Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní užívání, xxxxx by xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. c) xxxx 4 tohoto zákona.
II. Xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx komunikaci (xxxxxx xxxxxxxx užívání), xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx popření znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xx xx xx xxxx popření xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 3794/2018 Xx. NSS a x. 4564/2024 Xx. XXX.
Xxx: D. K. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Liberec, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx K Xxxxxxxxx prameni 1681 x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxxxxxxx xxxxxxx 1683, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx vlastníkem veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx území V. Xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx zóna. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikační xxxxxxx xx. i x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jednají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) x 3) (xxxx xxx „XXXX“). Na xxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podélná xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx komunikace xxx xxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) parkovací xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 22.8.2023 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 12.1.2024 xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx zbytku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx potvrdil. Proti xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 10.4.2024, xx. 59 X 3/2024-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx užívání veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x žalovaným xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podélného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parkovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nutného. Xxxxxxx soud nesouhlasil x žalobcem x xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx tato omezení xxxx xxxx xxxxxxx x ochraně dané xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxxxx x xxx, xx žalobcův xxxxx by naopak xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace x xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx, xxx xxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx XXXX 1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx fyzickými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x místními komunikacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vlastníka x xxxx komunikaci pečovat. Xxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§23 a §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích; §34 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení)]. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xx již v xxxx, kdy dotčený xxxxxxx kupoval, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. X komentářové xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají vliv xx xxxxxxxx imisí xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxx xx došlo x xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §12 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx x parkoviště xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Také xx xxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxx xxxxx xxxxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxx zůstane x xxxxxxxxxxx hranicích.
Vzhledem k xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx parkuje xxxxx xxxx xx posuzované xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx protizákonné (§39 xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parkování x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2020 plyne, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2022. Xxxxxx závěr xxxx magistrát xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxx xxx příjem xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx potřebě xx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxx nehodlal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx XXXX 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx XXXX 1) přistoupila x tomu, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parkovací místa xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Liberce). Xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x častému xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx postrádají konzistentnost x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXXX 2) x 3) xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx nebyly xxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxxx xxx výjimečně. Xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. x omezení xxxxxxxx xxxxxxx IZS. XXXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2015, xx. 2 Xx 231/2014-64, xxxxx xxx skutkově xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx spor. Tehdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x pozemních komunikacích xxx takto: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou komunikaci, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. její obecné xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx plyne xxxxxxxxx, xxx úprava xxxx xxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné chránit. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) zájmy xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxxxxx na obecném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2010, xx. 5 Xx 3/2009-76). K xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech x musí xx xxxxxxxxxx poměření xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x práv x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2023, čj. 10 Xx 111/2022-69, č. 4564/2024 Xx. XXX, xxx 43, v xxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x němuž lze xxxxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxx možnosti ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2017, čj. 59 X 66/2016-58). Obdobná xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxx krajský xxxx x bodě 29 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje obecné xxxxxxx xxxx komunikace. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx: X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smí každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x x účelům, xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx užívání‘), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx.
[18] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx bezplatné x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxxxxx případech xxxxxxx výjimku. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 39 až 41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxx stání na xxxxxxxx komunikacích, kdy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx [§25 xxxx. 6 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx xxxxxx xx spojení x §1 xxxx. x) x §4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nadále slouží xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx užívání, které xx xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx či úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxx těch ploch xxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxx obecnému xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba mírně xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x to, xx by vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaniknout xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikem xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx x odebrání xxxxxx xxxxx xxxxxx x šíře, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx by xxx dotčené plochy xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sloužit, xxxx. by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích však xxxx xxxx toliko x omezení veřejného xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, či její xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Již xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad, jakkoli xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx upravený x §7 odst. 1 větě xxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx či úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravy x určitém xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxx xxxx v xxxx) xx xxx určitá (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx) vozidla. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx například xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx části by xxx o veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nešlo.
[21] Xxx-xx x xxxxx výkladové xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx podpořily, xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx zpráva xx x této problematice xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx systémového pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x okamžiku, kdy xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. v xxxxxxxx NSS xx xxx 19.9.2024, xx. 7 Xx 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyjde z xxxxxxx, neboť xx xxx není xxxxxxx), xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xx xxxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxx její xxxxxx (xxx xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx). Konstitutivní xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxx institut, xx xxx z xxxxxx věci mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxx případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace, xx její xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxx, xx xxxx o xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xx dvou xxxxxxx samostatných xxxxxxxx.
