Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx x ceně“, xxxxxxxxxx „dotace xxxxx xxxxxx x ceně“ [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx] xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Xx. (čl. II xxxx. 3). O xxxxxx xxxxx vázanou x ceně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx: a) xx xxxxx určit xxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx existuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx snížením a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Vedle „xxxxxx xxxxx vázané x xxxx“ [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dotací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx protiplnění poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (zpravidla xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx patří xxxxxx xx, že xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx služby), jež xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jednak xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uživatelů xxxx služby.
III. Pokud xx spor xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na výstupu xx nejednoznačné, xxxx xxxxxxx xxxx zohlednit x fakt, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekt – zda ji xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2944/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2015 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 1996/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx x. Xxxx Xxxxxx (C-41/74), ze xxx 3.3.1994, Xxxxxx x. Inspecteur xxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-16/93), ze xxx 22.10.2001, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (X-184/00), ze xxx 18.5.2002, Kennemer Xxxx (X-174/00), xx xxx 13.6.2002, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-353/00), xx xxx 6.10.2009, XXŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xäxxxxx (X-267/08), xx xxx 27.3.2014, Xx Xxxxx x´Xx (X-151/13), ze dne 2.6.2016, Xxxxxx (X-263/15), xx dne 9.10.2019, X (DPH x xxxxxxxxxx xxxxxx) (X-573/18 x X-574/18) a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2025, Xxxxxxxx Krajowej Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) (X-615/23).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je spolek xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcím x xxxxx podpůrné xxxxxxxx. X rámci xxx xxxxxxxx bezúplatně poskytl xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přístup do Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému (XXXX). V xxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxx 2021 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx z přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx dodavatelů, xxxxx xx xxxxxxxx AGIS xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože neprokázal, xx tato xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx činnosti.
Proto Finanční xxxx xxx Xxxxxxx xxxx platebním výměrem xx xxx 5.12.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx výši 331 564 Kč.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2024 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx xxx z 331 564 Xx xx 30 097 Kč, x xxxxxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx.
X xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx spolu xx společností SMSdata xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkt DaG x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojová xxxx získaná xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx terénního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx XXXxxxx x žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému XXXX x mapování (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dat).
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx SMSdata xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx XXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX – xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX tvoří xxxxx xxxxxxx xxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXXX x xxxx 2019), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx ŠKODA XXXX, XxxxxXxxxxx x XXXXXX) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x v budoucnu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx různých dodavatelů) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx do XXXX xx.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx (xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxxxx o XXX. Žalovaný naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxx mimo xxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Rady 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice o XXX).
Xx chybný xxxxxxx xxxxx žalovaného, že xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx by xxxxxxx podstatná xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx P. F. x Xxx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx. Bez dodání xxxxxxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx XXXX. Xxxxx x poskytnutí xxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění – xxxxxxxxxx XXXxxxx žalobci xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx licenci x xxxxxxx XXXX. Xx, xx takové xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx za zdanitelné, xxxxxxx x Informace XXX x uplatňování XXX x společníků xxxxxxxxxxx od 1.7.2017.
X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx systém AGIS xxxxxxxxxx za úplatu xxxxxxxxxx, xxxxxxx:
x) poskytoval xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytovaným xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX XXXX),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXX,
x) xxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, které poskytoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (XxxxxXxxxxx x XXXXXX),
x) xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx systému AGIS xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx AGIS xxxxxxx xx úplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ŠKODA XXXX. Xx XXXXXX XXXX xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx (xxxx xxxx) zpřístupnit xxxxxx AGIS xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx společnost XXXXX AUTO žalobci xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxx x xxxxxxx AGIS.
Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx AGIS xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, za xxx obdržel dotaci xx Ministerstva. Dotace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx samosprávným xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx zisku, xxx xxxx, xx xx xxxxxx poskytuje xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx – zákon x XXX neřeší xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx plnění. Podle xxxxxx x XXX xxx dotaci xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxx x xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx 100 %. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do XXXX xxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí fakt, xx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx (xxx výnosy za xxx 2019). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úplaty. Žalovaný xxxxxxxxx argumentoval, že xx systém AGIS xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx bezúplatně.
