Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx testových xxxxxx písemné xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx tak xxx xx xxxxxxx x §28 odst. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výběru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. 6. 2023. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x oblastí, xxxxx xx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Xx. NSS, x. 2099/2010 Xx. XXX, č. 2128/2010 Xx. XXX, č. 3155/2015 Xx. XXX x x. 3836/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 206/1996 Xx., č. 231/2000 Sb., x. 410/2001 Sb., č. 512/2004 Xx., x. 69/2009 Xx., x. 66/2010 Xx., x. 123/2010 Xx., x. 77/2014 Xx., x. 259/2016 Xx. x x. 8/2017 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxx akademii x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxxx stížnosti žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x této xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx §117 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxx.
Xxxxxxxxx požádala dne 12.10.2022 xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx ze xxx 3. x 20.5.2022 (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, 30 xxxxxx). Xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2022. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2022 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušilo. Xxxxxxxx žádost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2023. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vrátilo xx věc x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx potřetí) xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.7.2023, x xx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně žalobu, xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně zrušil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2024, čj. 8 Xx 103/2024-52. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxx žalobu přímo xxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 5.3.2025, čj. 31 X 84/2023-103, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx důvod, xxx který žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, vyhlášky x. 516/2021 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x odborné xxxxxxxx justičních kandidátů, xxxxxx uchazečů xx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, x zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2022 (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalované xxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x zneužívání xxxxx xx informace. O xx xx šlo xxxxx, xxxxx by xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o něco xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx standardním x také xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelem, xxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx brání. Xxx xxx nejde o xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx neodůvodněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výběrových xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti, xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx informační příkaz, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2010, xx. 1 Xx 28/2010-86, x. 2128/2010 Xx. XXX, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: v xxxx účinném xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x odst. 6 citovaného ustanovení). X první řadě xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalované, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx testové xxxxxx (x výjimkou xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx budoucím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxx pro každý xxxx xxxxxxxxx jedinečná xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx prověřit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rychlost xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, že by xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx negativní xxxxxxxx poskytnutí informací xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Důsledkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmě muset xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxx testových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení práva xx xxxxxxxxx, musel xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx velmi xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x novém §11x informačního xxxxxx, xxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití práva xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje jiný xxxxxx zneužití práva, xxx xx xxxxxx xxxx zakomponovány jen xxx nejčastější xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, obsah x xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxx xxxxxx §28 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x písemné části xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx obsah, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x obsahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x metodiky, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, především pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojil xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx působit xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx přihlížet ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx – testovým xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxx. X xxxx právní xxxxxxx stanovuje, xx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx testu xxxxxxxx xxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na funkci xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, což xx dle názoru xxxxxxxxxxxx možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelná. Xxxxx x to, že xx žalobkyně xxxxx x testu xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a budoucích, xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informacemi, x x xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xx mohlo xxxx xx xx zmaření xxxxxx testu aplikace xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, je xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpor x právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxxx, xx soudcem xx xxxx stát pouze xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx x podmínkám xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho §117 xxxx. 3, xxxxx xxx něj xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x §28 xxxx. 3 vyhlášky xxxxxx xxx xxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxx. X tím xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.8.2024, xx. 1 Xx 247/2023-25, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uchazeč xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstupujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxx zákonem xxxxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxx informace xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, x xx x §117 odst. 3, xxxx informace ve xxxxxx k postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, informace ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx předpisem výslovně xxxxxxxxx xxxxxx neveřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx vzorové xxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nemají být xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx metodikou xxxxx neprovedl, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x není xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existenci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázala x xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 14.11.2024, xx. 14 X 43/2022-28, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx x xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x proč jsou xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x překvapivosti.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxx nezmínil, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx aplikaci §16 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx však není xxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, x xxx xx xxxx zvážil x xxxxx způsobem.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxx otázkou zneužití xxxxx zevrubně, x xxxxxxx xxx zúženě x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění §11a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxx-xx, že xx x němu mělo xxxxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, proč xxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx práva představuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx aplikován xxxx ultima xxxxx x xx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádný xxxxxx předpis. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opřel x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nemůže učinit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyčerpávající.