[23] Xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx některé xxxxx) xxxx trvale a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xx xxxxxx k xxx znamenalo autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí; xxxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx. Stejně tak xx v xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx právně součástí xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místech xxxx xx dobu tří xxxxx [§27 xxxx. 1 xxx o) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx nesrovnatelné s xxxxxx xxxxxxx, xxx xx omezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vozidla; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny např. x xxxx 32 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx 43 xxxxxxxx NSS xx. 10 Xx 111/2022-69]. X xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x trvalému xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zamýšlel xxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxx komunikační xxxxxxx xx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nelegálnímu xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li x xxx stěžovatel xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního řádu, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx ze dne 22.1.2015, xx. 8 Xx 36/2014-68, xxx xxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklarována, xxxxx došlo ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (body 27 x 28 odkazovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020 vydaného xxxxx §154 správního xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx (opakovaném) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadu xx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x argumentací, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti nezbytný. Xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxxxxx xxxx x xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx výroky xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.3.2015, čj. 3 Xx 148/2014-36), xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého pozemku, x což xxxx xxxxxxx spor. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxxxx situací, tím xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx o deklaraci xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jen xxxxx) nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nutné, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zřídit soukromá xxxxxxxxx stání mohl xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx otázkou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, má xx to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[29] Dle xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vztahovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „zejména“, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, následně xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x hlavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx užívání xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx účel. Stěžovatel xxx xxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vlastníka se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx soud vycházel, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxx, X. §7 Účelová xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, K.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (Systém XXXX). Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 62].
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx obecného užívání xxxxx být různé. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx užívání). Xxx xx tedy xxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx omezit, xxxxx xx – xxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx potřeby v xxxx lokalitě – xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx veřejného přístupu xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vjezdu xxxxxxxx určitého typu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx proporcionality“ (xxxxxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. NSS, xxx 35). Xxxxx xxxx 43 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 111/2022-69 xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx by x xxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxx.
[31] X xxxxxx, co xxxx xxx oprávněným xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx mohl vést x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na danou xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx oprávněný xxxxx. Xxxx žádost xxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zanikla, xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasil, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxx spočívat xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx 37 xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxxxx, následným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřuje x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx považováno za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx správními xxxxxx x xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dílčí vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx napadeného rozsudku, xxxxx nemá vliv xx stěžejní závěry xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxx vyhrazených xxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usiluje). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, šíře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx nestačilo xxx xxxxxxxxx xxxxxx Obytná xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx třeba, xxxxx xxxxx §77 xxxxxx o silničním xxxxxxx, stanovit místní xxxxxx xxxxxxx, která xx fakticky měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx průjezd, xxx xxxx veřejné xxxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupných účelových xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, xxxx 40 x 49). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxx by xx žádné x xxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxx některých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X tom xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx námitek xx xxxx nedůvodný.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx x xx vztahu k XXXX 1). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx XXXX 1) xxxx xxxxxxxx vyhrazená xxxxx x xxxxxxx xx xx poplatky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx stěžovatel nově xxxxxx, xx OZNŘ 1) může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx za xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx soud se xx vztahu x XXXX 1) xxxxxxx xxxxx místními xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx své xxxxxx upozornil. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx OZNŘ 1), xxxxx xx xx stěžovatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednak xxxx s rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2024, xx. 8 Xxx 196/2023-82, xxx 28) a xxxxxxx ji stěžovatel xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohl vznést xxx v xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2024, xx. 8 Xx 211/2023-69, xxx 28). X xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx jí xxxx xxxxxx zabývat.
[34] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx konzistentnost x xxxxxxx x potaz xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toliko xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx zrušujících rozsudcích xx věci (§78 xxxx. 5 s. x. x.; body 22 x 23 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 31 xxxx napadeného rozsudku, xx xx xx, xx z rozhodnutí xxxxxxxxxx i žalovaného xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xx, xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx (bod 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx místní úprava xxxxxxx xx xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).