Tento xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx žalobce x xxxxxx účtoval. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx x. 691124 a xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v položce X.1.1. Provozní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce nepřiznal (x neodvedl) xxx xx xxxxxxx z xxxxxxx dotace, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v nyní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že po xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x přijaté xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx hrozilo, xx xxxxx xx xx xxxx nedal xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx provést xxxxxx daně xx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 6 Xxx 284/2022-67, citovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.5.2023, xx. 5 Xxx 5/2021-29. Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXX xxxxxxx, x. x. x., za xxxxxxxx ovocných xxxxxxxx xx škol – xxxxxx pokrývala platby, xxxxxxx školy xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx od Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x DPH xxxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnici o XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx x ceně xxxxxx. Xxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx formě pojmu „xxxxxx x xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx pádem xxxx xxxxxxxx do základu xxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pojmy „xxxxxx k xxxx“ xxxxx zákona x XXX a „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx“ podle xxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx krajský soud Xxxxxxxx xxxxx dotázal, xxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XXX.
Xxxxx žalovaného nebyl xxxxxxx vlastníkem systému XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX. Náklady xx xxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2021 xxxxxxxx žalobce v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx a XXXXXX xxxxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z mapování xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontejnerů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodů obecní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx systém XXXX poskytovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 2019 xx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x xxxx 2021, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – byl xxxxxxxx x moduly xxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx vyplývá, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX bezplatně. Proto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x XXX.
Xxxxxx poskytnutou Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému XXXX xxxxx. Xxxxxxx obdržel xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx systému XXXX. Xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obcím xxx o xxxxxx x xxxx. A xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 6 Xxx 284/2022-67 bezúplatná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX se xxxxxxx x XXX nevidí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kompenzovat xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx AGIS, xxx měla žalobci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2024 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx plnění v xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obchodníků x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx povolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx účelem získávání xxxxxxxxxxxx příjmu. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmu.
[23] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx o XXX, je základem xxxx xxx, co xxxx xxxxxx obdržel xxxx xx xxxxxxx xxxxxx za uskutečněné xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x XXX je xxxxxxx xxxxxx x ceně, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxx fondů, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx cizího xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx plnění; xx xxxxxx x ceně xx nepovažuje xxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nehmotného xxxxxxx.
[25] Xxxxx xx. 73 xxxxxxxx o XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxxx xxxxxx daně xxx, xx xxxxx protiplnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxxxx dodání xxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k ceně xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o XXX x zákona x DPH, x xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxxxx x novelizaci xxxx xxxxxxxx definice xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Nově zní §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x XXX tak, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nepeněžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx x ceně xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx x ceně“ byl xxxx xxxxxxxx pojmem „xxxxxx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 461/2024 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přiblížit evropskému xxxxx: „Xxxx xxxxxx xx xxx stává xxxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xx. 73 xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x. 461/2024 Sb., xxxxxx x xxxxxxx změně xxxxx, ovšem xxxxxxx x xx. II xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx stále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xx do xxxxx xxxx 2027.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxx důvodová zpráva x novele.
[28] Xxxxx xxxx, xx zpočátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně nepodléhají xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x dotací xx xxxxxxx výroby, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx sušených xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-144/02). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xx tak xxx xxxx x dobrých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx L. A. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx xxxx 45-57). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx XXX xxx x xxxx, za xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx by jinak xxxx xxxxx xx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx „xxxxxx přímo xxxxxx x ceně xxxxxx“ xx xxxxx v xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx spadala (xxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2001, Xxxxxx des xxxxxxxx wallons, X-184/00, xxxx 10-18). Xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavateli vyplácí xxxxx strana. Xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxx xxx xxxxxx poskytovateli xxxxxx, xxx xxxx x xxx profitovat xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x v xxxxxxx, xx provede xxxxxxxx zdanitelné xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x cenou xxxxx xxxx služeb. Xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx nějakým způsobem xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx se xx xxxxx xxxxx děje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx tato xxxx xx musí xxxxxxxx x xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx poměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Soudní xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxx, aby výše xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny dodaného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, aby xxxxx mezi snížením xxxx x touto xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx vazba xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nebo xxxxxx je xxxxxx, xxxx přinejmenším xxxxxxxxx, x době poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Office des xxxxxxxx wallons sám Xxxxxx dvůr xx xxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx (xxxx 28-31).
