Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxx objektivních x rozumných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxx, xxxxxxxx-xx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím zákonných xxxxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhly.
Prejudikatura: x. 3156/2015 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2006 Xx. x č. 66/2019 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 3212/18).
Xxx: Xxxxx Xxxxxx XX, a. x., proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Inspektorát pro Xxxxxxxxxxx xxxx x Xx. m. Xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím ze xxx 10.6.2024 žalobkyni xxxxxx xx spáchání xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 12.12.2024. Xx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx §24 odst. 19 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §41 odst. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x nich, xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Kč x povinnost nahradit xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xx jednalo x přestupky:
- podle §24 xxxx. 17 xxxx. x) xxxxxx x ochraně spotřebitele, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx objednávek xx xxx 7.3.2023 x xx xxx 9.3.2023 xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx www.itesco.cz xxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxxx xxxxxxx - REX xxxxx gel Xxxxxxxx Xxxxxxxxx 54 xxxxx/2,43 x, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx čase, xxx xx xxxxxxx §2159 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx;
- xxxxx §24 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.itesco.cz, - x blíže xxxxxxxxxx xxxx, minimálně xxxx v xxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.3.2023, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX x xxxx „XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx: „Programu xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx starší 18 xxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“; - v xxxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2023, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx nákupy x bodě „X. Xxxxxx Tesco Online xxxxxx“ xxxxxxxxx: „X xxxxxxx Služby xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx starší 18 xxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Clubcard x xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x
- xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx internetových stránkách xxx.xxxxxx.xx, x xxxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2023, xxxxxx ve Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Online nákupy x xxxx „X. Xxxxxxxxxx od smlouvy x vrácení zboží“ xxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx veškerého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx neučinil, x tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik podle §4 odst. 3 x xxxx. 4 xx spojení x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx rozhodnutí xx xxx 14.10.2024, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 17 písm. q) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhrnnou xxxxxx xx částku xx xxxx 50 000 Kč. Xxxxxxx XXX. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx výroku XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ze xxx 20.5.2025, čj. 15 X 125/2024-53, xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x žalobě uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrocích XX. x XXX., xxxxx konkrétní námitky xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §24 xxxx. 7 xxxx. c) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se (xx spojení x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odkazoval) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami, x xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Žalovaná se xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přiměřeností xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.8.2017, čj. 2 Xx 338/2016-27, a xxxxxxxx městského xxxxx xx dne 31.10.2022, xx. 14 A 61/2021-30, x xxxx xxx posuzován xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx tudíž byla xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx softwaru x xxxxxxxxxx kurýra na xxxxx objednaných produktů, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; nezaměřuje se xxx na dospělou xxxxxxxxx x současně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých by xxxx možné očekávat, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx využívat. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxx možné x postupu žalované xxxxxxxxx nepřiměřený zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xx nedopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ale xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxx přiměřený. Žalobkyně x podle xxxxxxxxx xxxxx diskriminovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx službu Xxxxx Online xxxxxx. Xxxxxxxxx postupovala xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všechny nezletilé xxxxxxxxx, resp. jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxx naplnila xxxxxxxxx podstatu přestupku xxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezletilí mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx důsledku stejné, xxxx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx souhlasem zákonných xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx usilovala x xxxxxxxx.
X diskriminaci xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x různými osobami, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x prvé xxxx nebyly xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, prodeje a xxxxxxx alkoholu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energetických xxxxxx. Xxxxx nešlo o xxxxxxxxxxxx nezletilých ve xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx hovořit.
Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx nacházejí xx srovnatelné situaci, x diskriminaci nezletilých xx xx nejednalo xxx proto, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezletilými xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxx xx xxxxxxx nezletilých xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. xx. XX. XX 3212/18, x. 66/2019 Sb. XX, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx k ubytovacím xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Byť xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvod xxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nezletilými xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx zohlednit xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu podnikání. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilých x možnosti samostatně xxxxxx předmětné služby xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsanou xxxxxxx, nebo nepřiměřeně xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na svobodu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 8.6.2022, xx. 7 Xx 9/2021-22, který xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx nedopustila xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany nezletilých x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice 18 let pro xxxxxxx online xxxxxx xxxxxxxxx, protože díky xxxx je snadněji xxxxxxxxx kontrola xxxx x online xxxxxx xx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxxx odůvodnily, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mladším 18 xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx považovaly xxxx xx legitimní, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx její xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx zástupců nevylučoval, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x využití xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využívat služby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx rozumová x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovému xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx x názorem, že xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx mohl xxx namístě x xxxx xxxxxxxx 15 xxx, u starších xxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nacházejí x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věrnostního xxxxxxxx, xxxxx spotřebitelům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z možnosti xxxxx nákupy xxxxxx. Xx třeba si xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx široký xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiných výrobků, xxxxxxx prodej nezletilým xx xxxxxxx, tvoří xxxxx malou xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxx nezaměřuje xxxxx xx dospělou xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. X xxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 9/2021-22. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx specifické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3212/18.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [24] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledána xxxxxx xx xxxxxxxx tří xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx přestupku [xxx §24 xxxx. 17 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx [xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx spotřebitele] xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně nezpochybnila x xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §24 odst. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelka podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx ve věrnostním xxxxxxxx Clubcard a xxxxxxx využívat xxxxxx Xxxxx Xxxxxx nákupy xxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx odlišné podmínky xxx registraci do xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx subjekty; xxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx spotřebitele podle §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
[38] Xxxxxxx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx stěžovatelka spáchala xxxxxxxxx xxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dle svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx.
