Právní předpis byl sestaven k datu 19.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. října 2002 x plénu x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx),
takto:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odbor xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2001 x. x. R 62/01/Xx xxxxx Ing. J. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx přestupkem xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), jehož xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 dosud tím, xx si xxx 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 085790 PH x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 dosud nemá xxxxxxxx průkaz, který xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Sb., x xxxxxxxxxx průkazech, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x přestupcích. Xx to mu xxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx a xxxx xx uloženo uhradit xxxxx §79 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení x částce 500 Xx. Údaj o xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx adrese X. 1940/1, Xxxxx 5, Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 č. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.3.2000 x. x. 16 Co 587/99-169 x xx základě xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x. 48 v X. ulici 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx následně v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5.
Magistrát xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxx s tzv. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx průkaz nadále xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx oddělení občanských xxxxxxx x hlášení xxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx dne 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx sepsaného x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x z protokolu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ze dne 11.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu (xxxxxxxx: xxxxx ohlašovny Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Janského 2370/91) xxxx na jiné xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx údaj x místu trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx K. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). V xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel xx pak xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx trvalý xxxxx úředně xxxxxx. Xxx 15.1.2001 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou sídla xxxxxxxx, xxxxx téhož xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xx prolomena xxxxx xxxxxx volby xxxxx trvalého pobytu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana xxxx xxx pouze x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxx xxx. ,úřední xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx". Xxxxxxxx orgán xxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx údaje x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx ohlašovny, "x xx do xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto výkladu xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxx x trvalém xxxxxx občana je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívací xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu x xx xxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti proti x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, x Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do dnešního xxx vyhotoven xxxxx, x tudíž jej xxxxxx převzít". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Protokolu č. 4 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, dále byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx ochranu osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a právo xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx zde xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx věci x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx §134 občanského xxxxxxxx xxxx potvrzuje, není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx je x xx osvědčeno xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx x údaji x xxxxxxx pobytu xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "x jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx neplatný, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, kterou xx xxxxx xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx musí) xxx jen xxxxx xxxxx trvalého pobytu, xxxx "xxxx občanovi xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx a xxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. ...xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx pobytu". Xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx (x x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx občana), xx., xxxx xx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba, xxx mu xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako jediná xxxxxxxx vyznačena x xxxx novém xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. úřední xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že "x xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x občanském xxxxxxx proti vůli xxxxxx" [poznámka: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není xxxxx x xxxxx xxxxxxx občanovi úředně xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedena xxxx "xxxxxx pobyt") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx adresa Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx xxxxx "úřední xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx skutečně xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx údaje uvedené x nově vyhotoveném xxxxxxxxx průkazu x. 085790 PH jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxx na xxx, že xx xxxx xxxxxxxx nedopustil xxxxxxx přestupku, a xx přesvědčen, xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx pobyt) xxx xxxx xxxxxxxx xx x rozporu x Listinou a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx něhož "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru stěžovatele x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x zvláště xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Je-li xxxx x místě trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 29.8.2001 x. x. MHMP 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma.
XX.
Usnesením X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.1.2002 sp. xx. X. ÚS 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x evidenci xxxxxxxx byl postoupen xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníci řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x dále Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx §48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxxx x xxx xx občan místo xxxxxxxx xxxxxx nezvolil xxxxx. Zapsáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ohlašovny xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva občana xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu právní xxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebrání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx trvalého xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxx a xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx - které xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx to x xxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastává xxx názor xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx "Xxxxx může xxx xxx xxxxx místo xxxxxxxx pobytu" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx občan xxxxxx xxx místo trvalého xxxxxx žádné, nebo xxxxxx, že může xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx chtěl takovouto xxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx x xxxxxxxxx institutem xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x občana.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx příslušní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X xxxxxxxx ministr xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx připomněl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx přijatým zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx upozornil xx xx, xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx adresy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx problémem xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x konstatoval, xx Poslanecká xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 senátorů (10 xxxxxxxx xxxx proti) - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx usnesení Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx dále konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx) oficiální xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteréhokoli obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxx pobytu x pohybovat xx xxxxx své xxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (zákaz xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx trvalého xxxxxx; xxxxxxxxxx úkolu legislativně xxxxxxxxxxx definovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx změny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx sám xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx volby, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), zůstává xxxxx xxxxx takový, xxxx xxx před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx zaznamenán xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx průkaz x podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx pobyt xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxx zákonem, tedy x xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxx, xx tato "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti nebo xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x možnosti xxxxx "xxx domova" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx xxxxxx zní xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxx". Senát xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo na xx, xx hlášení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx úkonem veřejného xxxxx (xx xxxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx práva). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxx, xx xxxxx adrese xx xxxxx xxxxxx, x xxx k vlastníkovi xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a faktické xxxxxxx bytu xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx nezkoumá, xxx xxxxxx místa trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konstatovalo, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxx neužívání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, ale je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázalo xx to, xx xxxxx, xxxxx zaniklo xxxxxxx právo x xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neužívá, má xxxxxxx přihlásit xx x trvalému pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel - x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) byla "vedena xxxxxx umožnit x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx na jiném xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, na xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní. Proto xxxx xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx občan xxxxxxxx, x jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x sídle xxxxxxxxx je rovnocennou xxxxxxx místa trvalého xxxxxx, a nikoli xxxx zvláštní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx trvalého xxxxxx, domnívá, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
XX.
Ještě xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x ustanovením §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx dán xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx aplikována, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ústavní stížnosti.
Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. V xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna zákon č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxxxxx a 2 xxxxxxxxx proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) vyjádřil vůli xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx nezabývat; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx a vydán Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxx zákon x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 39 rozeslané xxx 17.5.2000. Xxxxx zákon xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2000, ustanovení §1 xxxx. x) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 písm. x), §26 a §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxxx zní: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx namítá (jak xx xxxxxx z xxxxxxx stížnosti), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx svobodu xxxxxx a xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), dále k xxxxxxxx rovnosti občanů (čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Listiny), práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, který xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel x rozporu x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxxxxx xxxxxx se nepochybně xxxxxx (s xxxxx xxxxxxxx výjimkou xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a usazovat xx na xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně si xxxxx xxxx dlouhodobý xx krátkodobý pobyt (xxxxxxxx) xx určitém xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (bydlišti) xx xxxxxxxx zdržovat xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Ostatně xxxxxxxx tradičně odlišuje xxxxxxx xxxxxx xx xxx. "xxxxxxxxx" evidenčního xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx x xxxxx - místo xxxxxxxxxx pobytu leckdy xxxx místem xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Knapp, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx místem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zpravidla x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyplývá, xx takovým xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x těmito xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx neznamená (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx naopak, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxx (xxxxxx) právní xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytu, kterou xx občan xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx může mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje společenský xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel), xxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. úřední xxxxxxx místa takového xxxxxx), a řeší xxxxx důsledky, xxx x toho xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 4) x speciální xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel) xxxx x postupu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ohlášení xxxxx trvalého pobytu xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx proto týká xxxxx xxxxx z xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (změny) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx evidenční xxxxxx, z níž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx dochází x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx článku 14 odst. 1 Listiny ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Listiny. X xxxxx důvodů xxxxxxx ani k xxxxxxxx článku 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení ustanovení §10 odst. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxx základními xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxxx ani Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 495/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.