Právní předpis byl sestaven k datu 17.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Xxx. X. X. na xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx číslech x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odbor xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma xxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx"), xxxxx xx dopouští xx 15.1.2001 dosud xxx, xx xx xxx 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz x. 085790 XX s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, a tedy xx 15. 1. 2001 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx xxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra č. 231/1996 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, náklady xxxxxx x částce 500 Xx. Xxxx x xxxxx stěžovatelova trvalého xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx dne 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx x xxxxxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.3.2000 x. j. 16 Xx 587/99-169 x na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx odmítnuto dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxx x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx následně v xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v místě xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx adrese Janského 2370/91, Praha 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §59 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, potvrdil. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx prokázáno. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanský xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxx x hlášení xxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13 xx dne 17.1.2001 x nepřevzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx sepsaného v xxxxx oddělení se xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x projednání jeho xxxxxxxxx xx dne 11.6.2001. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, poukázal xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx přestupku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (poznámka: xxxxx ohlašovny Úřadu xxxxxxx části Praha 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Praha 13 rozhodnutím ze xxx 6.12.2000 č. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 3.1.2001). V xxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sídlo ohlašovny (xxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresou xxxxx xxxxxxxx, který téhož xxx xxxxxx převzít. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx občanskoprávních xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx "je prolomena xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x objektu, který xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, ubytování nebo xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx. ,xxxxxx xxxxxx', xxxxx nemusí xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx orgán xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx občana xx xxxxxxx x volbu xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, místem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, "x xx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jiné místo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ust. §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezakládá xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními zákona x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx a xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti proti x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, a Xxxxx městské části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xx do dnešního xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx porušeno jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Protokolu č. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právo xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx s xxx. úředně xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx se skutečností. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx věci x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx dodnes xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx opak, pravdivost xxxx, xx je x xx xxxxxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x trvalém xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x citovaným ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "x xxxx xxxxxx xx xxxxx úřední xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xx občan xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx tedy musí) xxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxx "dává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvalého pobytu. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu". Xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx), xx., xxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx úředně xxxxxx x souladu x §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx "xxxx skutečnost, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx vyznačena x xxxx novém xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx vykonstruovaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx určený x trvalému xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx prolomena xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanem - stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx "x textu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx" [xxxxxxxx: X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xxxx plyne, xx povinným údajem xxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X takovém případě xx se uvedené xxxxxxxxxx dostávalo do xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx adresy xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx platit xxx xxxxxxx občany Xxxxx republiky bez xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx pobytu, když xxxxx xx uvedené xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx konečně uvedl, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx občanského průkazu (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, xx pouze "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 085790 PH xxxx x rozporu se xxxxxxxxxxx, xxxxx vyhotovený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xxx odmítl xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxx, xx se xxxx jednáním nedopustil xxxxxxx přestupku, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxx pobytu (tj. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx je x rozporu s Listinou x že xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 věty xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Je-li xxxx x místě trvalého xxxxxx xxxxxx zrušen (§12), xx místem xxxxxxxx pobytu sídlo xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." x xxxxxxx xxx senát Xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xx xxx 29.8.2001 x. x. MHMP 97601/2001, XX 12/2001, ve xxxxxxx s rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx dne 25.6.2001 x. x. X 62/01/Ma.
XX.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. XX 645/01 xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x rozhodnutí podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
III.
X xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx účastníci řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu) x dále Ministerstvo xxxxxx (ve xxxxxx §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze právní xxxxxx xxx administrativní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx x xxx xx občan xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu v xxxxx xxxxxxxxx ohlašovny xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx kdykoli xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx dále poukázala xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x odlišné xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - které xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx článku xxxxxx (xx-xx xx x xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx zákonem - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxx x ani xxx x nejmenším xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele, xx x xxxxx "Xxxxx xxxx xxx xxx jedno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by odlišnou xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxx účelový x xxxxxxxx extenzivní výklad xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu zachází x současné době xxxxxxx xxx platných xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně konstatovala, xx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx publikované xxx č. 2/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastává xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx podání xxxxxxxxxxx posoudil x xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, který mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a Senát xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx přijatým zákonem x xxxxxxxxxx průkazech x zejména upozornil xx to, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx uložena xxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx problémem xxxxxxx xxxxxx xxxxx "trvalý xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx ubytovacího objektu. X hlasování Xxxxxx (xxxxxxxx číslo 72) x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 36 senátorů (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, což x xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx znamená, xx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxx o evidenci xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x "fyzická xxxxx xx pouze xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxx x nejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteréhokoli xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxx apod.)". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxxxxxxx úkolu legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxx není veden xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx volby, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx zápis takový, xxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. konstatován xx xxxxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazech xx xxxxx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xxxxxxxx údajem zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pobyt xxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx údaj xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx tato "xxxxxxx spletitá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx adresu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx), nicméně xxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx pobytu xx občanského průkazu xxxxxxxxxxx "se jeví xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx adrese xx xxxxx xxxxxx, x xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx bytu či xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx objektu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx přihlašování x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx odpovídá místu, xxx se občan xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx z xxxxxx zániku užívacího xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektu xxxxxxx ve smyslu §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) x je xxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx, jemuž zaniklo xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx a který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neužívá, xx xxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxx změnu místa xxxxxxxx pobytu - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x souladu x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako adresu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech sídlo xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx občanům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxx xx podmíněno xxxxxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxx x xxxxxxx stanovených případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx občan xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx, xxxxx není xxxxx k bydlení, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx adresa" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny x nejsou xx xxxxxxx ani jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx, než se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx x zahájení xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx norem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x ustanovením §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx obyvatel byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. schválila xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 poslanců x 2 xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. xxxxxxx xxxxxx, 18. schůze, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona č. 133/2000 Sb. xx nezabývat; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx hlasovalo 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádně xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2000, ustanovení §1 xxxx. x) x x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 a §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003.
Xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Stěžovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci xxxxxxxx, xxxxx zní: "Xx-xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (jak xx patrno z xxxxxxx stížnosti), že xxxxxxxx ustanovení xxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxx a xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval tím, xxx xx ustanovení §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx zaručena. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xx. oprávnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně si xxxxx svůj xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobyt (xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) informovat xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxx pobytu od xxx. "xxxxxxxxx" evidenčního xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxx" (xxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. - Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 2. xxx.: Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxx x. s., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si občan xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde má xxxxxx, rodiče, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx neznamená (xxx xx xxxxxx x xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx naopak, že xxxxxxxx míst může xxx xxxx xxx xxxxx. Z citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxx sám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxxx založený xx xxxxx xxxxxx (jako xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci obyvatel), xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx), x řeší xxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx pro xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 4) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v rámci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo x postupu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxx x ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx jedné z xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 zákona x evidenci obyvatel xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx pobytu a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněnou evidenční xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxx dochází k xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svobody pohybu x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 odst. 1 Listiny ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx článku 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Proto Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx "Je-li xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx územním xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), práva xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) a xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 495/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.