Právní xxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx je xxxxx §7 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Dopravního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx – Xxxx xx xxxxxxxxxxx dopravu xxxxx Dopravnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x poskytnutí informace, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.
X xxxx věci xxx o otázku xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4 xx xxx 11.9.2024, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dní výstavby xxxxxxx X0805 Lovosice – Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx) xx období 1.1.2021 xx 1.9.2024; 2) x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poslední xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X0805 Xxxxxxxx – Řehlovice x xxxxxx přílohy (xxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx institucích x xxxx). Dle žalobce xx žalovaný xxx 19.9.2024 sdělil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx x odvolání xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx dne 6.2.2025 xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx. X proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2025 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo x xxx mu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dne 16.5.2025 xxxxx xxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxx podal xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.8.2025, xx. 3 X 99/2025-9, xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx x postoupil xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, byla xxxxx založena zákonná xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. s.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx o příslušnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil (§7 odst. 6 xxxx druhá x. x. x.). Dle xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx při xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 s. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povolán x xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx rozšířen x xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodovat Xxxxxxxx x energetický stavební xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 152/2023 Xx. xxxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx Dopravní x xxxxxxxxxxx stavební xxxx, xxx pouze tam, xxx xx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věcech xxxxxxx x informace xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exkluzivní, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě.
Z xxxxxxxxxx:
[5] Xxxx městským s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x informace xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavební xxxx xx smyslu §7 xxxx. 4 s. x. x., a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxx.
[6] Xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tehdy, pokud xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x hrubém xxxxxxx xx zřejmým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky.
[7] Xxxxx §7 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxx: Ve xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je x řízení příslušný Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. O těchto xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xx citované právní xxxxxx xxx nesrozumitelného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx v xxx vymezena xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx.
[9] Tento xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx historického.
[10] Xx 31. 12. 2023 xxxxxx §7 xxxx. 4 x. x. s. ve xxxxx, podle xxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx měnil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nahrazené xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxx: xxxxxxx původní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx agendách xx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xx).
[11] Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 284/2021 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx došlo xxx xxx x záměně xxxxxxxxx xxxxx): „xxxxxxxxx ,xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx‘ je nutno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx nečinnosti.“
[12] Z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 152/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 195/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xx došlo x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Dopravním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx může xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Bude xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x širším xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2018. Xxx xxxx zefektivnění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.6.2019, xx. Nad 79/2019-68). Xxxxx §2 odst. 1 informačního zákona x kombinaci x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx vyhrazených staveb. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx zvláštní příslušnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhrazených staveb, xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx související xxx xxxxxxx. Xxxxx xx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx, že xx xx vedlo x xxxxxxxxxxxx, zrychlení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřizovaných Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx předmět, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xx těchto xxxxxxxx xxx nemění xxx skutečnost, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx vystupuje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx uplatní xxxxx u věcí, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nic by xx xxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx. Xxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.