Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Ing. X. Č. xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel),
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, rozhodnutím ze xxx 25.6.2001 č. x. R 62/01/Xx xxxxx Xxx. X. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") vinným přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxx xx dopouští xx 15.1.2001 xxxxx xxx, xx si xxx 15.1.2001 nepřevzal xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 085790 PH x xxxxxx přidělenou adresou Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx průkaz, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx mít, xxxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx to mu xxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx x xxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra č. 231/1996 Sb., kterou se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, náklady xxxxxx x xxxxxx 500 Xx. Xxxx x xxxxx stěžovatelova trvalého xxxxxx na xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §12 odst. 1 zákona č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodnutím xx dne 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x účinností xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 7.3.2000 č. x. 16 Xx 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) bylo xxxxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx k xxxx x. 48 v X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona určena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx Janského 2370/91, Xxxxx 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx občanskoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx občansko-správního, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx xxx 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z úředního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxx občanský xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx jiné xxxxxxxxx vliv, neboť xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx. Xxxxx občansko-správní Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx x xxxxxxx s ustanovením §12 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. zrušil xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). V xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci obyvatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxxx územním xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxx úředně zrušen. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. ,úřední xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu bude xxxxx ohlašovny, "a xx do xxxx, xxxxx si xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu v xxxxxxx x ust. §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx o xxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx orgán proto xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu a xx xxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyl, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu a xxxxxx [čl. 14 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právo xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx přidělenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx sídlo ohlašovny, xxx neodpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx nebydlí, xxxxxxxxx se x xxxx žádné xxxx x xxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dodnes umožněno.) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrzuje, není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx osvědčeno xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto podle xxxxxxxxxxx x údaji x trvalém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x xxxx takový xx tento xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx občan zvolí, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx "dává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x žádným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx situaci (a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx., xxxx mu byl xxxx předchozí trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx mu xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx jeho trvalého xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx vyznačena x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vykonstruovaný xxx xxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se zavádí xxxxxxxx xxx. úřední xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky kladené xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §10 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx prolomena xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx občanem - xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedené xxxxxxxxxx dostávalo xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx právo xxxxx adresy xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx platit xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx a není xxxxx x tomto xxxxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx na uvedené xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Janského 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx zákona, na xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 085790 PH xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhotovený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxx listinu, x xxxx xxxx občanským xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jakékoliv adresy xxxxxxxx pobytu (xx. xxxxxx pobyt) xxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou a že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dotýkají xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx proti vůli xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx: "Xx-xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx místem xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
II.
Usnesením X. xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 24.1.2002 xx. xx. X. ÚS 645/01 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
K xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníci řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxxx Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu právní xxx nenařizuje, xxx xx x xxxxx xxxxx zdržoval, xxx xx xxxxxxx, aby xx kdykoli zvolil xxxx xxxxx trvalého xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx opustil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxx - evidenční xxxxxxx občana k xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx pohyb x xxxxxxxxx volbu bydliště xx straně xxxxx. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx odstavce 3 xxxxx článku xxxxxx (xx-xx xx x xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pouze xxxxxxx - však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx jej x xxxxxxxxx neomezil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx "Xxxxx xxxx mít xxx xxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx skutečnost, xx občan xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx žádné, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx skutečnost exaktně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto znamená xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx extenzivní výklad xxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx poukázala x xx xx, xx x tradičním institutem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx set xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx novelizace publikované xxx č. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx nebyla) xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom x xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx přijímáno x rámci xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx projednal xx své 18. xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech x zejména xxxxxxxxx xx xx, xx - na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx hlásit xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx problémem zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx usnesení, xx xxxxxx žádá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx číslo 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx doporučení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx usnesení Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, což x xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat.
Xxxxx dále konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "fyzická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (volí) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteréhokoli obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu x pohybovat se xxxxx své xxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zákaz xxxxxx, vazba xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovat pojem xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxx vyloučila xxx zákonodárce možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny. Senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v evidenci xxxxxx (xxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxx, úřední xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx zápis xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxx xxx zaznamenán xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. konstatován xx xxxxxxx xxxxxx x zvoleném místě xxxxxxxx pobytu (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Senát v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podle ustanovení §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x občanských xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx trvalý pobyt xxxxxx. Z xxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx tato "xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxx pochybnosti nebo xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx "xxx domova" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx jeví xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx shrnul, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (má význam xxxx. x souvislosti x xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx hlášen, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx) x faktické xxxxxxx bytu xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místu, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx proto konstatovalo, xx xxx xxxxxx x zrušení xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx občana z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektu xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx osoby (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx a který xxxxx objekt xxx xxxxxxxx neužívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx vyplývajících x ustanovení §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - x uplatnit xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx adresu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) byla "vedena xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx vázáno xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx, který xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxx adresa" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je rovnocennou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx smyslu xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxx, že x důsledku aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Listiny x nejsou xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x svobody.
XX.
Ještě xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x tzv. konkrétní xxxxxxxx norem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx byl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx aplikována, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ústavní stížnosti.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxxx obyvatel byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna zákon č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, kdy xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovilo 150 xxxxxxxx x 2 xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. xxxxxx Xxxxxx konané dne 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) bylo xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 36 senátorů, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x mezích xxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Po xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 39 xxxxxxxxx dne 17.5.2000. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x x), §3 odst. 3, §6 písm. x), §13 xx 17, §25 písm. x), §26 x §28 body 2 x 3 nabývají xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxxx xx podaným xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx namítá (jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx především základního xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx rovnosti občanů (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x údajné xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci obyvatel x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx pohybu xx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx, ale každého xxxxxxxxx se po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx omezení. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx si volit xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobyt (xxxxxxxx) xx určitém xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x tomto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx tradičně odlišuje xxxxxxx xxxxxx od xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "v xxxx xxx x xxxxx - místo xxxxxxxxxx pobytu leckdy xxxx místem skutečného xxxxxxxx" (viz Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Kostečka, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx x svobody, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxx, xx místem xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České republice, xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxx neznamená (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx míst xxxx xxx xxxx než xxxxx. Z citované (xxxxxx) xxxxxx úpravy xx tedy zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx (místo) trvalého xxxxxx xxxx xxx xxx jedno.
Ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x evidenci obyvatel), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx), a xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx pro xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx odstavce 4) o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx občanovi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo x xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx x ohlášení xxxxx trvalého pobytu xx podmínek tam xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx jedné x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) místa xxxxxxxx pobytu a xxxx především vícekráte xxx xxxxxxxx evidenční xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svobody pohybu x xxxxxx v xxxxxxxxx článku 14 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X týchž xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx občanovi trvalý xxxxx úředně xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx].
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx soudní ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx neuvádí x xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx napadené xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X takovému závěru xxxxxxxx ani Ústavní xxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Holeček x. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.