Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9 xx spojení x §23d xxxx. 5 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a civilním xxxxxx podle zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, se xxx xxxxxxx neuplatní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx případu před xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx podle §23d xxxx. 4 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxxxx x žádosti xx xxxxxx §44 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §141 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3068/2014 Xx. NSS a x. 4429/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, CTL Logistics (X-489/15), ze xxx 10.7.2019, XXXXxxxx Manegement (X-210/18), xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-120/20), ze xxx 15.7.2021, Latvijas xxxxxxxxx (X-60/20) x xx xxx 27.10.2022, DB Xxxxxxx &xxx; Service (X-721/20).
Xxx: Xxxx new xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XxxxxXxx, a. x., x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čekárny x areálu xxxxxx xxxxxxxxxx stanice Brno xxxxxx nádraží, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu. Xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx x aplikace §23x xxxxxx o xxxxxxx a čl. 13 xxxx. 2 x čl. 56 xxxx. 1, 2 x 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx prostoru (xxxx xxx „xxxxxxxx 2012/34/EU“).
Vlastníkem xxxxxx železniční xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, a. x. (xxxx jen „XX“). Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx ze xxx 5.6.2008 xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx (XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxx). Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx XxxxxXxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xx železničním dopravcem, xxxxx poskytuje xxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx stanici.
Smlouvou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostory xxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxx hlavní xxxxxxx x rozsahu místností x xxxxxx 142,88 x2 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx prostory“). Xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxx částce 710 Xx/x2. Účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x prodejního místa xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřena xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Lounge.
Dne 25.1.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx revitalizace xxxxxxx xxxxxx výpravní xxxxxx v něm xxxxxxx Xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx umístění Xxxxxxxx Lounge. Xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx již revitalizovaných xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečná plocha xxxxxx prostor xxxxxx 133,2 x2 a xxxxxxxxxx včetně xxxxxx 767 Xx/x2 (dále xxx „xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Regiojet Xxxxxx x xxxxxxxxx prostorech, xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx 1 600 Kč/m2. Xxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.3.2023, v xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zařízením xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx podnájem a xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 25.5.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx původních xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2023. Regiojet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxx výzvu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx místa x původních xxxxxxxxxx xx 1.1.2024 za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor dle xxxxxxxx.
Xxx 4.8.2023 xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost podle §23x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 4.10.2023 XXXX oznámil, xx xxx 4.8.2023 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx řádu, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx dne 18.12.2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.2023 xx 14.12.2024 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 1 063 Xx/x2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podnájem xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 1 703 Xx/x2. V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostorům xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx řízení xxxx XXXX s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené dle xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx 789,27 Xx/x2. Xxx 20.12.2023 Xxxxxxxx vyklidil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx od 1.1.2024 XXXX xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx povahy xxxxxx x xxxxxx sporného xx xxxxxx x xxxxxxx dle §44 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2024 xxxxxxxx výrokem X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Regiojetem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx regulované xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. žalovaný xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX. správní xxxxxx, která je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 31 Xx 23/2024. Proti výroku X. xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2024 xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx mezi xxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx pravomoc rozhodovat xxxxx v xxxxxxx, xxxxx došlo xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxxxxx. Xxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv samotná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech je xxxxx vykládat restriktivně. Xxxxxx předpis xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx čekárny xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxx xxxxxxxxxx odepření, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxx civilních soudů, x xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako řízení x žádosti. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 319/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Sb. XXX. Xxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx x přístup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177, xx nesprávná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). X železniční xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx využívat a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Původní prostory xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x nich probíhala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx provozovatele, že xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x dopravců, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx komerční xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mylná xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 5 As 116/2021-111, x. 4498/2023 Xx. XXX.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zdůraznil, xx zařízením služeb xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx stanice, xxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) a xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopadala xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx, xx xx v xx xxxx, považuje xxxxxxxx xx absurdní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nediskriminační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozovanou xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o reakci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx monopolizaci, která xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pravomoc xxx projednat x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytované v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177, xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §23x xxxx. 4 xxxxxx x dráhách, xxxxx xx neumožňuje stanovit xxxxxxxx smlouvy, a xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x dráhách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nabízet dopravcům. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx 2018 užíval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx najednou xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxx vnímat x xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.X Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb x §2 xxxx. 9 xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanice x xxxx technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláště xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx v §23x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx rámec xx xxxxxxxx x §23x xxxx. 1 xxxx první, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X §23x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xx rozveden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kapacitu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde-li x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 60 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx [xx. xxxx x] podmínky poskytování xxxxxx.
