Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §10 odst. 5 věty druhé zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
495/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
495
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx číslech x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, odbor xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2001 č. x. X 62/01/Ma xxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 dosud xxx, xx si dne 15.1.2001 xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxx č. 085790 PH s xxxxxx přidělenou xxxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx mu xxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, náklady řízení x částce 500 Xx. Údaj x xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx adrese X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodnutím xx dne 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x účinností xx data xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 č. x. 9 C 257/94-93 potvrzeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. j. 16 Xx 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx odmítnuto dovolání xxxxxxxxxxx proti citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze) xxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x bytu x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx následně v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx převzít občanský xxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx dne 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x úředního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oddělení xx xxxxxxxxxxxx dne 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ze dne 11.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx ohlašovny Xxxxx xxxxxxx části Praha 13, xx. Praha 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Praha 13 rozhodnutím xx xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx údaj x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxx místem xxxxxxxx pobytu stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), v xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx. Xxx 15.1.2001 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx téhož xxx odmítl xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor občanskoprávních xxxxx, dále v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx objekt xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx zrušení údaje x místu xxxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxx x volbu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, místem xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, "x xx xx doby, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx o xxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezakládá xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné důvody.
V xxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyl, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo prý xxxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) a právo xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. úředně přidělenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje údaje, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx x ani mu xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx opak, xxxxxxxxxx xxxx, co je x ní osvědčeno xxxx potvrzeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x trvalém pobytu xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx "x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stěžovatelem neakceptovatelný". X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx občana x Xxxxx republice, xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx musí) xxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "dává občanovi xxxxxxx volby mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxx xxxxx trvalého pobytu". Xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx v xxxx situaci (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxx občana), xx., xxxx mu byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx mu xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel dále xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x textu xxxxxx nic takového xxxxxxx není. Xxxxxx xxx - ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxx. úřední xxxxxx mohla xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx proti vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx x xxxxxx pobyt xxxxxx.]. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x nově xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxx (x němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Janského 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx pouze "úřední xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx mu xxxxxxxx není umožněno. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu x. 085790 XX jsou x rozporu se xxxxxxxxxxx, takto vyhotovený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Listinou x že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxx "Je-li xxxx o místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx úředně zrušen.". Xxxxxxxx ustanovení není xxxxx xxxxxx stěžovatele x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx proti vůli xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Je-li xxxx x místě trvalého xxxxxx xxxxxx zrušen (§12), je místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx agend, ze xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx městské části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, ze xxx 25.6.2001 x. j. X 62/01/Xx.
II.
Usnesením X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. ÚS 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (ve xxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x evidenci obyvatel xxxxxxxx pouze právní xxxxxx pro administrativní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx občan místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxx ohlašovny xxxx zasahováno xx xxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právní xxx nenařizuje, aby xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebrání, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx straně druhé. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx xx z xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - xxxx stěžovateli xxxxxx nikdo xxxxxxx x xxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx "Xxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxx xxx takových míst xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx, xxxxxx by odlišnou xxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto znamená xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsob vzájemného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x občana.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx obyvatel (včetně xxxx xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx nebyla) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jej příslušní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx jednal přitom x přesvědčení, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Poslanecká xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx věcí Ústavního xxxxx, xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx přijímáno x xxxxx xxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X rozpravě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx připomněl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech x xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx - xx rozdíl xx stávající úpravy - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit trvalý xxxxx, ale bude xxxxx hlásit xxxxx xxxxx adresy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "trvalý xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna x xxxxx smyslu xxxxxxx usnesení, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X hlasování Xxxxxx (xxxxxxxx číslo 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx doporučení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx bylo xxxxx) - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx znamená, xx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, neboť xx xxx evidenční xxxxxxxxx x "fyzická xxxxx xx pouze xxxxxxx (xxxx) oficiální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatele Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxx trvalého pobytu; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx sám xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (sociální xxxxx, xxxxxx xxxxx, úřední xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxx narození (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zápisu x zvoleném xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "případ xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx občan povinen xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x občanských xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trvalý pobyt xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx tento údaj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x režimu presumpce xxxxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx spletitá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (např. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx domova" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou zní xxxx pobyt), nicméně xxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel je xxxxxxxxxx úkonem veřejného xxxxx (má xxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x určením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx práva). X xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx adrese xx xxxxx xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx) x faktické xxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlašování x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx občan xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx užívacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektu xxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx oprávněné osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx a který xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx neužívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxx případech sídlo xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlásit xx k xxxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, mít xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky". Xxxxxxxxxxxx vnitra zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxx zvláštní. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx xx jedná x xxxxx, které xx občan nezvolil, x jde o xxxxxx, xxxxx není xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sídle xxxxxxxxx xx rovnocennou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxx zdržovat xx xx adrese xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy nedochází x xxxxxx do xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx x xxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxx, než se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx norem ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx xxx, xxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx byla v xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx aplikována, tedy xxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, sv. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 9.3.2000, xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxxxxx x 2 xxxxxxxxx xxxxx. X těsnopisecké zprávy x 18. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) vyjádřil vůli xxxxxxx zákona č. 133/2000 Sb. xx nezabývat; pro xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Po xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. b) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 písm. x), §26 a §28 body 2 x 3 nabývají xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx tohoto stavu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx proti vůli xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x pobytu (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx občanů (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx xxxxxx ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x údajné xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Tento názor Xxxxxxx xxxx nesdílí.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx je ustanovení §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale každého xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navštěvovat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Svobodou xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx (x právě xxxxxxxx výjimkou xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx krátkodobý xxxxx (xxxxxxxx) na určitém xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx požadavek (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (bydlišti) xx xxxxxxxx zdržovat xxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) informovat xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxx. "xxxxxxxxx" evidenčního xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx x xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx místem xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Kostečka, X. - Sovák, X.: Ústava a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx místem xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zpravidla x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx zaměstnání. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx takovým xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx s těmito xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx xxxx neznamená (xxx xx xxxxxx z xxxxx věty druhé xxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx míst xxxx xxx více xxx xxxxx. X xxxxxxxx (xxxxxx) právní úpravy xx xxxx xxxxxx, xx místem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxx (xxxxx) trvalého xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx odstavce 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx v xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel), xxx xxxxxxxx situaci, xxxxx předpokládá předchozí xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx (tj. úřední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx xxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx odstavce 4) x speciální xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x postupu v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx x ohlášení xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxx z xxxxxxx - v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxx především vícekráte xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z níž xxxxx důsledky xxx xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx dochází k xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu v xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X týchž důvodů xxxxxxx xxx k xxxxxxxx článku 2 Protokolu x. 4 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a práva xx soudní ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx neuvádí x xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx ani Ústavní xxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.