Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezákonnými x xxxxxxxxx xx xxxx platnosti, xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (x souhrnu) překročila xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxxx xxxxx let xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3909/2019 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, x. x., xxxxx radě xxxxx Rokytnice nad Xxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vydala xxx 30.10.2023 xxxxxxxxx x. 325/2023 „Opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2021 – xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx xxx „stavební xxxxxxx“ či „napadené xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx vydané stavební xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx vlastníkem pozemku, xxxxx xx zahrnut xx xxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného opatření. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (ve xxxxxxx s §326 xxxx. 2 věty xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxx xx nezbytně xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxx 6 xxx. Xxxx ustanovení nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2024, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavební xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx úzce xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx důvod – xxxxx xxxxxxx, že xx stavební činnost x xxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx). Krajský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xx xx xx každou x uvedených stavebních xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx. Přijmout xxxxx xxxxxxx by de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x popřít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dlouhou dobu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxx nezbytně xxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx obsaženou v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx déle xxx 6 xxx, x to oproti xxxxxxxxx uzávěrám vydaných xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §326 xxxx. 2 svěřil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stále xxxxxxxx a xxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřady územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx §123 xxxx. 3 xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by v xxxx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího (xx xxxxxx) prohlášeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx než 6 xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podává xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx.
X ní tvrdila, xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx §326 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavku aplikace xxxxxxxx právní úpravy xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jistě x xxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx je x novou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by ad xxxxxxxx připouštěl, aby xxxxxxx (nebo xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) přijal 30.6.2024 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (ať xx xxxxxxxxxx nebo v xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx s §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx neuplatní xx situace, xxx xxxxxxxx nějaký omezující xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx titulem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx správu, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx neaplikují, x xxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prověřit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx důvodem xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ obsažený x §326 xxxx. 3 xxxxxx stavebního zákona xxxxxxx „při xxxxxx xxxxxxxxxx“, x nikoliv xxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx za účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §123 odst. 1 nového stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxx budoucí využití xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v území, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx území.
[13] Xxxxx §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx omezuje xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxx nesmí xxx xxxxx xxx 6 xxx.
[14] Podle §123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §326 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxx účinnosti x informaci o xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nejsou-li splněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §123 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx.
[17] Xxxxx §326 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx obsahují-li xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx omezení, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx nepřihlíží.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) není mezi xxxxxxxxx xxxxxx rozpor. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx, že xx napadené opatření xxxxxx xx delší xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx na posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §123 xxxx. 3 xx spojení x §326 odst. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepopírá, xx nový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx let (§123 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxx pravidla dopadu xxxx xxxxxx xxxxxx xx dříve xxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx posouzení sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti ex xxxx. Xxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxx xxx xxxx xxx 13 xxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozbývají xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx klíčové, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx.
[23] Xx xxxxxx ke stavebním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx určil, že xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1 roku ode xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona prověří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nového stavebního xxxxxx. Pouze xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprověřil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správně dovodil, xx z xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxx xxx 6 let tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., xxxx. že xx xx x důsledku §123 odst. 3 xxxxxx stavebního zákona xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx xxxxxx x. 50/1976 x starého xxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx vydané dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přesáhly maximální xxxx xxxxxx 6 xxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy prohlášeny xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Tento úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž „x x případě, xx xxxx územního plánování xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxx xxx delší xxx 6 xxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 283/2021 Xx., stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxx tisk 1008/0, 8. volební období, 2017-2021, k §324). X textu zákona xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za staré xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxx stanovil xxxxxxxx postup, x xxxx příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx postup xx xxx logické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx, x zároveň xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx na xxxxxx případné xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxx (viz dále).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že §326 odst. 2 xxxx za středníkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxx podmínka xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx). Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx dovodit, xx xx se xxx xxxxxxx (ze xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 let. Tak xxxx xxxx pouze x xxxxxxx, xxx x roční lhůtě xxxxxxxxxx jejich přezkum. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §326 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx nebo zmírnit xxxxxxxxx důsledky střetu xxxxx x nové xxxxxx úpravy a xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxx, xx platnosti xxxxxxxx xxxxx ty stavební xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, byť xx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebních uzávěr xxx, aby bylo xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxx chránil právní xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xx. xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx oddělit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, do které xxxxx xxxxxx (změna) xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2025, čj. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx dotknout právní xxxxx, xxxx. x xxxxx na samosprávu xxxx, např. xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2023, xx. 4 Xx 183/2022-48). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxx x příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 2 Xx 187/2017-264, x. 3909/2019 Sb. XXX). Zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (srov. xxxxx XX ze dne 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx smyslu lze xxxxx lhůtu, xxxxx xxxxx xxxx de xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k omezením xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx abstraktní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zaměňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx §326 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx sporným xxxxxxxxxx xx nepřihlíží, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxxx-xx xx stěžovatelka, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mohla xx xxxxx případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx správního řízení. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, zda §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx dobu trvání x xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.4.2011, čj. 5 Xx 2/2011-30, shledal, xx má-li xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx projednávanou věc, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxx i xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X ohledem xx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx účelem x systematikou (ve xxxxxx odlišení stavebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důvodnými.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.