[27] Ustanovení §23d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může odepřít xxxxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx alternativy – poskytnutí služeb xxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxx narušeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx jiného zařízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxx x omezeném xxxxxxx xx x xxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx provozního objemu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x jiném xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezena x §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rozsahu xxxx x jiném než xxxxxxxxxxx xxxx. Žádost xxx xxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odepřeno.
[29] Zákon x xxxxxxx konečně x §23d xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozní xxxxxxxx. Tímto předpisem xx vyhláška x. 76/2017 Xx., xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx:
x) informační xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx a odjezdu xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x přístupu x xxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx,
x) úschovny xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx pro služby xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx dokladů,
h) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopravců, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) další xxxxxxxx xxx služby jednotlivých xxxxxxxx,
x) zdvihací xxxxxxx xxxx rampy na xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x orientace,
k) xxxxx xxxxxxxx x vykládky xxx xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx v §3 xxxx. 2 doplňuje, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxx. 3 vyhláška xxxxxxxxxx, že odstavné xxxxxx x čerpací xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx bez provozních xxxxxxxx. X xxxx. 4 pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx se zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x mobilní zařízení xxx xxxxxxxxx přepravních xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, posunovací xxxxxxxx, obrysnice, kolejové xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx).
[31] Zmínit xx xxxx třeba též §23x zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx roky xxxxxxxxxxx x vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Alternativně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx, x xxxx řadě xxxxxxxx 2012/34/XX. Xx xxxxxxxx zařízení služeb x xx. 3 xxxx 11) jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx umožnilo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxx 2 až 4.
[33] Xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízením xxxxxxxx x xxxxxxx II xxxx 2, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx 2 směrnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx zařízením xxxxxx, xxxxx existují, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx:
x) osobní xxxxxxx, xxxxxx budovy a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zobrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přepravních xxxxxxx;
x) nákladní xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx nádraží x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxx seřaďování;
d) xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx druhu vozového xxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx zařízení;
i) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpoplatnění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xx. 13 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxx podnikům provozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijatelných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxx železničních xxxxxxx. Xxxxx xx. 13 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x příloze II xxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokusí se xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx nejlepší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx dostupná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může žadatel xxxxx xxxxxxxx regulačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 55, xxxxx xxxxxx posoudí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele.
[35] Xxxxxx 13 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze II xxxx 2 xxxxxxxxx xx dobu nejméně xxxx xx sobě xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedeného zařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě prokázaných xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx, učiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx formou nájmu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxxxxxxxx železničním xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xx. 31 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxx x rámci zařízení xxxxxx uvedených x xxxxxxx XX bodu 2 a poskytování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 56 směrnice. Xxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx se s xxx nejedná xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelem zařízení xxxxxx, xxxxx se xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 13.