[30] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, za dotaci xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx považoval Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx investičního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx, x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2019, X (XXX x zemědělské xxxxxx), X-573/18 x C-574/18). Xxx xxxx xxxxxx xx přísně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmíněné dotace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krmiv xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dotace x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.5.2025, Dyrektor Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), C-615/23).
[31] Xxxxx xx xxx v xxx, že tato xxxxxxxx vymezená xxxxxxx xxxx dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx dotací, xxxxx naopak XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx začal xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx dotace, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx přímo xxxxxx x xxxx“, mohou xxxxxxxx DPH, x xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxx třetí osoba (xxxxxxxxx xxxx). Zřejmě xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx hlubší xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem vyplácela xxxxxx grantová agentura (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2002, Xxxxxxx Newcastle Warm, X-353/00). Xxxxx xx xxx zopakoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x místní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2014, Xx Xxxxx d´Or, X-151/13). Xxx Soudní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx určena xxxxxx a na xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx.
[32] Vymezit xxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxx xxxxxx – xxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ – xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx hlubší xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx alespoň „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxx přímo xxxxxxx x ceně, xxx xxx dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx paušální xxxxxxx nikterak nezávisí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Informacji Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx 33-39).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nepříliš xxxxxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx je xxxxx říci, že xxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx zabývá xxxxxxx, xxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účel xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx přijatá plnění (xxx) xxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx, ale xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně, xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dotovaným xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxxxx XXX vyžaduje, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2014, čj. 9 Xxx 86/2013-34, Xxxxxxx vila, body 35-36).
[35] K tomu xx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, Xxxxx xxxxxxx, X-11/15: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vstupu xx základním mechanismem xxxxxxx XXX, jelikož xxxxxxxx neutralitu xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; daňovou xxxxx x zásadě xxxxx xxxxx spotřebitelé. Xxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelé, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ke zdanitelným xxxxxxx. XXX na xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx DPH xx výstupu, kterou xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x dani měla xxxxx xx xxxxxxx XXX xx vstupu xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxx XXX xx xx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx zboží x xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinná x dani, x xx xxxxxxx spotřebitele.“
[36] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxx. xx „dotaci x xxxx“ ve smyslu xxxxxxx zákona x XXX). Xxxx xxxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxx xxxxxxx orgány finanční xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.10.2013, xx. 9 Xxx 8/2013-42, x. 2944/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx Rapotín). Xxx dokonce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx rozvinul x xxxxxxxxxxx hypotetické situace: „X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, která nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx samotný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx plátce xxxxx xx odpočet daně. Xxxxxx tomu x xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx očkovací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxx. Xx xxxx situace xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[37] Xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odpočet DPH xxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku (xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx) použije xxxxxx xx vstupu xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx podnikání (xxxx ryzí xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a zdanitelnost xxxxxx tak xxxx xxxxxxx řešit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představuje xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dále xxxxxxxx.
[38] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost (druhý x xxxx uvedených xxxxxxxx). Připustil xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx komerčně x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx).
[39] Takto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx posuzoval nárok xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezplatné poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, zkušenosti, xxxxxxxxxxxxx díla a xxxxxxxxx software dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2014, xx. 9 Afs 36/2013-29, Xxxxxx, xxx 37). Xxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxx xx xxxxxxx XXX z xxxxxx xx vstupu v xxxxxxx, xxx spolek xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kurzy x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a tvrdil, xx xxxx xxx xxxx-xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx spotřebováno, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx úkony xx o nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Xxx 97/2020-54, Česká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 39-42). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx hrazená x xxxxxx a plnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxx. Šlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx systém kvality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx XX a XXXX, xxxxxx výstupem xxxx xxx xxxxxx placené, xxx x poskytované xxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxx dosahování xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxx považovat nelze (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.7.2022, čj. 6 Afs 340/2020-40, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 42-43).
[40] Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx, kde xxxxxx xxxxxxx přijaté zdanitelné xxxxxx jak xxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx (xxxxxx nepodléhající XXX), xx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxxx (§72 xxxx. 8 xxxxxx x DPH x xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xx xxx o xxxx. 9 xxxxx xxxxxxxxxx).
