Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx ve xxxxxx §9 správního řádu xxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumnému xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1675/2008 Xx. NSS, č. 3777/2018 Xx. XXX, x. 4178/2021 Sb. XXX x č. 4422/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx 1) Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx 13.11.2017 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13 o xxxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx matky. Xxxx xxxxxx usnesením přerušil x vyzval žalobce x doložení xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení podal xxxxxxx dne 4.12.2017 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodnutím ze xxx 8.1.2018 xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení zrušil x xxx vrátil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxx“. Vadu napravil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2018 x xxxxxx zřejmých nesprávností, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2018 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx již xxx 23.1.2018 xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněnými zájmy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, co xxxx xxxxxxxxxx synovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx nikoliv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xx podnětem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2018 xxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Ministerstvo spravedlnosti xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1969 Sb. Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxx xx netýká xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx by věc xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítlo xxxx pravomoc xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.4.2018 xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2016, č. 1021, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx závěr xxx xxxxxxx xxxxxx x §9 xxxxxx x. 2/1969 Xx., xxxxx nějž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ústředním xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví.
Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2018 xxx vrátilo xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxx xx upravena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxx 19.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci magistrátu xxx xxxxxxx vyřízení.
Žalobce xxxx podal kompetenční xxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tvrdil, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx. X odkazem na xxxxxxxx xxxxx x. 1021 uvedl, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nerozhodný xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx svěřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxxx §9 zákona x. 2/1969 Sb. xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x. 512/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx x účinností xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 413/2024 Sb., x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vstupního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx by kompetenční xxxx xxxx vzniknout, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x kompetenční xxxx dle §97 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x x dané xxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterém xx spor xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal žalobu xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxx zabývat xx podnětem x xxxxxxxxx přezkumného řízení. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 1021 a vyhlášku x. 512/2002 Sb. xxxxxxxxxx xx nejvhodnější, xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xx xxx týká agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 1021, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §9 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx rozhodl, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené veřejným xxxxxxxxxxxx je příslušné Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy, při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakákoliv xxxxx xxxxxxxxxx práva. Výkon xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 správního xxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxxx orgánu, a xxxxx se xxxxxx xx věci xxxx x technicko-právním smyslu xxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx nelze xxxxxxxx xxx §38 odst. 2 správního řádu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx užití institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce ani xx právu xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spor xxx §97 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. xx. III. ÚS 1951/21. Ústavní xxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx na xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxx – xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájit.
Ohledně xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručená xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x podporu; xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx závazek xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat.“ (xxxx 44 x 45) Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 105 Xxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxx i té xxxxxxxxxxxxxxx.
X obecné xxxxxx xx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak odvíjí xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx veřejnoprávní, xx soukromoprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxx x občanském zákoníku. Xxxx pochyb x xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce za xx, xx xxxx xxxxxx veřejného opatrovnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§468 x §471 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx předpis o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovil, že xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx ochránce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx Xxxxxxxx správní xxxx, xx navzdory xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejného opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx správní xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Sám Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 8.11.2022, xx. 4 Xx 110/2022-28, x. 4422/2023 Xx. XXX, ostatně xxxxxxx, xx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. To platí xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx vyloučeno, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejným opatrovnictvím.
Ústavní xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodu 28 xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. 4 Xx 26/2013-57, x. 3182/2015 Sb. XXX, xxxxxxxxx §149x xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxx, v jaké xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §119x xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx proto xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu dle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“). X xxxxx závěrům xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu §149b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx a §119x xxxx. 3 xxxxxx o hlavním xxxxx Praze, který xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xx 26/2013-57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, porušil xxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx soudce xxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny.
Po xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx resorty. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx tak x hlediska faktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx opatrovníka. Xx xxxx otázkou, xxx xx x x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vážícím se x osobě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxx xxxx xxxxx o kompetenční xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. soud rozhoduje xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou – xxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle zákona x. 2/1969 Xx. xxxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx (§1 xxx 5 xx spojení x §9 xxxx. 1), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§1 xxx 7 xx xxxxxxx x §11 xxxx. 1) x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxx 8 xx xxxxxxx s §12 xxxx. 1) ústředními xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neexistencí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx vznikl x x toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx chce xxxxxxx xxxxxxxxx, se zahajuje x moci úřední x zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx žalobce xxxx veřejné subjektivní xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS, xxx 86, x na xxx xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.10.2024, xx. 2 As 125/2024-43, bod 16).
[27] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 1951/21 Nejvyšší xxxxxxx soud odkazuje xx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je kompetenčním xxxxxx xx smyslu §97 x. x. x., o xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x situace xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx několik ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (zahájení) xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.6.2018, xx. Xxxx 2/2016-21, x. 3777/2018 Sb. NSS, xxxx 18 x 19, a na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 15.6.2023, xx. Xxxx 1/2023-59, xxx 9).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X.2 Xxxxxxx argumentace xxxxx xx kompetenčnímu sporu
[29] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nemohl přihlédnout x xxxxxxxx xxxxx x. 1021 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx kompetenčního sporu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx Xxxxx 13.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 89 xxxx. 2 Ústavy). Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka dle §119x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (§149b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx (nevrchnostenskou) xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci, xx. xxxxxxxxx osobě (xxx xxxxxxxxx práva).