[38] Podle xx. 56 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxxxxx vyžádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stranami. Xxxxxxxxx x xxxxx stížnostech, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx situace x xxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx vhodné, xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx diskriminace xxxxxxxx, narušení trhu x jakéhokoli jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx trzích, zejména xx xxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xx g). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[39] Článek 56 xxxx. 10 xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx přijatá regulačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx může xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nenapravitelným xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx. X xx. 4 odst. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx písm. x) xxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx; x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx žádosti; x) xxxxxxxxx o xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezeních xxxxxxxx zařízení služeb, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[41] Článek 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přístup x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx odst. 2 xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přístup, xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx s železniční xxxxxxxx povinným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x požadovanou xxxxxxx. Podle odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdí xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadované xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx x nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx o tom xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx přiměřenou xxxxx xxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 směrnice 2012/34/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx ani uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xx xx xxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxx
(…) [46] Xxxxxxxxxx případ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxx xxxxx x druhém xxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v takové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, obchody, xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částky na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozoven. Xxxxxxxxx x další osoby xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx x nemohou xxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx x širším xxxxx xxxxxxxx budovy. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx zisk. Xx xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx ovšem třeba xx xxxxxxxx, xx xxxx atraktivita xx xxxx především xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primární xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx slouží další xxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx. Xxxxx tento xxxx sledují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx x dráhách x xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hrabalovští „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ingerovat xx xxxx uvedených zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx chráněny.
[48] Ochrana xxxxxx zájmů vede x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx popisuje xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 319/2016 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX: „Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy xxxxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dopravy - x xx nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přístup x podnikání, xxx x xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx - x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, institucionálním a xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsah x obsah) xxxx xxxx xxxxx zejm. xxxxxxxxxxxx faktorů, které xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, státním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, tendencí k xxxxxxxxx přirozených monopolních x dominantních postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx podnikatelských xxxx (xxxxxxxxxx, bezpečnostních xxx.).“
[49] Xxxxx x významných xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xx využití železniční xxxxxxx je obsaženo x §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx služby bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovány nediskriminačně x za xxxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx žaloby založila xx tezi, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx, xxxxx zařízením xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx jí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx tomto xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxxxxx x xx. 3 bod 11 xxxxxxxx 2012/34/EU a x §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx bližším xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Článek 3 xxx 11 xxxxxxxx 2012/34/XX x §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (slovy xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 319/2016 Xx.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obecnou definicí, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabýval x rozsudku xx xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, X-60/20. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a sice xx kritériu technické xxxxxxxxxxxx infrastruktury poskytovat xxxxxx služby, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provozováno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx účely xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxx služeb‘, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájemní smlouvě x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx 27 xxxxxxxx 2012/34.“ (xxxx 39 x 42 xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx neřeší; xx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, x xx účelu xxxxxx zařízení. Přístup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx velmi široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxxxxx může být xxx takový xxxx xxxxxxx xxxxx „zčásti“. Xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX bodu 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx budovy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx – budovy a xxxx zařízení. Konstrukce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postup xx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx považuje jak xxxxx, tak jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx za zařízení xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být zajištěn xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nádraží, tak x do jednotlivých xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x poskytují dopravcům xxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx výslovně o xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx čekárny, úschovny xxxxxxxxx, xxxxxxx toalety xxxx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxx strukturuje. Xx svém xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx číst §2 odst. 9 xx spojení x §23x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx. X rámci obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx železniční xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenému xx směrnici. Ustanovení §23x xxxx. 5 xxxxxx x dráhách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xx reflexí výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx jak xxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., který xxxx xxxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxxxx řadí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro služby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX jednoznačně identifikuje xxxx xxxxxxxx služeb. X xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxx x její provozní xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v železniční xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 9 xx spojení x §23x xxxx. 5 xxxxxx x dráhách x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že citované xxxxxxxxxx vyhlášky x. 76/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v souladu x xxxxxxxx zařízení xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xx směrnici 2012/34/EU.