[39] Městský soud x xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx xxx, xx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx Clubcard x neumožnila xxx xxxxxxxx službu Tesco Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxx služby, resp. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §24 odst. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx spotřebitele.
[40] X posouzením, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx diskriminace xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx blíže vymezen. Xxxx xxxxxxxxxx uvedl xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2014, xx. 4 As 1/2014-28, x. 3156/2015 Sb. XXX, xxx [24], xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22 představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx „diskriminací xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx při srovnatelných xxxxxxxxxxx nedůvodně zvýhodňují xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxx zákazu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx. 4 Xx 1/2014-28, xxx [18]; xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 As 338/2016-27, xxx [20], xxx xxxxxxx „xxxxxx-xx [xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx] x xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx spotřebitelem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxx xx existovaly xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[43] Ne každé xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxx x xxxx, xx se i) x různými subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, ii) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup (xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006, sp. zn. Xx. ÚS 42/04, x. 405/2006 Sb.). Xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pokud nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že vyloučení xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22, xxxx [10] x [11]).
[44] V xxxxxxxx čj. 4 Xx 1/2014-28 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, že x jím xxxxxxxxxxxx xxxx „xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v obecné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxx“ (xxx [25] xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x zákazu vstupu xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 6 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x srovnatelný xxxxxx. Ve stávajícím xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu argumentuje xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vedoucích x xxxxxx omezení, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvody xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospělé xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 let, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mladší 18 let xxxx xxxxxxxxxxxx x porovnání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxx xxxxx platí, že x xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx prodejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozorňuje, a xxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxx vázána veřejnoprávní xxxxxxxx spočívající xxxxxxx x zákazu prodeje x xxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xx návykových xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Tento xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx, x xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 1/2014-28 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podnikajícího xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prostředky xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zmínil xxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxx [23] xxxxxxxxxx xxxxxxxx), pokud xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx daném úseku x x objektivních xxxxxx (xxx [28] xxxxxxxx). Hledisko xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx čj. 7 Xx 9/2021-22. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx postup xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služeb x důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx, a xxx nezpůsobuje nepřiměřené xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx soudu. Jak xxxx popsáno xxxx, xx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xx xx stěžovatelka posuzovaným xxxxxxxx spočívajícím ve xxxxxxxxx xxxx mladších 18 xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možností xxxxxx xxxxxx) dopustila xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx sledovalo xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxx způsobilé x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxxx setrvale xxxxx (xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx zejména x §4 písm. b) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxxxx, zobrazovat při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx využívat xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukazovala xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx alkoholických xxxxxx těmto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na to, xx osobě, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx sortimentu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxx produktů, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Taková xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x spotřebitelských soutěží x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx., x xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by musela xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémy, xxx xx xxx ni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxx xxx xxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[49] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx argument xxxxxxx xxxxxxxxxxx před „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx a snahu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní xxx. Xx xx xxxx x souvislostí xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx §11 xxxx. 5 xx zakazuje […] xxxxxxxx xxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxx lze akceptovat, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx svévolné či xxxxxxxxxxx – xxxxxx, xxx xx označit xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odlišují xxxxx xxxxxxx xx čistě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nejde x snahu osoby xxxxxx např. ponižovat xxxx. – xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22, xxx [13] x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 3212/18). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx splněno – xxxxxxx nezletilých x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx úmysly.
[50] Dále xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxx 18 xxx x věrnostního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše uvedených xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxxxx prostředky. Zvolený xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod 18 xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomu, xxx obchodník xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli obchodní xxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska „xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zcela plní xxxx účel. Xxxxx xxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x veškeré xxxxxxxxx xx prospěšné aspekty xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx jinak mohli xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zákonem (xxxx. xxxxxxx sbírání xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx apod., x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx.
[51] Správní orgány x městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by stěžovatelka xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mladší 18 xxx, a xxx může xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxx alkoholické xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx 48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akcí xxxx. Xxx rámec xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx, xxx uvažovat xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx e-mailů xxxxxx xxxxxxx 18 xxx (x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při online xxxxxx xxxx.
