Právní xxxx
X. Xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikacím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxx toliko x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx užívání), nesmí xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x případě, xx by xx xxxx xxxxxxx mělo xxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 3794/2018 Xx. XXX a x. 4564/2024 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx vlastníků K Xxxxxxxxx xxxxxxx 1681 x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Mojžíšovu xxxxxxx 1683, x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx území X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx zóna. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxxxxx domům, xxxxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení 2) x 3) (xxxx xxx „OZNŘ“). Xx xxxxx straně této xxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx parkovací xxxxx (xx druhé xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx stání xxxxxxx). Xxxxx proto xxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu xx xxxx komunikaci, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) parkovací stání.
Magistrát xxxxx Liberec xxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvakrát xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2023 žalobcovu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.1.2024 xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Liberci zamítl xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2024, xx. 59 X 3/2024-51.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, xxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx vlastníka.
Krajský soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx podélného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx parkování xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx užívání této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyznačit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx úprava provozu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Dle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komunikace, xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x žalobcem v xxx, xx by xxxxx vyhrazených parkovacích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatek v xxxx lokalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s tím, xx by rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx na otázku, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx nesměřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx nezbytně chránit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx x faktickému xxxxxx komunikace x xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx vedlo x xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen xx xxxxxx svého xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostech XXXX 1). V xxxxx ohledu je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnickými xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x naplnění xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx pečovat. Xxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxxx komunikací je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§23 x §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx; §34 zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení)]. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx v xxxx, xxx dotčený xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx vědom xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx musí xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx vlastníka“ xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §12 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxx i parkoviště xxxx být součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx využít xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxx xxxxx označená parkovací xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zůstane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx parkovacích xxxx parkuje mnoho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx parkováním xx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parkovacích xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zlegalizovat. Magistrát xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx parkovacích xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.12.2020 plyne, xx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2022. Stejný závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxx nehodlal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, že x xxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozhodování xxxxxx OZNŘ 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Také XXXX 1) xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx úplatu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx postup bezdůvodně xxxxxxx, ačkoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k častému xxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx stěžovatel xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konzistentnost x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav.
OZNŘ 2) x 3) xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X stěžovatele xxxxxx xxxx důvody, pro xxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx institut xx xxxxx xxx xxx xxxxxx jen výjimečně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxx xx naopak xxxxx xxxx. x omezení xxxxxxxx xxxxxxx IZS. XXXX xx odkázaly xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2015, xx. 2 As 231/2014-64, xxxxx xxx skutkově xxxxxxx jako nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx orgány a xxxxx zaujaly stejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nyní.
Žalovaný se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pozemních komunikacích xxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx účelovou komunikaci, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx naplněny xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci (xx. její xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx plyne xxxxxxxxx, xxx úprava xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxxx chránit. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx apod.) zájmy xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx té xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2010, xx. 5 As 3/2009-76). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx x musí mu xxxxxxxxxx poměření xxxx x zájmů xxxxxxxxx x práv x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2023, čj. 10 Xx 111/2022-69, č. 4564/2024 Xx. XXX, xxx 43, x xxxx soud parafrázoval xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxx řešením, x němuž lze xxxxxxxxxx tehdy, nejsou-li xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2017, xx. 59 X 66/2016-58). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 29 xxxx napadeného rozsudku.
[17] Xxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 větě xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx: X mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx obvyklým xxxxxxxx x k účelům, xx kterým xxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] X citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx komunikace určena, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx x xxxxxx 39 xx 41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxx stání xx xxxxxxxx komunikacích, xxx xxxx xxxxx v xxxxx zvláštního užívání xxxxxxxx komunikací zřizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx toto zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§25 xxxx. 6 písm. x) xxx 4 xxxxxx xxxxxx ve spojení x §1 xxxx. x) x §4 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxx komunikace, xx xxxx xxxxx, obvyklým xxxxxxxx x k xxxxxx, xx kterým xx určena. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx slouží xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konkrétně spočívalo x xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikacím xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zpoplatňování xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), pak xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále x xxxx [33] tohoto xxxxxxxx.
[19] X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích míst xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx části plochy x xxxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx plochy xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sloužit, xxxx. xx ztratily xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací.
[20] Xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx užívání) xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx jazykový (xxxxxxxxxx) výklad, jakkoli xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metodou, xxxx x xxxx, xx institut upravený x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozměrů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxx naznačuje, xx xxxxxxx či úprava xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravy x xxxxxxx období (xxxxxxxxx x zimě xxxx x noci) xx pro určitá (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx) vozidla. Xxxxxx by neměly xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx části xx xxx x veřejně xxxxxxxxxx komunikaci do xxxxxxxx nešlo.
