Xxxxxx xxxx
Xx-xx podle §272b odst. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním tohoto xxxxxx, pak skončení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx podle §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §120 s. x. s. xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 s. x. x. má xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženo.
Prejudikatura: x. 4209/2021 Sb. XXX, č. 4592/2024 Xx. XXX; x. 4648/2024 Xx. XXX x x. 4655/2025 Xx.; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 48/2010 Xx., x. 158/1999 Xx. XX (xx. xx. II. XX 221/98), a x. 224/2016 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2433/15); x. 4/2017 Xx. xxxx. xx.
Xxx: XXXXXXX, spol. x x. x., xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Opava x 2) XXX Xxxxx, x. r. x., o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2).
Xxx se xxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx podle §272x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Řešena xxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxx xxxxx předběžného xxxxxxxx podle §38 xxxx. 4 x. x. s., který xx xxxxxxxxx skončení xxxxxx x žalobě, xxxx založit důvod xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §120 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx žaloba xxxx xx xxxxxxx nepřípustná.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx „Opava – xxxxxxxxxx“ uzavřely dne 25.3.2021 xxxxxxx o xxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v rekonstrukci – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx rozvodů, koordinačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dispečinku. Dne 17.12.2024 xxxxxxxx obě xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxx x názvem „Xxxxxx o xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx byla poddodavatelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.5.2025 x xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxxx dohody x xxxxxxxxx (výrok X). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu (xxxxx XX). Xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x osoba zúčastněná xx řízení 2), xxx zákaz nebyl xxxxxxxxxxx a mohlo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2025, xx. 62 Af 10/2025-107, xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. a §272x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx, než rozhodne xx věci xxxx.
Xxxxxxx xxxx považoval xxxxxx xx přípustnou, xxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx rozklad. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podle §254 odst. 7 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 odst. 1 x. x. s. x §272x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxx dohody x xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaný ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x původní xxxxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx prokázány důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světelných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx zastavení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x Opavě xxxxx xxxxxxxxxxx x xx by z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1), xxx xxxxx zúčastněná xx řízení 2) (xxxxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2025, xx. 9 As 76/2025-113, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxx xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby, měla xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §85 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §68 xxxx. x) ve spojení x §70 xxxx. x) s. x. x. x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Pouze xx xxx deklaruje, xx xx xxxxxxx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepřiléhavě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 7 As 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku.
Pokud xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 7 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx být možné xxxxx požadavek obejít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozkladu. Xxxxxxxxx fakticky obešla xxxxxxx orgán, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx žaloby znamená, xx nebyly xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxx předběžného opatření, xxxxxx xx zakazuje xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx vydal, předbíhal xx xxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přípustnou, xxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §85 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx odvolat nejen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x proti xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyloučení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxx vyhověno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx XX rozhodnutí žalovaného xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pro další xxxxxx správního řízení xxxxxxx určil xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 As 26/2009-58 xx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxx zřejmé, xxx xx ji xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Pakliže žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx, že odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx ani s §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx tak xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatele x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §272b xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveného x tomto zákoně. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx měl xxxxxx xxxxx jako kasační xxxxxxxx. O tomto xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2025, xx. 62 Xx 10/2025-400, zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx §254 odst. 7 x §272b xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx vyhovují ústavnímu xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxx xxx žaloba xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x xxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx ze xxx 14.7.2025 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2025, xx. 62 Af 10/2025-479, xxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxx žalobkyně kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2026, čj. 10 As 161/2025-110, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx výroků) xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak byla xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, učinila xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx podání. X xxxx má xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. za následek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx které považuje xxxxxx xx nepřípustnou x xxx které xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poměřil xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změnily xxxxxx, na jejichž xxxxxxx bylo předběžné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxxxxx §272x xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx dodržováním zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X této xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nařízeno napadeným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x této žalobě, xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx čj. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 1) xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx zákonnosti či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §38 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změnou je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízeno xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 7.8.2024, xx. 8 Xx 33/2024-76, x. 4648/2024 Xx. XXX, body 61 až 67). X xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxx xxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudkem xx. 10 As 161/2025-110 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené usnesení x xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniklo.
[27] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní otázky xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §102 x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo uplatněné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Soudní xxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x., xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxx. §272b odst. 4 zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx §33l zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx zákona x. 314/2025 Sb., xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.6.2026).
