Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 4 s. x. x. příslušný rozhodovat x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx xxxxx Dopravnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx.
X xxxx xxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx (Dopravního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle informačního xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhal ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx č. 4 xx xxx 11.9.2024, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxx: 1) všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X0805 Xxxxxxxx – Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx) xx období 1.1.2021 xx 1.9.2024; 2) x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dní xxxxxxxx xxxxxxx X0805 Xxxxxxxx – Řehlovice x jejich přílohy (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx institucích x xxxx). Xxx xxxxxxx xx žalovaný xxx 19.9.2024 sdělil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedisponuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2025 xxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2025 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxxxxx xxxxx xxx 16.5.2025 xxxxx stížnost xxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.8.2025, čj. 3 X 99/2025-9, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx příslušný x postoupil xxx x projednání a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx (§7 odst. 6 xxxx druhá x. x. x.). Xxx xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx při xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 s. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost, byl xxxxxxxx rozšířen o xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodovat Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 152/2023 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo přenést xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exkluzivní, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx x příslušnosti krajských xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[5] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi množinu xxxx, xx kterých xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx Dopravní x xxxxxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 x. x. s., x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ano.
[6] Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxx spíše, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xx xxxxx jednoznačné x předvídatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy. Xx xxxxxxxxx především xxxxxx gramatický, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx míru xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoznačný, xxxx xx se xxxxx v xxxxxx xxxxxxx se zřejmým xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Podle §7 odst. 4 x. ř. x. xxxxx: Xx věcech, xx kterých xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni Xxxxxxxx x energetický xxxxxxxx úřad, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx citované xxxxxx xxxxxx nic nesrozumitelného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Příslušnost Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx je v xxx vymezena xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxx příslušnost, xxxxxx xxx spornou xxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxx navíc nezpochybňují xxx xxxx výkladové xxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx historického.
[10] Xx 31. 12. 2023 xxxxxx §7 xxxx. 4 s. x. x. xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (původně xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, posléze xxxxxxxxx xxxxx Dopravním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem). Xxxxxx xx x xxxxx žalob, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxx: namísto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx agendách xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx šířeji, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xx).
[11] Xxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 284/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx byly tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů): „souslovím ,xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx‘ je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a žalob xxxxx xxxxxxxxxx.“
[12] X xxxxxxxxxx zákona x. 152/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 195/2022 Sb., x xxxxxxx další související xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx došlo x náhradě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxx a odvolacího xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neshledává xxxxx xxxxx xxxxx vyjádřený xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx hlavní. I xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxx xxxx uplatnit x v xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxx xxxxx jistě xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx, i xxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. x účinností xx 1.1.2018. Tím xxxx xxxxxxxxxxxx, zrychlení x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 79/2019-68). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x informace, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx procesy x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nikoliv. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xx xx vedlo x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x žádostech x xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx skutečnost, xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxx z xxxx tak xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jen v xxxxxx stupni. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxx, xxx xx xx nebránilo xxx x §7 odst. 4 x. x. x. xxxxxx výslovně. Xxx však Nejvyšší xxxxxxx soud vysvětlil xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opačným xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx rozhodování x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.