Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §10 odst. 5 věty druhé zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
495/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx xxxxx Xxx. X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") vinným xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), jehož xx dopouští xx 15.1.2001 xxxxx xxx, xx si dne 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz x. 085790 XX x xxxxxx přidělenou adresou Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx průkazech, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx mít, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx to mu xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx x xxxx xx uloženo xxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxx 500 Xx. Údaj o xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx městské xxxxx Xxxxx 13, xxxxx občansko-správní, zrušil x odkazem xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x účinností xx data xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 ze xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. x. 16 Xx 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. j. 26 Xxx 1346/2000-189 (kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx x. 48 v X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx následně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxx místa trvalého xxxxxx x místě xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx trvalý pobyt xxxxxx zrušen, xx. xx adrese Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx občanskoprávních agend, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 č.j.MHMP 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád), xxxxxx x citované xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 13, xxxxxx občansko-správního, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx průkaz nadále xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlášení xxxxxx obyvatel odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx dne 17.1.2001 x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx sepsaného x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x z xxxxxxxxx x projednání jeho xxxxxxxxx xx dne 11.6.2001. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítl xxxxxxx vadný občanský xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Janského 2370/91) xxxx xx jiné xxxxxxxxx vliv, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x. x. OOS/00/No x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx. zrušil xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx K. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (poznámka: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci obyvatel xx pak xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx sídlo xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxx územním obvodu xx xxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx vyhotoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx volby xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx místo xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxx xxxxx x objektu, který xx xxxxx stavebního xxxxxx určen xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci obyvatel". Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x místu trvalého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ohlašovny, "x xx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, podle kterého x přihlášení xxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva.". Xxxxxxxx orgán proto xxxxxxx s tím, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích a xxxxxxxxx xxxx x xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nemohl, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxxx převzít". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx porušeno jeho xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx průkaz x xxx. xxxxxx přidělenou xxxxxxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxx xxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx nebylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrzuje, není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, co je x xx osvědčeno xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx občanský průkaz xx proto podle xxxxxxxxxxx x xxxxx x trvalém pobytu xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx stěžovatelem neakceptovatelný". X dalším stěžovatel xxxxxxxx na xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x že xxxx (xxxxxxx tedy xxxx) xxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxx občanovi xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádným xxxxxx trvalého xxxxxx. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx), xx., xxxx xx xxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx xxxx "xxxx skutečnost, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jediná xxxxxxxx vyznačena x xxxx xxxxx občanském xxxxxxx". Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx vykonstruovaný xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x xxxxxxxx pobytu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx takového xxxxxxx není. Xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx prolomena xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanem - xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx "x xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tzv. xxxxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx případě xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx pobytu, xxxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxx (x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Janského 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, xx pouze "úřední xxxxxxx" stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxx pobytu občana xxxxx xxxxxx, na xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx umožněno. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 085790 PH xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxx listinu, a xxxx xxxx občanským xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxx převzít, xxxxx trvá na xxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jakékoliv adresy xxxxxxxx pobytu (xx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xx x rozporu s Listinou x že xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx do xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx něhož "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x zvláště xxxxx xx svobodu xxxxxx x pobytu xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Listiny.
Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx: "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx xxx senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx s rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx dne 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
II.
Usnesením X. senátu Ústavního xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. XX 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x dále Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxxx a xxx xx občan místo xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nenařizuje, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zvolil xxxx xxxxx trvalého xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxx a xxxxxxx xxxx - evidenční xxxxxxx občana x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx pohyb x xxxxxxxxx xxxxx bydliště xx straně xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx článku xxxxxx (xx-xx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo neupřel x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastává xxx názor stěžovatele, xx x dikce "Xxxxx xxxx mít xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nemusí xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit, xxxxxx xx odlišnou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup použitý xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala i xx to, xx x xxxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxx zachází x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatovala, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Senátem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, který mu xxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx, a Senát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx dne 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxxx návrhu s xxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xx xx, že - na rozdíl xx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx hlásit pouze xxxxx xxxxxx. Zpravodaj xxxxxxxxxx výboru Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x konstatoval, xx Poslanecká xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx usnesení, ve xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl přijat.
Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxx (volí) oficiální xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani x nejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohybovat xx xxxxx své xxxx, xxxxx xx x xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, vazba xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx prý vyloučila xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxx není veden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx zápis xxxxxx, xxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), popř. konstatován xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx údajem xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech xx xxxxx povinen xxx xxxxxxxx průkaz x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Senát proto xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx" (např. xx xxxxxx x možnosti xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx jeví xxx úkonem x xxxxxxx s platným xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx hlášen, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přihlášení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx přihlašování x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zdržuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx zániku užívacího xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neužívání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) a je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neužívá, xx xxxxxxx přihlásit se x trvalému pobytu xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx pobytu - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx obyvatel - x uplatnit xxx xxxxx volby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost přihlásit xx x trvalému xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, které xx občan xxxxxxxx, x jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx adresa" x xxxxxx místa trvalého xxxxxx x sídle xxxxxxxxx je rovnocennou xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxx kategorií.
Xxxxxxxxxxxx vnitra konečně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx adrese xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x důsledku aplikace xxxxxx úpravy nedochází x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x nejsou xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx dán xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx aplikována, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx o xxxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, sv. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 9.3.2000, xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 poslanců x 2 xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. funkční xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) bylo xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx hlasovalo 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádně xxxxxx x vydán Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x mezích xxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Po xxxxxxx byl xxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 39 xxxxxxxxx dne 17.5.2000. Tento zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. b) x x), §3 xxxx. 3, §6 písm. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 x §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxx: "Je-li xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx namítá (xxx xx patrno z xxxxxxx stížnosti), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny). Xxx tedy - xxx lze x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx pohybu se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobyt (xxxxxxxx) na určitém xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx požadavek (xxxxxxxx) x daném xxxxx (bydlišti) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx faktickém xxxxxx (bydlišti) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxx pobytu od xxx. "policejně" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx x xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxx" (viz Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. - Knapp, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx a svobody, Xxxxx a. s., Xxxxx 1995, str. 136).
Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx občan xxxxx zpravidla v xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyplývá, xx takovým xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx druhé to xxxx neznamená (jak xx xxxxxx x xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx míst xxxx xxx xxxx xxx xxxxx. Z xxxxxxxx (xxxxxx) právní xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx místem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx sám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (místo) trvalého xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx odstavce 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občana (jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §12 odst. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx (tj. úřední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 4) x speciální xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx občanovi xxxxxxx x uplatnění práva xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx proto týká xxxxx xxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - forem xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Listiny. X týchž xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Proto Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), práva xx ochranu osobnosti (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.