[28] Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx upravuje vedení xxxxxx [§104 odst. 3 písm. b) x. x. s.] xxxx které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxx dne 1.1.2026, xxx x xxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 314/2025 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.] nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §272x xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost.
[29] Xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xx „xx toto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 27.2.2024, čj. 8 Xxx 172/2020-66, x. 4592/2024 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nastaly xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). I x xxxxxxx případě xx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonné x důvodu nesprávného xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx některé z xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx krajský xxxx xxxx moci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx význam, xx se xxx xxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmto xxxxxx x souladu se xxxxxxx poskytnuta ochrana xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
[30] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxx xxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxx spojen x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx promítnutí xx tohoto xxxxxx xx postrádalo xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2025 xxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, a xxxxxxxx o zastavení xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx neúspěšně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, zejména xxx 55). Xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx předpokladu, xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tomu však xxxx xxx jinak x xxxxxxx bude xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv dotčených xxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx. Xxxx účinností §272x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx praxi soudů xxxx. Opakovaně xx xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, zabývala xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x civilních xxxxx. Xxxx důvod, xxx xx xxxx východiska xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 odst. 1 x. ř. x. xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx zatímně upravit xxxxxx účastníků pro xxxxxxx vážnou xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx povinnost x třetí xxxxx, xxx-xx to xx xx spravedlivě žádat. Xxxxxxx xx usnesení x předběžném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobám. Xxxx rozhodnutí xxx xxxx působit zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy XX xx dne 10.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 221/98, x. 158/1999 Xx. XX, xxxx xx xxx 29.11.2016, xx. xx. XXX. ÚS 2433/15, č. 224/2016 Xx. XX).
[34] Xxxxxxxx-xx §272x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podat xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x předběžném xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově omezena xxx xx dobu xxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeného x xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. XXX. ÚS 2433/15, xxx 33, xxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx dne 8.3.2017, xx. xx. Xxxx 202/2016, x. 4/2017 Xx. xxxx. xx. xxx 27; možnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinků, xxxxxxx xxxx xxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxxx výrokem x xxxxxxxxxxxx tohoto usnesení xxxx xxxxxxxx §220x x. s. x. xx xxxxx účinném xx 1.10.2017).
[35] Zrušení xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx pro nezákonnost xx podmínkou vzniku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx splněna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §38 odst. 4 x. x. x., tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx poměrů, xxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu, xxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonnost se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 19.1.2010, xx. zn. Pl. XX 16/09, x. 48/2010 Sb., xxx 33, jehož závěry xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx podle §77 xxxx. 2 o. x. ř. z xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx pominuly xxxxxx).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxx §272b xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti. Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 s. ř. x. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasaženo, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx.
[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2024, xx. 2 Xx 199/2024-56, x. 4655/2025 Xx. XXX, xxxxx xxxxx odlišnou xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx §38 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxx dřívější usnesení x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zanikl předmět xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx kasační stížnost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření krajským xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. v xxxxxxx xxxxx poměrů. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od občanského xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 2 o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxx toliko předběžné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx. Usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jím xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §272b xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx nebyl xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx.
[42] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněno. Xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx; proti xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 10 Xx 161/2025-110. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx krajský soud xxxxxx xxxx žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxx v xxx, xx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx důvodem odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx odkladný účinek xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. […] Xxxxxxxx xxxxx výrokem xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxx xxx odkladný účinek xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ‚jen‘ potvrdil xxxxxxxxxx zákonné pravidlo“ (xxxxxxxx NSS čj. 10 Xx 161/2025-110, xxx 25). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx tento výrok „xxx xx xxxxxxx x ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxx se jedná x ‚xx-xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x., a tedy x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx, xxx 26).
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx stěžovatelkou u xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxx nepřípustná xxxxx §68 písm. x) xx spojení x §70 písm. x) x. ř. x., x krajský xxxx xx xxxxx xxx odmítnout ihned xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.“ (xxxxxxxx rozsudek, xxx 32). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudkem xxxx x odmítnutí xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx má význam x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx XX rozhodnutí žalovaného, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dřívějších úkonů xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x žalobě. Xxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustná. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vážnou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx §38 odst. 1 s. x. x. Xxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx krajský xxxx xxxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadbytečné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodná xxxxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 7 x §272x xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jejich xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.