Argumentaci stěžovatelky, xx xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, považovala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx teprve následně xxxxxxxxx neveřejnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx smysl institutu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx nových otázek. Xxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxxx (ani xxxxx) zákoně není xxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace. Xx xxxxxxx xxxxxx práva xx informace xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx otázek, považovala xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 516/2021 Sb. (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 206/2023 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxxx na přípravu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx x xxxx žalobkyně. Tato xxxxxxxx navíc svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že osoby, xxxxx xx testu xxxxxxxx a neuspějí, xxxxxxxxx díky opakovanému xxxxxxx testových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx testu xxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx písemně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxx xx snazší, xxxxx xxxx, xxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx zdůraznila že x xxxxxxx rozsudků xx. 14 X 43/2022-28 x xxxxxxx xxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci. Žalovaná xxxxx tímto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx však xxxxx xxx na xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž nebyl xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči tvrzení xxxxxxxxxxxx, že §117 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ponechává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx testů.
Stěžovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neodůvodněné újmě xxxx xxxxx, měl xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedla xx x xxxx 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí. Na xxxxxxxx xx. 14 X 43/2022-28 upozorňovala xxxxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx stěžovatelce, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnila, jakým xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx.
X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Za xx lze xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx absolvováním výběrového xxxxxx dohledají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxxx zveřejněné dálkovým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx stěžovatelka, že xx xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xx zmaření xxxxx xxxxxxxxx testů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně zopakovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobena xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxx poskytování zadání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pominula xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx testů xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxx zastupitelství xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxx xxxxxxx žalobkyně poukázala xxx x replice x xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx známo, xx x poskytování xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i x případě dalších xxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx uvedla konkrétní xxxxxxxx.
X odkazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx případů xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx dovozeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[47] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posoudit jako xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx, xxx xx naplněn zvláštní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxx xxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx se zabývat xxx, xxx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxx.
[48] Xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxxxxx informace o xxx činnosti. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.
[49] Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy mohou xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Podle §60 odst. 3 xxxxxx o soudech x soudcích je xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx funkci xxxxxx.
[51] Podle §117 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. platilo, xx xxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. (xxxx. XXX: v xxxxxxxx xxxxxxx znění xx xxxxxxxxxxx testových xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx)
[53] Stěžovatelka nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, ze kterého xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx testových xxxxxx. X jeho §117 odst. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pro zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxx xxxxxx blíže vyjádřit. X xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xx. 17 Xxxxxxx x dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky poskytování xxxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx, x je xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn výluku x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx učinit xxx výkonná pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxxx xx dále xx xx, že §117 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx vyloučení poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zkoušku xxxxxxxxxxxx, x uzavřel, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx sdělit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x §117 xxxx. 3 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxxx uvedeno, jaké xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přihlášky, xxxxxxxxx ve xxxxxx x formě, xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx řízení. X xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxx námitka xxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xx obsahovala xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x možné poskytování xxxxxxxxx, hovoří pouze x „xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx řízení“ x „xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení“. X xxxx xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádné xxxx. Ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx, xxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testových xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx vyjádří xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný text, x něhož xx xxxxxxxxx jasná xxxx xxxxxxxxxxx učinit xxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxxxx otázky z xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 312/2002 Xx., xxxxx xxxx ministerstvo xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nejméně 15 xxx přede xxxx konání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, místo x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx otázek x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podklady, xxxxx xxxx být xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] X ohledem xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxxx, xx neprovedl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžovatelka prokázat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx §28 odst. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. navazuje. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxx, lze xx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxx xx informace x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx základních politických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. výhradou xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx není xxxxxxxxx (nálezy XX xx dne 10.7.1996, xx. xx. Xx. XX 35/95, x. 206/1996 Sb., xx xx xxx 22.7.2013, xx. zn. Xx. XX 13/12, x. 259/2016 Sb.). Zároveň xxxx xxxxxx, xx xx xxx musí xxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx by „xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx XX xx dne 20.11.2001, xx. xx. Xx. XX 5/01, č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxx věta xx. 17 xxxx. 5 Listiny pouze xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 25.3.2014, sp. zn. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx., xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] Xx se xxxx podzákonné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že (mimo xxxx) ministerstva xxxxx xx xxxxxxx a x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxxx XX xx xxx 13.12.2016, xx. zn. Pl. XX 19/16, x. 8/2017 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx co nejpřesněji xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění (xxxxx XX xx xxx 21.6.2000, xx. xx. Pl. XX 3/2000, č. 231/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx (při xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx požadavek předvídatelnosti xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k ministerstvům, xxxxx potřebují xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vydaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx právního předpisu. X pro xx xxxx být xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx je dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydání (xxxxx XX xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Xx. XX 6/07, x. 66/2010 Xx.).