[41] K xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx vrátil xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx zemědělského x intervenčního xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxx ani xxxxx xx dodané ovoce xxx neplatili x xxxxxxx (xxxxxx) xx XXXX sloužila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx XXXX představovala xxxxxx xx xxxxxxx produktů xx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2023, xx. 5 Xxx 5/2021-29, Xxxxx xx xxxx, bod 44). Z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud x tomuto závěru xxxx x xxxxx xxxx fakt, že xxxxxxx xxxxxxxx dodávkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx karty sloužící xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx umístěných xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx dodávané xxxxxxxxxxxx obchodními korporacemi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxx xx xxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu. Šlo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx projektu „Xxxxx xx xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 37 x 42).
[42] Krajský xxxx má xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx do xxxx ideově xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přímé a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x ekonomickou činností xxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx plnění xx xxxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plátce x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2019, xx. 7 Afs 356/2018-34, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx skotu, bod 35).
[43] Konečně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxx dotaci, xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiplnění za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 284/2022-67, XXXXX, xxx 4, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 26.10.2022, čj. 31 Xx 35/2018-195, xxxx 32 a 45). Xxxx se vedl x xx, že xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kraji – xxx xxxxxxx zavázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu v xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názor, že xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Tvrdil xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu odbavovací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na odpočet xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[44] Xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx spisu (x xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), a to xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro následné xxxxxx posouzení xxxx.
[45] Xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx 25.01.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2021 x x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 1 190 064 Xx. Xx xxxxx 40 xxxxxxxx přiznání k XXX xxxxxxxx za xxxxxxxxx zdaňovací xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx z přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx systému XXXX. Předmětem xxxxxx xxx xxxxxx AGIS xxx obce x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx modulu xxx xxxxxx XXXX (xxxxxxxxx XXXxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx x XX xxxxx xxx systém XXXX (xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXXX x XX), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dodavatel Xxxxxx), xxxxxxxxxx a servisní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxx, projekt Společně xxx udržitelný xxxxxx xxxxxxx 2021 (xxxxxxxxx XXX xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. H.). (…)
[47] Xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xxxx, že xxxx vymezená vstupní xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxxxx souvisela se xxxxxxxx AGIS. Xxxxx xxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxx XXXX, a xxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xx úplatu.
[48] Systém XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx SMSdata. Xxxxxxxxxx XXXxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxx, provádí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektům. Xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx AGIS x xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxxxx – xxxx xx nejen xxxxxxxxxxx data x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mapováním. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx hřišť x obcích xxxx xxxxxxx xxxx apod. Xxxxxxxx těchto dat xxxxxxx žalobce, stejně xxxx xxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozu xxxxxxx x mapování xxxxx xxxxxxxxxx pro XXXX. Xxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXxxxx x xxxx 2020. Na xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxx xx xxx 31.12.2020 se xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx dat, správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.). Xxxxx závazek xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxx dne. X xx si xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXx, a to xxxxxxxx xxxxx x xxxx provoz. Xxxxxxxx xxxxx bude „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx, pokud xx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx provozní x xxxxxxxxx podpoře. Xxxx xxxxx je podmíněn xxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou potřebnou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx AGIS. Xx smlouvě xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxx provozován xxx x základní verzi, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x případě plného xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x dalším ústředním xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx má xx. xxxxx XXXX upravovat xx xxxxx (xx. XX xxxx. 7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXXX. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx trvání smlouvy (xx. XXX, xxxx. 10). Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro dobu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx kterákoliv ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. III, xxxx. 10).
[50] Xxxxxxxxxxxx poskytlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 2/XXX XX/2021, xx xxx 24.6.2021, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9 947 730 Xx. Xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021“. Jeho xxx xxx definován xxxxx: „Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, zvýšit xxxxxxxxxx x znalosti xxxxxx xxxxxxx, shromáždit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žadateli, aby x xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přispíval xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zpřístupnit xxxxxxxx analytická xxxx xxx ústřední xxxxxx xxxxxx správy, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x rozhodnutí a xxxxx prokazatelně vznikly xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2021. Xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxx nezbytných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx spisu xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxx 10.9.2021. X ní xx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x sdílení xxx, xxxxx žalobce xx xxxx 2017 xxxxx. V této xxxxxx xx žalobce xxxx jiné zavázal x tomu, xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx 10.9.2021 xxxxxx systém XXXX. Ministerstvo se xx xxxxxxx zavázalo x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx koncepce Ministerstva x xxxxxx 2021 x 2022, x xx pro vzájemnou xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxxxxx
[59] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxx důvodů. Xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx ohledně toho, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx x XXXXXX xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx k xxxx xxxxxx XXXX. Xx druhé, xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXX. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od ŠKODA XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx x dotaci k xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x dotaci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXX x jednak xx xx, xx xxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx. Xx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřit. Xxxxxx xx zbývajících námitkách xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pravdu xxxxx. Xx posouzení xxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxx vliv.