[32] Xxxx (x Xxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx veřejného opatrovnictví, xxxx. xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx (přenesenou) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx správy xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx o jistý xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx výlučně xxxx xxxxxxxxxxxxx postup správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 4 As 110/2022-28, xxxx 18 x 19; §1. Xx: Jemelka, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.: Správní řád. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx x §1, s. 3; Potěšil, X. §1. Xx: Potěšil, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Marek, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 8.). Xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak soukromého, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 31/2007-82). Xxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xx 110/2022-28, xxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nahlížení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, proč podle xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jako xxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §48 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), nastíněný v xxxx 67 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x xx. 4 Ústavy). Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba výslovného x xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §324x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věznice x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx působení xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx příkladem xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §48 z. x. x., podle xxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x dohledu xxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by vedl x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxx se, xxx xxxxxxx xxxx, vede xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Pravomoc xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytné ingerenci xxxx soudní xx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xxxx výkonné, pokud xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx, podle §48 xxxx. 1 x. x. s. opatrovnický xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx řádně xxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opatrovníkem. Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu vymyká.
[34] X xxxxxxxx xx. 4 Xx 110/2022-28 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx, xxxx. obecněji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx smyslu §9 správního xxxx). Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: (i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx o zamítnutí xxxxxxxx a potvrzení xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Brna, Xxxx Xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx; (xx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; (iii) xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx; x (xx) xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře žadatele xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx.
[35] Ústavní soud x xxxx 66 xxxxxxxxxxx nálezu s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 4 Xx 110/2022-28 xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx přezkumného řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx uvedené závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jenž x §55 obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ní. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 242/2024 Xx. [xxxxxxxx část – x bodům 116 xx 120 (§55)], jímž xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxxxxx mimo xxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx primárně x xxxxxxx režimu §38 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx zcela nezávislá xx xxxxxx xxxxxx xx správním řádu, x xxx xxx xx v režimu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné. X rozsudku čj. 4 As 110/2022-28 x x uvedené xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[37] Z xxxx xxxxxxxxx shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx znaky xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, a to xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx, nyní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx matky. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy x bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projevit x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxxx xxx podání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §94 x xxxx. správního xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vést přezkumné xxxxxx. Jen xxx xx xxxxx díky xxx specializaci schopen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxx v §42 xxxxxx xxxxxxxx postoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx – xxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Přezkumné xxxxxx vede dle §95 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní orgán, x xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní zákon. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává dozor (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Nadřízeným xxxxxxx úřadu (xxxxxxx xxxxx Xxxxx 13), xxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví – §119x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxx [31] xxxx) xx xxxxxxxxx [§81 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; Vedral, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: XXXX POLYGON, 2012, x. 1408]. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx správním xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx Prahy [§118 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx s §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx, X. §188 xxxx. 1 xx 3. Xx: Xxxxxxxx, M. x xxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mělo xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx znát xxxxxxxx věcnou xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje orgán, xxxxx xxxx xxxx. X dalším xxxxxx xxx nadřízený xxxxxxx xxxxx dle xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby.
[41] Xx znamená, xx xxx xxxxxxxxx věci xx zásadní xxxxx xxxxxx, o xxx xxx, x nikoliv xx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.4.2018, xx xxxxxxxx je vedení xxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx gestorem xx Ministerstvo xxxxxx, xx mylný. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1969 Xx. xxxx xx xxxxx věcech xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisů, xxxxxxx xxxxxx nezná, x nemůže xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx proto možné xxxxxxxxx obecný §12 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx. (podle xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxxx a spisovou xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxxxx úlohu x oblasti správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx rysech xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Komp 4/2010, Xxxx 2/2016 x Xxxx 3/2011. X xxxxxx věcech Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxx xxxxxxxx xx komunální xxxxx, xx znečišťování xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx správě xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxx xxxxxx č. 2/1969 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však x xxxxx projednávaných xxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správce daně xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx rovněž xxxx od věci xx. zn. Xxxx 2/2021, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podjatosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx nezávisle na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž svědek xxxxx nepravdivou výpověď, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení. X tehdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx úsecích xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx, odborně x xxxxxxxxxx provázáno xx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatrovnictví jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Opatrovnictví x xxxxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxx jmenuje xxxxxxxxxxx člověku, xx-xx xx potřeba x xxxxxxx xxxx zájmů, xxxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx zájem. Opatrovnictví xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §471 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxx xxxxx jiná xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Tu x xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx tak x jeho xxxxxx x ochranu zájmů xxxxx x xxxxxxx xxxx takového (xxx 44 xxxxxxxxxxx nálezu). X uvedeného xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx agendou Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx z jeho xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., xxxxx xxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx x xxxx odměny xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péči, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxx, xxxx x občany, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x pro další xxxxxx mzdové x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Veřejné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ochranné xxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxx považovat za xxxxx otázku sociální xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 2/1969 Xx.