[61] V xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx moci xxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x ponechal xx jejím xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Například x nálezu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. Pl. XX 28/06, č. 69/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxxxx zákon (xxx 50 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx, „xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx být X, xxx xx xx být X1, X2, X3.“ (nález XX xx xxx 18.8.2004, xx. xx. Xx. XX 7/03, x. 512/2004 Xx.).
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx §117 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx testových xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by vyhláška xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx výběrového xxxxxx“. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zadání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3. a 20.5.2022“ xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné. Taková xxxxxx nejde xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx výběrového xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxx upravovat xxxxxx xxxxxxxxx výběrového řízení, xxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx informací o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odepření xxxxxx poskytnutí tak xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §28 xxxx. 3 vyhlášky x. 516/2021 Sb. xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx neveřejnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k těm xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §117 xxxx. 3 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx x úpravě xxxxx „pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx“. X informacích x proběhlých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx použitím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx akademie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výběrovým xxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xx proto třeba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x proběhlých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo x souladu x xxxxxxxxxxx citovanou v xxxx [61] xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx vyřadila x xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím způsobem, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxx požadující xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx otázky x xxx proběhlého termínu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro možnost xxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek. Nelze xx proto považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx x ohledem na xxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx též závěru xxxxxxxxx xxxxx, že x tomto xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx účastníků výběrového xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx používá xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx přípravu. Xxxxx xxxxxxx tu zásadní xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citované věci xxxxxxx výjimku x xxxxx xx informace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo v xxxxxx č. 312/2002 Xx. To však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx otázek x xxx proběhlých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx znalostí účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx x xxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxx xxxxx různými xxxxx, která je xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx, x odlišností x xxxxxxx žádosti x poskytnutí testových xxxxxx teprve připravovaných, xxxx. určených xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx xxx [75] níže). Xx xxxxxx xxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx není xxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadala, bylo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[67] Xxx dokreslení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odborné zkoušky xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Právní úprava x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výběrových řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx čtvrtá xxxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §4x xxxx. 4 vyhlášky x. 197/1996 Xx., xxxxxx se vydává xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zkoušky (advokátní xxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Byť xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx otázek x různých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xx zákonodárci, aby xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je vyhláškou x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx.
XXX.X K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx
[68] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jelikož vyšel xxx x aktuálního xxxxx §11x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxx x xxxxxxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, č. 869/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že „zneužitím xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx subjektivní právo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx chování, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 1 As 70/2008-74, x. 2099/2010 Xx. NSS, Ateliér xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že „zákaz xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ratio, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxxx x xx pečlivého xxxxxxxx x jinými xxxxxxx důležitými principy xxxxxxxxx právnímu xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx – zcela xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.12.2018, xx. 4 Xx 113/2018-39, x. 3836/2019 Sb. XXX). X xxxxxxx práva xx informace xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx podotkl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx či xxxxxx se „xxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 1.4.2022, xx. 1 Xx 96/2021-43).