Směl xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx?
[61] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec xxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zmiňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to xx xx posouzení xxxx nějaký xxxx.
[62] Xxxxxxx je xxxxx xxxx, xx žalobce xxxx zájmový xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx dary, xxxxxx, členské příspěvky, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Stanovy xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx i jiné xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx svých obcí x dotace. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx spolkem, xxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx vyvíjet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx mu xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §217 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikání xxxxxx činností spolku, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost (xxxx xxxxxxxx činnost), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. A xx xxxxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hřišť xx 350 000 Kč xxxx xxxxxxxxxxx ASEKOL xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zájmových xxxx obecní infrastruktury xx 900 000 Xx, xxx žalovaný xxxxx nezpochybnil.
[63] Xxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedna x xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx by na xxxxx přiklonit se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podmínek dotace xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Ačkoliv xxxxxxx xxxx xx bude xxxxxxxxxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx částech rozsudku, xxx xxxx pro xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Stručně xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx x XXXXXX naprosto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx toto žalobcovo xxxxxxx xxxx úplatné x představovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zisku, xxxxxx xx to xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX AUTO by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx dvojznačný. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiplnění xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxx xxxxxx, protože jak xxxxxxxxx xxxxx (obdržel xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx) xxx x xxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxx protiplnění) xxxx x nimi x xxxxxxx. A konečně xx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xx, xxx by xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx být považována xxxxxxx dotace. Všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx
[82] Xx jenom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx žalobcových xxxxxx xxx JukejReflex, XXXXXX x ŠKODA XXXX xx samy x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx zda lze xx xxxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat x xxxxxxxxxx účelu xxxxxx od Ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx výše xxxxxxx xxx podnikatelské subjekty xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx uznání xxxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX. Naproti xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx to x uznání odpočtu XXX x xxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura x otázce, xxx xxx xx dotaci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxx x xxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovatelných na xxxxxxx xxx), resp. x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musíme xxxxxxx xxxxxx, xxxx význam xxxx přechodná ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 461/2024 Xx. Xx xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“, xxxx xxxxx novelou xxxxxxxx xx xxxxxxx práva, xx nutno xx xx konce roku 2027 vykládat v xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx „xxxxxx x xxxx“, včetně definice, xxxxx xxx xx xxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, xxxxxxxx fondů, x grantů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx programů xxxxxxxxx, xxxxx xx příjemci xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xx váže x xxxxxxxxxx xxxx plnění; xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[84] Co xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je zřejmé x xxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xx uvádí: „Navrhuje xx xxxx definici xxxxxx, xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx x ceně‘ s xxxxxxxxx xx 1.1.2028, xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx odpovídala textu xx. 73 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, zohledňovala xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx základě kterých xxxxxxxxx dotací záviselo xxxxx na formálních xxxxxxxxxx (xxxxxxx ‚jednotková xxxx xxxxxx‘).“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 73 xxxxxxxx x XXX xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxx xxxxxx o XXX je přinejmenším xxxxxxxxxxxxx, neboť česká xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx x ceně“ může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do rozporu x výkladem Xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx pojmem „dotace xxxxx xxxxxx k xxxx“, obsaženým xx xxxxxxxx o XXX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx definici, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 1.1.2028.
[85] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikovat xxxxx x DPH x xxxxxxxx tak, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „dotace x xxxx“ xxxxx x xxxx formální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx z xxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx unijnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dotaci xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx úzce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx materiálních xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx vymezuje pojem „xxxxxx xxxxx vázaná x ceně“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx o XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x části Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x XXX, xxxxxx x xxxx 2024, xx. v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxx 28 nálezu XX xx xxx 16.7.2015, xx. zn. III. XX 1996/13, x. 130/2015 Sb. XX).
