Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx zmocněnci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena zmocněnci, xx-xx z okolností xxxx xxxxxx, xx x písemností xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx písemnost. Pokud xx x okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxx zastoupení se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do doby, xxxxx xxxxxxxx práva xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 450/2005 Xx. XXX, x. 509/2005 Xx. NSS, x. 629/2005 Sb. XXX, č. 1778/2009 Xx. NSS, x. 1838/2009 Sb. XXX x x. 2099/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 427/2024 Sb.; x. 142/2006 Sb. XX (xx. zn. II. XX 90/06), x. 120/2017 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1577/16), č. 57/2019 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3851/18), x. 110/2020 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 464/20), x. 175/2020 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1866/20) x x. 52/2022 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 3026/20).
Xxx: Xxxxx Trust – xxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx o xxx x příjmů právnických xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx kdy xxx xxxxxxxxx písemnost xx xxxxxxxxx, pokud ji xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxx s §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zahájil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx související xxxxxxxxx uhradit xxxxxx. Xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx výměry však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxxxx se xx xxx datové xxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů nepřihlásila. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (23.3.2019) podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x autorizované konverzi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx sama xxx 19.4.2019 proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručení. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx seznámení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx k vyjádření x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.8.2020, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25.8.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v zastoupení xxxxxxxxx odlišným od xxxxxxxx poradce, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxx namítala xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx žalovanému usnesením xx dne 28.4.2023, xx. 10 Xx 34/2020-91, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, xx. 2 Xx 27/2004-78, x. 450/2005 Xx. NSS). X xxxx xxxxx dne 8.5.2023. Městský xxxx xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zastupování v xxxxx daňovém řízení, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo žalobkyni, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx podle xxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx podala odvolání x xxxxxxxx žalobu, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2023, xx. 10 Xx 34/2020-117.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv jejímu xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bránit xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemnostmi, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručení xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Postup xxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxx nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědkyně x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx především, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx a nebyla xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a žaloby, xxxxxxx. Stěžovatelka dosáhla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx ve shodné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx byly řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx upozornila, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx prokázáno, xx xx zástupce daňového xxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx judikaturní xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx linii xxxxxxxxxxx rozsudek ze xxx 14.6.2017, xx. 1 Xxx 362/2016-36, XXXXXX, a xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 19.4.2024, xx. 10 Afs 77/2023-39. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx spočívá x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx.
Xxxxx linie judikatury xxxxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx doručování. Xxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx adresáta s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxx uvedl, xx „x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx […], jednak xx xxxxxxxxx smyslu zastoupení – přenesení procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x tím xx x xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresátovi platebních xxxxxx. […] v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx platebními výměry xxxxxxxx, staly se xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXXXXX, body 57, 58 a 63; xxxxxxx již xxxxxxxx NSS ze xxx 6.3.2009, čj. 1 Xxx 148/2008-73). Xx věci XXXXXX xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx adresát x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xx adresátem zástupce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xx spojení x §43 odst. 1 xxxxxxxx řádu), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx doručení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy se xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x písemnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx příklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresátovi. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx adresát podá xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2019, xx. 10 Xxx 265/2018-35, xxx 15; xxxxxxx pak x xxxxxxxx xx dne 10.1.2023, xx. 2 Xxx 92/2021-51, body 28 x 29; xx dne 31.1.2024, xx. 3 Xxx 329/2021-72, xxx 17; xxxx xx xxx 31.1.2024, čj. 6 Xxx 275/2022-101, xxxx 2, 33 a 34). Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2023, xx. 6 Xxx 314/2021-29, xxx 22).
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud uplatnil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx doručování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx práva, x xx xx situace, xx které „x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx akceptovala x xxxxxx proti xxx xxxxxx“, jelikož „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnila až xx deseti letech. Xxxxxxxxx neuznání námitky xxxxxxxxxxx doručení xxxx „xxxxxxxxx, xx takové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2020, xx. 9 Xxx 337/2019-64, xxxx 10 xx 14).
Dle xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 1 daňového xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx (§148 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Dle xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx oznámením xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx je xxxx xxxxx x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx], xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu má x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxx §92 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X nynější věci xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx prekluzivní lhůty. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx doručení xxxx xxx v xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx seznámil x doručovanou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx odvíjí xx xx xxxxxx okamžiku. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby daňový xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 12.7.2018, xx. 5 As 38/2016-28, xxx 28).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx-xx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastník, x xxxxx nebyl zákonným xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx účastníkovi, xx xxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek čj. 10 Afs 77/2023-39, xxx 15). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx zástupce (zákonný xxxxxxx), xxx xx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.7.2024, xx. 4 Xxx 320/2023-34, XXX Xxxxx, xxx 22.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx široký xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při doručování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx vyrozuměn, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx celek a xxxxxxx, že jedna xxxxxxxxx xxxxxxxx chyba xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 10 Xxx 103/2016-45, XX XXXXXXXXXXX, xxxx 9 xx 16; xxxxxxx xxx xx xxx 10.9.2020, xx. 9 Xxx 161/2020-28, XXXXXX, xxxx 17 xx 21).