[21] Xxx-xx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx historický xxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx zpráva xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx ta xxxxxx „xxxxxxxxx“, x to x okamžiku, kdy xxxxx všechny xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2024, xx. 7 Xx 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx spor, xxx xxxxxxx orgány toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyjde z xxxxxxx, xxxxx jí xxx není xxxxxxx), xxxxxxx i x xxxxx případě, xxxx-xx xxxxx xxxxx sporný, xxxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxx x jen xxxxx xxxx plochy (xxx xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx komunikaci podle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný institut, xx pak z xxxxxx věci xxxx xxx vyhrazeno pro xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její části.
[22] Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx situace xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx samostatných xxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxx x řízení xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx trvale x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxx xx to xx xxxxxx x xxx znamenalo autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx znaků veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx magistrát xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx sloužit zákonnému xxxxx. Stejně xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou potřeba.
[25] Xxxx vyslovený závěr xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu xxx xxxxx [§27 xxxx. 1 xxx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Omezení veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx omezení xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolováno [xxxxxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx určitá (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 32 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu anebo x xxxx 43 xxxxxxxx NSS čj. 10 As 111/2022-69]. X při této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx tato xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx stěžovatelova záměru xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxx rozměry.
[26] Xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze z xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. 8 Xx 36/2014-68, xxx xxxx může být xxxxxxx přístupná účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 27 x 28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxx x xxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxx v xxx xxxxxx, xx nynější xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx jak xxxx dříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020 xxxxxxxx xxxxx §154 správního xxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že x xxxxx (opakovaném) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxx dopravy, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxx vedeno xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, a xx v xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx plynou x četné a xxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.3.2015, xx. 3 Xx 148/2014-36), je xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxx vyhovovat. Může xxx nastat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx souhlas k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (například z xxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stroji), avšak xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx spor. Vlastník xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jen xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx otázkou xx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, má xx xx, že xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx složitost a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[29] Dle xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx zájem měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx jiných chráněných xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pravdu x xxx xxxxxx, xx xxxxx vlastníka xxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx citovaný §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x oprávněných zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (vlastníka xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx komunikace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemusí xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxxxx i komentářová xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxxxxx imisí [Xxxxxx, X. §7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (Xxxxxx XXXX). Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 62].
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx oprávněných zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx tuto komunikaci (xxxxx obecném xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx omezit, nýbrž xx – xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx – xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být různé, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti na xxxx xxxxxxxxxx; konkrétně xx lze xxxxxxxxxx xxxx. omezení vjezdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx určitou xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx proporcionality“ (xxxxxxxx xx dne 16.5.2011, xx. 2 As 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX, xxx 35). Podle bodu 43 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 111/2022-69 xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zimu typově xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx řešit x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. X této xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x zimním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou komunikaci xxxxx xxxxxxxx trať. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxx.
[31] X xxxxxx, co xxxx být oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx x rozporu. X xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxx, xx ten xxxxxxxx x xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx oprávněný xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx zamítl z xxxxxx, xx posuzovaná xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zanikla, xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x magistrátem souhlasil, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx měl spočívat xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 37 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, následným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxx vlastníka účelové xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx živelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx primárně usiluje). X tomto ohledu xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na posuzované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx x §77 xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x spokojit xx x obecnou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx podle §77 xxxxxx x silničním xxxxxxx, stanovit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx průjezd, xxx xxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx dne 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, xxxx 40 x 49). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xx žádné x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx znaků veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X tom spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Také tento xxxxx námitek xx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k XXXX 1). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že XXXX 1) může xxxxxxxx xxxxxxxxx místa x vybírat za xx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxx, xx XXXX 1) může zřizovat xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx účelových xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx se xx vztahu k XXXX 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komunikacemi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) účelovými komunikacemi xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx neupozornil. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2024, xx. 8 Xxx 196/2023-82, xxx 28) a xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vznést xxx v žalobě (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2024, čj. 8 Xx 211/2023-69, xxx 28). Z xxxx těchto důvodů xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx nebude zabývat.
[34] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x potaz xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§78 xxxx. 5 x. x. x.; body 22 x 23 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud, stejně xxxx xxxxxxx xxxx x bodě 31 xxxx napadeného rozsudku, xx za xx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 32 poslední xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).