Právní xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx v rozporu x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručena xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x reakce xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx z okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 450/2005 Xx. XXX, č. 509/2005 Xx. NSS, x. 629/2005 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, č. 1838/2009 Xx. XXX x č. 2099/2010 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 427/2024 Sb.; x. 142/2006 Sb. XX (xx. xx. II. XX 90/06), x. 120/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1577/16), č. 57/2019 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 3851/18), x. 110/2020 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 464/20), x. 175/2020 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 1866/20) x x. 52/2022 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 3026/20).
Xxx: Xxxxx Trust – xxxxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozšířený senát xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zástupci.
Správce xxxx zahájil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikoval správce xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx (daňovým poradcem). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobkyni xx datové schránky. Xxxxxxxxx se do xxx datové schránky xx xxxxx 10 xxx od dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jí xxx xxxx doručeny xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty (23.3.2019) xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxx xxx 19.4.2019 proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručení. V xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx se sama xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2020, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx 25.8.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišným xx xxxxxxxx poradce, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx namítala xxxx xxxx nesprávné doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x x xxx související uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením xx xxx 28.4.2023, xx. 10 Af 34/2020-91, xxxxxxxxx doručit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, xx. 2 Xx 27/2004-78, x. 450/2005 Xx. NSS). K xxxx došlo xxx 8.5.2023. Městský soud xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx krácena xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx včas, rozsáhle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2023, xx. 10 Xx 34/2020-117.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možností xxxxxxx xxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bránit xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx význam xxx xxxxxx faktického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx má xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx soud xxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x účelem doručování xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx především, xxx xx takový úkon xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení krácena xx svých právech. X tomu, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných platebních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako kdyby xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx a vyvolalo xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxx, který je x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx prokázáno, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx neprokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx doměřil xxxxxxxxxxxx daň xx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dvě judikaturní xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle daňového xxxx. Xxxxx linii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.6.2017, xx. 1 Xxx 362/2016-36, XXXXXX, x druhou xxx rozsudek ze xxx 19.4.2024, čj. 10 Xxx 77/2023-39. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát má xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu obě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxx xxxxx, xx „x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx […], xxxxxx by xxxxxxxxx smyslu zastoupení – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na zástupce x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X účinnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. […] x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, staly xx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx účinně doručené“ (xxxxxxxx MAKIMA, body 57, 58 a 63; obdobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.3.2009, xx. 1 Afs 148/2008-73). Xx věci MAKIMA xxxxxx rozhodné, že xxxxxx xxxxxxx podal xxx odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxx daňový xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx doručit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxx zástupce xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx judikatura uvádí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem podání xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 28.2.2019, xx. 10 Afs 265/2018-35, xxx 15; xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 10.1.2023, čj. 2 Xxx 92/2021-51, xxxx 28 a 29; xx dne 31.1.2024, xx. 3 Xxx 329/2021-72, xxx 17; xxxx xx dne 31.1.2024, xx. 6 Xxx 275/2022-101, body 2, 33 a 34). Xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.2023, xx. 6 Xxx 314/2021-29, xxx 22).
Předkládající xxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx problematiku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx.
X úzkého materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx akceptovala a xxxxxx proti xxx xxxxxx“, xxxxxxx „nejdříve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx x o prominutí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, že takové xxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů xxxxx x jiných případech xxxxxxxxxxxx přehlíženy“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 12.3.2020, čj. 9 Xxx 337/2019-64, xxxx 10 xx 14).
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 1 daňového řádu) x xxxxxx prekluze (§148 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Dle xx totiž k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně dochází xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx jejich xxxxxxx [xxxx xx tomu xxxxx v §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx], xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxx doručování xxxxxxxxxxxx daňovému subjektu. Xxxxxxx §92 odst. 5 písm. a) xxxxxxxx řádu klade xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správce xxxx. X xxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lhůty xx xxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 12.7.2018, xx. 5 As 38/2016-28, xxx 28).
Xxxxx xxxxx judikatury uplatňuje xxxxxx materiální korektiv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx se x xx prokazatelně xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx dostala xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neoprávněnému) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx doručení nepřišel x právo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 10 Xxx 77/2023-39, xxx 15). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx se x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxxx xxxxxxx), xxx že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i čtvrtý xxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2024, xx. 4 Xxx 320/2023-34, GMC Xxxxx, xxx 22.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručování x při doručování xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx k výsledku xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ačkoliv byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxxxx xxxxxxx daně xxxx celek x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 10 Afs 103/2016-45, XX TECHNOLOGIE, xxxx 9 xx 16; xxxxxxx pak xx xxx 10.9.2020, xx. 9 Afs 161/2020-28, ZEMLES, xxxx 17 xx 21).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2017, xx. 2 Xx 322/2016-39, bod 24; xxxxxx §75 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx se xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2024 xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx, xxxxx byl ale xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.1.2017, xx. 5 As 60/2016-26).
Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (body 124 xx 126 napadeného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx faktu, xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nepředvídatelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Pokud xxxx osoba, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (práva xxxxxx xxxxxx), xxxx brání xxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Zároveň xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx účely xxxxxxxx xxxxxx si zvolil xxxxxxxx, kterému může xxxxxxxxxx předat x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx postupu. Ve xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po celé xxxxxxxx řízení xxxx, x xxxx rámci xx dvakrát xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítla až x xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx paradoxně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xxxx xxxxxxx přístup xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu, xx. xxx ohledu na xx, xxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty [§148 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xxxx], xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx (§148 odst. 1 xxxx první xxxxxxxx řádu), anebo xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. §88 xxxx §88x xxxx. 1 daňového xxxx) xx xxxxxxx (xxxx. §147 daňového xxxx).
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiální korektiv xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx: Za jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx, xxxxx zneužití xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu senátu.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[23] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobuje xxxx x sobě vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x povinnosti xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zhojeno xxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx odlišné náhledy xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu materiálně xxxxxxxx.
[26] V xxxx xxxx je namístě xxxxxxxxx, že otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senát již xxxxxxx, x to x již zmíněném xxxxxxxx xx. 2 Xx 27/2004-78. V xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb., správního xxxx (obdoba §34 xxxx. 2 správního xxxx x §41 xxxx. 1 daňového xxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx účastník xxxxxxxx xxx xxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, x x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxx doručení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx. Jak však xxxxx xxx z xxxxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, toto pojetí xxxxxxxxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxx 6.3.2009, xx. 1 Xxx 148/2008-73, x XXXXXX (xxxx 57 x 58) xxxx také požadovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx adresátovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxx připustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (materiální xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxx navázala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx tomu podle xxxxxxxx xx. 9 Xxx 337/2019-64, xxxx 10-12, je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxx xxxx reagovat xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxx xxxxxx adresát. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky GMC Xxxxx, xxx 22; x xx xxx 21.1.2025, čj. 4 Xxx 114/2024-31, XX XXXXXX, xxx 22.
[29] X tomu rozšířený xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též rozsudky XX TECHNOLOGIE, xxxx 9 xx 17; x XXXXXX, xxxx 16 xx 22. X xxxx je xxxx podle rozšířeného xxxxxx sporné, xxx xx xx předchozích xxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx se doručování xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx judikaturní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neomezuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu. Xx zásadní xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obdobně xxxx v případě xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 5.4.2022, xx. 1 Xx 359/2021-45, bod 28). Xxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx od xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 2 a §72 odst. 1 x. x. x.). Xxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dán xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx XXXXXX (x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x adresát, a xxxxxxx, že xx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx doručení; xxxxxxxx xx. 9 Xxx 337/2019-64 x xx. 10 Xxx 77/2023-39 (x xx xx xxxxxxxxxx judikatura), xxxx xxxxx zaměňují x za xxxxx xxxxxxxx považují i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx jeho zástupci (xxxxxxxxxx). Předkládající senát xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx obě judikaturní xxxxx xxxxxx obecně x zástupci, xxxxxx xxx xxx několik xxxxx zástupců. Podle §25 odst. 1 xxxxxxxx xxxx zástupcem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx x) xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x) ustanovený xxxxxxxx, c) zmocněnec, x) společný xxxxxxxxx, xxxx e) společný xxxxxxxx. Xx věcech, xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významně xxxxx, pokud xxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společného xxxxxxxxx, který je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx založen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zastoupeným. X xxxxx se xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx hovořit xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předesílá, xx xxxx xxxxx xx vztahují k xxxxxxxxxx smluvnímu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx.
[33] K xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §41 odst. 1 daňového řádu xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zodpovědět, xxxx xxxx xxx písemnosti xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxxx, x xxxxxx následky xxxxxxxx (ne)správné xxxxx.
XXX.2.1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v případě, xx si xxxxxx xxxxx zvolí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[35] X xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx od xxxxxxx xxxxxx. Základní právo xx právní pomoc xxxxxxxx každému, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastupovat xxxxxx znalou xxxxx, xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2020, sp. zn. XX. XX 1866/20, x. 175/2020 Xx. XX, xxx 16). Xxxxxxxxxx podstatou tohoto xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vést xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx princip rovnosti xxxxxxxxx řízení. Dalšími xxxxx zastoupení xxxx xxx x nezávislý xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jinému.
