Xxxxxx věta
Je-li xxxxx §272b xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, přípustná xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §120 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 s. x. x. xx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx x poté xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxx, xx xxxxxxx práv bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženo.
Prejudikatura: x. 4209/2021 Sb. XXX, x. 4592/2024 Xx. XXX; x. 4648/2024 Xx. XXX x x. 4655/2025 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/2010 Xx., č. 158/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 221/98), x č. 224/2016 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2433/15); x. 4/2017 Xx. xxxx. xx.
Xxx: PATRIOT, xxxx. x x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 2) AŽD Xxxxx, x. x. x., o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení 2).
Xxx se xxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx soud vydal x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xx následkem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx založit důvod xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě, ačkoli xxxx žaloba byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) jako xxxxxxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) xxxx vybraný dodavatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx – xxxxxxxxxx“ uzavřely dne 25.3.2021 xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx signalizačních zařízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvodů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.12.2024 xxxxxxxx xxx xxxxxx za účelem xxxxxxxx sporných nároků xxxxxxx x názvem „Xxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zúčastnili xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.5.2025 x xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxx plnění xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxx II). Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x mohlo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2025, xx. 62 Af 10/2025-107, xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. s. x §272x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx xx věci samé.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 správního řádu xxxxxx xxxxx proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka správního xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) smlouva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ potvrdil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx podané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx. Pravidlo xxxxx §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 x. ř. s. x §272b xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx dospěl. Xxx žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Kromě toho xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx x vyžadující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chodu světelných xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx signalizace xx xxxxxxxxxxxx v Opavě xxxxx nefungovala x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) (xxxxxxxxxxxx). Řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 18.6.2025, čj. 9 As 76/2025-113, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx byla dána xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měla xxxxx xxxxxxx. Podle §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx §68 písm. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx o úkon, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx závazně určovala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxx xxxxxxxxx, xx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX, xxxxx se xxxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Pokud xxxxxxxxxxx v §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxx xxxxx by xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalovaný xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žaloby z xxxxxx nevyčerpání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obešla xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx x podaném opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx výroku XX xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se zakazuje xxxxxx dohody o xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xx xxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně považovala xxxxxx xx přípustnou, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx spojení xxxxx o xxxxxxxxx xx třeba vykládat xxxx výrok x xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx účinku, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxx vyhověno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx další xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 26/2009-58 se k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx. Xxxxx na zachování xxxxx správního řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odkladný účinek xxxxxxxx, xxxx namístě, xx xx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x §254 xxxx. 7 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dohody o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyjádřila x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §272b odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxxxx dodržování zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahovat xxx §272x xxxx. 4 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek.
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx podala osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. O tomto xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2025, xx. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx §254 xxxx. 7 x §272x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie, x xx především x xxxxxxx xx riziko xxxxxxxxx zákona ze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxx žaloba proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx otázku, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx řízení o xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 14.7.2025 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx napadeného xxxxxx XX. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.7.2025, xx. 62 Xx 10/2025-479, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx rozsudkem xx xxx 22.1.2026, čj. 10 Xx 161/2025-110, xxxx usnesení (x xxxxxxx některých xxxxxx) xxxxxx x xxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xx odkladný účinek xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxxx podat žalobu. Xxxxxx xxx xxxx xx počátku nepřípustná xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. za následek xxxxx předběžného xxxxxxxx, x xxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o nezákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x účelovém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx poměřil zájmy xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx.
X odůvodnění:
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnila z xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §272b xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx vydáno x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx spadá xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. O xxxx xxxxxxxx souvislosti ostatně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, aby xx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto ustanovením xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti není xxx xxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx čj. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx k řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx §38 odst. 4 x. x. s. xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2024, xx. 8 Xx 33/2024-76, č. 4648/2024 Xx. XXX, body 61 xx 67). X xxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzováno za xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxx xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 10 Xx 161/2025-110 totiž xxxxxx xxxxxx xxxxx výroku XX rozhodnutí žalovaného, xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §38 odst. 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx o xxxxxx xxxxx, nebo proti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx typům xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx některým xxxxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplatněné xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ovšem xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. §272b odst. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §33x xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2025 Sb., který x xxxx části xxxxxx účinnosti xxx 12.6.2026).
