Právní předpis byl sestaven k datu 08.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 č. x. X 62/01/Ma xxxxx Ing. X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") vinným přestupkem xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx správy podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 xxxxx xxx, xx si dne 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz č. 085790 PH s xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, a tedy xx 15. 1. 2001 xxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x občanských xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 500 Xx x xxxx xx uloženo uhradit xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení x částce 500 Xx. Xxxx o xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, zrušil x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx obyvatel), xxxxxxxxxxx xx dne 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xx. od 3.1.2001), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zahájeného na xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 7.3.2000 č. j. 16 Xx 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. j. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bytu x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx následně v xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místě xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx adrese Janského 2370/91, Praha 5.
Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prokázáno. Skutková xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx adresou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) vyplývá x xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx dne 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx oddělení xx xxxxxxxxxxxx dne 15.1.2001 x z protokolu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2001. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, poukázal xx to, že xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxx občanský xxxxxx, který prý xxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x místu xxxx xxxxxxxx pobytu (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xx. Praha 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx jiné xxxxxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13 rozhodnutím ze xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (poznámka: xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx místem xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx sídlo xxxxxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxx územním obvodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx místo xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxx ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x místu trvalého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o volbu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx ohlašovny, "a xx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jiné místo xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx x ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxxx občana x trvalému pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x vlastníkovi xxxxxxxxxxx. Xxxx o trvalém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx a xx xxx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody.
V xxxxxxx stížnosti xxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxx, že "žádný xxxxxxxxx nespáchal xxx xxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx převzít". Uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Protokolu x. 4 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. úředně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečností. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx žádné xxxx x ani xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx této xxxxxx nebylo x xxxx xxxxxx umožněno.) Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx, pravdivost xxxx, co xx x ní osvědčeno xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x xxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx občana v Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xx občan xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx jedno xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádným xxxxxx xxxxxxxx pobytu. ...xx xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinným xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx., xxxx xx xxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xx byla "xxxx skutečnost, xx. xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx novém xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odvolacího xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, která nemusí xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanem - xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že "x textu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o občanských xxxxxxxxx však plyne, xx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedené xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny platit xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx občanovi úředně xxxxxxxx adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx na uvedené xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, xx pouze "úřední xxxxxxx" stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občana xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 085790 XX jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy občanským xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx souhlasu je x xxxxxxx s Listinou x xx xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu do xxxx xxxxxxx zaručených xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrušen.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny.
Proto xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx: "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 29.8.2001 č. x. MHMP 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxx městské části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, ze xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
XX.
Usnesením X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. ÚS 645/01 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecká sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx administrativní xxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvolil xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahováno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nenařizuje, aby xx x xxxxx xxxxx zdržoval, ani xx nebrání, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě, aby xx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxxxxx směšuje xxx xxxxx a xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx právo na xxxxxxxx pohyb a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx posléze uvedené xxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu obsažené x čl. 14 Xxxxxxx - které lze xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx článku xxxxxx (xx-xx xx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxx neomezil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastává xxx názor xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx "Xxxxx xxxx mít xxx jedno místo xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel) xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx může xxx takových xxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pokud by xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit, xxxxxx xx odlišnou xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala x xx xx, xx x tradičním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současné době xxxxxxx xxx platných xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx konstatovala, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném procesu, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx podání xxxxxxxxxxx posoudil x xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonem x občanských xxxxxxxxx x xxxxxxx upozornil xx xx, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru Senátu xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x konstatoval, xx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 72) x přítomných 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx znamená, xx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx dále konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx vůle, xxxxx xx v xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxx soudu (zákaz xxxxxx, vazba apod.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx změny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx x evidenci xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx volby, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx údajem xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx občan xxxxxxx xxx občanský průkaz x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx xxxxxx pobyt xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx tato "xxxxxxx spletitá xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "bez xxxxxx" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx xxxxxx zní xxxx pobyt), xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx trvalého pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx poukázalo na xx, xx hlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (má význam xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx trvalý pobyt xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxx konstatovalo, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x místu trvalého xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neužívání objektu xxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázalo xx xx, xx xxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neužívá, xx xxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx xx jiném místě, xxxxxxx změnu místa xxxxxxxx pobytu - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - x uplatnit xxx xxxxx volby xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako adresu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) byla "vedena xxxxxx umožnit x xxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx vázáno xxxxxxxxx řady xxxx, x být xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je podmíněno xxxxxxx pobytem na xxxxx České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xx občan nezvolil, x jde x xxxxxx, který není xxxxx x bydlení, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepoužívá xxxxx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx kategorií.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx adrese trvalého xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všechny předpoklady xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x ustanovením §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx byl, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx č. 133/2000 Sb. schválila na xxx schůzi xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx návrhu vyslovilo 150 xxxxxxxx a 2 hlasovali proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. schůze Xxxxxx konané xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. schůze, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (přítomných 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx byl řádně xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x mezích xxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti dnem 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. b) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 x §28 xxxx 2 x 3 nabývají xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxx: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx trvalého pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxx a xxxxxx (čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxx xxxx - xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat - x údajné xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Tento názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel x rozporu x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx.
Podle čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejími státními xxxxxxxxx x navštěvovat xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx omezení. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (s právě xxxxxxxx výjimkou xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx určitém xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx faktickém xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobytu od xxx. "policejně" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx jde o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, X. - Xxxxx, X. - Kostečka, X. - Sovák, X.: Ústava a xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx a svobody, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx trvalého xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx takovým xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx druhé to xxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxx xxx xxxxx. X citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx místem trvalého xxxxxx se rozumí xxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxx sám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) trvalého xxxxxx může xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx odstavce 4) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje společenský xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občana (xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. úřední xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx), x xxxx xxxxx důsledky, xxx x toho xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 4) o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx občanovi xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x postupu x xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxx x xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx jedné x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx místa pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx dochází k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x ostatní xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X takovému závěru xxxxxxxx ani Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. JUDr. Holeček x. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.