[53] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2025, xx. 6 As 176/2024-63, x xx xxx 22.8.2025, čj. 5 Xx 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nosičům informací xxx cestující (xxx. xxxxxxxxx) x dospěl x následujícím xxxxxxx. „Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 76/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláště xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním drážní xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. xx xxxxxxxxxx předpisem k xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx případě x definice xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x dráhách. Klíčová xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zařízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádných xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podoba xx xxxxxx fungování. Xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxx spadá xxxxx XX elektronický xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zobrazující xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx klaprámy xxx xxxxxxxxxxx informací cestujícím, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x dráhách.“ (xxxxxxxx xx. 5 Xx 233/2024-61, xxx 42)
[54] Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 18.9.2025, xx. 4 Xx 74/2025-45, xxxxxx x xxxxxx, xx železniční xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s §3 xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. (xxxx 37 x 48 xxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výklad krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 9 zákona x xxxxxxx, xxxxx xx xxx, xx xxx xxxxx směrnice 2012/34/XX, xxx xxx xxxxxx x dráhách xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 76/2017 Sb. xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x české xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx určeny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx logice xxx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxx xx xxx xxxxx: xxxxxxxxxx stanice x xxxx provozní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 30.7.2024, xx. 6 A 99/2023-57, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 As 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a potažmo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx věc, kdy xxx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xxxxx i v xxxx věci (x xxxx krajský soud xxxxxxxxx podrobněji xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxxxxx výkladové xx xxxxxxxxx problémy. Xxxxxxxxxx, xx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výměn xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx podmínky §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxx ani žalobkyní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx, C-210/18. X xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nástupiště xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 31 xxxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx nástupiště pro xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx. X xxxx xxxx nevyplývá xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx čekárna xxxxxxxxxxx xx x železniční xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx otázky pravomoci xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx širší kontext xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (vlastník xxxxx, xxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx zmiňovaném rozsudku xx. 1 Xx 28/2014-62, v xxxx xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34x xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx znění označil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx o přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bránit žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxx o. s. x. Tyto xxxxxx xxxxxxxx x Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx usnesením xx xxx 20.10.2015, čj. Xxxx 3/2015-13.
[57] Následně xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx rozhodnutí závěry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxx 8.7.2021, Koleje Mazowieckie, X-120/20, x xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx & Xxxxxxx, X-721/20). Xxxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 2001/14/XX x xxxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx do xxxxxxxx 2012/34/XX, a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx uplatňovat právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2001/14, xx porušovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx čl. 56 směrnice 2012/34/XX, xxx xxx 76 xxxxxxxx ve věci XX Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (nyní xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx xxxxxx podle x. x. x. (xxxx §65x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx viz např. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Soukromé xxxxx, 2024, x. 12, x. 12.
[58] Xxxxxxx xxxx si xx vědom, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx x soudy xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. Žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x soudem xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí o. x. x. (tj. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení). Xxxx xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxx xxxxxxxxx x v tomto xxxxxxx. Vyplývá x xx totiž, že xxxxxxxx civilního xxxxx xxxxx narušovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx posuzování sporů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxx 13.4.2010, x. x. Xxxx 108/2009). Xx naopak xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx projednání xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx 2012/34/XX stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x zajištění přístupu x zařízení služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stížnostech xx xxxxxxxxxxxx, nepoctivé xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xx týkají přístupu xx službám a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §23x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx žádost xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odepřel x xxxxxxx s xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žadatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úpravu xx xxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx směrnice – xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxxx cenu xxxx.).
[60] X xxxx věci xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx x rozsudku), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx zařízením služeb. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x postup xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podrobný výklad xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx směrnice, xx xxxxxxxx civilních soudů, x xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
XX.X Xxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXX zahájil x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx sporná. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2024, xx. 6 X 17/2023-130, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ÚPDI xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k tomu xxxxxxx ani důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxx nebyla judikována; xxxxx ÚPDI pak xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2024).
[67] Podle §141 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) a x xxxxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx případ xxxx sporem z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohl xxx odůvodněn xxxxx xxx, xx xxx x xxxx, x xxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soukromého práva.
