Právní předpis byl sestaven k datu 17.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Ing. X. Č. na xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx),
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Úřad městské části Xxxxx 13, odbor xxxxxxxx-xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 25.6.2001 č. x. X 62/01/Xx xxxxx Xxx. X. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") vinným přestupkem xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), jehož xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 xxxxx xxx, xx xx xxx 15.1.2001 nepřevzal nový xxxxxxxx xxxxxx x. 085790 XX x xxxxxx přidělenou xxxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, a xxxx xx 15. 1. 2001 dosud nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Sb., x občanských xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx průkazech") xxxxxxx mít, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, náklady řízení x částce 500 Xx. Xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxx občansko-správní, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 zákona č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx s xxxxxxxxx xx data xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xx. xx 3.1.2001), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zahájeného na xxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 C 257/94-93 xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. x. 16 Co 587/99-169 x na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) xxxx xxxxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx x bytu x. 48 x X. xxxxx 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx následně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu mu xxx trvalý xxxxx xxxxxx zrušen, xx. xx adrese Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 č.j.MHMP 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád), xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu městské xxxxx Praha 13, xxxxxx občansko-správního, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, xx přestupkové xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx adresou x xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxx) xxxxxxx z xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Úřadu městské xxxxx Xxxxx 13 xx dne 17.1.2001 x nepřevzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oddělení xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.1.2001 x x xxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx přestupku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadný občanský xxxxxx, který prý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxx jeho xxxxxxxx pobytu (xxxxxxxx: xxxxx ohlašovny Úřadu xxxxxxx části Praha 13, xx. Xxxxx 5-Xxxxxxxx, Janského 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx občansko-správní Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13 xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2000 č. x. XXX/00/Xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx údaj x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (poznámka: xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), v xxxxxx územním xxxxxx xx byl trvalý xxxxx xxxxxx zrušen. Xxx 15.1.2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx adresou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx téhož xxx odmítl xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "je prolomena xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxx, který xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. ,úřední xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx objekt xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx ohlašovny, "a xx xx xxxx, xxxxx xx sám xxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx o trvalém xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx žádné důvody.
V xxxxxxx stížnosti proti x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxx městské části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "žádný xxxxxxxxx nespáchal ani xxxxxxx nemohl, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyl, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo prý xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákaz xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx průkaz x xxx. xxxxxx přidělenou xxxxxxx xxxxxx převzít, xxxxx obsahuje údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxx xxxxxxx sídlo xxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxx xxxxx věci x xxx mu xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx umožněno.) Xxxxxxxxxx dodal, že xxxxxxxx průkaz xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která podle §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx, pravdivost xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x trvalém xxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu "x jako xxxxxx xx xxxxx úřední xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx neplatný, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx podle §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx místem trvalého xxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxx jedno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x žádným xxxxxx trvalého pobytu. ...xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx trvalého xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxx (x x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx., xxxx xx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx mu xxxx "xxxx skutečnost, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyznačena x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxx určený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xxx - ve xxxxxx k tvrzení xxxxxxxxxx orgánu, že xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx. úřední xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx" [xxxxxxxx: Z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o občanských xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X takovém xxxxxxx xx se uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx ohlašovny xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx patrno, xx xxxxxx Janského 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, xx pouze "xxxxxx xxxxxxx" stěžovatele, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx není umožněno. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx x xxxx vyhotoveném xxxxxxxxx xxxxxxx x. 085790 XX xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx občanským xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxx na xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu (xx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xx x rozporu x Listinou a že xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dotýkají xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx něhož "Je-li xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx úředně xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx smyslu čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx: "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušen (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx aby senát Xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx dne 25.6.2001 x. j. X 62/01/Xx.
XX.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2002 sp. xx. X. XX 645/01 xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x návrh xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
III.
K xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx) x dále Ministerstvo xxxxxx (xx xxxxxx §48 xxxx. 2, §49 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx pro administrativní xxxxxx situace, xxx xxxx občanu místo xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvolil xxxxx. Zapsáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx, xxxxx mu právní xxx xxxxxxxxxx, xxx xx v tomto xxxxx zdržoval, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxx a xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bydliště xx straně xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx to x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx - však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neupřel x ani jej x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastává xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx "Xxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel) xxx dovodit xxxxxxxxxx, xx občan nemusí xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx takových xxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx poukázala i xx to, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zachází x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně konstatovala, xx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 2/2002 Xx., jež stěžovatelem xxxxxxxx nebyla) xxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé a xxx vyhlášen ve Xxxxxx zákonů. Zákonodárný xxxx xxxxxx přitom x přesvědčení, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci obyvatel xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx Senátem přijímáno x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Senát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000. X rozpravě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx upozornil xx xx, že - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - nebude xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu "trvalý xxxxx" a xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna x tomto smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxx ubytovacího xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx číslo 72) x přítomných 67 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx 36 senátorů (10 xxxxxxxx xxxx xxxxx) - xxxx xxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx s čl. 48 Xxxxxx znamená, že xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx, neboť xx jen evidenční xxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx (volí) xxxxxxxxx xxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx kteréhokoli obyvatele Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohybovat xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxxxxx, vazba xxxx.)". Xxxxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxxxxxxx definovat pojem xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxx vyloučila xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx veden xxxxxxx potřebou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx volby, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx zápis takový, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxx. xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx narození (§10 xxxx. 3 x 4), xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zápisu x xxxxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx to, že xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx občanský xxxxxx x podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx pobyt xxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti nebo xxxxxxxxxx" (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx domova" xxxxxx xxxxxx ohlašovny, xx xxxxxx zní xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občanského průkazu xxxxxxxxxxx "se jeví xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxx rozhodl.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x určením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx práva). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx k vlastníkovi xxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx obyvatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx v případě xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku užívacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neužívání objektu xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx vnitra poukázalo xx to, že xxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxx x který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x trvalému xxxxxx xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci obyvatel - x xxxxxxxx xxx xxxxx volby xxxxx trvalého pobytu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxx xxxx prohlásilo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx "vedena xxxxxx umožnit x xxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx na xxxxx xxxxx, mít xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, na xxxx je vázáno xxxxxxxxx xxxx práv, x být tak xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sídlo ohlašovny, xxx se jedná x místo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jde x xxxxxx, xxxxx není xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx místa trvalého xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxx, než se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx meritorně, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxx jsou xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx byl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny (3. xxxxxxx xxxxxx, sv. 22, 3. xxx, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 9.3.2000, kdy xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 150 xxxxxxxx x 2 hlasovali xxxxx. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 12.4.2000 (2. funkční xxxxxx, 18. schůze, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (přítomných 67 xxxxxxxx) vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 39 xxxxxxxxx xxx 17.5.2000. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. b) a x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 xx 17, §25 xxxx. x), §26 a §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2003.
Xx tohoto stavu xxxxxxxxxx Ústavní soud x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Stěžovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci xxxxxxxx, xxxxx zní: "Je-li xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, v xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx úředně zrušen.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx především základního xxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní ochranu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx xxxx - xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx obyvatel x rozporu x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda pohybu x pobytu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Svobodou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx výjimkou xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, xx. oprávnění xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx svobodně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx zdržovat xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx tradičně xxxxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxx. "policejně" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx jde o xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx místem skutečného xxxxxxxx" (xxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Kostečka, X. - Sovák, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxx x. x., Xxxxx 1995, str. 136).
Ustanovení §10 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si občan xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx takovým místem xxxxxx xxx xxx xxxxx s těmito xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemusí, xxxx naopak, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx více xxx xxxxx. Z citované (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) trvalého xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občana (jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx reguluje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx), x řeší xxxxx xxxxxxxx, xxx x toho xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 4) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění práva xxxxx místa trvalého xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x evidenci obyvatel xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx (změny) místa xxxxxxxx pobytu a xxxx především xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X týchž xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx." xxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) a práva xx soudní ochranu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny)], xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Holeček x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 495/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.