Právní xxxx
Xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, se xxxxxxxx xxxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, nestaly nezákonnými x nepozbyly xx xxxx platnosti, přestože xxxx jejich xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v délce xxxxx xxx stanovenou x §123 odst. 3 téhož zákona.
Prejudikatura: x. 3909/2019 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: BARACOM, x. x., proti radě xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx vydala xxx 30.10.2023 usnesením č. 325/2023 „Xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2021 – územního opatření x xxxxxxxx uzávěře“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazovala na xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx xxxx návrhu xxxxxxx, že stavební xxxxxxx xx x xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (xx xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx) xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxx 6 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2024, xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové zamítl.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx úzce xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zatížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx podle připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 města Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx Domky). Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, že xx xx xx každou x uvedených stavebních xxxxxx xxxx nahlížet xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx jejich trvání xx xx neměly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx znamenalo rezignovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pouze po xxxxxxxx dlouhou xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nepodala xxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry x celkové xxxxx xxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxx starého stavebního xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx měly pozbýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 6 xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §326 xxxx. 2 svěřil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx prověřily, zda xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx jsou stále xxxxxxxx a zda xxxx x souladu x xxxx požadavky. Xxxxx x tomto xxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx kolize xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx přezkoumávaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona ovšem xxxxx xxxxxxx, že xx §123 xxxx. 3 xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx by x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx.
X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx právní xxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v délce 6 let. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx x §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu. Xxxxxx zastávaný krajským xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx 30.6.2024 xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mýlila, když xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx platná x xxxxxx, se xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx pokynem xxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx stavební xxxxxxx x novém právním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx předepsaných kritérií. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ovšem nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být důvodem xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx. Pojem „při xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „při xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona x hlediska maximální xxxx jejich platnosti.
[12] Xxxxx §123 xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx území, xxxxx xx mohla xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 6 xxx.
[14] Podle §123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx dále pozbývá xxxxxxxxx jeho zrušením.
[15] Xxxxx §326 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx připravované xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx-xx x stavební uzávěry xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktuálnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti x informaci o xxxxxxxxx vloží do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak pozbývají xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §123 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 se xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx použije obdobně.
[17] Xxxxx §326 xxxx. 3 nového stavebního xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx k xxxxx omezením xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx délka xxxxxx stavební uzávěry xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx stránce xxxxxxxx (včetně xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx mezi xxxxxxxxx řízení rozpor. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §123 xxxx. 3 xx spojení s §326 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nový xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxx (§123 xxxx. 3 citovaného xxxxxx). V přechodném xxxxxxxxxx §326 téhož xxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní úpravy xx dříve vydané xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžejní.
[21] Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxx odlišilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.
[22] První skupinu xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti ex xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx důsledek nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxx xxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. platí xxx xxxx xxx 13 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona platnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx klíčové, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx.
[23] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 roku xxx xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval, xx. pokud xx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 let xxx xxxx stavební uzávěry xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxx. xx xx xx v důsledku §123 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišení důsledků xxxxxxxxx nové právní xxxxxx pro stavební xxxxxxx vydané xxx xxxxxx x. 50/1976 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx maximální xxxx trvání 6 xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx návrhového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího za xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepomíjí x nevyvrací xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že stavební xxxxxxx přijaté xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx být po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání x xxxxx 6 xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovil bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávě, xxx xxx „x x případě, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx aktuální x x souladu x xxxxx zákonem, xxxxx, že územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxx 6 let“ (xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx 1008/0, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2017-2021, x §324). X textu xxxxxx xxx x přihlédnutím x citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxx trvání. Zákonodárce xxxxx nevyslovil pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx to xxxxxx x stavebních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx důvody, xxxxx na jedné xxxxxx akceptuje, že xxxxxx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx trvání, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx případné xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx či xx xx xxx jinak xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uznává, xx §326 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování xx zruší, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx (§123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon xxxxxxx xxx předpokládá, xx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxx proběhne xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předestřeného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xx xx bez xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx. Tak xxxx bude xxxxx x xxxxxxx, kdy x roční lhůtě xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se mýlí, xx při akceptaci xxxxxx xxxxxxx xx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxx i úmyslu xxxxxxxxxxx.
[26] Účelem přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxx a nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx existenci x obsah. V xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx x §326 xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx xxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxx, aby bylo xxxxxx řešení případného xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx (změna) xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2025, xx. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry se xxxx dotknout xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, např. xxx xxx, že nebude xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2023, xx. 4 Xx 183/2022-48). Xxxxx na samosprávu xxxxxxxx xx. i xxxx x příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž potenciálně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, x. 3909/2019 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 14.5.2019, xx. zn. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poškozeny xxxxxx „xxxxxx pravidel“. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou de xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dříve vydané xxxxxxxx uzávěry s xxxxx stavebním xxxxxxx.
[27] Xx xxxx předestřeném xxxxxxx xxx xxxxxx §326 odst. 3 xxxxxx stavebního zákona, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx považovat toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx abstraktní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně uvádí, xx xx sporným xxxxxxxxxx xx nepřihlíží, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx platnosti takovéhoto xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx stěžovatelka, xx xx stavební xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z jí xxxxxxxxxxxx správního řízení. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x následně xxxx xxxxxxxxxx, xxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči stavební xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx x délce xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.4.2011, xx. 5 Xx 2/2011-30, shledal, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Uvedený rozsudek xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku upozornil xx nutnost souladu xxxxx xxxxxx stavební xxxxxx x novou xxxxxx úpravou, xx xxxxx principu ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx xxxxxxxxx zákoně. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzávěrám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx krajský soud xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx návrhové x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. a xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důvodnými.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.