Právní xxxx
X. Xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikacím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. c) bodu 4 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejího xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x případě, xx xx xx xxxx popření mělo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 3794/2018 Xx. NSS x x. 4564/2024 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx K Xxxxxxxxx prameni 1681 x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxxxxxxx xxxxxxx 1683, o xxxxxxx veřejného přístupu xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace, xxxxx se xxxxxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx V. Xxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci je xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. i x xxxxxxx domům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx 2) x 3) (dále xxx „OZNŘ“). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hodlá žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx druhé xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stání xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec xxxx, xx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2023 žalobcovu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 12.1.2024 xxx, xx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnil §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.4.2024, xx. 59 X 3/2024-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí respektovat, xxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích omezit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx silniční správní xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx vlastníka.
Krajský xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xxx vypořádal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx užívání této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyznačit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx soudu byly xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyslovil k xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx komunikace, učiněny xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx překvapivé.
Krajský xxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx x projednávaném xxxxx byly naplněny xxxxxxxx pro omezení xxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, načež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx imisí xx x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx situace v xxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx chránit. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx x faktickému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části. X xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxx, xxx rozhodují x obdobných žádostech XXXX 1). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxxxx komunikacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx u xxxxxxxx komunikací jde x xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx majetku, xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komunikaci xxxxxxx. Xxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxxx komunikací je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§23 x §25 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx komunikacích; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích; §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobce xx již v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kupoval, xxxxx xxx vědom xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx musí snášet.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x pozemních komunikacích. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vycházel xxxxxxx xxxx, se xxxxx pouze situace, xxxxx mají vliv xx xxxxxxxx imisí xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx měl chápat xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích totiž xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace. Xxx §12 xxxx. 4 x 6 zákona x pozemních komunikacích xxxxxx i parkoviště xxxx xxx součástí xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx využít xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx komunikacích, které xxxx ve xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx parkování xx xx xxxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxx naopak xx xx, xx xxxx xxxxx by xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx zlegalizovat. Magistrát xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx obytné zóny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 2.12.2020 xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2022. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parkování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, xx x jeho případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx OZNŘ 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx XXXX 1) xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lokality x xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxx, ačkoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x častému xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXXX 2) x 3) xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mohlo xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx institut xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxxxxx. Navrhované omezení xx xxxxxx vedlo xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. XXXX se odkázaly xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2015, čj. 2 Xx 231/2014-64, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx spor. Xxxxx xxxxxxx orgány a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx x nyní.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozsudkem xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxx: Příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k tomu, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx). První xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxx požadavek, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx oprávněné (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx by v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx nad zájmem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx využívá pro xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 16.3.2010, xx. 5 Xx 3/2009-76). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxxxx poměření xxxx x zájmů vlastníka x práv a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2023, čj. 10 Xx 111/2022-69, x. 4564/2024 Sb. XXX, xxx 43, x xxxx xxxx parafrázoval xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 59 X 66/2016-58). Xxxxxxx xxxxxx východiska uvedl xxxx xxxxxxx xxxx x bodě 29 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx omezení xx xxxxxx veřejného přístupu xx xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx: V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým xxxxxxxx x x účelům, xx kterým jsou xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx xxxxxxx‘), xxxxx xxx zvláštní případy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] X citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 39 xx 41 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikací zřizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx [§25 xxxx. 6 písm. x) xxx 4 xxxxxx xxxxxx xx spojení x §1 xxxx. x) x §4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx parkovacích xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxx, či xxxx části, xxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx, xx kterým xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nadále slouží xxxxxx xx stání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou xxxxxxxx xx principu obecného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxx parkování, xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přístupným xxxxxxxx komunikacím nestanoví. Xxxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx parkování x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vlastnictví XXXX 1), pak xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx v xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx jen k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxx byly původně xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x napadený xxxxxxxx. Xxxxx o to, xx xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaniknout xxxx xxxxx komunikace. Vznikem xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxx, x xxx byla xxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx by xxx dotčené plochy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sloužit, xxxx. by ztratily xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací.
[20] Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích však xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx (obecného xxxxxxx) xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trvalému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud následující xxxxx. Xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxxxx upravený x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxxx xx upravován xxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozsah komunikace xxxx takové. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx úprava xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx například x omezení dopravy x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx) xx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx by neměly xxxxxxxx omezení prostorové, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxx části xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxx-xx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx systémového xxxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx vzniká „xxxxxxxxx“, x to x okamžiku, xxx xxxxx všechny čtyři xxxxx, které zákon x judikatura xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2024, xx. 7 As 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx spor, xxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx xxxxxx. Stejným xxxxxxxx by pak xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx i xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxx není potřeba), xxxxxxx i x xxxxx případě, bude-li xxxxx xxxxx sporný, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx i jen xxxxx xxxx plochy (xxx xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx vyhrazeno pro xxxx případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx používání xxx xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxx x xxxx, xx spor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace bude xxxxx xx xxxx xxxxxxx samostatných xxxxxxxx.