[86] Xxx pro úplnost xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“ vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx, takže výklad xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (contra xxxxx). Xxx i x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x DPH. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přesto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stručně poznamenává, xx x xxx xxxxxx aplikaci unijního xxxxx xx xxxx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx proti Xxxx Office, X-41/74). Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 73 xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxx xxxxxxxx novele). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jehož nárok xx xxxxxxx DPH xxxxxx právě od xx nejširšího výkladu xxxxx „xxxxxx k xxxx“). X témuž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx eurokonformního xxxxxxx, přímou xxxxxxxx xxxxxxxx o DPH.
[87] X xxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xx krajský xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxxx – za xx, xx x xxxxxx xxxxx vázanou x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxx širší podmínky, xxxxx pro takovou xxxxxx vymezil xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx, nebylo xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dotace. X za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vázáno na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx xxxx určeno xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x rozvojem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx soud podrobněji xxxxxxxx.
[88] Xxxxxxx se xxxxx věc xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu plnění xx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx „slevy“ xx xxxxxxxxxxxxxx. Toto tvrzení xx xxx značně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx by xxxxxxx poskytoval xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x xxxx 2021, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx, xx x xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXXX svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx analýzy z xxxx 2019 a xxx žalovaný to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx souhrnný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obcí xx přístup xx XXXX x xxxx 2019 xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx) x zda její xxxx xxxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxx 2019 xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco v xxxx 2021 xxx xxx nabízel xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízel xxxxx, xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx platily x xxxx 2019 xxx jeho xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxxxx XXXX v xxxx 2019 xxx xxxxxx chudší xx xx xxxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přibyly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vylepšeného systému x xxxx 2021 xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxx 2019.
[90] Nejistot je xxxxx, xx xxxxxxxx xx na jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstruovat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xx XXXX, xx xxxxxxxx marné. Xx xxxxx jedno, xx xxxx přístupu xx AGIS byla xx výsledku xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „sleva“ xxx xxxxxx 100 %. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxx x xxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx plnění před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx x xxxx závislost xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neměly xxxx informací.
[91] X xxx xxx úzce xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Ministerstva totiž xxxxxx přimět xxxxxxx, xxx nabídl xxxxxxx xx existujícího systému XXXX xxxx stávajícím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx, že žalobce xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx dne 24.6.2021, x. 2/XXX XX/2021, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxx vedoucí x efektivnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména resortů, x místní xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na menší xxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx okamžitě a xxx povinen x xx „realizovat projekt x xxxxxxx uznatelných xxxxxxx“ x použít xx xxxxx jen xx xxxxxx těchto xxxxxxx. Do 31.1. xxxxxxxxxxxxx roku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxxx Dohoda o xxxxxxxxxx mezi žalobcem x Xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2021. Xxxxxx xxx xx žalobce xxxxxxx zpřístupnit xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx modulů) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x místním xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx až od 10.9.2021. Xxxxxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx neříká xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx nehodlá xxxxxxxxxxxx, xxxxx celkový xxxxxxx xxxx nasvědčuje.
[93] X provedeného xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu xx systému AGIS. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takový požadavek xxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplatit, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxxx xxx, jako xxxxxxx – xxxx. dotační xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx porušil snad xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxx xx AGIS xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x datům xxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytl.
[94] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxx zdarma xx xxxx žalobce xxxx xx xxxxxx později, xx přidělení xxxxxx. Xxxxxx xxxx byla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx projektu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „Společně xxx udržitelný xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021“. Xxxxxx ze Xxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x SMSdata a xx zohledněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx dotace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přístup xx AGIS) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za určitou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx. Xx xxxxxx nároku na xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a že xxx xxxx zpřístupnil xxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotaci provozní xx xxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xx xxxxx lze xxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx XXXX xxxxxxxxxx x zdanitelnost xxxxxx xxxxxx chce odvozovat xxxxxxxx xx protiplnění x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx charakteristický xxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „dotace xxxxx vázaná x xxxx xxxxxx“, jelikož xxxxxxx xxxx plnění xx xxxxxxx xxxxx.
[96] Xx xxxxx těchto xxxxxx má krajský xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru – xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotaci k xxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX), xxxx. xx xxxxxx přímo xxxxxxx x ceně plnění (xx xxxxxx evropské xxxxxxxx x DPH).
