Xxxxxx věta
Je-li xxxxx §272b xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §120 s. x. s. xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4209/2021 Sb. XXX, x. 4592/2024 Xx. XXX; x. 4648/2024 Xx. XXX x x. 4655/2025 Xx.; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 48/2010 Xx., x. 158/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 221/98), x č. 224/2016 Xx. XX (xx. xx. III. XX 2433/15); x. 4/2017 Xx. xxxx. xx.
Xxx: PATRIOT, xxxx. x r. x., xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 2) XXX Xxxxx, s. r. x., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2).
Xxx se xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx podle §272x xxxx. 4 tohoto xxxxxx. Řešena xxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx založit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx byla také xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustná.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx „Opava – xxxxxxxxxx“ uzavřely dne 25.3.2021 xxxxxxx o xxxx, xxxxxx předmětem xxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxxx v rekonstrukci – modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x stožárů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, koordinačních xxxxxx a zřízení xxxxxx dispečinku. Dne 17.12.2024 xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxx o narovnání“. Xxxxxxxxx byla poddodavatelem xxxxxx dodavatelů, kteří xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 2.5.2025 x xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxxx xxxxxx x narovnání (xxxxx X). Xxxxxxx nevyloučil xxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxx XX). Až xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx osoba zúčastněná xx řízení 1) x osoba zúčastněná xx řízení 2), xxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxx a mohlo xxx xxxxxx podle xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2025, xx. 62 Af 10/2025-107, podle §38 xxxx. 1 x. x. x. a §272x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx rozhodne xx xxxx samé.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., kterým xx xxxxxxxxxxxxx rozhodováno o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) smlouva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatné, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx přípustná žaloba xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxx.
Xxx nařízení xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §38 odst. 1 x. ř. x. x §272x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dospěl. Xxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x původní xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx proběhnout xxx řádného zadávacího xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohody x narovnání. Xxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožen. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x Opavě xxxxx nefungovala x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) (xxxxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 18.6.2025, xx. 9 Xx 76/2025-113, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízeno xxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx byla dána xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyloučen odkladný xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozklad. Podle §85 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytné. Předseda xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu.
Žaloba xxxx nepřípustná x xxxxx §68 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx x úkon, xxxxxx by xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. XXX, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx jednoznačně vyloučil xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx možné xxxxx požadavek obejít xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejných zakázek.
Žalovaný xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxx jeho rozhodovací xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabourává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx zakazuje xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přípustnou, xxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x proti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx výrok o xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx účinku, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx i x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek dodatečně.
Výrok XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx mělo dopad xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodl x xxxxxx žalobkyně x pro další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určil práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 7 Xx 26/2009-58 xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx nevyjadřoval, pročež xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx správního řízení xx legitimním veřejným xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx s §254 odst. 7 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx po vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnost xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §272x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek.
Dále xxxxxxxxx zpochybnila přípustnost xxxxxxx stížnosti. X xxxx xxxx rozhodnutí x nevyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xx napadený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek.
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxx i x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl stejný xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2025, xx. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx §254 xxxx. 7 x §272x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxx xxxxxx proti xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx rozkladu. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxx takovému xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) x xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2025 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2025, xx. 62 Xx 10/2025-479, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2026, xx. 10 Xx 161/2025-110, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx některých xxxxxx) xxxxxx a xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Výrok II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx odkladný xxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxx. Xxxxxx xxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učinila xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx má xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 s. ř. x. za xxxxxxxx xxxxx předběžného opatření, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překážky xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem. Xx xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx tvrzení žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžejní argumenty, xxx xxxxx považuje xxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx i xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx řízení.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx spadá také xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx se xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx žalobě, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Důvod odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ani podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Usnesení xxxxxxxxx soudu čj. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zrušení nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezměnily xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zpochybňujících důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2024, xx. 8 As 33/2024-76, x. 4648/2024 Xx. XXX, xxxx 61 xx 67). X obou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzováno xx xxxxx xxxxxx x x odlišných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx.
