Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xx xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx poskytování informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx – Klub xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x poskytnutí informace, x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.
X xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Dopravního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4 xx xxx 11.9.2024, xxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xx žalovaný xxxxxxx: 1) všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx D0805 Lovosice – Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob) xx xxxxxx 1.1.2021 xx 1.9.2024; 2) x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx období xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx protokoly z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dálnice X0805 Xxxxxxxx – Řehlovice x jejich xxxxxxx (xxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 19.9.2024 sdělil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního zákona x odvolání xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Rozhodnutím xx xxx 6.2.2025 xxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2025 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx x novému vyřízení. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx 16.5.2025 xxxxx xxxxxxxx dle §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 26.8.2025, xx. 3 X 99/2025-9, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x postoupil xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu žaloba xxxxxxxxx proti věci, x xxx xxx xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxx xxxxxx, byla xxxxx založena xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. s.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx o příslušnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu nesouhlasil (§7 xxxx. 6 xxxx xxxxx s. x. s.). Dle xxxxxxxxx xxxxx by xx mělo při xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 152/2023 Xx. xxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Krajský soud x Xxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx nebo měl xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx exkluzivní, xxxxx xxxx dojít k xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx věci vedené x Krajského xxxxx x Ostravě je xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Ostravě.
Z odůvodnění:
[5] Xxxx městským x xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx ohledně xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stavební úřad xx xxxxxx §7 xxxx. 4 s. x. x., a xx xxxx dána xxxxxxxx příslušnost Krajského xxxxx v Ostravě xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx.
[6] Xxx xxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx kompetence xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx ochraně. X xxxx xxxxxx xx xxxxx trvat xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx výsledek xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce či xxxxxxxxxxxxxxx požadavky.
[7] Xxxxx §7 odst. 4 x. x. x. xxxxx: Ve xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x prvním xxxxxx Xxxxxxxx x energetický xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. příslušností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx spornou xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx.
[9] Tento xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajským xxxxxx v Ostravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx historického.
[10] Xx 31. 12. 2023 xxxxxx §7 xxxx. 4 s. x. x. ve xxxxx, podle nějž x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) zákona č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát. X xxxxxx překotném xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institucionálním (původně xx mělo xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxxx xxxx x Specializovaný x odvolací stavební xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx (avšak nikoliv xxxxx ty).
[11] Xxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 284/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů): „xxxxxxxxx ,xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx‘ xx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozumět xxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx formy xxxxxxxx veřejné správy xxxxxx či xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxx Nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx xxxx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalob xxxxx nečinnosti.“
[12] X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 152/2023 Sb., kterým xx mění zákon x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 195/2022 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx. X jakémkoliv xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě důvodová xxxxxx neříká xxxxx xxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx vydané či xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neshledává xxxxx xxxxx xxxxx vyjádřený xxxxx xxxxxxxx toliko xx část xxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx správy, zvláštní xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx se xxx xxxx uplatnit x x těchto xxxxxxxxx.
[14] Xxxx tím xxxxx jistě naplňován, xxx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2018. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2019, xx. Nad 79/2019-68). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx předpokládat, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxx xx racionální, xxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx procesy s xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx o žádostech x informace xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x energickým xxxxxxxxx úřadem xx xxxxx jejich předmět, xxxx informace týkající xx vyhrazených xxxxxx, xxxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 odst. 4 x. x. x. xxxxx jasně xxxxx, xx zvláštní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx stupni. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx tak x §7 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx. Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směrem, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Dopravního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.