Právní předpis byl sestaven k datu 21.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx č. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx xxxxx Ing. X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") vinným přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx"), jehož xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 dosud xxx, xx si dne 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz x. 085790 XX s xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx průkaz, který xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Sb., x občanských xxxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx mít, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx jako xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx a bylo xx uloženo uhradit xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx Ministerstva vnitra č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x částce 500 Xx. Xxxx x xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Praha 5, Xxxx městské xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, zrušil x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 č. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 č. j. 16 Co 587/99-169 x xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 29.8.2001 č.j.MHMP 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx přestupkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanský xxxxxx x xxx. xxxxxx adresou x xxxxxxxx průkaz nadále xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxx a hlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx xxx 17.1.2001 x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx sepsaného x xxxxx oddělení se xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x projednání jeho xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2001. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který prý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu (poznámka: xxxxx ohlašovny Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx občansko-správní Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13 xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. zrušil xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (poznámka: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byl trvalý xxxxx úředně xxxxxx. Xxx 15.1.2001 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, dále v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "je prolomena xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, že místo xxxxxxxx xxxxxx občana xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx se zavádí xxxxxxxx xxx. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky kladené xx objekt xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci obyvatel". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, "x xx do xxxx, xxxxx xx sám xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx s ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i ust. §10 odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxx o trvalém xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu x xx xxx xxxx xxxxxxxxx věci nebyly xxxxxxxx xxxxx důvody.
V xxxxxxx stížnosti proti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, a Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohl, neboť xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xx dnešního xxx xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxxx převzít". Uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx rovnost občanů (čl. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx, xxxxx obsahuje údaje, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx skutečností. (Xxxx xxxxx trvalého xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxx žádné věci x xxx mu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §134 občanského xxxxxxxx xxxx potvrzuje, xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "x jako takový xx tento xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx místem trvalého xxxxxx xxxxxx adresa xxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxx xx občan xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "dává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. ...xx xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx situaci (x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx občana), xx., xxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx občanském xxxxxxx". Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx se zavádí xxxxxxxx tzv. úřední xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx objekt xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 citovaného zákona, xxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx k tvrzení xxxxxxxxxx orgánu, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx - stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne, xx povinným údajem xxxxxxxxxxx do občanského xxxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx platit xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobývat nelze. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx uvedena xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Janského 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx pouze "xxxxxx xxxxxxx" stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občana xxxxx xxxxxx, xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx umožněno. Xxxxxxxxxx proto konstatuje, xx údaje xxxxxxx x xxxx vyhotoveném xxxxxxxxx xxxxxxx x. 085790 XX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhotovený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxx xx xxx, že xx xxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) bez xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou x xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dotýkají xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx o místě xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx úředně zrušen.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny.
Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Xx-xx xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx zrušen (§12), je místem xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx zrušen." x xxxxxxx xxx senát Xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, ze dne 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
XX.
Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2002 sp. zn. X. XX 645/01 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxx administrativní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx x kdy xx občan xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svobodný pohyb, xxxxx xx xxxxxx xxx nenařizuje, xxx xx x tomto xxxxx zdržoval, ani xx xxxxxxx, xxx xx kdykoli xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx opustil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále poukázala xx to, xx xxxxxxxxxx směšuje xxx xxxxx a odlišné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx občana x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bydliště xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pohybu obsažené x čl. 14 Listiny - které lze xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx xx z xxxxxx tam uvedených xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ani xxx x nejmenším xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna nezastává xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx "Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu" (§10 xxxx. 1 zákona x evidenci obyvatel) xxx dovodit skutečnost, xx xxxxx nemusí xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jedno. Xxxxxxxxxx sněmovna proto xxxxxxxxx na xx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exaktně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účelový x xxxxxxxx extenzivní výklad xxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx xxx platných xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx x xxxxx x významných xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel (xxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom x xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příslušný nález.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x Senát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx připomněl xxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xx to, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 72) x přítomných 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx doporučení návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx xxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx znamená, že xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pobytu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteréhokoli obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx otázkou xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého pobytu; xxxxxxxxxx úkolu legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel, xxxx. xxx xxx zaznamenán xx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), popř. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zvoleném xxxxx xxxxxxxx pobytu (§12), xxxx "xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx občan xxxxxxx xxx občanský průkaz x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx tedy patrno, xx tento údaj xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx tato "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxx pochybnosti xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x možnosti xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zní xxxx xxxxx), nicméně xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx úkonem x xxxxxxx x platným xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (xx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pro výkon xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx adrese je xxxxx hlášen, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x faktické xxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx přihlášení x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x trvalému pobytu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx občan xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana z xxxxxx xxxxxx užívacího xxxxx x současně xxxxxxxxxx neužívání objektu xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx podmíněno návrhem xxxxxxxxx xxxxx (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a který xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel - x uplatnit xxx xxxxx volby xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx prohlásilo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx adresu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) byla "vedena xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, mít xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxx je vázáno xxxxxxxxx xxxx xxxx, x být xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní. Proto xxxx xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x místo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxx x bydlení, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci obyvatel xxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxx adresa" a xxxxxx místa trvalého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx zdržovat se xx adrese xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedochází x zásahu xx xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx jiná xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx meritorně, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) zjistil, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 poslanců x 2 xxxxxxxxx proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. schůze Xxxxxx konané xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) bylo xxxx prokázáno, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx hlasovalo 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx byl xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 39 xxxxxxxxx dne 17.5.2000. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 písm. x), §26 x §28 body 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx zní: "Xx-xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), dále k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx tedy - xxx lze x xxxxxx stěžovatele usuzovat - x údajné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Podle čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda xxxxxx x pobytu xxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx, ale každého xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se nepochybně xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, tj. oprávnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx požadavek (xxxxxxxx) x daném xxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxx zdržovat nebo x tomto faktickém xxxxxx (xxxxxxxx) informovat xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "v xxxx jde x xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx místem skutečného xxxxxxxx" (viz Xxxxxxxx, X. - Hřebejk, X. - Knapp, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Ústava a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxx a. x., Xxxxx 1995, str. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx místem xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx občana x České republice, xxxxxx xx občan xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx tedy xxxxxxx, xx takovým xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx míst xxxx xxx xxxx xxx xxxxx. X citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx tedy zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytu, kterou xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx (xx. úřední xxxxxxx místa takového xxxxxx), a řeší xxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx odstavce 4) o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel) nebo x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek tam xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z níž xxxxx důsledky xxx xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu v xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 1 Listiny. X týchž xxxxxx xxxxxxx ani k xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx "Je-li xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x práva xx xxxxxx ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ustanovení §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel x těmito xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Holeček x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.