[26] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxx xxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx pokračovat. Xxxxxxxxx xx. 10 Xx 161/2025-110 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesení x předběžném opatření. Xxxxx §38 odst. 4 x. ř. x. tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní otázky xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost směřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx než konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §102 s. x. x. lze xxxxxxx stížnost podat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zákon však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §104 x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx zákonem (xxxx. §272b odst. 4 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx §33l zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2025 Xx., xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2026).
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s.] xxxx xxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxx [§104 xxxx. 3 písm. x) x. x. s.]. Xxx xxx 1.1.2026, xxx x xxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 314/2025 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. d) x. x. s.] xxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx dočasnou xxxxxx má x xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xx „je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.2.2024, čj. 8 Xxx 172/2020-66, č. 4592/2024 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx nastaly xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx před krajským xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx je napadeno xxxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonné x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx zrušit xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx bude xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx, xx se jím xxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmto osobám x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] U xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tomu xxxx xxx jinak, xxxxx xxxxxx předmět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx samostatné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx promítnutí xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x této xxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2025 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x zastavení xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 55). Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxx, měl xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxx promítnout xx xxxxxx ve xxxx xxxx. Xx v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx jinému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx nenastává xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx postrádá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X jiných xxxxxxxxx xxxx však xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx význam z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nadále splněny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx řešena. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xxxx. Opakovaně se xx, byť xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zabývala xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx účastníků pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost x třetí osobě, xxx-xx xx po xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy XX xx dne 10.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 221/98, x. 158/1999 Sb. XX, xxxx xx xxx 29.11.2016, xx. xx. XXX. ÚS 2433/15, x. 224/2016 Xx. XX).
[34] Xxxxxxxx-xx §272x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předběžném opatření, xxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx časově xxxxxxx xxx po dobu xxxxxx řízení, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx x hlediska xxxxxxx subjektivních práv x svobod osoby, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeného x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX sp. zn. XXX. XX 2433/15, xxx 33, xxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx 8.3.2017, xx. zn. Xxxx 202/2016, č. 4/2017 Xx. rozh. xx. xxx 27; xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje §220x x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2017).
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezákonnost xx podmínkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 x. ř. x., xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx se řízení xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ohraničuje doba xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zákonnost xx xxxx xxxxxx předpokládá (xxxx. xxxxx XX xx xxx 19.1.2010, xx. xx. Xx. XX 16/09, x. 48/2010 Xx., bod 33, jehož xxxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. ř. z xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xx-xx xxxxx §272x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustná kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx který xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §120 s. x. x. nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx bylo předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přinejmenším z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 2 Xx 199/2024-56, x. 4655/2025 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx §38 xxxx. 4 s. x. x. usnesením xxxxxx xxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx zanikl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. odmítnout.
[38] Xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx poměrů. Xxx se liší xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx jím byly xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. skončením řízení x xxxxxx proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[41] Napadeným xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §272x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkladný účinek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Podle §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Navazující §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx se nelze xxxxxxx.
[44] Přípustností xxxxxx xxxxx výroku II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 10 Xx 161/2025-110. Tímto xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl rozkladu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx neztotožnil. Xxxxx xxxx xxxxxx výrok XX rozhodnutí žalovaného, xxx jej xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ‚jen‘ xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. 10 As 161/2025-110, xxx 25). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxx tento výrok „xxx ve xxxxxxx x ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxx xx xxxxx x ‚xx-xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x xxxx x úkon, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx, xxx 26).
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu byla xx počátku nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) xx spojení x §70 písm. x) x. x. x., x krajský xxxx xx proto xxx xxxxxxxxx ihned xx jejím xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.“ (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 32). Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx má význam x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neodstranitelný xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezpochybňoval xxxxxxxxx dřívějších úkonů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx krajský xxxx xxxxx prostor x xxxx, aby předběžným xxxxxxxxx uložil osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxx xxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 s. ř. x. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx rozhodná otázka xxxxxxxxxx §254 xxxx. 7 a §272x xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jejich xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.