Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 17 zákona x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových úřadech, xxxxxxxxx pravidlo subsidiarity xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto použijí xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx), dále xxxx x xx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 16 xxxxxxxxxx zákona). X rámci výstavby xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxx je xxxx x územním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2578/2012 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 152/1998 Xx.
Xxx: a) X. X., b) X. P., x) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) EG.D, s. x. x., 2) X. X. a 3) X. X., x schválení návrhu xxxxxxxxxxx úprav, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců x), x) x x).
Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj, xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2023 xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx x), c) a x) x společnost XXXX, s. x. x. [jejímž právním xxxxxxxxx xxxx žalobci x) x b)] xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2023 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2025, xx. 61 X 3/2024-127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, že xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx 518 xx 306 x xxxxxxxx xxxxxxxx parcely se xxxxxxx x 0,7 xx na 1,18 xx. Xx xxxxx xxxxx nasvědčuje xxxxxx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx svůj xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil xxx x xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx dostatečně. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách ani §15 odst. 4 xxxxxxxx x. 13/2014 Xx., o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemkových úprav (xxxx xxx „xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx“), xxxxx nichž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“)] xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vyčleněná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx zůstala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx – x z právních xxxxxxxx nelze dovodit, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx těch xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx pouze xx, xx xxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti. Xx žalobci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje x případě zařízení xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled potřebných xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxx vést xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vlastníků. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uskutečnění pozemkových xxxxx xxxxxxxxx domáhali xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx nesouhlasí. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x návrhem xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx 89,1 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx uzavřel, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x pozemkových úpravách xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x), x) a x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, prvkům XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, obce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jejich xxxx, xxxxx tato xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx použity xxxxxxx xxxxxx x obecní, xxxxxxxx xxxxxxx vykoupené xx darované x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že stát x obec Xxxxxxx xxxx stále xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není vůbec xxxxxxxxxx, xxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xx xxxxxx pozemky, xxx proč xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx zařízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemky x xx došlo k xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx. Krajský xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx. Nesprávný xxx x xxxx souvislosti x xxxx xxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx něj xx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválili xxxxxxxxx 89,1 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uspořádáním poškozeni xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Meritem xxxx xxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) navržených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx vypořádaly tuto xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. d) xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxxxx, doplnění xxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxx, terénních xxxxx x xxxxxxx.
[13] Podle §9 odst. 17 xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx platí, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu x xxxxx ve vlastnictví xxxx. […] Pokud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě obce, xxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx celkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xx xxxxxxxxxxx úprav úměrně xxxxxxx.
[14] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společných xxxxxxxx xx zpracuje xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy, kterou xx nutno vyčlenit x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx výměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, obce, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 17 xxxxxx).
[15] Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, určených xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx sníží nároky xxxxxxxxx (§9 xxxx. 17 zákona) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx řešených xxxxx §2 zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přesností xx 6 xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxx §15 xxxx. 10 téže xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 17 xxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x obvodu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxx, že x xxxx navazující xxxxx xxxxxx xxxxx společná xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x pozemkových úpravách xxxxx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemkům. Pouhý xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxx vést x xxxx zrušení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 13.2.2009, xx. 7 Xx 26/2007-278, dále xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2009, xx. 4 Xx 28/2007-137, xx xxx 16.6.2010, xx. 9 Xx 31/2010-117, xx xxx 12.1.2011, čj. 1 Xx 99/2010-79, xx xxx 15.6.2016, čj. 6 As 28/2016-54, xx xxx 6.11.2017, xx. 7 As 200/2017-55, xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 106/2021-48 x xxxxx). Důraz na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.5.1998, xx. xx. Xx. XX 34/97, x. 152/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pojmem vyvlastnění; xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x natolik xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx připouštějí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx základě výslovného xxxxxxxxx zmocnění a xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), xxxx použitelné x na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ze stejných xxxxxxxx.
[18] Ustanovení §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx (x výjimkami), xxxx xxxx x až xxxxxxxx xxxx dojít x zásahu xx xxxx soukromých osob (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx účelem xxx §9 odst. 16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx společná xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx použity xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx to xxxxx, xxxx xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx nenamítali, že xxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků. Xxx však xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zpracování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výměry xxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenit x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx zpracován xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétnější xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx xxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nerozvinuli xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zatížení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx splněny podmínky xxxxxx, a ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx sporná xxxxxxxx xxxxxxxx nahlíženo optikou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadní měrou xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxx, xx pozemkovými úpravami xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxx, xx objekty „xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx“, xxxxxx xx v novém xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“. Společná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx zřízení. Xx xxxxx pochopitelné, jsou-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (tedy zástupců xxxxxxx xxxx). Naopak, xxxx by xxxxx xxxxxxx soukromého vlastnictví, xxxxx xx objekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxxxx xxxxxxxx vlastnictví xx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x §9 xxxx. 15 x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce stávají xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx instituty, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití.
[22] Pozemkové xxxxxx pracují x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předtím, xxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx v daném xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 8 xxxxxx), xxxxxxx xxx následném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §9 xxxx. 17 zákona xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a potom xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx a priori xxxxxxx soukromé. Teprve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stačit, respektive xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx podílet x xxxxxxx vlastníci xxxxxxx – xxxxxxxx zařízení xx umístí xx xxxxxx pozemky (xxxx. xxx 64 xxxxxxxx XXX ze xxx 6.12.2011, č.j. 1 Xx 96/2011-143, x. 2578/2012 Xx. XXX). Xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx úpravách x tomu přímo xxxxx, xx „výměru xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 odst. 8) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xxxx. X xxxxxxx, xx tato xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpracovatel x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měli xx vyčlenění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podílet.“ X xxxxxxxx případě xxx společná xxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace počítá x kontinuitou x xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.2.2013, čj. 7 Xxx 2/2012-53, xx xxx 4.9.2020, xx. 5 Xx 194/2019-32, xx xx xxx 29.1.2020, xx. 9 Xx 171/2018-50). Xxxxxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxx přípravy x tvorby územního xxxxx uplatnit řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx zemského povrchu xxxxxxxxxx stanovenou hranicí). X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx vlastníci (x xxxxxxx stanoveném xxxxxx: xxxx, xxxx x až xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx zřízením společných xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 17 xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx prvky XXXX se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pozemkových xxxxx, x stěžovatelé tedy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx námitky již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcným xxxxxxxx xxx xxxxxx zapsána x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxxx x ochraně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx zařízení, potenciál xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalovaného na xx, že prvky XXXX xxx xxxx xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxx nevypořádává x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxx x tom, zda x xxxxxxxx které xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více kusá, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic. Xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
[25] Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx zařízení xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. d) xxxxxx x pozemkových úpravách xxxx zapotřebí odůvodnit xxxxx do soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, posléze xxxxxx x xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx proto x rozhodnutí nepřezkoumatelné.
[26] Xxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx promítnuta xxxxxxx x §2, §10 xxxx. 1 x §11 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 34/97, xx rozsudek XXX xx. 1 Xx 96/2011-143), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 17 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.