[70] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx paušálně xxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx, x xxx xxxxxxx. Xxx záleží xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx tento xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jistou obsahovou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xx něž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 107/2004-48).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Šlo xxxx o xxx. xxxxx xxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX). S xxxxxxxxx xx 1.1.2023 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do §11x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx ve xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx způsobit
a) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 2, nebo
b) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informace x xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx,
x xx xxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vztah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x).
[72] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx optikou a xx jejím xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx naznačovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jinou osobu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal na xxxxxxxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx zneužívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.10.2010, xx. 1 Xx 54/2010-29, ze xxx 7.12.2021, xx. 4 As 332/2021-35, x ze xxx 26.2.2020, xx. 4 Xx 385/2019-55). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zneužití xxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §11x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §60 stanovuje xxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxx a x §116 a xxxx. xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X §117 odst. 3 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. xxxxxxxx x §28 xxxxxxxx písemnou část xxxxxx x x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx odmítla xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx novelizované právní xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx funkci xxxxxx xxxxxxxx písemnou část xxxxxxxxxx řízení, x xxxx by xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x účelem xxxxx xxxxx aplikace xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příliš xxxx. Xxxxxxxxxxx však pouze xxx, že ona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[75] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx institut lze xxxxxxx šířeji, než xxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx testových otázek, xxxxx xxx xxxx xxx výběrové řízení xxxxxxx, xxxx mít xxxxx legitimní zájem x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx metodiky), xxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx transparentnosti výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx součástí xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatelka. Může xxxxx xxx legitimním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří svým xxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2010, xx. zn. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx., xxxxx považuje xx xxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. S tím xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx souvisí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stejně xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx lze z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx.
[76] Navíc, xxxxx xxx stěžovatelka vytýká xxxxxxxxx obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv zákonem, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX.X xxxx. X kdyby žalobkyně xxxxxxxx výběrového řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x obcházení xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx písemnou xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx být neveřejné. Xxxxxx xxxxx jít x zneužití práva xx xxxxxxxxx spočívající x obcházení zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx k xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx informacemi xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx rámec soud xxxxx, xx situace xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx konaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx by xx xxxxxxxxx o výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxx xxxxxx se zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušek xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišně.
[77] Dále xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx uznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx tak stanovil xxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx cílí xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx námitka však xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx věci xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx nesledovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků x podobě větší xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[78] Stěžovatelka xxx xxxxxx, že xxxxxxx soud v xxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx být xxx důvody uvedené x bodě 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx jiné. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xx by xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx x uvést xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx v xxxx fázi xxxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx do postavení xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhledávat xx xxxxxxxxxx důvody xxx odmítnutí žádosti, xxx xxxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti. To xxxxx x rozsudku Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxx x xxxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx možnou xxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x důvody, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxxxx, xxxxx uvedla x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výběrových xxxxxx
[79] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx XXX.X xxxx, stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by byli xxxxxxxxxxxx ti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxx použitých xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[80] Xxxxx §5 xxxx. 3 informačního zákona xxxxx, že do 15 xxx xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx. O informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 2 xxxx. x) a x), xxxxxxxxxxx poskytnutých x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doprovodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 6 let.
[81] X uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx uvádí, xx se ztotožňuje x argumentací žalobkyně, xx každý xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobilý xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednak vznáší x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xx xx x důsledku poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx žadatelům xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx kontextu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bdělým, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxx díky aktuálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx opakovaně a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx stěžovatelka xxxxx, xx jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. stanoví, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx sama aktivně xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx konkrétní žádost x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx konstatováno xxxx, xxxx podzákonná xxxxx xxxxxx obstát xx střetu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 3 informačního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Další xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx řízení tak x nim xxxxx xxx zajištěn plnohodnotný xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx znevýhodnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.