[52] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx rovině x nezkoumaly konkrétně, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xx organizace xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otázkám xxxxxx uchopitelného. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánům xxx městskému soudu x xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladených a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxx, xx-xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2013, xx. 5 Xx 64/2011-66). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx omezení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx vyhnout xxx xxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminace, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 As 1/2014-28 (xxx body [26] xx [28]).
[53] Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznačil, xxx „xxxxxxxxx zátěž“ xxx xxxxxxxxxxxx sice z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx požadavků vyplývajících xxx stěžovatelku z xxxxxxxx předpisů (regulace xxxxxxx a prodeje xxxxxxxxx xxxxx nezletilým) xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx samotného principu xxxxxx regulace xxxxxxxxx – xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx podnikatelům mj. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx strategii, avšak xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx „[p]rostor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx práv xxxxx xx. 26 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx zákonů, které xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x limitů xxxxx xxxxxxxx“ (Wintr, J. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Komentář. Wolters Xxxxxx). Mezi taková xxxxxxx xxx bezesporu xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxx xxxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx), že xx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobami mladšími 18 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx činnosti. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x diskriminací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx (viz např. Xüxx, Z. Judikatura x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, 1/2023, s. 35 x 42), lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx e-shop x xxxxxxxxxxxx věrnostní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx potřebných opatření (xxxxx věku xxxx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxx vzpomínaných xxxxxxxx xx. 4 Xx 1/2014-28 (xxxx [27] x [28]) x xx. 7 Xx 9/2021-22 (body [19] xx [22]). Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx maloobchodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickou klientelu, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neprodává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož prodej xx mladistvým x xxxxxxxxxx zakázán (xxxx. xxxxxxxx čj. 4 Xx 1/2014-28, xxx [27]). Do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v nich. Xxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx xxx položila tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3212/18 xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, nesouhlas x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxx xxxx daný xxxxx na xxxxxxx xxx přiléhavý (další xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx literatury, xxx x xxxxxxxxxx – xxx Xüxx, Z., xx. cit. x xxxx [53], xx xxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22, xxx [14]). Proto také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený v xxxx 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xx „[v]zhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxx nezaměřuje xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v postupu xxxxxxxx spatřovat nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[55] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxx, xx xxxxxxxx (x poté xxxxxxx xxxx) xxxxxx x potaz, xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx. že žalovaný (x xxxxxxx soud) xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.
[56] X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx značné xxxx xxxx s podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx objevuje xxxxxxxxx x „absolutním xxxxxxxxx osob mladších 18 let“, xxxxxx xxxx v bodě 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zde xx třeba přihlížet x celkovým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxx 46 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxxxxx registrovat xx xx xxxxxxxxxxx programu Xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx nákupy, xxxx nepravdivý xxx x rozporu x xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxx pokud xxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu Xxxxxxxx x xxxx ‚XX. Xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx‘ je uvedena xxxxxxxxx: ‚Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx s xxxxxxx xxx doručování na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.‘, x xx xx Xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx v bodě ‚X. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxxxx: ‚X xxxxxxx Služby xx xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx xxxxxx 18 xxx‘.“ Na xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx izolovaně (xxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx x xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx mladší 18 xxx xxxx z xxxxxx služeb vyloučeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx 62 napadeného xxxxxxxx, xxx kterého „[s]kutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (registrovat xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Tesco Xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bude záviset xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx uvádí, xx skutkové zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Online nákupy xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postihu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx uvedené osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnout, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx (Tesco Online xxxxxx x registrovat xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx)“ (xxxx. xxxx bod 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxx bod 47 x xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv ve xxxxxx ze xxx 12.7.2016, xx. zn. 4218/2014/XXX/XX).
[57] Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx zvolené opatření xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, tedy na xxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou jinak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxxx x xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xx „xxxx xxx xxxxx xxxxx“ (xxx xx xxxxxxxxxx slevu na xxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx spotřebitelskou xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxx nakupovat xxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxxx (musí fyzicky xx xxxxxxxx, xxxx xxx řešit xxxx xxxx zákonných xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx je xxxxxx xxxxxxx vysoká – xxxxx 16–17letých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx samostatně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx nepotřebovala. Ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx levnějšího xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxx mohou xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebere x xxxxx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxx 18 xxx xxxx. xxxxxxx mimo domov, xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý nákup. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálně xxxxxx, x to xxx kvůli jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxx netvrdila x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ležící xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxx. xx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákazníků příliš xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxx. Měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx xxxxx, x kterého xxxxx xxxxxx omezení) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx spotřebitelů na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx tvrdila, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ověření xxxx xxxx., xxxx. xxxxx nekonkretizovala, xx xx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx poskytuje, stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxx k zákazníkům xxxxxxxx. Osoby xxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxx 18 xxx v xxxxx xxxxxx byly v xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxxxxx§§x) xxxx xxxxxxxxxxxx jednat. (…)