Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §10 odst. 5 věty druhé zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
495/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
495
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. října 2002 x plénu x návrhu Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx),
takto:
Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma xxxxx Xxx. X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x přestupcích"), xxxxx xx xxxxxxxx od 15.1.2001 xxxxx tím, xx xx xxx 15.1.2001 nepřevzal xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 085790 XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, x xxxx xx 15. 1. 2001 xxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz, který xx podle §2 xxxx. 2 zákona x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx mít, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxx sankce x souladu s xxxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx x bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 500 Xx. Údaj x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx občansko-správní, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodnutím xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xx. xx 3.1.2001), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, že rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 ze xxx 27.5.1997 č. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 7.3.2000 x. x. 16 Xx 587/99-169 x xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x. 48 v X. ulici 1940/1, Xxxxx 5. Xxxxxxxxxxx xxxx následně x xxxxxxx x ustanovením §10 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx místa trvalého xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx, tj. xx adrese Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 č.j.MHMP 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, že přestupkové xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx xxxxxxx občanský xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxx x hlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx dne 17.1.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oddělení se xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2001. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xx. Praha 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx jiné xxxxxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13 xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx s ustanovením §12 odst. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrušen. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx vyhotoven občanský xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx převzít. Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podle stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se zavádí xxxxxxxx xxx. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel". Xxxxxxxx orgán xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx, "x xx xx xxxx, xxxxx si xxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §10 odst. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx x přihlášení xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx o xxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxx užívací práva.". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích a xxxxxxxxx řádu x xx pro xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx žádné důvody.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx "žádný xxxxxxxxx nespáchal ani xxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xx do dnešního xxx xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxxx převzít". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx. úředně xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečností. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx ohlašovny, xxx neodpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx žádné xxxx x xxx mu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §134 xxxxxxxxxx soudního xxxx potvrzuje, není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx občanský xxxxxx xx proto podle xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "x jako xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx občana v Xxxxx republice, xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x že xxxx (xxxxxxx xxxx musí) xxx xxx xxxxx xxxxx trvalého pobytu, xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že v xxxx situaci (x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx povinným xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx občana), xx., xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako jediná xxxxxxxx vyznačena v xxxx novém xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Stejně xxx - ve xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx. úřední xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx proti vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a není xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx z nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x němž je xxxxxx xxxxxxxxx uvedena xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx adresa Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx xxxxx "úřední xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 085790 XX xxxx x rozporu se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx listinu, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx odmítl xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesvědčen, xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) bez xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s Listinou x xx xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, x xxxxxx územním obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx proti vůli xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x zvláště xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny.
Proto xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx: "Je-li xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx úředně xxxxxx (§12), je místem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx obvodu byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, ze xxx 29.8.2001 x. x. MHMP 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
XX.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 24.1.2002 xx. zn. X. ÚS 645/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze právní xxxxxx xxx administrativní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx občan xxxxx xxxxxxxx pobytu nezvolil xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahováno xx xxxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právní xxx nenařizuje, aby xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx zvolil xxxx xxxxx trvalého xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a odlišné xxxx - evidenční xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx volbu bydliště xx xxxxxx xxxxx. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx to z xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zákonem - xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx neupřel x ani jej x xxxxxxxxx neomezil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx "Xxxxx může xxx xxx jedno místo xxxxxxxx pobytu" (§10 xxxx. 1 zákona x evidenci xxxxxxxx) xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx takových xxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto znamená xxxx účelový x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala x xx to, že x tradičním institutem xxxxxxxx pobytu zachází x současné době xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx způsob vzájemného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxx č. 2/2002 Xx., xxx stěžovatelem xxxxxxxx nebyla) byl xxxxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Zákonodárný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Poslanecká xxxxxxxx proto zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x evidenci xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nález.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx přijímáno x rámci xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx návrh projednal xx své 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000. X rozpravě ministr xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit trvalý xxxxx, xxx xxxx xxxxx hlásit xxxxx xxxxx adresy. Zpravodaj xxxxxxxxxx výboru Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx státu a xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx číslo 72) x přítomných 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx xxxx proti) - xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx znamená, že xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx evidenční xxxxxxxxx a "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx) oficiální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx své xxxx, xxxxx mu v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, vazba xxxx.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxxxxxxx úkolu legislativně xxxxxxxxxxx definovat pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prý xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx sám xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx x evidenci xxxxxx (sociální pomoc, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx byl zaznamenán xx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), popř. konstatován xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx". Senát v xxxx souvislosti poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx průkaz x podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x občanských průkazech xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx trvalý pobyt xxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, tedy x xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxx, xx tato "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx domova" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx xxxxxx zní xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx jeví xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Senát xxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl.
Ministerstvo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (má xxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxx práva x objektu, xx xxxxx adrese je xxxxx xxxxxx, a xxx k vlastníkovi xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu. Správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx nezkoumá, zda xxxxxx místa trvalého xxxxxx odpovídá xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxx a současně xxxxxxxxxx neužívání objektu xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) a je xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázalo xx to, xx xxxxx, jemuž zaniklo xxxxxxx právo k xxxxxxx x xxxxx xxxxx objekt xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx - x uplatnit xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dále prohlásilo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx) byla "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx občanům, kteří xxxxxx xxxxxxx přihlásit xx x trvalému xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řady práv, x xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vnitra zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx, x jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx adresa" x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x sídle xxxxxxxxx xx rovnocennou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx kategorií.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx zdržovat xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx.
IV.
Ještě xxxxx, než se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx dán byl, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx období, xx. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx schůzi konané xxx 9.3.2000, kdy xx 153 přítomných xxxxxxxx se pro xxxxxxxxx xxxxxx vyslovilo 150 poslanců a 2 xxxxxxxxx proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. schůze, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (přítomných 67 xxxxxxxx) vyjádřil vůli xxxxxxx zákona č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx hlasovalo 10 xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxx konstatuje, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx jeho Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx zákon x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a x), §3 xxxx. 3, §6 písm. x), §13 až 17, §25 xxxx. x), §26 x §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
X.
Stěžovatel xx podaným návrhem xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx z xxxxxxx stížnosti), že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx názor Xxxxxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale každého xxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navštěvovat xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx zákon xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx x usazovat xx xx kterémkoli xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx tedy s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x daném xxxxx (bydlišti) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx tradičně odlišuje xxxxxxx xxxxxx xx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytu, "v xxxx xxx o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (viz Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx místem xxxxxx být xxx xxxxx s těmito xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx to xxxx neznamená (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx více xxx xxxxx. Z citované (xxxxxx) xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxx (xxxxx) trvalého xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společenský xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), a řeší xxxxx xxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx odstavce 4) x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxx občanovi nebrání x uplatnění xxxxx xxxxx místa trvalého xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo x xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx týká xxxxx xxxxx x xxxxxxx - v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx - forem xxxxxx (xxxxx) místa xxxxxxxx pobytu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx evidenční xxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx místa pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx dochází x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx znění "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny)], xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X takovému xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 495/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.