Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2002.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2002.


Nález ÚS ze dne 30.4.2002 ve věci návrhu na zrušení §46a zákona č. 90/95 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů
235/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
235
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. dubna 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §46a xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14.8.2001 xxxxx xxxxxxx 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §46a xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxx xx odůvodněn xxxxx: Xxxxxxx č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 36/1993 Xx., zákona x. 253/1994 Xx., xxxxxx x. 301/1995 Xx. x xxxxxx x. 39/2001 Xx., (xxxx xxx "zákon o České televizi") xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx, tedy orgánu, xxxxx je xxxxx xxxxxx (xxxxxxx ovšem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) xx xxxxxx kontroly xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxx xx základě xxxxxx organizací a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální, odborové, xxxxxxxxxxxxxxxx, náboženské, vzdělávací, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna"), která xx xxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx volit x odvolávat jednotlivé xxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, tak, xxx xx xxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxx televizi. Xxxxx xxxxx článkem IV xxxxx 2 xxxxxx x. 39/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx (doplněn) xxxx xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2000 Xx., x xx xxx, xx pro účely xxxxx xxxxx Rady Xxxxx televize se xxxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu s §46a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx povinen xxxxxx x navržených xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, to xx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx trojnásobek počtu xxxxx Xxxx České xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §46a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx
a) x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx svých zástupců.",
x) s čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím.",
x) x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, který xxx: "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Nynější xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením napadeného §46a xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx neospravedlnitelně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zástupců, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx neupřesnili). Xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla svěřena xxxxxxxxxx jinak svěřená xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx všem poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx volit (x navíc svou xxxxxx usilovat xxxx xxxxx voliči o xxxxxxxx zvolení) vyloučeni xxxxxxx poslanci-nečlenové volebního xxxxxx, x xxx xxxx x ti xxxxxx, xxxxx poslanci-nečlenové xxxxxxxxx výboru reprezentují. Xxx xx xxxxxxx xxxxx těchto občanů xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46a omezuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pravidla (xxxxxxxx) pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx kandidáty xxx xxxxx xx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx k výběru xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx "...xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx..." xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxx televize Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx být xxxxx xxx sborem, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx určen, totiž xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným funkcím. Xxxxxxxxxx sněmovna se xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení sice x xxxxxxx x §46a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1616), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx č. 8 omezil xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i xxx) volební výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx část xxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxx splňují xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx za člena Xxxx České televize. Xxxxxxxx xxxx §46a xxxxx x xxxxxxxx 2 x části "...x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx..." xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "...xxxxxx xxxxxx...", xxxx xxxxx x Xxxxx televizi xxxx vůbec x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx a xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx občana (xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx) xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxx i xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx...", xxx xxxx omezení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx část kandidátů (xx xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií, xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx). Xx-xx xx xxxx už x možnost být "xxxxxxxxx" x xxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx stát xxxxx předmětem politických xxxxxxxxxxx dohadů x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx stran xxxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 2) x xxx, xxxxx xxxxxxxx předkládají xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sdružení xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Avšak x z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vývod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objektů xxxxx normou hmotněprávní (xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx) a způsob xxxxx xxxxxxxx normou xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx si k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, že zákon x. 39/2001 Xx. x xxxxx třetí xx. XX xxxx 2 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxx, xx podrobnosti postupu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx neurčuje, xxxxx výbory xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx komor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výbory xxxxxxxxxx v souladu x §115 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx činnosti xxxx výbory odpovědny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx x xxxxxxxx volit xxxxx Xxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx x xx xxxxxx, xxxxx poslanci-nečlenové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx". Tento xxxxx by xxxxx xxxxxxx princip voleb xx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, jakým xxxxxxxx se poslanci xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx členem xxxxxxx xxxx výborů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zastupují. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 39/2001 Xx. xxxx neporušuje právo xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx kandidátů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46a proto xxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx čl. 21 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx pak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxx - především čl. 18 xxxx. 1 x čl. 31.
Xxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxx předložen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonů, x xx xxxxxx č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 468/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x tehdejší xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx vyhlášen xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx názvu xxxxxx, x byla xxxxxxxx novelizace i xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15.1.2001, a xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném jednání, xxx podle §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zkráceném jednání x Xxxxxxx. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx senátní xxxx x. 1/2001 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, a to xx xxxxxx petičním x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx (XXX. xxxxxxx xxxxxx) xxx 17.1.2001, x xxxx, xx xxxxx xxxxxx návrh, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 53 xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 39 a xxxxx 14 xxxxx Xxxxxx. Xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx byla brána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx změn obsahovala x xxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Senát xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx, xx nová xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx a nezbytných xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx řešení však xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx roku 2001 xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též xxxxx §46a xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx - mimo jiné - xxx, že xxxxxx postupu volebního xxxxxx xxxxxxxx x §46a xxxx. 2 "xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx".
XXX.
Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxxxx x. 39/2001 Xx. (xxx část třetí - změna xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2000 Xx., xx. XX xxx 2) xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx vyplynulo, xx xxxxx č. 39/2001 Xx., xxxx bylo xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46a, xxx přijat x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxx xxxxx dne 13. 1. 2001 x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 16 xxxx x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 120 a xxxxx 50 xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23.1.2001 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx znění xx xxx 13.1.2001) x xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 123, z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 133 x proti 52 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 23.1.2001 x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2001 x xxxxxx 14/2001 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl přijat x vydán x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Způsob xxxxx členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx zákonem x. 39/2001 Xx.