[23] Xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx trvale x xxx výjimky xxxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxxxx xx to xx vztahu k xxx znamenalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací, xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že oddělené xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxx xxx spojování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu xxx xxxxx [§27 odst. 1 xxx o) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx či stání xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx nesrovnatelné x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx omezení obecného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolováno [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitém xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx způsoby xxxxxxx xxxx xxxxxxx např. x bodě 32 xxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bodě 43 xxxxxxxx XXX xx. 10 Xx 111/2022-69]. X při xxxx xxxxxxxx xx fakticky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. Xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxxx závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato poznámka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx veřejně přístupná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x tom stěžovatel xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx institut, xxxxx xxx xxxxxx výše. X tomto xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx svůj xxxxxxxx ze dne 22.1.2015, xx. 8 Xx 36/2014-68, xxx xxxx xxxx být xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxx dopravního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (body 27 x 28 odkazovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx tehdy xxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx x první xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx dříve xxxxxxxxx x osvědčení ze xxx 14.1.2020 xxxxxxxx xxxxx §154 správního xxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx i užší xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx typ dopravy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný. Xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx třeba x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důsledku xx xxxxx určitého x konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x četné x xxxxxxxxxxxxx judikatury správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.3.2015, xx. 3 Xx 148/2014-36), je xxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat i xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx souhlas x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx (například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx o omezenější xxxxxxxxx svého xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx nástroj vyřešení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxxx o deklaraci xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy ztotožnil xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x trvalému zániku xxxxx (xxx xxx xxxxx) xxxx posuzované xxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx již není xxxxxxxx nutné, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx zabývaly xxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxx soud. Xxxxxxx některé závěry xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, má xx xx, že xx namístě tyto xxxxxx upřesnit, x xx x ohledem xx složitost x xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx.
[29] Dle xxxxxxxxx xxxxx by se xxxxxxxxx zájem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx slovem „zejména“, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zájem stěžovatele xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx má xxxxxx x tom ohledu, xx xxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx citovaný §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx komunikace. Xxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxx nemusí nutně xxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx soud vycházel, xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxx například x xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x případě xxxxxxxxxx imisí [Xxxxxx, X. §7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxxxxx, X.; Černín, K.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích: Xxxxxxxx (Xxxxxx XXXX). Xxxxxxx Xxxxxx, bod 62].
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx užívání: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx obecném xxxxxxx). Xxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx – xxxx xx základě analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx – xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody x úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxx různé, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; konkrétně xx xxx představit xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxx proporcionality“ (xxxxxxxx xx dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX, bod 35). Xxxxx bodu 43 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 111/2022-69 xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mají řešit x řízení x xxxxxxx veřejného přístupu. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sjezdová trať. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] X otázce, xx xxxx být oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou tedy xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx krajského xxxxx x rozporu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x finanční zájem xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zamítl z xxxxxx, xx posuzovaná xxxx xxxxxxxxxx by x případě požadovaného xxxxxxx zanikla, xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasil, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 37 xxxxx rozsudku uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx geometrickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám nesměřuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Z jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxx oprávněným zájmem. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, s xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxx rozsudku).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živelného nevyhrazeného xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx zde není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx omezení veřejného xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx možnost zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu). X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx nestačilo jen xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovit xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, body 40 x 49). Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xx xxxxx x xxxxxx částí nedošlo x xxxxxx některých xx znaků xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx. X tom spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxx nedůvodný.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x XXXX 1). Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxx, xx XXXX 1) může xxxxxxxx vyhrazená xxxxx x xxxxxxx za xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikacích. Nyní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel nově xxxxxx, že XXXX 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx za xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xx vztahu x XXXX 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelovým xxxxxxxxxxx (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx upozornil. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx (xxx nemusel xxxxxxx) účelovými xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví XXXX 1), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx neupozornil. Xxxx xxxxxxx námitka xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2024, xx. 8 Afs 196/2023-82, xxx 28) a xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x žalobě (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2024, xx. 8 Xx 211/2023-69, xxx 28). Z xxxx těchto xxxxxx xx tedy tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx v potaz xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx může toliko xxxxx, xx správní xxxxxx byly vázány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudcích xx xxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.; body 22 a 23 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x faktický xxxx, tak Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx to, xx z rozhodnutí xxxxxxxxxx x žalovaného xx zřejmé, xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 32 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav parkování xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nečinný, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obytné zóny. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakuje, xx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx přezkoumávaného (xxx 32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).