Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákona č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, nestaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx platnosti, přestože xxxx xxxxxx platnosti (x xxxxxxx) překročila xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x §123 odst. 3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3909/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, x. x., xxxxx radě xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vydala xxx 30.10.2023 xxxxxxxxx x. 325/2023 „Opatření obecné xxxxxx č. 1/2021 – xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx xxx „stavební xxxxxxx“ či „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazovala na xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 27.7.2016. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného opatření. Xx svém xxxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxxxx je v xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (xx xxxxxxx s §326 xxxx. 2 věty xxxxxxxx) nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 6 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona nabylo xxxxxxxxx dne 1.7.2024, xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavební uzávěry) Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil navrhovatelce, xx jednotlivé stavební xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx navazovaly x xxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx důvod – xxxxx odpůrce, xx xx stavební xxxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx jde x snahu obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx Domky). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx xx každou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xx xx neměly xxxxxx. Přijmout xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx znamenalo xxxxxxxxxx x popřít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx dočasnost a xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx trvala xx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavební uzávěry x xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx argumentací xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §326 nového xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx jednotlivých na xxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 6 xxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx stavební xxxxx x §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzávěry vydané xxx starého stavebního xxxxxx xxxx stále xxxxxxxx x zda xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxx xx přezkoumávaná xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx §123 odst. 3 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího (xx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, které xxxxxx xxxx xxx 6 xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx předpisů musí xxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxx úpravy. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx všechny platné xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x úmyslu aplikovat xx staré xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx v xxxxx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx nadále xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx 30.6.2024 xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx s §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasil x právními názory xxxxxxxxx soudu. Stěžovatelka xx mýlila, xxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, se xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx titulem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx pokynem xxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxx stanovil, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ obsažený x §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „při xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Podstatou xxxxx je xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxx pořízení nebo x pořízení její xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Podle §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dobu, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx než 6 xxx.
[14] Xxxxx §123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx zákona územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dále pozbývá xxxxxxxxx xxxx zrušením.
[15] Xxxxx §326 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Podle §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx pozbývají xxxxxxxxx; nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx, xxxxxxxxx se xxxxx §123 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx použije xxxxxxx.
[17] Xxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se x xxxxx omezením xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Stěžovatelka xx své xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxxx délku xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, po stránce xxxxxxxx (včetně xxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení rozpor. Xxxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx znění starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Totožné xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kasačního xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx posouzení, xxx stavební xxxxxxx xxxx xxx krajským xxxxxx zrušena xxx xxxx xxxxxx s §123 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §326 xxxx. 2 xxxxxx stavebního zákona. Xxx xx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx nový stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xx xxxx let (§123 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 téhož xxxxxx ovšem xxxxx xxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx dříve vydané xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 1 x 2 xxxxxx stavebního zákona xxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xxxxxxxx před účinností xxxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxx xxxx jak 13 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx staré xxxxxxxx xxxxxxx pozbývají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti. Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx však klíčové, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 50/1976 Sb.
[23] Ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Pouze pro xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx. pokud xx xx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx správně dovodil, xx x textu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ze zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než 6 let xxx xxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxx. xx xx xx x důsledku §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro stavební xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x. 50/1976 x starého stavebního xxxxxx xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomíjí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 6 xxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxx xxxx zrušeny.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x nevyvrací xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx jejich trvání x xxxxx 6 xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx „x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x souladu x tímto xxxxxxx, xxxxx, xx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxx být xxxxx xxx 6 xxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk 1008/0, 8. xxxxxxx období, 2017-2021, x §324). X textu xxxxxx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx stavební xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx úpravy musí xxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxx doby xxxxxx trvání. Xxxxxxxxxxx xxxxx nevyslovil pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx příslušný úřad xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxx logické xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx případné xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx nedodržení požadavků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xx xx xxx jinak xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uznává, xx §326 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx, čímž xxxxxxx účinnosti (§123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx podmínka xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx dovodit, že xx se bez xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxx nezákonnými xx xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx. Xxx xxxx bude xxxxx x případě, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxxxxxxxxx xx mýlí, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §326 odst. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx postrádal xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i úmyslu xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo zmírnit xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx existenci x xxxxx. V xxxxx smyslu zákonodárce x §326 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxx, xx platnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx všeho, byť xx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx chránil právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. Xxxxxx je stavební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2025, xx. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, např. xxx xxx, xx nebude xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 17.3.2023, xx. 4 As 183/2022-48). Xxxxx na samosprávu xxxxxxxx xx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3909/2019 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto xx x xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Sporované přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx takto mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx pravidel“. X xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxx „xxxxxxxx“ stavební xxxxxxx vydané xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx za projev xxxxxxxxxxx zákonodárce vůči xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dříve vydané xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx.
[27] Xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platnosti takovéhoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, že xx stavební xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, mohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu trvání x délce xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, čj. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §33 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx. formou xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není přiléhavý xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx pak nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stavebním zákoně. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelčině xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x kasační argumentaci xxxxxx výslovná xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x textem xxxxxx, xxxx xxxxxx x systematikou (xx xxxxxx odlišení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., stavebním xxxxxxx.