Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §10 odst. 5 věty druhé zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
495/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
495
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx číslech a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel),
xxxxx:
Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, odbor xxxxxxxx-xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2001 č. x. X 62/01/Xx xxxxx Xxx. X. X. (dále xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x přestupcích"), jehož xx xxxxxxxx xx 15.1.2001 xxxxx tím, xx xx dne 15.1.2001 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 085790 PH x xxxxxx přidělenou adresou Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5-Xxxxxxxx, a tedy xx 15. 1. 2001 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x občanských xxxxxxxxx") xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxxx xxxx sankce x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx a podle xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou se xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x částce 500 Xx. Xxxx x xxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 13, xxxxx občansko-správní, zrušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodnutím xx dne 6.12.2000 x.x.XXX/00/Xx s účinností xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. od 3.1.2001), xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxx 27.5.1997 x. x. 9 X 257/94-93 potvrzeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.3.2000 x. x. 16 Xx 587/99-169 x xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 26 Xxx 1346/2000-189 (xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti citovanému xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx x. 48 x X. ulici 1940/1, Xxxxx 5. Stěžovateli xxxx následně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx trvalý xxxxx xxxxxx zrušen, tj. xx adrese Xxxxxxxx 2370/91, Xxxxx 5.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx občanskoprávních agend, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 x.x.XXXX 97601/2001, XX 12/2001 odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx a citované xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13, xxxxxx občansko-správního, potvrdil. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx agend, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxx xxxxxxx občanský xxxxxx x tzv. xxxxxx adresou a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 xx dne 17.1.2001 x nepřevzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dne 15.1.2001 x z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, poukázal xx to, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxx občanský xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu (xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 13, tj. Praha 5-Xxxxxxxx, Janského 2370/91) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 rozhodnutím xx xxx 6.12.2000 x. x. OOS/00/No v xxxxxxx x ustanovením §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx X. 1940/1, Xxxxx 5, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx 3.1.2001). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx pak místem xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohlašovny (xxx výše), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byl trvalý xxxxx xxxxxx zrušen. Xxx 15.1.2001 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx x úředně xxxxxxxxxx adresou xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx odmítl xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor občanskoprávních xxxxx, dále v xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, že místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, ubytování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. ,úřední xxxxxx', xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx ust. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx zrušení údaje x místu xxxxxxxx xxxxxx občana se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ohlašovny, "x xx xx doby, xxxxx si xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxx x ust. §10 odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxxx občana x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx ani x vlastníkovi xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxx xxxxxxx práva.". Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx x tím, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx x xx pro jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxxxx agend, x Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 13, xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyl, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx [čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina")], čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx xxxxxxx osobnosti (čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx) x právo xx xxxxxx ochranu (čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny). Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx převzít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. (Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx x ani xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.) Xxxxxxxxxx dodal, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx opak, xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nově xxxxxx občanský průkaz xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "x jako xxxxxx xx tento úřední xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxxx trvalého xxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xx občan xxxxx, x xx xxxx (xxxxxxx tedy xxxx) xxx xxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx "dává xxxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxx x žádným xxxxxx xxxxxxxx pobytu. ...xx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx situaci (a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx podle §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx zapisovaným xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx), xx., xxxx mu xxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx byla "xxxx skutečnost, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx novém xxxxxxxxx xxxxxxx". Stěžovatel xxxx xxxxxxxx za vykonstruovaný xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxx určený x trvalému xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x textu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není. Stejně xxx - ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, že xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx "x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx" [poznámka: X xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne, xx povinným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxx.]. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x České xxxxxxxxx musí podle čl. 1 Listiny xxxxxx xxx všechny občany Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobývat xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx ohlašovny xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxx patrno, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2370/91, Praha 5-Xxxxxxxx, xx pouze "úřední xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nově vyhotoveném xxxxxxxxx průkazu č. 085790 XX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným na xxxxxxxx listinu, a xxxx xxxx občanským xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresy xxxxxxxx pobytu (tj. xxxxxx xxxxx) bez xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s Listinou x xx xx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého pobytu xxxxx ohlašovny, x xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 věty xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx: "Xx-xx údaj x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx místem xxxxxxxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." a xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx agend, ze xxx 29.8.2001 x. x. XXXX 97601/2001, XX 12/2001, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxx městské části Xxxxx 13, odboru xxxxxxxx-xxxxxxxxx, xx xxx 25.6.2001 x. x. X 62/01/Xx.
XX.