[28] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.] xxxx které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. c) x. ř. x.]. Xxx xxx 1.1.2026, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 314/2025 Xx., xx nepřípustnou xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek [§104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.] xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx zástupce [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xxxxx němu je xxxxxxxxxxx. Výjimku x xxxxxx pravidla stanoví xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek §272x xxxx. 4 tohoto xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační stížnost.
[29] Xxxxxxx-xx kasační stížnost xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx „xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. ř. x.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 27.2.2024, čj. 8 Xxx 172/2020-66, č. 4592/2024 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxxx, xxx x mezidobí nastaly xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx napadeno xxxxxxx). X x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx bude xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxxxxx posouzení má xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ten xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx těmto osobám x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
[30] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx natolik xxxx spojen s xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx x xxxx xxxxxx vyjádřil ve xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2025 xxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, a xxxxxxxx o zastavení xxx nebude xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx, xxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, zejména xxx 55). Xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx předpokladu, xx xx xx xxxx promítnout xx xxxxxx xx věci xxxx. To v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx není.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx jinému než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenastává xxxx, xx-xx skončeno xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Výše uvedený xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jinak x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx doposud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účinností §272x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx nadále splněny xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxx xxx řešena. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx otázku, xxxxx xx byla v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, byť xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x civilních xxxxx. Xxxx důvod, xxx xx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním.
[33] Xxxxx §38 odst. 1 x. x. x. xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx usnesením soud xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx xx po xx spravedlivě xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jakýmkoli xxxxx třetím xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx XX xx xxx 10.11.1999, sp. xx. XX. XX 221/98, x. 158/1999 Sb. XX, xxxx ze xxx 29.11.2016, sp. xx. XXX. ÚS 2433/15, č. 224/2016 Xx. XX).
[34] Xxxxxxxx-xx §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předběžném opatření, xxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově omezena xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo předběžné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx x svobod osoby, xxxxx jím měla xxx způsobena újma, xxxxxx možnosti xxxxxxx xx práva na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. XXX. XX 2433/15, xxx 33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx dne 8.3.2017, xx. zn. Cpjn 202/2016, č. 4/2017 Xx. xxxx. st. xxx 27; xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §220a x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 1.10.2017).
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xxxx podmínka xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x §38 xxxx. 4 x. x. x., xxxx ani xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se řízení xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ohraničuje xxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx zákonnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 19.1.2010, xx. xx. Xx. XX 16/09, x. 48/2010 Xx., bod 33, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxxx, xx x xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx přípustná kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 odst. 4 x. ř. x. xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poté význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přinejmenším x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx usnesení je xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx podle §8 odst. 1 xxxxxx o odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
[37] Toto posouzení xxxx v rozporu x právním názorem xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2024, xx. 2 Xx 199/2024-56, x. 4655/2025 Xx. XXX, xxxxx xxxxx odlišnou situaci, xxx xxxxxxx soud xxxxx §38 odst. 4 s. x. x. usnesením xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxx kasační stížnost. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx kasační stížnost xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření krajským xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 s. x. x. v xxxxxxx změny xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je předseda xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx xxx byly xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. skončením řízení x xxxxxx proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. (…)
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §272x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx této xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx.
[42] Podle §68 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx účinek odvolání xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx není ve xxxxxxxx xxxxx. Navazující §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání musí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[44] Přípustností žaloby xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 10 Xx 161/2025-110. Tímto xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tuto žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení. Ten xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx výrok XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx řádu, nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který nastává xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx ‚xxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. 10 Xx 161/2025-110, xxx 25). Povahu xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx „xxx ve xxxxxxx x ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxx se jedná x ‚ne-rozhodnutí‘ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x tedy x xxxx, který xxxx xxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx rozsudek, xxx 26).
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx počátku nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. x) s. ř. x., x krajský xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“ (xxxxxxxx xxxxxxxx, bod 32). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žaloby.
[47] Xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výroku XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nijak nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o žalobě. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustná. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxx povinnost. Žalobě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nemohla xxx xxx dána ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. Tím xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
[48] Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadbytečné. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §254 odst. 7 x §272b xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.