Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx by spočívalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 6 xxxx. c) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx toliko x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nesmí xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxx popření xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxx posuzované xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 3794/2018 Xx. XXX x x. 4564/2024 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Liberec, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxxxxxxx xxxxxxx 1681 x 3) Společenství xxxxxxxxx X Xxxxxxxxx xxxxxxx 1683, x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území X. Xxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci je xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx zóna. Xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. i x xxxxxxx domům, xxxxxxx xxxxxxxxx jednají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) x 3) (xxxx xxx „OZNŘ“). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podélná parkovací xxxxx (na druhé xxxxxx se xxxxx xxxx komunikace xxx xxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxx). Xxxxx proto xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxx xxxxxx soukromá (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stání.
Magistrát xxxxx Liberec poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským soudem, xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2023 žalobcovu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.1.2024 xxx, xx do výroku xxxxxxxxxx magistrátu doplnil §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze dne 10.4.2024, xx. 59 X 3/2024-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí respektovat, xxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx komunikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx vypořádal otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parkovací místa xxxxxxxxx značením v xxxxxx podle §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx dopravního řešení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x žalobcem v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxx nedostatek v xxxx lokalitě. Nesouhlasil xxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo překvapivé.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v projednávaném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vyjmenoval xxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxx x ochraně dané xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx nezbytně xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx práva.
Krajský xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxx žalobci bezdůvodně xxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x obdobných žádostech XXXX 1). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx fyzickými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastněny xxxxxx. Xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx sociální xxxxxx tohoto majetku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komunikaci xxxxxxx. Xxxxxxx zpoplatnění užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§23 x §25 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §34 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx literatuře, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxx chápat xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxx xx došlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace. Xxx §12 odst. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i parkoviště xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx majitelů těchto xxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx na xxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx ve vlastnictví XXXX 1), jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovaná komunikace xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mnoho xxxx na posuzované xxxxxxxxxx. Xx je xxxx součástí xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx stěžovatel nesouhlasil x tím, xx xxxx xxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx měl naopak xx xx, xx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zlegalizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx trvá na xxxxxxxxx xxxxxx zóny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parkování x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.12.2020 xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.12.2022. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parkování. Obecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx nehodlal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že x xxxx případě xxxxxxx x bezdůvodnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx OZNŘ 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx XXXX 1) xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx úplatu nabízí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx Liberce). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, že tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx faktický xxxx.
XXXX 2) x 3) xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx krajského xxxxx. X stěžovatele nebyly xxxx xxxxxx, xxx xxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx důvodem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxxx xx xxxxxx vedlo xxxx. x omezení xxxxxxxx xxxxxxx IZS. XXXX xx odkázaly xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2015, xx. 2 Xx 231/2014-64, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tehdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx zaujaly x nyní.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxx takto: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx veřejný přístup xx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx přístup xx účelovou xxxxxxxxxx (xx. xxxx obecné xxxxxxx). Xxxxx podmínkou xx podání xxxxxxx, xxxxxx projednání x xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx plyne požadavek, xxx úprava xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné chránit. Xxxx oprávněné (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě měly xxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 16.3.2010, xx. 5 Xx 3/2009-76). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx docházet xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x práv x xxxxx veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2023, xx. 10 Xx 111/2022-69, x. 4564/2024 Xx. XXX, xxx 43, v xxxx xxxx parafrázoval xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Sb. XXX, xxx 44). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx zájmů jejího xxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.5.2017, xx. 59 X 66/2016-58). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxx 29 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx omezení či xxxxxx veřejného přístupu xx účelovou komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx: X mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x x xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘), xxxxx xxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx.
[18] X citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx bezplatné x xxxx xx xxxxxxxx obvyklým způsobem x x xxxxxx, xx kterým xx xxxx komunikace xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx x xxxxxx 39 až 41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xx. pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx komunikacích, xxx xxxx xxxxx v xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx [§25 odst. 6 písm. x) xxx 4 tohoto xxxxxx xx xxxxxxx x §1 písm. x) a §4 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx]. Vyhrazením xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx je fakticky xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxx komunikace, xx xxxx části, xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikacím xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx parkování x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx [33] tohoto xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možnost omezení xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxx těch xxxxx xxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x napadený xxxxxxxx. Xxxxx o xx, xx xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikem xxxxxxxxxxx míst xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. X xxxx šíři xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přestaly xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací.