Xxxxx xxxxxxx vychází z xxxxxxxxx správních soudů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxxx XXX xx dne 22.3.2017, xx. 2 As 322/2016-39, xxx 24; xxxxxx §75 odst. 3 x. x. x., xxxxx xx xxx pro xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2024 xx projednávanou xxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze nalézt x v přestupkové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo obviněnému, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo doplněno x nesprávné doručení xxxxxxxx zhojeno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 12.1.2017, xx. 5 Xx 60/2016-26).
Xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) příliš xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx materiální xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx faktu, xx daňový xxxxxxx xxxxxx xxx práva. Xxxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx uplatnění materiálního xxxxxxxxx doručování.
Podle předkládajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho zástupci, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx práva xx xxxxx. Pokud xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx brání xxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doručování xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx x sobě způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x marnému xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxx předat a xxxxxxxxxx jej x xxxxxxx postupu. Xx xxxxxxxxx xxxx vystupovala xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx sama, x jeho xxxxx xx dvakrát xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx, bránila xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xx xxx paradoxně uplatněn x neprospěch daňového xxxxxxxx – xxxx xxxxxxx přístup by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§148 xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxxxx xxxx], xxx xxxx být x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§148 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu), anebo xxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §88 nebo §88x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx (xxxx. §147 daňového xxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, postoupil předkládající xxxxx xxx v xxxxxxx x §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx: Xx jakých xxxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxx v xxxxxxx x §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx doručí-li správce xxxx x rozporu x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x písemností xxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z reakce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc, k xxxxxxxxx zastoupení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx, xxxxx zneužití xxxxx xxxx. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxx xxxxxxxx řádu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxx doručení x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx hodnotí, podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxx je xxxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxx tím, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx doručení přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxx xxx práva.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx odlišné náhledy xx xx, xxx xxxx písemnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x to x xxx zmíněném xxxxxxxx čj. 2 Xx 27/2004-78. X xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx (obdoba §34 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §41 xxxx. 1 daňového xxxx), xx písemnost xxxxxxxx pouze zástupci, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobu xxxxx přímo účastník xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak však xxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x obou xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Rozsudky xx xxx 6.3.2009, čj. 1 Afs 148/2008-73, x MAKIMA (xxxx 57 x 58) xxxx xxxx požadovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v úvodní xxxxx tohoto usnesení.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 337/2019-64, xxxx 10-12, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx doručena, pokud xx s xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx určený xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxx, xxx 22; x xx xxx 21.1.2025, xx. 4 Xxx 114/2024-31, XX XXXXXX, xxx 22.
[29] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX XXXXXXXXXXX, xxxx 9 xx 17; x XXXXXX, body 16 až 22. X nich xx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx se doručování xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx judikaturní linií, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx doručování xxxxx daňového xxxx. Xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxx účinného xxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx, například x x xxxxxxx přestupků, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupek (xxxxxxxx XXX ze xxx 5.4.2022, xx. 1 Xx 359/2021-45, bod 28). Xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx od xx xxxxxx otázka včasnosti xxxxxx xxxxx rozhodnutí x lhůty xxx xxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 2 x §72 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dán xxxxxx xxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx.
[31] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx první x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se doručování xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vedle xxxx neobstojí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX (a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x adresát, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxxx adresátovi x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doručení; xxxxxxxx xx. 9 Xxx 337/2019-64 x xx. 10 Xxx 77/2023-39 (x na xx xxxxxxxxxx judikatura), xxxx pojmy zaměňují x za řádné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aniž xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx obě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, daňový xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §25 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) zmocněnec, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx judikatura, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, že xx některé právní xxxxxx mohou významně xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx druhy xxxxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx případech xxxxx nepůjde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zastoupeného, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx x zastoupeným. X pokud xx xxxxx x dalším xxxxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předesílá, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx některé závěry xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx.
[33] K xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx materiálně doručená, xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, komu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kdo xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x právní xxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx.
XXX.2.1 Xxxxxx xxxxxxxxx adresáta xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx určitá xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[35] X čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) vyplývá, xx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc xxxxxxxx každému, xxx xx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2020, xx. xx. XX. XX 1866/20, x. 175/2020 Xx. XX, xxx 16). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je naplňován xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx emoční xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx přenechání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jinému.