Xxxxx §4 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 39/2001 Xx. Členy Xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regionální, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx .
Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 39/2001 Sb., "Xxxxxx xxxxxxxxx xx členy Xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx zveřejnění xxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.".
V §46a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 39/2001 Xx., xx stanoveno:
"(1) Xxx účely xxxxx členů Rady Xxxxx televize (xxxx xxx "Rada") zřizuje Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx, xxxxx členy xxxx z poslanců xxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vybere xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(3) Podrobnosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx určí, x jakém xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 použije xxxxxxx xxx (xxxxxxx x. 2)."
Poslanecká xxxxxxxx usnesením č. 1492 z 34. xxxxxx dne 2. 3. 2001 xxxxx §46a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx, xx
1. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2 zákona o Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx zveřejnění České xxxxxxx xxxxxxxxx,
2. x xxxxxxx x §4 x 5 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx v zákonné xxxxx volebnímu výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
3. xxxxxxx výbor xxxxxxx, xxx kandidáti na xxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx dle zákona x Xxxxx televizi x xxx navržení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx 2 přílohy xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy x. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x. 2 je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx konané Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx před xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxx č. 6 x 2. xxxxxx xxx 5.4.2001,
- xxxxxxxx x. 8 x 3. xxxxxx xxx 24.4.2001,
- xxxxxxxx č. 11 xx 4. xxxxxx xxx 15.5.2001,
- xxxxxxxx č. 16 x 5. schůze xxx 22.5.2001 a
- usnesení č. 21 x 5. xxxxxx xxx 24.5.2001.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že volební xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x České televizi. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x České xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxx subjekty, xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Usnesením x. 11 pak xxxxxxx x výběru xx xxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 odst. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjekty, xxxxx nedoložily, xx xxxx oprávněny x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxx televizi. Usnesením x. 6 uložil xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelů xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx navrhovaní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx usnesením xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů byli xxxxxxxx xxx xx, xxxxx byli navrženi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx České televize) xxxxxx hlasováním podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 8.
X.
Jádrem xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dvě xxxxxxx, a xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx jsou všichni xxxxxxxx, kteří xx xxxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozhodování xxx volbě členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xx omezením práva xxxxxx voličů podílet xx na správě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zřizovat jako xxx orgány xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx Ústava xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx konkrétně zřizovány. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx své výbory xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor zřizovat xxx orgány autonomním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx - podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxxxxx, xxxxx vzešel xx xxxxxxxxxx voleb xxxxx, xx jako nositel xxxx v xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxxxxxx jeho komor xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli lidu.
X obecné xxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdržených xxxxx. Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx vytvoření základních xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx třech xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále se xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xx značné xxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx x lze xxxxx xxxxxxxxx měřitelnou xxxxxxxx xxx. nejmenší xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Klíma X., Xxxxxxx "nepoměrný" xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2000, x. 349), že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx názoru.
X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxx jsou vytvořeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nelze mít xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx xxxxxxx výbor, xxx xxxxxxx x §46a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx struktuře xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, x xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Parlamentu získaly.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx potom oprávněně xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx rozvržení politických xxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §46a do xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx č. 39/2001 Xx.) xx pak xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx vybrat příslušný xxxxx kandidátů Xxxx Xxxxx televize xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xx, co bylo xxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" kandidátů Xxxx České televize, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Tento způsob xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx protiústavní, x xx ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců.". Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx uvedeno, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se omezení xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným veřejným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx (kritéria) xxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných návrhů x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx předpoklady zákona x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx sborem, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Ustanovení čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx univerzální, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Správou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx ucházet xx x zastávat xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxx x čl. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx má právo x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxxx x čl. 2 Paktu x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Rovné xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 Xxxxxxx xxxx čl. 2 Xxxxx. Xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxx xxx praxí xxxxxx státní moci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Jak xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxx xxx volbu xxxxx Xxxx Xxxxx televize Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, že Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx, "...xxx x ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§4 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx televizi), kdy xxxxxx na kandidáty xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, regionální, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx televizi). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx o České xxxxxxxx x zahrnují xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx je stanoven Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x Xxxxx televizi, xxx předmětná ustanovení §46a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxx xxxx xxxx. Rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx atd. - xxxxxx být upraveny xxxxxxxxxxxxx předpisem (xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx volbách xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx se voleb xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx působení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členů Rady Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za působení Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx.
Xxxxxxx výbor je xxxxx §32 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, §32 xx 46a xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak jsou xxxxxxxxx x §36 x xxxx. xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schůze xxxxxx, xxxxxxxxx doplnění xxxx xxxxx pořadu xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, návrhy x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxx činnosti xxxx výbory odpovědny Xxxxxxxxxx sněmovně.
Xxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyřazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx oprávněnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vytknout xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx omezeného xxxxx kandidátů již xxxx prováděl xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že x zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx uvedeno, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru nelze xxxxxx x závěru, xx xx byl xxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxx České xxxxxxxx). Znovu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx vytvořil podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx televize. Zachování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx o funkci xxxxx Rady České xxxxxxxx, a to x x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx dosavadní xxxx §46a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "...x x xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx..." xx zmatečný, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "...xxxxxx zákona...", xxxx zákon x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v zákoně x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx mysli. X této xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx formulace xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. §46a xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x volby xxxxx Xxxx České televize, x xxx xxxxx xxxxxxx, že předpoklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřesná xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 235/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.