[36] Aby xxxxxxxx xxxx právní xxxxx poskytovat, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účastníkovi, x x xxxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxx xxxxxx aktivní, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Avšak x xxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxx osobně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úkolem xx xxxxx xxxx xx, xxx byl účastníkovi xxxxxxxxx, x xxxxx xx úkon xxxxxxx xxx.
[37] X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 26.7.2006, xx. xx. XX. XX 90/06, x. 142/2006 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, pokud soud x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxx xxxxx xxxxxxxx znemožňoval xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 1.6.2020, xx. xx. XX. XX 464/20, č. 110/2020 Xx. XX, xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podmíněné xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx pouze odsouzenému, x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Odsouzený x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc, protože xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx zbavena možnosti xxxxxxxx na skutkovou x xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx 14 a 21 odůvodnění nálezu).
[38] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. zn. 20 Xxx 2682/99, dospěl x závěru, xx xxxxx xxxx výzva x doplnění odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručení xxxxxxx xxx lhůty x xxxxxxxxxx vad. X xxxxxxxx ze xxx 9.1.2014, xx. xx. 28 Cdo 896/2013, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pobočky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx vztahuje xx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení zastoupen xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx poradcem), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znalé xxxxx. Xxxxx však zpravidla x osoby, x xxxx má účastník xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx profesionálních xxxxxxx xxxx stanoví určitá xxxxxxxxxx práva, jako xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx mlčenlivosti uložené xxxxxxx x §255 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx doručování xxxxxxxxx jsou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x osoba xxxxxxx xxxxx (obecný xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vzdělání). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx znalá, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx pravidla xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění, xx někdy xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xx se xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. I x xxxxxx zmocněnců xxxxx zpravidla x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx řád tato xxxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 1 xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zástupce, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx. Dle §41 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx doručovanou písemností xxxxxxx, vykonat xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx rozhodným pro xxxxxxx běhu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této osobě x xxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx standardně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak x x případě, xx xx xxxxx něco xxxxxxx xxxxxx, musí xxx písemnosti doručeny x xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx, xx se x případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx primárně xxxxxxxx, je pravidlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x daňovém xxxx xx xxxxxxxx x §50x xxxx. 1 x 4 x. x. ř.; x §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx; x §34 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xx 27/2004-78); xxxx xxxxxxxxx x §176 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 23. 10. 2023, xx. 8 Xx 76/2023-56, xxx 20).
XXX.2.2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[43] Xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxxxx xxxx. Půjde xxxxxxxxx x doručení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §39 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx řádně a xxxxxxxx žádný výkladový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx seznámil jiným xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 2 Xx 27/2004-78 xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Odmítl xxxxx spojit xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx řádného xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze dne 17.2.2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, č. 1838/2009 Xx. NSS. Xxxx x xxx xxxxxxxxx o materiálním xxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxx. Obsahově xx však xxxxxxx x totéž, tedy xxxxxxx x fikci, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řádným xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Ústavní xxxx. Konkrétně xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 11.7.2017, xx. zn. XX. XX 1577/16, x. 120/ 2017 Xx. XX, xxx 14; xx dne 9.4.2019, xx. zn. XXX. XX 3851/18, x. 57/2019 Xx. XX, xxx 14; xxxx xx xxx 26.4.2022, xx. xx. XX. XX 3026/20, č. 52/2022 Xx. XX. X xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přednosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k doručování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx doručování xxxxxxxxxx xx správním (xxxxxxx) xxxxxx. X bodě 70 posledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx, jistotu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx k řádnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup, xxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx XXXXXX (a xx xxx navazující xxxxxxxxxx) xxxxxx také x xxxxxx, xx je-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obeznámen, xxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 2 Xx 27/2004-78 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, xxx poněkud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx §101 odst. 6, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx jistou xxxxxxxxxxxx zákonodárce, protože xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jiných situacích.
[46] Xx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně seznámil, xxxx xxx xxxxx xxxxx zjistitelné, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jindy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kroků xxxxxxxxx. Typické xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx proti písemnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nahlížel xx xxxxx, x xxxx xxxx založena. X xxxx těchto případech xxxxx bylo zřejmé, xx xx písemnost xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně polemizuje, xx zřejmé, že xx s písemností xxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx (případně xxxx xxxx sepsání), popř. xxxx nahlédnutím do xxxxx, xxxxxx xx xxx prokázán xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx seznámil. X xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jít xxxxx x blanketní podání, xxxxxxx z něj xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonný xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 2 Xx 25/2007-118 x podobě seznámení xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem řízení (xxx 60).