Žalovaný xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úplatu (xxxxxxxxxxx) xx Ministerstva xx xxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
[97] Xxx xx xxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx v xxxxx Xxxxxx úprava x xxxxxxxxxx, xxxxx dotací xxxxx xxxxxxxx x xxxx plnění xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx další xxx xxxxxx, které taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dotace (xxxxxxxxx namísto státu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx nebyl xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx možností, xx xx dotace xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v první xxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalovaném, xxx xx tím xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx načrtnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx posouzení xxxx otázky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx de transport xxxxxx) xxxx, xx xxxx xxx přinejmenším xxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx.
[99] Xx prvé, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (příjemce xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx, které x dotace xxxxxxxxx, xxxx přinejmenším obce, xxx xxxxxx žalobcovými xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx AGIS xxx xxxxx, nebo by xxx xxxxxxxxxxxx nezískaly xxxxxx. Odpovídá xxxx xx xxxxx xxxx x cíl xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x poskytnutí, kde xx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx skupiny, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) menší xxxx.
[100] Sporná xxxx xxxx být druhá xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx uživatelů xxxxxx. Xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztah xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x počtem obcí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zpřístupní. Ve xxxxxxxxxxx odvisí xxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx 80 % x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxx či xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx.
[101] Xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxx všeho xxxx vyčerpávající, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nabízí xx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx. Zde Xxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (10 xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx domu. Xxxx xxx vyjít z xxxxxxx Xx Rayon x´Xx, xxx měla xxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx x představovala xxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního dvora (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, Xxxxxx, C-263/15, ze xxx 3.3.1994, Tolsma x. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx, X-16/93, xx xxx 6.10.2009, XXŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Kärnten, X-267/08, xx dne 18.5.2002, Xxxxxxxx Xxxx, X-174/00 x xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zboží xxxx poskytnutí služby xx poskytuje xx xxxxxx xxxxx, xxxxx 1) mezi xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci dojde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx protihodnotou xx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x získanou xxxxxxxxxxxxx.
[102] X xxxxx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx stojí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Agrovýzkum Rapotín, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xxxx. xxxxx xx složení xxxxxx xxxxxxxx látky, xxxx xxxxxx dotace úplatou xx zdanitelné xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxx dovodit, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx vyvíjí xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Ovoce xx xxxx. Nelze ovšem xxx jeho výkladu xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxxx x bezúplatnému xxxxxxxx ovoce xxxxx xxxxx xxxxx specifické xxxxxxxxx, které podporovaly xxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[103] Proti xxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které rázně xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx bezúplatné xxxxxx xx výstupu xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx vstupu. Jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, Česká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[104] Žalovaný xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx které xxx dotaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Může xxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiplnění xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx osobám x aby její xxxx byla xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx druhému, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž xx-xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy xxxxxx xxxxxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x musel xx xxxxxxxx k xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[105] Je xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx, xx žalobce xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx od xxxx, xxx žalobce použil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx od Ministerstva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť právě xxx xxx může xxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx XXX xx výstupu xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx chtěl xxxxxx výhody, xxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxx.
[106] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nechce xxxx, že by xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xx xxxx formálním vykázání xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x dotací xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxx správce daně x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x xx xxxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx) nebude xxx žádný vliv. Xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci určitou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx posloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemce xxxxxx – příjemce xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se má xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx shrnout xxxxx: Xxxxx „xxxxxx k xxxx“, xxxx. „dotace xxxxx vázaná k xxxx“ [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x DPH] xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Xx. (xx. XX xxxx. 3). X xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx plnění xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že: x) xx xxxxx určit xxxx xxxxx či xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxx dotace xxxxxx xx poskytnutí tohoto xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx „dotace xxxxx xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx další xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, x sice xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxx x tím, xx xxxx protiplnění poskytuje xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxx xxxxx (zpravidla xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jednak xx, xx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx výše xxxxxx xx měla záviset xx xxxxx uživatelů xxxx služby. Pokud xx xxxx vede x xxxxx xx xxxxxxx DPH xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx na výstupu xx nejednoznačné, může xxxxxxx xxxx zohlednit x fakt, xxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx daňový subjekt – zda ji xxxxx zdanil, xx xxxxxxx.