Xxxxxxxxx X. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.1.2002 xx. xx. X. XX 645/01 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") přerušeno x xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx byl postoupen xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
XXX.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx účastníci xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx) x dále Ministerstvo xxxxxx (xx smyslu §48 odst. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx občanu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxxx x kdy xx občan xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvolil xxxxx. Zapsáním místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx občana xx svobodný pohyb, xxxxx xx xxxxxx xxx nenařizuje, aby xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo trvalého xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx opustil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, že xxxxxxxxxx směšuje xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pohyb x xxxxxxxxx xxxxx bydliště xx xxxxxx xxxxx. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx x čl. 14 Listiny - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx-xx to x xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) pouze zákonem - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx "Xxxxx může xxx xxx jedno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx míst xxxx než xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx účelový x xxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxxx normy.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx set platných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx se o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx veřejné správy x občana.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxx publikované xxx x. 2/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx xxx příslušní xxxxxxx činitelé a xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.
Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx přijímáno x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxx xxxxxxx návrh projednal xx xxx 18. xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000. X rozpravě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlásit trvalý xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "trvalý xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx státu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. X hlasování Senátu (xxxxxxxx xxxxx 72) x přítomných 67 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxxxx doporučení xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx (10 xxxxxxxx bylo xxxxx) - bylo xxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxxxxxx senátorů. Xxxxxxxxx xxxxx bylo usnesení Xxxxxx x. 331 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 48 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat.
Xxxxx dále konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteréhokoli obyvatele Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohybovat xx xxxxx xxx vůle, xxxxx xx x xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx.)". Xxxxxxxxx otázkou je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovat pojem xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxx vyloučila xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxx není veden xxxxxxx potřebou měnit xxxxx v evidenci xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), zůstává xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxx byl zaznamenán xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 a 4), popř. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx údajem zcela xxxxxxxxx". Xxxxx v xxxx souvislosti poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x občanských xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx pobyt xxxxxx. X toho xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx" (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zní xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxx trvalého xxxxxx xx občanského xxxxxxx xxxxxxxxxxx "se xxxx xxx úkonem x xxxxxxx x platným xxxxxx". Senát xxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxx poukázalo xx xx, xx hlášení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxx (má xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objektu, na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxx k vlastníkovi xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlašování x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx občana x xxxxxx zániku užívacího xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (uživatele, xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra poukázalo xx to, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx místě, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx - x uplatnit xxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel.
Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 odst. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx "xxxxxx xxxxxx umožnit x xxx občanům, kteří xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, mít na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, x xxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxx je podmíněno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vnitra zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx sídlo ohlašovny, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x evidenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx místa trvalého xxxxxx v sídle xxxxxxxxx xx rovnocennou xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy nedochází x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny x nejsou xx xxxxxxx ani jiná xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikována, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx, xx. 22, 3. díl, xxx. 1265 - 1266) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 133/2000 Sb. xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2000, xxx xx 153 přítomných xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx návrhu vyslovilo 150 poslanců a 2 xxxxxxxxx xxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 18. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2000 (2. funkční xxxxxx, 18. xxxxxx, xxx. 194) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx (xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx) vyjádřil vůli xxxxxxx xxxxxx č. 133/2000 Sb. xx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx 36 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o evidenci xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx a vydán Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx jeho Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxx zákon x. 133/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 39 rozeslané xxx 17.5.2000. Tento zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2000, xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a x), §3 xxxx. 3, §6 xxxx. x), §13 až 17, §25 písm. x), §26 x §28 xxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2003.
Xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x hlediska jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
X.
Stěžovatel xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxx: "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§12), xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx ohlašovny, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx patrno z xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx na svobodu xxxxxx a pobytu (čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx k xxxxxxxx rovnosti občanů (čl. 1 Xxxxxxx), zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Listiny), práva xx ochranu xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx). Xxx tedy - xxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, který xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Tento názor Xxxxxxx xxxx nesdílí.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x evidenci obyvatel x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xx svoboda pohybu x xxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navštěvovat xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxx těch, xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxxx svobodně xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xx krátkodobý pobyt (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx tedy s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxx pobytu xx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "x xxxx xxx x xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxx" (viz Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. - Sovák, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. díl.: Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxx a. s., Xxxxx 1995, xxx. 136).
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České republice, xxxxxx si občan xxxxx zpravidla x xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx tedy vyplývá, xx takovým xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx druhé to xxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx může xxx více xxx xxxxx. X citované (xxxxxx) právní xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx občan xxx xxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxx (místo) trvalého xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxx druhé (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx založený xx xxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx reguluje situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. úřední xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx), a xxxx xxxxx důsledky, xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 4) o speciální xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxx občanovi nebrání x xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx obyvatel) xxxx x postupu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - forem xxxxxx (změny) místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vícekráte xxx zmíněnou xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx místa pobytu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx článku 14 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx článku 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx znění "Xx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx (§12), xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zrušen." xxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xx. zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xx osobní xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx ochranu osobnosti (čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) x práva xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx)], xxxxxxxxxx neuvádí x xxxxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx ustanovení §10 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Holeček x. r.
místopředseda

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 495/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.