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba řadit x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale účastník, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x části III.2.1, xxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x vyrovnávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon x xxxxxx xxx, xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx důvěra mezi xxxxxxxxx a zastoupeným. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta, považovány xx xxxxxxx xxx xxxxxx zastoupení (§20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém poradenství x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx není ujednáno xxxxx (§442 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx i xxx xxxxx důvěra x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx udržení xxxxxx xx nepochybně nezbytné, xxx zástupce xxxxx x xxxxxxx, které xx věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zmocnitele xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám, xx xxxxx vycházet x xxxx, xx x xxxx xxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svého xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx doručované xxxxxxxxxx.
[50] To samozřejmě xxxxxxx tehdy, xxx xx xxx x xxxxxx samotného xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx jistoty x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx doručováno jemu, x xx xxxxxxxx x bude xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx doručil zástupci. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx významně omezen x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxx svobodě.
[51] Xxxxxx xxx materiální doručení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nereaguje. X xxxxxxx případě xxxxx sám úkony xxxxxx, například xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xx, xx xxx za něj xxxxxx xxxx zástupce, xxxxxxx mělo být xxxxxxxxxx. X zde xxxxxxxx může xxxxxxxx x toho, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx zástupci. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxx xx něm xxxxxxxxx, xxx si sám xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxx na xxxxx pohled xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu však xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx judikaturní linie xxxxx připouštěla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxx adresátem písemnosti (xxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx), xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxxxxx na písemnost xxxxxxx, x čímž xx spojen i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx judikaturní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx až xx dni, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reaguje.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx bylo popsáno xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx komunikují, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx buď xxxxx, xx není schopen xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) nebo, xx xxx na pochybení xxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy o xxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx komunikace xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx není x xxxxxxx x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx [37] x [38]). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx písemnost xxxxxxxxxx zástupce ani xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx odlišuje.
III.2.3 Xxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátovi
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x §39 daňového řádu, xxxx materiálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. vyvolává xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx spojuje. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx x doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX, xxx 57). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx hledět xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxx s xxx spojené xx xxxxx lišit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x doručením písemnosti xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxx xxxx.) xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx, byť materiálního. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, půjde x xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx §75 xxxx. 3 s. ř. x. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx dne 28.4.2004, xx. 7 X 125/2001-39, x. 509/2005 Xx. XXX, x xx xxx 16.3.2004, xx. 7 X 163/2002-53, č. 629/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XX TECHNOLOGIE x XXXXXX).
XXX.2.4 Zneužití xxxxx
[58] Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxx okolností xxxx xxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxx udržuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omylu. Například xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostým xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva.
[59] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx 1.4.2019 xxxxxxxx zakotven x §8 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodným xxx xxxxxx daní, jejichž xxxxxxxxxxxx účelem je xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2024, xx. xx. Xx. XX 41/23, x. 427/2024 Xx., xxx 99; xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxx, xxx 68). Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.5.2010, čj. 1 Xx 70/2008-74, x. 2099/2010 Xx. XXX, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bod 28).
[60] Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX.2.1, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx mu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx profesionálem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxx vyplývá, xx xx zmocnitele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxx udržuje xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx, typicky tím, xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx evidentní, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx v tom, xxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx uplynula xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x zneužití xxxxx na právní xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx udržuje xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx. Xxxxxx doručení xxx xxxxxxxx xxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxx příklad xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku neúčinného xxxxxxxx xx mnoha xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. Dlouholeté xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 337/2019-64, bod 14).
[62] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trvat xxx do doby, xxx trvá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx daně upozorní, xx xxxxxxxx vadně, xxx doručování další xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[63] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x reakce xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxxxx písemnost. Pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxx zastoupení xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[64] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx schéma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx doručil xxxxx xxxxxxx zmocněnci xxxxx xxxxxxxx subjektu:
a) Xx xxxxxxxxx reaguje xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastanou xx xxx xxxxxx zmocněnce, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pak nenastanou), xxxx xxxxx nebude xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dříve (xxx xxxxxxxx ke xxx, xxx xx seznámil).
b) Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx omezená (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxxxx xxxxxx materiálního doručení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxx xx dni, xxx xx zmocněnec x písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx xx spisu).
d) Na xxxxxxxxx nereaguje xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ničeho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx doručení xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx, xxxx xx xxxxx zastoupen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxx zastoupenému xxxxxxx xxxxxxxx xx řeší x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto obecným xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závěry xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.