo xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ani xx nebrání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xx opustil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x odlišné xxxx - evidenční xxxxxxx občana k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pohyb x xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx straně druhé. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx - které xxx xxxxx odstavce 3 xxxxx článku omezit (xx-xx xx z xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pouze xxxxxxx - však stěžovateli xxxxxx xxxxx neupřel x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx "Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx dovodit xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx žádné, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup použitý xxxxxxxxxxxx proto znamená xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x občana.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx obyvatel (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla) xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném procesu, xxxxxxxxx xxx příslušní xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastává xxxxx, xx ustanovení §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x občanských xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit trvalý xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx adresy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx usnesení, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx tedy xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, což x xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat.
Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, neboť xx xxx evidenční xxxxxxxxx x "fyzická xxxxx si xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatele Xxxxx republiky změnit xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx vůle, xxxxx xx x xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx úkolu legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx prý vyloučila xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx sám xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx v evidenci xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel, popř. xxx byl zaznamenán xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místě xxxxxxxx pobytu (§12), xxxx "případ xx xxxxxxx údajem xxxxx xxxxxxxxx". Senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx xxxxx povinen xxx xxxxxxxx průkaz x podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pobyt xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xx, xx hlášení xxxxxxxx pobytu ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (má xxxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx práva). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, xx xxxxx adrese je xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Zákon o xxxxxxxx obyvatel proto xxxxxx přihlášení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx, xxx xx občan xxxxxxxx zdržuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx občana z xxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx ochranou práv xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxx x který xxxxx objekt xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přihlásit xx x trvalému xxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu - xx xxxxxxxx vyplývajících x ustanovení §10 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx obyvatel - a xxxxxxxx xxx právo volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx umožnit x xxx občanům, xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx řady xxxx, x být tak xxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx pobytem na xxxxx České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx, x jde o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x bydlení, xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx nepoužívá pojem "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx je rovnocennou xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx smyslu xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxx nezakládá povinnost xxxxxx zdržovat xx xx adrese trvalého xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxx, xxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx návrhem meritorně, xxxxxxx xx na xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx napadená zákonná xxxxxxxxxx byla v xxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx období, xx. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx vyslovilo 150 poslanců x 2 xxxxxxxxx proti. X těsnopisecké xxxxxx x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) bylo xxxx prokázáno, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádně xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Po xxxxxxx byl xxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 x §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxx: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx územním xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a pobytu (čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxx tedy - xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat - o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xx svoboda xxxxxx x xxxxxx zaručena. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale každého xxxxxxxxx xx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejími státními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx omezení. Svobodou xxxxxx xx nepochybně xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xx xxxxx svůj dlouhodobý xx krátkodobý xxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nepřináší požadavek (xxxxxxxx) v daném xxxxx (bydlišti) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bydlišti) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxx od xxx. "xxxxxxxxx" evidenčního xxxxxxx pobytu, "x xxxx xxx x xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx x svobody, Xxxxx x. s., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytu občana x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená. Na xxxxxx druhé to xxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxx, xxxx naopak, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxx. Z citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx místem trvalého xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, přičemž takovou xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu v xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx situaci, xxxxx předpokládá předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx odstavce 4) o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání x uplatnění práva xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx jedné z xxxxxxx - v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxx především xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx dochází k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Listiny. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx článku 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Je-li xxxx o místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx trvalého pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním obvodu xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx neuvádí x xxxxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x evidenci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Holeček x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.