[69] Xxxxxxxx sporem vyplývajícím x norem xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx této věci xxx např. spor x nezaplacenou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx způsobenou v xxxxxxx, nebo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nahrazoval xxxx rozhodnutím (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx ze dne 7.12.2022, čj. Xxxx 4/2022-10, x. 4429/2023 Xx. XXX). Zákon x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Tomu xxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx ochranu před xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx žalovaným (§23x xxxx. 4 zákona x dráhách). Xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx podle §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky řízení xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx (je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je v xxx ukládána xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi), nepostačuje xxx xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx tak věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxx o právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 zákona x xxxxxxx, je řízením x xxxxxxx ve xxxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx, a nikoliv xxxxxxx řízením dle §141 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončil xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx x argumentace xxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx (§141 xxxx. 4 správního řádu). Xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx k xxxxxxx práv účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx však žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (…)
XX.X Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[86] Úvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Žalobkyně pojala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X květnu 2023 smlouvu x xxxxxxxx vypověděla ke xxx 30.11.2023. Dopisem xxxxxxxxx Regiojetu xxx 10.7.2023 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx prostorům x xxxxxx xx 1.1.2024. Xx xxx 1.8.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx čekárnu x původních prostorech x xxxxxxxxx ji xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně s Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx dne 18.12.2023 xxxxxxx o podnájmu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpisů. Xxx 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostory a xxxxxxxx Regiojet Lounge xx nových prostor xx prvním xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx započato x xxxxxxxxxxxx. Změnou x. 007 účinnou xx 16.8.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čekárnu x xxxxxxxxx prostorech xx xxxxxx xxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyně dopustila xxxxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024. Xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorech xx xxxxxxxxx služeb, x proto xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxx v §23d xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2012/34/XX x x navazujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepopírá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxx může být xxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xx úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx §23x odst. 3 xxxx. x) xxx 2. zákona o xxxxxxx. Využití tohoto xxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx) však xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx x xxxx potenciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelný žalovaným x xxxxxxxxx soudy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxx informace x xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx mít xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací [xxx §23x odst. 2 xxxxxx x dráhách xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2107/2177]. Xxxx xxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx a namísto xxxx xxxxxxx prostory x popisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmula. Xxx toto xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxx test xxx §23x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2017/2177). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x §23x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxx požadovala, xxx Xxxxxxxx xx podnájem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx x následně xxxxxxxx podnájemní xxxxxxx xx xxx 18.12.2023. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §23x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx dopravou x xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x smluvního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toto téma xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx nezabýval x xxx xxx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxx e-mailovou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x prosince 2023.
[89] Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čekárnu x xxxxxxxxx prostorech x xxxxxx zařízení xxxxxx x (rovněž x xxxxxxx se xxxxxxx) ji xxxxxxx Xxxxxxxxx xx podnájmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pronajímat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor a xxxxxxx čekárny xxxxxxxxxxx XX x dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčnímu dopravci – xxxxxxxxxxx ČD. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx za cenu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx prostor xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx porušení zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx x její povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx valného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxx xxxxxxxx.
[90] Zbývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx alternativy xx xxxxxx §23d xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxx vykládat xx xxxxxx čl. 13 odst. 4 x odst. 5 xxxxxxxx 2012/34/EU. Xxxxxxx xx. 13 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 13 xxxx. 5 směrnice xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. výlučně v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxx dopravců. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravují xx. 10 až 13 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177 (xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravce xxxx mu nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxx.
[91] V xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x původních xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatelné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx střetu více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v původních xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 prováděcího xxxxxxxx x závěry xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.5.2024, xx. 6 A 17/2023-130 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 6 Xx 176/2024-63). Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x popisu zařízení xxxxxx xxxx protiprávní. Xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx pro sebe x xxxxxx vyhovět xxxxxxx dopravce. Nezákonným xxxxxxxxxxx čekárny x xxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx němuž xxxxx xxxxxx čekárny xxxxxxxxxx) pak xx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[92] Za xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx věc xxxxxxxxx xxxx přeměnu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxx xx xxxx účel xxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx jiné než xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 3 bod 9) xxxxxxxxxxx nařízení x. 2017/2177]. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx v čl. 13 xxxx. 6 xxxxxxxx 2012/34/EU a x xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177. X xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx nezákonným postupem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ke změně xx přeměně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx. (…)