[36] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx možnost posoudit xxxxx, které xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx účastníkovi, a x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí x prvé řadě xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není z xxxxxxxx xxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Avšak x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx něco xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx třeba, aby xx x xxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx také xx, xxx xxx účastníkovi xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx provést xxx.
[37] X obdobným xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx. xx. XX. ÚS 90/06, x. 142/2006 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx zajištění práva xx xxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoručoval xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci, xxxxxxx xx účastník xxxxxx v xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 1.6.2020, xx. xx. XX. XX 464/20, č. 110/2020 Xx. XX, xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odsouzenému, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odsouzený x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx 14 x 21 odůvodnění xxxxxx).
[38] Xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2001, xx. xx. 20 Xxx 2682/99, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi, x xxxxxxx jeho zástupci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lhůty x xxxxxxxxxx vad. X rozsudku xx xxx 9.1.2014, xx. xx. 28 Xxx 896/2013, Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání na xxxxxx pobočky xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxx, xxx mohla způsobit xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx předvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx neomezuje xxxxx xx soudní řízení, xxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x potaz, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx však zpravidla x osoby, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zastupovat. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mlčenlivosti uložené xxxxxxx x §255 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X daňovém xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práva (obecný xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx zástupcem xxxx xxxxx xxxxx znalá, xxxxxxx advokát či xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pravidla xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx profesionály, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxx uskutečňuje. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xx se čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx nevztahoval. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx zmocněnců xxxxx zpravidla x xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx záležitost xxxx, xxx xx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho §41 xxxx. 1 totiž xxxxx, že xx-xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zástupce, xxxxxxxx xx písemnosti xxxxx xxxxxx zástupci, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zastupování. Xxx §41 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, doručuje se xxxxxxxxx jí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu lhůty xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx doručení písemnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x zastupování x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak i x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx doručeny x jejímu zástupci.
[42] Xx, že se x xxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Obdobně jako x daňovém xxxx xx upraveno x §50x xxxx. 1 x 4 o. x. ř.; x §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., trestního xxxx; x §34 odst. 2 správního xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xx 27/2004-78); nebo xxxxxxxxx x §176 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 23. 10. 2023, xx. 8 Xx 76/2023-56, xxx 20).
XXX.2.2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[43] Od xxxxxx zákonného adresáta xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxx adresátovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x doručení xxxxx xxx ústním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravených x §39 x následujících xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx. Složitější xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx čj. 2 Xx 27/2004-78 xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Odmítl xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx jinak xxx xx základě řádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, č. 1838/2009 Xx. XXX. Xxxx x xxx xxxxxxxxx o materiálním xxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx jednalo x totéž, xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxx o faktické xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx řádným xxxxxxxxx (viz zejména xxx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx dne 11.7.2017, xx. zn. II. XX 1577/16, č. 120/ 2017 Sb. XX, xxx 14; xx dne 9.4.2019, xx. zn. XXX. XX 3851/18, č. 57/2019 Sb. XX, xxx 14; xxxx xx xxx 26.4.2022, xx. xx. XX. XX 3026/20, x. 52/2022 Xx. ÚS. X xxxx xx Xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx x doručování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx. V bodě 70 xxxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž slouží xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mít při xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx doručovaného rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x řádnému xxxxxxxx, xxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx přístup, pro xxxx xx podstatné, xx se adresát xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit.“ Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx docházela i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak bylo xxxxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxx XXXXXX (x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně obeznámen, xxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 2 As 27/2004-78 xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx.
[45] Xxx úplnost xxx zmínit, xx x materiálním xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx x daňový xxx, xxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x doručení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx §101 xxxx. 6, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx prokazatelný xxxxxx xxxxxxxxx příjemce s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxxxxx xxx xx jistou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xx, zda x xxx se xxxxxxx xxxxxxx x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx někdy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx to xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx půjde x logickou dedukci x xxxxxxx kroků xxxxxxxxx. Typické příklady, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x němž xxxx založena. V xxxx těchto případech xxxxx xxxx zřejmé, xx xx písemnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx adresáta. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx x to, xx xx adresát x xxxxxxxxxx seznámil právě xxx xxxxxxxxx do xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně polemizuje, xx zřejmé, že xx x písemností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxx nahlédnutím do xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil. X xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x blanketní xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxx, že rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 As 25/2007-118 x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxxx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 60).
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx řadit x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx reakci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx naplněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx rozebráno xxxxx x xxxxx III.2.1, xxxxxx doručování xxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x vyrovnávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx zastoupení xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xx třeba, xxx x něm xx xxxx zástupcem xxxxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxx poradců xxxx xxxxxx xxxx xxxx a klientem, xxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zmocněnec xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx (§442 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxx xxxxx důvěra x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx důvěry xx nepochybně nezbytné, xxx xxxxxxxx věděl x krocích, xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx. Kroky xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strategii xxxxxxxxx x řízení.