[20] Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx užívání) xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trvalému xxxxxxxxxxxxxxx potření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxx. Xxx jazykový (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k tomu, xx institut xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zachování jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx upravován xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx komunikace xxxx takové. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení dopravy x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxx xxxx v xxxx) xx xxx určitá (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx motorová) vozidla. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxx, xx na xxxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxx-xx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx, xxx historický výklad xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpráva xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx ta xxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx všechny xxxxx xxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx účelové komunikace xxxxxxxxx (např. v xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2024, čj. 7 As 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx sporná xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vyjde x xxxxxxx, neboť xx xxx není xxxxxxx), xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xx přitom může xxxxx x xxx xxxxx její xxxxxx (xxx bod [26] xxxxxx xxxxxxxx). Konstitutivní xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x pozemních komunikacích, xxxxxxx jiný institut, xx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx případy, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx xxxx části.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxx institutů, xxxxxxxxxx xxxxxx používání xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxx samostatných xxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxx x řízení podle §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxx xx to xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx znaků veřejně xxxxxxxxxxx účelových komunikací, xxxxx takovému návrhu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nemovitosti, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx popřeno xxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxx části xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou potřeba.
[25] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx tří xxxxx [§27 xxxx. 1 bod x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zůstal pouhý xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx nesrovnatelné s xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitém období xx xxx určitá (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vozidla; xxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 32 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo x xxxx 43 xxxxxxxx XXX xx. 10 As 111/2022-69]. X při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx poznámka stěžovatele, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx poznámka xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. 8 Xx 36/2014-68, dle xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklarována, xxxxx xxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 27 x 28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tehdy xxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx šlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxx mají xxx xxxx, než jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx co xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx x užší xxxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx typ xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v důsledku xx xxxxx určitého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx plynou x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 11.3.2015, xx. 3 Xx 148/2014-36), xx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx vlastník xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stroji), xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x což však xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x deklaraci xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxx zániku xxxxx (xxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxx upřesnit, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx x xxxxx projednávání xxxx xxxx.
[29] Xxx krajského xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx. Byť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xx. připustil x xxxxxxx jiných chráněných xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pravdu x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx správně xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx citovaný §7 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (vlastníka či xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx i komentářová xxxxxxxxxx, ze které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [Černín, X. §7 Účelová xxxxxxxxxx. In: Černínová, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (Xxxxxx ASPI). Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 62].
[30] Také Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx užívání: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto komunikaci (xxxxx obecném užívání). Xxx xx xxxx xxxxxx otázka, zda xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx – xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx – xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xxxxx být xxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxx komunikaci; xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nad určitou xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx potřeba aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX, bod 35). Podle xxxx 43 rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 111/2022-69 xxxx xxxx. omezení xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx řešit x řízení o xxxxxxx veřejného xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx považován xxxxx finanční xxxxx.
[31] X otázce, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, který xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xx posuzovaná xxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x magistrátem souhlasil, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx x xxxx 37 xxxxx rozsudku xxxxx, xx „zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx“. X jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zájmem. Xxxx xxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx však xxxx xxxx xx zákonnost xxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxx xxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxx legálních xxxxxxxxx parkovacích xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx primárně xxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx parkovacích míst xxxxxxx x §77 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, šíře posuzované xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx by třeba, xxxxx xxxxx §77 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také veřejné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsob užívání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, body 40 x 49). Při xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx by tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxx některých xx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X tom spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxx nedůvodný.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx vztahu x XXXX 1). Stěžovatel xxxxxxxxxxxx tím, xx XXXX 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxx, xx OZNŘ 1) může xxxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx k XXXX 1) zabýval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikacím (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx komunikacemi xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxxx na xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2024, xx. 8 Xxx 196/2023-82, xxx 28) a xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx v žalobě (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2024, xx. 8 As 211/2023-69, xxx 28). X xxxx těchto xxxxxx xx tedy tato xxxxxxx nepřípustná x xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x konzistentnost, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zrušujících rozsudcích xx xxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.; xxxx 22 x 23 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xxx x faktický xxxx, tak Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx krajský xxxx x bodě 31 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx to, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxx, jaké xxxxxxxx okolnosti považovaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 32 napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxx parkování xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obytné xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakuje, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxx přezkoumávaného (xxx 32 xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).