[49] Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx vůči správci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxx, je xxxxx vycházet x xxxx, že x xxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx zástupce. X xxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu zastoupení xxxxx měl a xxxx účastník xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx doručované xxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx o xxx existují závažné xxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx podání, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že kvalifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx tehdy, xxx xx omezen na xxxxxx svobodě.
[51] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám xxxxx xxxxxx, například xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xx, že xxx za něj xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mělo být xxxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxx, xx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx zpozornět správce xxxx a lze xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx ověřil, xxx xxxxxxxxx správnému adresátovi.
[52] Xxxx závěry xx xxxxx pohled odpovídají xxxxx judikaturní linii. Xxx xxxx však xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx připouštěla, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx na tom, xx xxxx xxx xxxxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxxxxx xx písemnost xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx linie xxx účinky doručení xxxxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx až xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xx to, xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx popsáno xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x zastoupený xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx chce účastník xxxxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx x učiněného xxxxxx, xx zastoupený xxx xx zástupcem nekonzultoval. Xxxxxxx buď xxxxx, xx není schopen xxxxx xxxxxxxx (blanketní xxxxxx) nebo, xx xxx xx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podání, xxx x posouzení xxxx, xxx je xx xxxxx okolností zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx [37] x [38]). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxxxx. X tom xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
XXX.2.3 Právní xxxxxxxx (ne)doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx upraveným v §39 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx doručením, xxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxx. Xx účinné doručení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxx jasným textem xxxxxx, ale i x xxxxxxx xx xxxxx popsanými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx x doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx: není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není doručeno xxxxxx (xxxxxx rozsudek XXXXXX, xxx 57). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nenastanou x xx xxxx xxxxxxx xx třeba hledět xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x doručením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x vadné xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx podání opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx apod.) nastanou xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vadu řízení, x xxx bude xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí (xxxxxxxx §75 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2024, xxxxx dospívala k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 28.4.2004, xx. 7 X 125/2001-39, x. 509/2005 Xx. XXX, x xx xxx 16.3.2004, xx. 7 X 163/2002-53, x. 629/2005 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx PD XXXXXXXXXXX x ZEMLES).
III.2.4 Xxxxxxxx xxxxx
[58] Rozšířený xxxxx xxxxxx, že výjimečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vědomě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostým opomenutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva.
[59] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx korektiv, xxxxx je xx 1.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xx xxxxxxx daňové xxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx však x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Je tedy xxxxxxxx právního řádu x xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2024, xx. xx. Xx. XX 41/23, x. 427/2024 Xx., xxx 99; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.10.2008, čj. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxx, xxx 68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx pečlivého xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx důležitými principy xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 1 As 70/2008-74, x. 2099/2010 Xx. XXX, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 28).
[60] Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX.2.1, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je vyrovnávat xxxxxxxxxx xxxxxxx zastoupeného xxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx osobou, k xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx komunikuje xx správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Existence xxxxxxxxxx zastoupeného zbavuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxx jako by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx evidentní, xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. X takovém xxxxxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx namístě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx. Účinky doručení xxx nastanou xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vůbec zastoupen xxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx platit xxx (xxxxxxxxxx x xxxx věci dlužné xxxxxxxx), xxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx chybného doručení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 337/2019-64, bod 14).
[62] Uvedené důsledky xxxxxxxxxx mohou trvat xxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vadně, xxx doručování xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx trvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[63] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxxx namísto zmocněnci xxxxx daňovému xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx x okolností xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x reakce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc, x xxxxxxxxx zastoupení se xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx zneužití xxxxx xxxx.
[64] Pro názornost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx doručil vadně xxxxxxx zmocněnci přímo xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocněnec. Xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx zmocněnce, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pak xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx nebude xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dříve (xxx xxxxxxxx ke dni, xxx se seznámil).
b) Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (nejde o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxx nebo xxxxxxx omezená (xxxxxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxx svobody), nastanou xxxxxx xxxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zmocnitele.
c) Xx xxxxxxxxx nereaguje xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx je zřejmé, xx se zmocněnec x xxxxxxxxxx seznámil. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
x) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, ani zmocnitel, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s písemností xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx udržuje xxxxxxx daně v xxxxx x existenci xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx okolnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nastanou xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx půdorysu xxxxxxxx xxxx x smluvního xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řeší x v řízeních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesních předpisů. X xxxxx obecným xxxxxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx, považoval xxxx xx xxxxxxxxxx učinit xxx závěry xx xxxxxx k právní xxxxxx rozhodné xxx xxxx projednávanou věc.